重大事故應急體系與預案編制講義

重大事故應急體系與預案編制1內(nèi)容提要前言第一章概論第二章應急預案核心要素及基本要求第三章應急預案編制2前言英國機械工程師墨菲提出著名的墨菲定律即“任何事情如果存在出現(xiàn)差錯的可能性，那么差錯遲早都要發(fā)生。”墨菲定律的數(shù)學解釋是，假設某意外事件在一次活動中發(fā)生的概率為p（p＞0），則在n次活動中至少有一次發(fā)生的概率為pn=1－（1-p）n，當n越來越大時，pn越來越接近1，也就是該意外事件趨于必定發(fā)生。事故發(fā)生不僅有理論上的必然性，現(xiàn)實中不斷發(fā)生的各類生產(chǎn)事故也證明事故是不可能完全避免的。如果在生產(chǎn)中不能進行有效地減緩、控制、管理，甚至會引起災難性的后果。

3前第言事者故堆應爬急羅救打援潔系科統(tǒng)未的剝必捆然圈：事山故緒應傳急耽救敘援取系想統(tǒng)啞是聽企立業(yè)龜自從身姥發(fā)鳥展蒙的疤需宣求事店故是應煎急丈救鹿援烘系李統(tǒng)搞的蹤蝶其拾他利外性部盤因煌素事線故撇損乏失降災低押至社6但%4引發(fā)事件1小型事件2小型事故3重大事故重大財產(chǎn)損失4重大災難重大財產(chǎn)損失重大人員傷亡否是否是否是（a）引發(fā)事件（b）是否局部失控（c）是否升級蔓延失控（c）是否疏散失敗隨時間增加事件的發(fā)展發(fā)展到災難的途徑圖驗3斬重鋸大別事感故初發(fā)蹈展惑的仔事甲件廳樹顧圖5第茫一虧章狂概甩論1沃．酬重捧大蕩事戲故掩應暈急圈的屠基青本脹特凱點應政急爐突儀發(fā)甲性應夢急控活稠動貓的而復綠雜損性事診故燦的觀演怖變陰、細應按急酒單恩位俊不役同斗、閃公爽眾航突鹿發(fā)水行柱為背的消復卸雜持性垃等應皮急恥活諸動刷的蒜技靠術祥性公賠共掉安由全副事驢故報易魚引丙起尺應調急陜擴惜大62輩．后事切故置應具急如體豎系愈簡敵介73喘、結應幕急揭救砍援恭體快系幟的側建猴設詠原休則位和柴任浩務應悄急罷救刺援違體革系喚的稀建刑設外原舅則付：集腹中帖管脈理晌、煮統(tǒng)秤一蛾指畫揮雅、葛屬雖地摟為助主睬、雁平侵戰(zhàn)販結鑰合園、經(jīng)屑濟準合絞理擱、找資搭源品整陷合局、曬反寄應舅迅全速墻、渾科辭學丑高外效應逢急密救謠援方的炊基但本荷任井務叮：（紫1透）砌搶直救醒受頃害趟人白員婦；（留2詞）場控廊制鏈危媽險捕源圈；（瞇3顆）攻指兇導臉群引眾臉防蜓護肥，浸組芽織淡群曬眾善撤水離嫂；（勒4葉）嚇作寒好璃現(xiàn)殘場已清榜潔仇，銷消逼除乒危徐害素后燥果厲；（雁5班）語查辮清摸事任故暫原薯因皮，豆估左算醋危鵲害怠程炊度李。84斬、略事描故婚應掛急級救欲援談系麥統(tǒng)⑴伍應鉛急疫救貝援伯組日織竊機池構⑵銹應嚴急時救夠援件計利劃廊（溜或泛稱饞預翅案域）⑶掠應蹦急蛋培棄訓亭和非演爸習⑷紗應仇急攤救撈援姜行立動⑸普現(xiàn)券場史清捆除共與它凈術化⑹蠻系降統(tǒng)豆的妄恢觀復奔和青善障后塞處冶理9綜合應急體系公共衛(wèi)生應急救援體系自然災害應急救援體系社會安全應急救援體系安全生產(chǎn)應急救援體系5甩、慶應候急偷體援系泥建桌設1薦0重句大夠事宜故兼標叔準序應辜急芳救興援撫體讀系裁構話成應急體系組織體制運作機制法制基礎保障系統(tǒng)管理機構功能部門指揮中心救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應屬地管理公眾動員緊急狀態(tài)法應急管理條例政府令標準信息通訊物資裝備人力資源財務經(jīng)費1碎1第淺二蒙章吼、炮應襖急阻預到案夜核定心假要塘素虛及羅基亦本辮要穴求應槳急味預臉案除的設概押念烈：應社急酷救斬援過預碼案胞是丙針臉對寺具波體佩設埋備瀉、繞設預施練、遮場繭所走或爆環(huán)牧境餐，拆在葉安祖全體評即價門的筑基執(zhí)礎戲上野，咬評欠估灰了胖事沒故芬形腫式從、鞏發(fā)唇展星過鴨程象、局危識害避范衰圍指和誦破量壞瀉區(qū)環(huán)域具的擁條黨件肝下桐，為乘降伯低場事?lián)涔示G造柜成智的人猛身扛、覆財少產(chǎn)主與努環(huán)交境損摩失，阻就匆事至故堤發(fā)畏生黃后存的環(huán)應字急誘救倘援蒼機五構婚和根人廟員姑，摩應劈燕急深救曉援淹的彈設鋤備常、腰設墨施啦、丟條頭件站和盡環(huán)鋼境削，寸行只動蛙的秘步悄驟幟和茫綱欣領汁，銜控蘋制糕事竹故已發(fā)命展狡的買方獨法裝和景程屯序結等枕，預擱先做徹出束的籃、龜科巾學途而均有捆效的馳計克劃謙和舞安副排。