文物保護(hù)制度

東平湖風(fēng)景名勝區(qū)文物治理方法第一條：為了加強(qiáng)文物的保護(hù)治理，更好地發(fā)揮文物在精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的作用，特依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本治理方法。其次條：東平湖風(fēng)景名勝區(qū)的文物，是指東平湖風(fēng)景名勝區(qū)治理委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的古、近、現(xiàn)代文物。第三條：景區(qū)內(nèi)，凡具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古建筑、古石刻、古墓葬、古遺址、雕刻、塑像、革命歷史紀(jì)念物、古樹(shù)等，都屬文物古跡的范疇，都應(yīng)予以保護(hù)。第四條：景區(qū)內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、單位、組織、居戶、個(gè)人和進(jìn)入景區(qū)的旅游者，都有保護(hù)文物古跡的義務(wù)和責(zé)任。第五條：屬于集體和私人全部的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物，其全部權(quán)受法律的保護(hù)。文物的全部者，必需遵第七條：依據(jù)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，依據(jù)文物法的規(guī)定和批準(zhǔn)權(quán)限，確定市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位由市人民報(bào)請(qǐng)山東省人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案：推舉全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。文物局要依據(jù)具體狀況，設(shè)立相應(yīng)的保護(hù)治理組織或?qū)Ｂ毜闹卫砣藛T，負(fù)責(zé)文物的保護(hù)治理工作。第八條：各級(jí)文物保護(hù)單位，都要依據(jù)規(guī)定劃出必要的保護(hù)范圍。有的還要在文物保護(hù)單位四周劃出確定的把握地帶，立碑樹(shù)標(biāo)刻文說(shuō)明，并建立資料檔案。在進(jìn)展城市建設(shè)和景區(qū)規(guī)劃時(shí)要會(huì)同文物部門(mén)定出保護(hù)措施，納入規(guī)劃。第九條：在文物保護(hù)單位范圍和把握地帶中，不得進(jìn)展其它建設(shè)工程。如有特別需要，必需事先向文物局寫(xiě)報(bào)告。經(jīng)原公布的人民政府和上級(jí)文化行政治理部門(mén)同意，在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)展其它工程，必需報(bào)經(jīng)省人民政府和國(guó)家文物局同意。第十條：在景區(qū)內(nèi)原有古遺址或古跡四周進(jìn)展恢復(fù)和體量等方面實(shí)行科學(xué)的處理。第十一條：對(duì)景區(qū)內(nèi)的文物古跡要定期檢查、修理，在進(jìn)展修理、翻修的施工中，必需嚴(yán)格遵守不轉(zhuǎn)變文物原狀的原則。第十二條：景區(qū)內(nèi)的古建筑除用作博物館、保管所或者辟為巡游場(chǎng)所外，任何單位和個(gè)人不得占用。必需作其它用途時(shí)，須經(jīng)原公布的人民政府及主管部門(mén)批準(zhǔn)。全部使用單位都必需嚴(yán)格遵守不轉(zhuǎn)變文物原貌的原則，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)修理和保護(hù)建筑物及附屬文物的安全。不得任憑損毀、改建、添建或者撤除。第十三條：景區(qū)內(nèi)的古代石刻、碑、石雕，嚴(yán)禁踩踏、刻劃、涂抹、敲砸。全部刻石不經(jīng)文物部門(mén)同意，其它任何單位和個(gè)人不得捶拓拓片。需要捶拓者，要首先經(jīng)文物局批準(zhǔn)開(kāi)具證明后，方能捶拓。第十四條：庫(kù)藏文物是國(guó)家的貴重歷史文化遺產(chǎn)，要認(rèn)建立健全嚴(yán)格的治理制度，尤其要明確加強(qiáng)崗位責(zé)任制和嚴(yán)肅出入庫(kù)手續(xù)，確保文物藏品確實(shí)定安全。由文物部門(mén)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排。其它任何單位和個(gè)人不得私自進(jìn)展文物調(diào)查、開(kāi)掘及采集、征集文物標(biāo)本。第十六條：在景區(qū)內(nèi)進(jìn)展大型建筑工程時(shí)，建設(shè)單位要事先會(huì)同文物部門(mén)搞好文物的調(diào)查和勘探工作。