1忘2第確二擔章狠、予應口急百預奇案紗核量心爭要欲素證及浩基渠本莖要端求應扒急箱預遼案躲的復重便要墻作架用振和戶意國義坦：應慰急濤預礎案洞確悟定拖了士應晴急未救槍援率的挖范葬圍摟和殃體狗系囑；制劈燕定罪應拒急編預拔案答有餅利鬧于譜做王出顫及記時尚的斯應涂急鵲響駱應局，覆降菜低怠事劈燕故差后丙果呈；成虧為典企尖業(yè)造應龍對膀各口種服突趁發(fā)蹤蝶重刮大辣事侵故罩的貢響畢應與基坐礎扶；當信發(fā)羅生敬超連過婦企術業(yè)超應中急慌能耗力脫的棍重幫大災事蛛故叨時振，芝便朝于判上胳級才協(xié)蝕調搬；有比利億于促提絮高蜻全趟員扯的歉風扶險籃防洽范違意排識縣。1盆31方針與原則2應急策劃2.1危險分析2.2資源分析2.3法律法規(guī)要求3應急準備

3.1機構與職責3.2應急設備、設施與物質3.3教育、訓練與演習3.4互助協(xié)議4應急響應4.1接警與通知4.2現(xiàn)場指揮與控制4.3警報和緊急公告4.4通訊4.5事態(tài)監(jiān)測與評估4.6人員疏散與安置4.7警戒與治安4.8醫(yī)療與衛(wèi)生4.9應急人員安全4.10公共關系4.11消防和搶險（泄露控制）

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現(xiàn)場恢復（事故調查）6預案管理與評審改進第櫻二擊章題應姜急儀預遠案境核叼心炭要秘素爹及詢基號本掠要頓求1應41連、略方息針雪與妻原稼則安禾全責第卸一桂、凈預奶防揀為晃主統(tǒng)文一喪指槳揮態(tài)、杠分拒級鄙負泰責救李死偽扶輪傷嫌、竹消找除媽危石險清榮理央現(xiàn)傅場侮、死評幅估扒后冰果1維5明仰確桃預陶案救對楚象全標面謙評呀價事冠故類溪型己、睜性杏質圾、透范飄圍片、犯分逮布犬與隊后破果分言析源應歌急楊力鑼量譽與資撐源清恨楚法聰律法甜規(guī)吹依捧據(jù)2缸、獻應都急姻策測劃1淹62遠、前應彎急冒策置劃2鋼.吸1積危告險希分禮析2妥.狗2碑資毫源伏分方析2周.矩3紐奉法糖律天法午規(guī)皇要吃求1茂72農(nóng).茶1泛危幟險途分鳴析為假什攪么辦要廟分急析怎此樣射分匆析結群果辦應橋用1毅8*朱辨虎識周、襯評悄價疊的暴內(nèi)皺容包淹括維：廠磚址饒選丹擇跌及素環(huán)啞境葵條矩件券；總護平鳴面沿布逗局傳；建期構務筑給物偉；生太產(chǎn)伸工找藝池及鑄生爸產(chǎn)就過政程伐；生壞產(chǎn)凡設究備螺、僅裝蔑置負；危倒險抄物遮質拾；有暮害靠作土業(yè)慶部餅位享；管陜理萬設泳施福；事犁故妻應綱急朗設訂施央；輔謎助恩生今產(chǎn)鐵、扎生遼活克設嬌施陜；工仇時哈制腫度艇、潑女扒職墓工轎和脈未像成占年塔工載保輪護磨；菜體兩力電勞民動胳強遠度鏟。1廳9地明理爹、奴人絞口誰、珍氣襪象網(wǎng)等奇信填息功謠能覆區(qū)舊分擋布預，灑交嗚通葛情雄況重靠大勾危尊險參源典分陳布掘，細危筑險騾物級質釋種拾類辱、累數(shù)袍量勢與賠性兆質重芽大茫事蘇故仗種絮類污及擱影圍響柱范映圍特映定拐時循間坊段摧（菜高季峰棍時下間澆、狐度籌假治季愿節(jié)伶、崇大土型按活呀動儀）影始響按救租援戴的求不盞利較因呈素分情析蜓結祝果2莖02柔.州2旁資藏源烈分課析2翅.營2葬.池1采要著點遙：制悼定攪應肺急求預細案訂需譜要甘哪慕些歸資排源我芹們舞目悄前咽具巧有卷哪晨些割資戚源巡壽（歪人輪力百、挎設屑備贈、衰供服應妻）還孫需幫要晃增傅加章補援充散那病些死資中源如偏何灑合敏理升的提利喉用顧和嫌整外合想現(xiàn)始有回與絮增直加團的殼資想源2萬1設備設施資源分析人力資源通訊聯(lián)絡個人防護醫(yī)療事故控制污染預防消防監(jiān)測交通保安和進出管制負責人專業(yè)人員外援人員2枝22儲.雞3漏法廣律曬法申規(guī)否要拔求2百.辯3舒.麗1反要韻點柔：國丙家何、孫政掉府煮和庭行繁業(yè)伙有簡哪遣些腫關據(jù)于撥應扛急聯(lián)方賀面燈的球法由律遭法忠規(guī)渴？哪壩些抽是戀適唉合儲于半我麗們笛組助織殲或六企警業(yè)崇的憤？我勸們遼是耐否船遵遭守損了該相跡應住的錢法贈規(guī)癢，船有弟何帽不封足話？需停作股何絮改恰進蘭才爆能傷更資好疼的摧符搬合污相青關云法心律燒法旁規(guī)罷。2眠3有具關島法狗律內(nèi)：《義安呆全斑生她產(chǎn)綠法炕》《條消鑄防充法即》《犬職購業(yè)昂病薦防保治如法曠》《受安鍵全惑生隱產(chǎn)基許受可垃證出條況例童》株等有睜關利法欺規(guī)霧：《劉關緊于梅特歪大碌安頂全押事累故杠行色政艇責才任塌追凍究知的萍規(guī)崖定妹》《戰(zhàn)礦畏山電安震全碗法滿》《后危副險外化本學解品勻管守理模條逗例酸》《富特臘種來設耽備泡安秒全牛監(jiān)屠察揀條分例范》地姓方渡或以行方業(yè)花法鞋規(guī)國凝家根、停行帆業(yè)災和來地棗方伯標潮準簽等壁規(guī)知定2鄭.泛3暑.億2烤內(nèi)摔容融：2筆4安敬全畜生專產(chǎn)勿法第嚴十芽七栗條您生超產(chǎn)促經(jīng)朱營夠單翠位蛾的奇主沃要負接責耐人對京本形單門位鳴安滑全替生球產(chǎn)騎工肺作趁負園有杏下規(guī)列胃職外責：組喘織董制及定累并翼實鍋施使本穗單厲位寨的檔生挑產(chǎn)竿安快全郵事王故池應句急諒救恭援預僑案第洪三售十抄三尾條屢生版產(chǎn)隱經(jīng)曬營雀單辭位園對重熱大午危鄰險粱源應險當其登充記工建燈檔足，膠進注行船定盡期攝檢旋測引、腔評匪估添、友監(jiān)宋控濾，喝并慈制關定應姥急父預痛案，告鄙知從費業(yè)婆人脅員焰和蘋相售關王人筋員更在窄緊貌急福情洽況折下盟應濃當捕采醉取業(yè)的蒸應劇急搭措兵施甩。母生啄產(chǎn)萄經(jīng)憲營符單檔位汗應涂當話按啄照冷國典家制有住關片規(guī)父定彩將紀本著單麗位備重介大敵危腐險蠢源撇及魯有退關濤安飯全讀措森施適、初應符急射措車施思報主有浙關蟻地凍方缸人饞民精政庭府旬負純責摘安止全死生點產(chǎn)區(qū)監(jiān)天督雀管龍理犯的隨部穿門黑和彈有席關大部嚇門爪備便案酬。第到六淹十驅八紐奉條馳縣杏級陜以峽上樓地植方禍各亡級人潔民苦政陪府應黑當雜組鏡織寫有橋關算部葵門甘制同定代本膀行片政邁區(qū)融域紅內(nèi)島特確大毒生別產(chǎn)虜安悔全河事夏故柜應標急田救餡援預待案，召建奇立防應道急爭救漂援回體幼系這。第的八雄十柱五她條椒生漆產(chǎn)死經(jīng)堤營嫩單誼位括有劉下尋列出行幣為澤之洞一兩的濟，能責尊令碌限賞期殿改鈔正蹤蝶；搜逾篇期糠未忙改泰正見的貞，活責艇令幣停笛產(chǎn)著停釣業(yè)交整吐頓念，速可糾以證并穗處賢二青萬疑元析以批上松十索萬診元雕以膽下躁的眉罰銀款猾；合造各成敬嚴屠重讓后泊果毛，害構懷成露犯梢罪悲的零，典依洗照革刑冶法繡有秘關促規(guī)錢定柿追切究潤刑蹄事克責革任裙：對暴重夕大反危毫險釣源炎未染登蛛記殖建招檔命，地或謹者滔未爹進析行嗓評臥估青、滅監(jiān)開控光，尸或歷者逼未使制傍定馬應守急瓶預勉案爺?shù)臐O；2治53澆.植1性機趨構黨與栗職煉責應必急地機藏構璃：

事故現(xiàn)場指揮機構應急指揮機構支持保障機構媒體機構信息管理機構協(xié)調應急組織各個機構運行和關系負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作、人員調度、資源的有效利用提供應急物質資源和人員支持的后方保障安排媒體報導、采訪、新聞發(fā)布會信息管理、信息服務應急救援組織機構3湊、欠應稱急確準捕備2革63泉.桶1債機僵構寸與矛職丙責機城構蝴、塵參寸加瓶單單位略、瞧人撫員象及墊其農(nóng)作枯用著；總蹄負亦責上人蒙及邊具陜體虎負善責箏人炎；外霜援傳機勤構戚；政涼府震和芽企萄業(yè)悼各灑自扛的旨職齊責。2旋73器.壇1縱機銹構據(jù)與居職堆責指揮緊急情況發(fā)生時，指揮人外援或事故惡化時，指揮結構變化救災資源分配決定人指揮部位置場外公眾安全負責人應急功能啟動（如消防、工程、醫(yī)療等）技術支持人員應急結束，重新進入負責人專項應急負責人聯(lián)絡應急情況時，保持聯(lián)絡人員協(xié)調員聯(lián)絡方式2絡8企業(yè)應急總指揮當班經(jīng)理應急行動指揮生產(chǎn)經(jīng)理事故現(xiàn)場指揮維修經(jīng)理通訊聯(lián)絡安全人員保衛(wèi)安全人員消防和營救生產(chǎn)和維修人員特定危險生產(chǎn)和維修人員工藝和公用工程生產(chǎn)和維修人員最頃初捎反寨應怖組梯織2詳9全斧體暗應弓急綿反首應稍組碑織3垃03味.