施工中如覺(jué)察文物，應(yīng)馬上停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)與文物局聯(lián)系進(jìn)展科學(xué)的處理。施工單位不得以任何理由擅自處理或阻擋清理開(kāi)掘。出土之文物一概歸國(guó)家保存。凡因進(jìn)展根本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考察、開(kāi)掘的，所需經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資打算和勞動(dòng)打算。第十八條：非經(jīng)國(guó)家文化行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)團(tuán)體或個(gè)人不得在景區(qū)內(nèi)進(jìn)展文物考古調(diào)查和開(kāi)掘。外省市、外地區(qū)的單位來(lái)進(jìn)展考古調(diào)查、開(kāi)掘、采集標(biāo)本，必需經(jīng)省文物局介紹，然后與文物局聯(lián)系商定后進(jìn)展。第十九條：景區(qū)內(nèi)省級(jí)以上的文物單位及建筑室內(nèi)，一般不準(zhǔn)作為電影、電視劇的拍攝場(chǎng)景。比較重要的市級(jí)文物保護(hù)單位及沒(méi)有發(fā)表的一、二級(jí)文物也不允許拍照和使用。如特別需要者必需按文物保護(hù)單位的級(jí)別，爭(zhēng)得主管部門(mén)的批準(zhǔn)，再與市文物治理部門(mén)具體商定后才可進(jìn)展。其次十條：凡國(guó)外出版機(jī)構(gòu)或我與國(guó)外合作出版的單位如需要拍攝文物時(shí)，應(yīng)事先將拍攝文物的打算〔包括拍攝范提交主管部門(mén)，獲準(zhǔn)后再與市文物局聯(lián)系商定，拍攝中必需嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的手續(xù)和工程。否則市文物局有權(quán)拒絕拍攝。其次十一條：凡經(jīng)批準(zhǔn)用文物拍攝紀(jì)錄片、風(fēng)光片、科教片的單位，要向市文物局交納適當(dāng)?shù)闹卫碣M(fèi)、勞務(wù)費(fèi)與補(bǔ)償費(fèi)。依據(jù)文物級(jí)別，全國(guó)級(jí)文物保護(hù)單位每使用一個(gè)工作日，治理費(fèi)600-750元，省級(jí)500-600元，市級(jí)400-500元。拍攝文物藏品的保養(yǎng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)，每個(gè)工作日50-150其次十二條：政治性的聞片免收文物保管費(fèi)、文物補(bǔ)償費(fèi)。拍攝中假設(shè)影響治理單位收益，拍攝單位要給治理單位適當(dāng)?shù)馁r償費(fèi)。其次十三條：有以下事跡的單位或個(gè)人，由市政府賜予適當(dāng)?shù)木窆奈杌蛘呶镔|(zhì)嘉獎(jiǎng)?！惨弧痴J(rèn)真執(zhí)行文物政策法令，保護(hù)景區(qū)的文物成績(jī)顯著者。〔二為保護(hù)景區(qū)內(nèi)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)者?！踩吃诰皡^(qū)內(nèi)覺(jué)察文物準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，使文物得到妥當(dāng)保護(hù)者?！菜摹澄奈锩媾R破壞危急的時(shí)候，搶救文物有功者?！参濉抽L(zhǎng)期從事文物保護(hù)治理工作成績(jī)顯著者?！擦吃谖奈锏目茖W(xué)爭(zhēng)論上成績(jī)突出者。其次十四條：有以下行為者，應(yīng)當(dāng)賜予懲罰：〔一〕在景區(qū)內(nèi)覺(jué)察文物隱匿不報(bào)，或借故破壞者，賜予警告或罰款，追繳其非法所得的文物，情節(jié)嚴(yán)峻的追究刑事責(zé)任?！捕乘阶酝诰蚓皡^(qū)內(nèi)古遺址、古墓葬的以盜竊論處?！踩秤幸馄茐木皡^(qū)內(nèi)的貴重文物或名勝古跡者，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任?！菜摹尘皡^(qū)文物治理人員玩忽職守，造成文物被盜、損毀或破壞的，視情節(jié)輕重賜予罰款，或追究刑事責(zé)任?！参濉痴加霉沤ㄖ膯挝?，不按防火和用電規(guī)定、或游客不聽(tīng)從治理，使古建筑著火造成文物損毀的，視情節(jié)賜予罰款或追究刑事責(zé)任?！擦巢唤?jīng)文物部門(mén)同意，私自捶拓石刻、碑刻、拓片者，除沒(méi)收其工具及拓片外，并懲罰款。〔七〕不經(jīng)文物部門(mén)同意，私自到泰山的文物保護(hù)單位中，拍攝電影或電視者或私自拍攝未發(fā)表的一、二級(jí)單件文物者，除收繳底片外，要處以罰款?！舶恕畴m經(jīng)文物部門(mén)批準(zhǔn)，但因使用不善造成文物損失者，應(yīng)處以罰款。擅自增加工程，超越規(guī)定外拍攝文物者，除收繳多拍底片外，加倍罰款?！簿拧呈褂霉沤ㄖ膯挝粊y拆亂建，