槽2秘應螺急丘設陣備妨、傍設扁施準與誕物咳質（弟1墻）錄基炸本泉裝附備厲：一衡般治指棚應槳急動救搞援造工跌作卡所此需培的馬通曠訊袖裝饑備傭、悉交嚷通霉工速具墾、披照爆明吧裝燒備縱和市防貝護封裝鄭備趕等質。（雄2緒）薦專梢用灶裝救備介：專國用久裝騰備篇，窮主竿要摔指現(xiàn)各吐專抵業(yè)舞救找援妹隊潑伍墳所變用犯的陳專址用控工漆具嘩（抵物暮品銷）辣。（贊3休）易現(xiàn)抖場中地配圖帖和訴圖鄉(xiāng)豐表綱：3卻1專死用納裝弊備有撫毒偽物得質奏偵僵檢池裝戲備醫(yī)笑療絡急共救提設余備聚及捆藥浪物消咽防井設棒備邀、竄滅膏火懷及握供禍水璃系迷統(tǒng)危屢險惑物煎質資泄井漏飛控鞋制死設憲備個謀人薯防狂護境裝桐備特盆殊相危前險稼的蕩專粒用哨工中具恢和禮設煩施預堤測滑有艇毒遍物解質貓擴緣瑞散聰?shù)募S軟升件憲和碼硬禿件3巷2基本裝備通訊手機、電話、傳真、對講機等交通汽車、直升機、鐵路照明應急燈、防爆電筒防護防毒面罩、防護服等專用裝備消防輸水裝置、軟管、噴頭、滅火器、呼吸器等偵檢、控制探測、封堵、泄漏控制醫(yī)療救護車、擔架、氧氣、急救箱等應急電力備用發(fā)電機重型設備起重機、叉車、破拆設備、翻卸車地圖圖表材料貯存區(qū)儲罐、倉庫、路線工藝區(qū)域設備、建筑物、控制室、實驗室功能區(qū)域辦公室、實驗室、動力室、緊急修理廠、診所路徑現(xiàn)場路線、出入口場外特征學校、居民區(qū)、公路、橋梁3謊33也.詞3駝教伍育監(jiān)、獲訓寶練旗與膏演胡習目的明確各自職責范圍政府官員、企業(yè)全員、專業(yè)隊伍、社區(qū)居民，重點是指揮及行動關鍵人員方式專業(yè)、電視、廣播、培訓班基本內(nèi)容一般培訓報警、疏散、火災、、個體防護危險識別、事故評價、減災措施特殊培訓接觸化學品受限空間營救病原體感染沸騰液體擴展蒸氣爆炸（數(shù)1股）瘡應員急延人理員家培悉訓雷：3忠4（盛2盡）糧公基眾斯教摟育目標熟悉應急反應和程序明確任務、職責提高公眾應急意識內(nèi)容（可通過媒體或書籍、小冊子等方式）應急媒體及公眾發(fā)言人區(qū)域特定風險知識應急安全常識與措施防護和自救、營救等逃生能力事故后處理能力法律法規(guī)3兩53趴.親4惠互倚助戶協(xié)跟議便村于遺及佳時端得倦到慌援寸助便蹈于詳應麗急很協(xié)蛇調有扔利蔽于陣節(jié)卻約搏資掩源椒，毀提沒高知資籃源沃利奮用慕率3互6⑹纖環(huán)洞保⑺摩醫(yī)轎療墾救蝦護⑻咳安煤全績保赴障⑼左運勿輸延及鼻后霞勤秤保功障⑽簡行屠政勻管勻理⑴局通幅訊姓包云括歪媒賊體⑵偶消友防兆與屋營牢救⑶冒泄勉漏婚控碗制⑷騾公陶用璃設捆施堅管撕理⑸懸工宮程賴措益施常凈見不互蓄助衛(wèi)協(xié)為議3遷74盒、嶺應忠急責響螞應4狗.薪1埋接縣警慣與旺通泊知4張.侮2涌指望揮脂與掛控鄭制4高.甩3坦警胸報犯與大緊輝急詢通盟告4以.河4傳通讀訊4避.雷5駱事鹿態(tài)滑監(jiān)馬測送與奸評酬估4慢.喪6子警責戒滾與蠟治幻玉安4那.耐7摔人晌員聞疏夫散匹與白安博置4匙.漂8厚醫(yī)肺療柳與淺衛(wèi)遷生勒服怎務4輕.餐9富應孩急主人溝員只安紀全4殺.家1愁0轎公家共擇關潑系4泡.針1本1難消剃防答搶業(yè)險3挎84霉.焰1駱接廈警喬與耍通冬知4房誠、蛛應懸急釋響券應準確判定事故信息過濾錯誤報警接警救援行動信息通知政府及上級部門觸警分警通知明確事故地點、類型、范圍初步分析事故形勢準確地將事故信息通報給應急救援機構和人員3鴨9確仁定斗報檢警蜘系制統(tǒng)機及初程精序確盤定蠟現(xiàn)炸場磨2便4趁小雙時敏的續(xù)通質告堡、惠報心警繩方消式權，貴如巾電忍話計、爬警眾報俊器些等確僅定曉2怒4居小次時盟與贈政倍府奴主復管瓜部普門墳的睛通弱訊挪、差聯(lián)靠絡洪方列式撒，御以件便繳應派急指護揮赴和捏疏鼠散參居酒民預薪先要設呈計遠事爽故貫基腥本郊信季息貢表4箱.拿1箱接杰警梁與個通正知4此04澤.化2姑現(xiàn)敗場章指鎖揮魄與予控倍制目娘的虛：確廈保讀事貼故繼發(fā)銀生修時棵員媽工懼和終企垮業(yè)村附皂近通公礙眾熔安閑全離健柏康抗的撫主辮要袖管靜理孔功惕能宴。實箱施滑:初嚷始犁評雄估韻、窗確識認鄙緊龍急材狀提態(tài)*渴*、甘響食應車決救策其、項建常立錯現(xiàn)頑場來，載行杠使臉保青護息及觀救冶援傲原柳則杜、效指壺揮藍協(xié)吉調絕救投援壓行川動懂、鼓合肢理縫高練效辰使盯用港應賊急到資妖源憲。4彎1一址級孫緊更急魄情馬況痛：定身義南：能較被畫一透個咽部蘆門攔正啊常漠可偷利擔用掉資難源蘿處違理樂的份意獎外夫事局件側。攏這紐奉里乓指冬的箏“才正詞常唇可利之用附資萬源攤”申，兼是著指餐該蝦部芒門鑒在新日男常嬌工控作芬中圣可道以辮響細應鳳的代人浸力癢、淹物卵力職免責孕：正壤常抖職情責羅范團圍膀內(nèi)料，銹是曬為葛適打當竄地艦解蠟決安事剃件軌而新作知出焰決忍定通許知傾：無行含動援：如忍果幫需繳要蘆，掌主撓管殿部登門鄉(xiāng)豐可齡以全建嗓立績一建個騰當揚地附的紹指留揮鮮部菜，昌而叉不恥需況要揪整甩個腥城市已采衣取時行聾動鍛。殖征臨用出事舞務糖將搏由故主鐘管騾部季門逃來麥處沸理訴。返所粗需螞的坐后霸勤慰支輕持愿，悅增加短人惕員欣或曠其暢他倆的接資嘴源芹，數(shù)將令是企主穴管芳部促門覆的窩附卡加扭職衣責二就級孩緊澆急議情扁況三譯級香緊舉急顫情爛況4某.暢2釣現(xiàn)抖場截指災揮課與丘控遙制4王24斜.以3顯警堡報唇系抖統(tǒng)胸與泄緊燒急濕通苦告1灰）霜警勞報慘系惱統(tǒng)事及跌程始序謊；2肆）孟警壩報差形楊式瞧和深內(nèi)樸容山；3敵）據(jù)求堪援能的汁方浮式麗；注串意摩：警趴報熄盲酸區(qū)有哄特插殊拒保擔護唱需燈要今的密團殃體可春能指遭概受浴事叮故喝影假響糕的市相壓鄰羅地株區(qū)輔鞠助凍發(fā)展出袋警俱報欺和鄙緊謝急爛公艘告橡（添廣梅播詢車貍）4塌3通捉訊腦對錄任萄何崇企惱業(yè)祖都挎是熔非傳常隸重虹要足的圓。游通可訊鄭失暖靈尿可賄能螞會奔導睡致液災網(wǎng)難菠性妙的聯(lián)后季果讀，器因孫為眼通查訊銹故銹障閉可途能日會漂造得成算重聽大熄人棍員糾、逮財獅產(chǎn)習和倍商牽業(yè)壁利描益賣損踐失桿。建抵立軋通守訊圈程泡序在，拋確雕保受通勒訊然器潤材魄完械好托，齊報炕警蘿和潮通史訊堤人也員狹準編確那掌群握波報掙警蒼和賞通耽訊膏的徹方騾式洲、濫過起程強和端災滋情段描丸述些詞工語規(guī)，襪保炸證娃各弓應粉急紙救筒援加機忠構旱之忍間泰聯(lián)述系疤迅侵速您和擱暢慣通逗。4皮.釘4渣通砍訊4駛44殃.摧4朗通類訊建鬧立躍通胳訊依程拳序克：（歸1績）面維捕護嚷通銜訊路設紀施箱、跟維杠持園通鼓訊裕系斷統(tǒng)柴；（偏2炊）鞠在慘必危要推時些啟托動剩備峽用隆的買通君訊螺系辟統(tǒng)牌及瞞設僻備問；（旅3除）瘡恢板復渠正訴常鴨或稱保叛管決前牢的崗清圖潔濁、捆維較護眠保胡養(yǎng)娘。4阻5現(xiàn)場指揮部應急中心各救援組織新聞媒體醫(yī)院政府外援機構家屬客戶處于風險人員應急急隱通鳥訊么聯(lián)近絡4限64顏.識5匆事業(yè)態(tài)庫監(jiān)顛測酬與辟評慘估監(jiān)混測梳確傘定令污冬染姜范逆圍檢妨驗純、挪監(jiān)芹測范，土測悄定編事笨故恩的朽危挖害峽區(qū)恢域敢、齒性舍質永及嗓程超度乳。在利應乏急蠶功銹能至中孟明便確本：監(jiān)怪控送職文責檢飯測姜儀自器遭設走備梳及規(guī)現(xiàn)蒜場惕監(jiān)固測父方窩法是的克準救備實債驗居室揉化藍驗彎及港檢霞驗薦支聾持檢放測票點晶的揮設塊置核及籍現(xiàn)質場昂工繁作低及由報失告額程剪序4華7監(jiān)披測套組建織：安年全環(huán)心保衛(wèi)堵生防帽化評追估梢內(nèi)員容：設專備棍與典人凱員暫是劍否遇充僑足指欺揮污控蘆制泥系椒統(tǒng)臥能亂力是塑否愚升塔降餐警敗報鼠級講別監(jiān)千測全內(nèi)冠容：空賴氣凡、找水榆、施食頓物姿等華污嗽染喬狀拘況事斜故茄?？澈趨^(qū)闊域亂、脊?？藓Τ叫贼~質希及駐程怖度應窩急懷行任動最人童員威與造機秋構例、腦疏鋸散厘人奶群4吳84歐.禍6念人端員則疏曉散速與焰安宣置疏部散刷決址策疏稿散斥區(qū)棉域人搬群陰數(shù)舅量疏擇散粗距餃離歉、粉線僅路所生需襪時訓間可醉利健用隊時辨間運棋輸萍工晚具風衣向撞等益環(huán)疾境手變撐化特份殊級人塌群謠（巨老匹弱布病爆殘嚼）蔽幻玉護宵所基如本趁生煎活務條寧件回將遷4要9人突員脖疏耐散蔬的例注姻意假事房誠項姨：所香有宣人乎員糧應納該漸熟臘悉紋疏慈散壘的尖有中關蔽信換息管，乳在迎放蹈棄包企公業(yè)羽時蹦，舞應系該根矮據(jù)雞指俘示稱關傅閉港所茅有駱的晃設腔施誘和械設鳥備屆。單泊元腳操誓作哄人晶員厘應脾該田確民切再知陜道罷如鬧何講以森安鄙全殖方圓式御進翠行眾緊扶急匪停昌車悄。對如于價控壘制筑主子要逢工緩藝乒設喪備臟停份車嫂的蠻應儉急代設斥備悄和辭公決用舌工難程遙，所如就果沒夢有應通紗知落不猜能變實被施晃停橫車維程蠶序爹。如嘉果蕉發(fā)駛生飾毒躺氣走泄畫露汗，謀應段該鍬設仁計泳轉贏移都企寶業(yè)鮮人獵員揮的夜逃證生貫方撿法工。人練員鎮(zhèn)應都該貓橫鄭向惑穿最過芳泄蠶露矛區(qū)憲以聰減緒少這在檢危巴險袋區(qū)閥的是暴衰露纖時根間窮。企饞業(yè)潛應裕該名設遍置誰風凳標是和嚴南愁北脖標菌志輝，突讓孕人周員拌辨損識錄逃蹤蝶生您方勾向玻。4畜.摟6符人嶼員欺疏活散找與矛安讓置5帽0當椅毒附物半泄鉤漏仇時市，曲一彈般劈燕有鍛兩膽類帆保屠護形人倡員斤的汗方撞法刷：徒疏眾散掘或荒安攻全倡避膏難黎。選議擇至正極確幅的士保繼護澇方準案茅要逗根周據(jù)悅泄積漏廚類調型熄和升有槐關假標文準啄。5費14露.消7博警豬戒討與屆治扒安—析事饅故驢現(xiàn)畫場呼警浸戒看和珍交究通串管宴制冠程穩(wěn)序童；—越避茶免捏無職關責人潑員滅進筍入瞧現(xiàn)握場繩；—擠保貌障談救市援確供制應5木24錢.術8限醫(yī)懸療舊與碰衛(wèi)翁生許氏多晨組撤織纖可圾提乒供侵應派急樹醫(yī)濱療沉救葬治得和猾醫(yī)奮療娃援駁助震：⑴杯接創(chuàng)受植過車急糧救崗和紙心遠臟樂恢恢復婦培剩訓李的音應摩急濕反斗應戚人右員⑵哨企娛業(yè)饞醫(yī)帥生木或叛護疑士⑶胳當好地句醫(yī)退生駕、歷護攝士認和婆其興他斥醫(yī)角療兄人枕員⑷泄當非地世救膽護朽公閘司⑸刻來勇自內(nèi)附歌近會企避業(yè)嫁的奧醫(yī)厭療有人田員斬和翻其寶他聾救墻援襖小繡組⑹接當壤地岔衛(wèi)遵生臘部貴門提官敏員⑺健醫(yī)陵療憤設引備鳥和末醫(yī)罵藥提供款應盜商⑻羨毒及物綠控喇制藥中睬心5閘3醫(yī)衡療拔與欺衛(wèi)箱生蠻援蛾助逗種狼類需悉求砍評駝估衛(wèi)稱生然監(jiān)儲督醫(yī)播療要動岸員設匹備釘物填品病劉人城撤躲離住舟院將醫(yī)融療物桑品喊安匪全人提員悶安愿全專短業(yè)丘咨畫詢心條理繩保斥健衛(wèi)夜生淘信萌息控得制繁傳咽染飲強水及處件理廢廣水萍、逐廢堵物財處挖理身刑份雜鑒恩定獸鐵醫(yī)咸服沙務5姻44淺.測9刷公恨共丟關纏系統(tǒng)筐一亞發(fā)拖布破媒膊體騙信借息協(xié)蟻調輪外東部世機沃構技忍術購、篩人矩員映、域物鋪質貝、則設飲備照等公震安言保童安熄部淚門公蠅眾輝咨沸詢甚處傾理社辜會壘服足務家綠屬再援債助哭、存疏迷散舍者副幫篩助余等5構54董.膀1魂0匆應柱急桶人慣員幣安伐全應最急紛救繞援蟲行批動銹的堆優(yōu)浴先捕原吳則定：—私員毅工晉和舟應額急曉救鋒援尺人棚員慈的姥安宣全楊優(yōu)畏先建；—控防螺止舊事擠故侵擴盈展乏優(yōu)灘先鄭；—接保索護聾環(huán)令境箭優(yōu)贏先姓。5向64演.合1灶0蕩應兔急勤人喂員面安叼全優(yōu)旱先具考腐慮攔應唉急販救敘援呆人脫員獄人軍身綁安置全安濱全命預嚼防父措饑施個跪體黑防膀護誰設催備現(xiàn)唉場仿安膊全壘監(jiān)沒測撤撕離灰條忌件恥與研程誼序5裹74朽.泥1碌1狼消憤防矩與漢搶答險控們制爹事態(tài)故苗發(fā)柴展警，狼防孟止踩蔓萄延鴉擴猶大積惠極球營母救辮受太害毛人植員預音備毯充樹分軋的購搶疤險父器畫材嗓與抓物枕資對察搶山險杯人裂員兇進條行忌充裁分網(wǎng)的其培賊訓周找密幅安底排容現(xiàn)并場妻指饑揮5筐8安全區(qū)域減少污染的通道高溫邊界線緩沖區(qū)域危險區(qū)域高危險區(qū)污染控制線主要風向5密95扇、弦現(xiàn)油場侍恢置復知（典事錦故屑調大查柜）現(xiàn)秤場息恢摧復盯包慨括致：撤建點償、府撤晨離寨和憐交煉接裁程組序糖；宣勺布奸應泥急證結星束濁的去程誼序迫；重辭新毀進悠入崇和篇人鄭員畢返鍬回液的杯程先序裹；現(xiàn)典場慰清扶理肌和循公叛共沾設禍施奧的穴基免本殲恢男復轉；受寒影兔響敗區(qū)嫩域維的享連顧續(xù)卡檢戲測脂；事主故白調討查筍與駁后燈果農(nóng)評足價廟。6際05拒、奸現(xiàn)四場誓恢案復附（看事樹故腥調拼查寧）注幅意耕事瓜項：1瓜、初只槳有炒在棗所師有玩火丘災歉撲沫滅貴、死沒溫有冠點弄燃殺危匯險誦存培在韻、遺所駱有喜泄抽露凍物跌質炒已闊經(jīng)熊被鳳隔伍離每和熊剩尸余統(tǒng)氣樣體皮被任驅宜散宰時崗，萬才趣可魄以塌宣悉布呼結折束懸應王急壇狀慚態(tài)順。2排、魂如恐果閃事院故鳴涉拋及乏有慨毒磚或黑易委燃撤物怠質何，璃清估理饑工照作腐必架須任在善進也行滾其槽他毛恢墨復撿工硬作沃之映前教進幼行金。3憲、擔水涌、沒電痕供襪應胞的財恢坊復姓只墻有掛在攝對逮企搞業(yè)顆徹意底挽檢喜查禾以肺后竊才裂能躁開盲始炭，藥以尚保夜證濫不遣會益產(chǎn)趕生宮新焦的形危圖險島。6爬16貧、走預船案悅管剛理疑與舊評士審尤改音進1填）籃應壺急都預絹案預的刑制薪定摸程堅序2史）禮應皮急坦預欺案嚷的稱審愈核洲程診序3收）靜應臨急殊預績案掉的起批鬧準上、斃發(fā)捎放小程涂序4黑）替應分急獲預付案吊的譯修握改5和）察檢掩測遙和椒更問新佩預外案香的墓程扛序6級2三阻、應鏡急液救胞援期預玻案淚的忌編削制1娛、渡應茂急衫預呀案鎖編緩制冰目才的2朋、濾應各急排預愈案喇的驚文買件榴體需系濟構際成3拘、煙應呀急趁預葛案嫩編亮制石方共法靠與爬步別驟6桂3哪宏些派企百業(yè)麗或窗場考所昨需選要暮編秤制功預捆案填?1石、檔可用能花由睬危銹險義物翼質紹或待設黎備候引森發(fā)仗火友災賠和英爆造炸賀事亞故飄的鵝場裳所魯：（亦1猛）住爆家炸岔性妹物杯質跳、命活拔性巧化聰學軋物本質嬸、襪可濃燃素、置易汗燃攔物鐮質鉗的親生折產(chǎn)質、欣經(jīng)剪營虹和喘儲來存棟場浙所隨，貨如良：仰民糞用劈燕爆廳炸乎物國品寇、牙危芬險敢化依學昆品氣生確產(chǎn)補、齡儲少存袋單鑄位燈的耳危粗險掙品腹庫風區(qū)套、鬧罐耽區(qū)葉；（賽2嶺）達有高嘴壓容堅器駐、瓜壓梳力伏管免道戲和腸特績種尿設岡備街的路場弊所堤。2噸、縫可郵能麥發(fā)樓生約有浙毒若物趣質卵泄譯漏委的爽場馳所宗：如舊有堂毒柿物催質穴生儉產(chǎn)啟、鐮儲逼存增、簡經(jīng)辨營福場很所付；3津、蠻容薯易曾發(fā)柏生拉重俘大呀工鬼業(yè)己事秤故汗的屢企妻業(yè)臉：如礦我山皺、初建宏筑宴施貌工標企陡業(yè)嫂；4踐、獲道量路蝴交域通晴、截水椒上扯交敗通拖、庭民蠶航5疤、危無踢危便險唱物概質劈燕，擱但謎可端由鬼活街動齊中叮的狗因哲素衛(wèi)引鵝發(fā)炕火葵災哀或電爆獎炸京的協(xié)場探所所：歌云舞鈔廳若、刑影錘劇似院獅等超公漢共辛娛介樂艘場塑所燙；酒慣店在、恩賓績館攝等違服背務條場號所積；圖截書聚館假、疊商冊場喘、酷大尚型酷超同市前、崖火膀車萍站棒、衫機畫場好等呼公擦共焰場悠所鎮(zhèn)；舉毀辦萄集要會辜、導焰題火飄晚膚會遼、猜燈億會駐等猴大雖型按活院動椒場寄所看；6田、西國務家粗或膚地襲方稅政顛府葵規(guī)交定排的疾其弱他嚇場積所雖或僅單勤位蘋。6圍41夜.授編涼制墨預姨案攪目區(qū)的有篩助塔于洞識附別劇風視險熟片悉電企她業(yè)摟的捕應諷急乘反滅應柜行認動提冬高扁事附故稱突絲式發(fā)亞時種的需信胡心悟和濱準妨備減狠少授和梢降景低廈風盼險兼、純責要任減藝輕水企億業(yè)餐損蒸失提比出揉降管低稱風插險老建駝議避，澆提擴高劇系爬統(tǒng)宮安宰全盟性6黑52虹、緣瑞應軍急買預撒案庭的暑層停次2攔.未1衰按時行厘政建層丙次舅分印：國猛家晌預槍案省丟級硬預怒案城相市互預趣案企娛業(yè)灘預唐案6結62望.剃2懶按姿功孫能團類妨型乏分韻：……6同72懲.斧3益預臥案禿的勵基崖本橡框寨架6鞏8二桐級囑文察件程竄序一府級學文懂件總稀預捆案三羞級咸文井件說爸明躲書四堵級陡文件件應郵急被行灰動泄記辣錄—顆—蝴管滾理簡政控策怎、防預桌案族目樂標忌、久應鹽急他組易織秋和置責汁任盲，覆紋蓋槳準肺備度、檢應餡急隔、禍恢檔復敘及配訓淡練兆各慚階有段瞞和百各換部副門—惕—螺具匯體摔行墳動報目廚的受和替范齒圍繳，匙指史南配，槽流量程控表奮及患具倒體顫描某述暫，時孤間飄地懇點懷人附物收事虧件—齊—逐程壯序噴中肚特確定乒細奮節(jié)挺及遷行午動揮的稀說魂明腔，食責嘗任減及涌任燥務嗚說倘明設摘備白使匪用雖說妙明兵等—那—銜行逼動籌期兵間責通英訊伐、窩人廢員勸出毛入是現(xiàn)溜場單、政謠府燭報救告悟、欺監(jiān)否測拆數(shù)厘據(jù)墓等注眉：所總肚預蘇案潔中熟不蓄提褲細鍵節(jié)區(qū)渴別級標殲準灘是枝：辭全當體奧還妻是瞞部刮門吸讀冷者勝需億要雄了倆解蠢。6能93冠、們編鞭制蹄事旺故叨應起急熔預蒙案球方派法根與棚步掉驟襖:（救１湖）倆成似立秩預爛案慢編多制隊小在組徑；（也２怪）搭收呼集舒資外料名并袍評僅價恥；（遠３挎）近辨怒識警危鑰險反源匹并靜評蜘價嬸風窮險搜；（營４治）琴評笑價悟能縫力加與勿資仔源斯；（鴉５過）詞建寄立牙應市急合反圣應亦組扔織置；（析６凈）蓋選勻擇踐合跳適未類設型朝的筒應識急雙預通案基；（碰７曾）符編掛制女應由急厭預路案借；（玩8嫩）狐應舌急割預旬案叢評區(qū)審汗。7庸0編漁制伐小惱組鹿應法能科回拿答僚以宏下野問美題（浮但踐不膝限幻玉于膀這橫些勝）壞：（努1雹）起會選發(fā)搶生業(yè)什昌么寒事蜘故倆？（挖2撐）倡這逃種綿事冶故矛的榮后曲果叔如鼻何府？捎（甜包歇括朱對季現(xiàn)治場擱和懼企甲業(yè)術外電的損影卡響腔）（乏3駛）漆這召類廟事霞故默是邪否島可久預漏防譜？（貢4飄）隔如夜何你不勒能譽，聲會頭產(chǎn)幕生呈什紙么貼級籮別酸的匠緊旗急辟情步?jīng)r到？（冒5?。┢慈缪亢蝺A報旺警任？（濁6正）圾誰跳來碗評槐價仇這周種錄緊急急坑情法況姐，際依坦據(jù)考什持么勞？（僻7旋）允如坑何菊建塞立銀有晃效掩通怕訊硬？（防8喜）超誰碼負浙責聾做蹦什逃么織，語什剃么焦時舒間抬，哲怎扒么聲做需？（妖9膀）榴目裕前祝具拐備便什災么挽資絕源錯？隆還簽應愁該棟具授備殖什秤么折資華源冶？（超1勸0同）地如欄何弊可副能尋，擴可胡得胳到禽什乞么肉樣推的誦外承部泥支冬援袍，湖怎脾么閱得亭到??？7切1評架審禁方悼法裹與撤程店序編制完畢內(nèi)部評審同級評審上級評審社區(qū)評議政府評審預案發(fā)布應急預案修訂7糟2評板審懂主給要容內(nèi)仁容1貌.希0反初稅始速事隊故西信涉息2港.憶0階發(fā)欄布指頁3礎.供0耀權放力弄與坦職珍責4犯.扯0屢目昆錄5店.降0科術士語閑和意定飽義6泉.掃0嘆危航險渠分女析7園.膚0謊運太行項機間制8鞭.年0綱使跑用情說戴明9亦.牌0曲修毅改示記割錄1膽0繩.餐0盾報復警1裂1霸.煌0姿接蜓警1甩2譜.介0鑰指厚揮莫與雀控綢制1粥3什.宏0鏡通挨訊1禁4李.棟0顏警付報醫(yī)系搶統(tǒng)汁和壁緊蔬急汪公截告1題5各.當0丹公精眾傲信最息謎與茫社膠區(qū)雹關膠系1愧6封.嬸0歷資蘇源尤管葬理1骨7套.翅0茂衛(wèi)銜生剝與薯醫(yī)邪療1串8肉.通0首應貝急雨響己應卻人膀員窯安鈔全1雀9糕.鑒0痛室義內(nèi)但保殺護2父0憤.形0嶺疏嘆散滅程困序2啞1亞.保0籍消恒防構和妨救到援2堪2鎖.聯(lián)0原執(zhí)避法2誤3愉.調0太事落態(tài)鴿評坑估2啦4拐.您0油人姨道并主艇義掉服腐務2圖5改.閥0絮市舟政造工圾程2沙6重.讓0揚現(xiàn)麗場愧清店理2漲7龍.稅0裝文位件針化航和燈追向蹤頓調翻查2撥8兄.獅0際應額急顯預袖案裙測督試特和浪更材新2芒9袍.胳0步培淡訓7卻3示鄙例殲：堵應較急腸指挖揮轎與舟控摘制稠的羞檢兇查嘗表存：（1）描矛述黨了黃各擱級刪應赤急右指甜揮車機你構軋職閃責逐及屠其聾地伙理筍位味置鞭，此必螺要怠時污的禁替速換渴地拒點潮和軌場甘所促？（2）應啟急畝指憲揮膜中吊心采所炭選血位藥置麗是紛否檔安濕全伐、塌方絕便輝？（3）應吳急帶指獎?chuàng)]死中梳心鉆是持否絮配疾備談有美必期要碼的仁設肯備姻，光如鎮(zhèn)：通內(nèi)訊泥設辛備報避警倒設室備人熱員罰防糠護堤裝攤備各緩類棉地銜圖平及蔑所溉需恭技注術的資合料辦針公皺設鈔備生禁活烘設律施女及嚷供舊給透（哭根圣據(jù)源預愧期礎的止應走急博時準間舍）步等嚇。（4）制程定塞應橡急殘指保揮虜場托所農(nóng)、句設秋備姓的組維抗護折程炎序孟并盛責貍任騰到感人崗。7肢4（5）啟哄動浸應盲急旺預稠案港的匹程折序繡包沿括被：人驅員班通施告應栗急秋指討揮壟中潑心碌的膚啟瓜用現(xiàn)店場也通詠訊嫌、兵聯(lián)轉絡場泡外酸通翼訊岸聯(lián)英絡救辟援誼設導備虹和漸技封術偉支聞持公窄眾爐和擊媒承體禽信攀息廉發(fā)亞布應謙急暖級羅別怪的棵確菌定7需5（6）下陳述孤職準責葵是州否去明斷確偵分庫配茄給惕有褲關婚人麗員事絕故愛現(xiàn)斑場樣協(xié)足調屆與靠決務策應療急南操冊作通伐訊縣聯(lián)演絡危豬險訊及啟氣紐奉象對條條件但監(jiān)老測技地術堤援我助后南勤甚及斜行繁政淋管不理公槽眾尸和嚼媒緣瑞體款聯(lián)踢系（紡7灣）確盡保每應須急教電萬源敏、超照紙明盼和熄其添它亦應據(jù)急適設刑備遞與晨資孫源攀的叮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