燃?xì)庥邢薰綡SE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定（試行）

XXXX燃?xì)庥邢薰綡SE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條為強(qiáng)化XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱公司）HSE管理工作，落實(shí)HSE責(zé)任，規(guī)范HSE考核工作，促進(jìn)HSE管理水平的持續(xù)提升，依據(jù)《XX能源有限公司HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定（試行）》，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法。第二條本規(guī)定包括HSE考核、獎(jiǎng)罰和安全風(fēng)險(xiǎn)承包管理等內(nèi)容。第三條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及所屬單位。第二章HSE考核內(nèi)容第四條HSE考核包括兩部包括HSE控制指標(biāo)考核和HSE管理指標(biāo)考核兩部分；第五條HSE控制指標(biāo)考核內(nèi)容在公司與各單位簽訂的年度《安全環(huán)保責(zé)任書》中明確。第六條HSE管理指標(biāo)考核按照公司《安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》考核評(píng)分，總分為1000分。第七條《安全環(huán)保責(zé)任書》中新增的管理指標(biāo)的考核按照當(dāng)年有關(guān)文件執(zhí)行。第三章HSE考核原則第八條依據(jù)XXXX能源公司下達(dá)的安全生產(chǎn)管理和事故控制指標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)與各單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》，其內(nèi)容為HSE控制指標(biāo)考核的依據(jù)。第九條由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織年度HSE管理指標(biāo)考核工作，考核依據(jù)以公司每年四次的安全大檢查暨HSE量化審核評(píng)分的加權(quán)平均分和日常安全環(huán)保工作的完成情況為管理指標(biāo)的考核結(jié)果。第十條年度HSE管理指標(biāo)考核結(jié)果納入公司對(duì)各單位統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系中。第十一條HSE控制指標(biāo)考核在年度HSE考核中為優(yōu)先考核項(xiàng)。第四章過程管理考核關(guān)注的重點(diǎn)第十二條在各種專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)HSE審核、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等過程中發(fā)現(xiàn)下列情況的，可按相應(yīng)條款扣分，納入年度考核結(jié)果。（一）職業(yè)健康、安全、環(huán)保管理過程考核發(fā)生下列情形的，分別扣減單位主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)業(yè)績(jī)分值，每項(xiàng)累計(jì)最高扣減20分，過程管理考核累計(jì)扣減不超過30分。1.未完成公司安全環(huán)保年度重點(diǎn)工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)的，發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣減1分。2.基層場(chǎng)站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)罰制，以達(dá)標(biāo)站為基準(zhǔn)，每增加一個(gè)優(yōu)秀站加0.5分，每增加一個(gè)示范站加1分，加分上限最高為總分滿分。未完成公司下達(dá)“達(dá)標(biāo)”任務(wù)的，達(dá)標(biāo)率每降低5個(gè)百分點(diǎn)增扣1分，因管理滑坡等各方面因素，導(dǎo)致已達(dá)標(biāo)場(chǎng)站被摘牌的，每摘一塊達(dá)標(biāo)站站牌扣0.5分，每摘一塊優(yōu)秀站站牌扣1分，每摘一塊示范站站牌扣2分。3.未按規(guī)定制定并落實(shí)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控方案的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管控的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。未執(zhí)行公司作業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。4.未按規(guī)定開展健康、安全、環(huán)保事故隱患排查和治理工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分；事故隱患治理資金沒有專款專用的，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分。國(guó)家、集團(tuán)公司、股份公司、公司組織的安全環(huán)保檢查、專項(xiàng)督查、HSE體系審核等發(fā)現(xiàn)的問題沒有按要求進(jìn)行整改的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣減0.2分。5.未按規(guī)定開展承包商施工作業(yè)安全準(zhǔn)入管理工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。三類及以上和四類高風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目未按要求建立甲方主導(dǎo)的HSE委員會(huì)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.2分。建設(shè)單位在施工作業(yè)前未對(duì)承包商項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1人次扣減0.5分；未對(duì)承包商參加項(xiàng)目的員工進(jìn)行入場(chǎng)前安全教育的，發(fā)現(xiàn)1人次扣減0.2分。6.遲報(bào)一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上、一般環(huán)境事件及以上或較大負(fù)面影響的事故事件快報(bào)信息的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2～4分；未按要求續(xù)報(bào)事故事件信息的，發(fā)現(xiàn)1起扣減1分。不按要求反饋安全環(huán)保信息、不按規(guī)定在HSE信息系統(tǒng)中填報(bào)信息或填報(bào)虛假信息的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.2分。不按規(guī)定報(bào)告新增職業(yè)病病例的，發(fā)現(xiàn)1人次扣減1分；年度職業(yè)健康體檢率、職業(yè)病危害因素檢測(cè)率、職業(yè)病危害告知率未達(dá)到公司下達(dá)指標(biāo)的，差一個(gè)百分點(diǎn)扣減1分。7.應(yīng)該取得而未取得安全生產(chǎn)許可證、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等行政許可，或許可到期未辦理?yè)Q證手續(xù)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分，被國(guó)家部委或被集團(tuán)公司通報(bào)的，每通報(bào)1次扣減2分。需要強(qiáng)制檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施超期未檢而繼續(xù)投用的，發(fā)現(xiàn)1臺(tái)次扣減0.2分。特種作業(yè)、海上作業(yè)、?；愤\(yùn)輸?shù)热藛T未按要求持證上崗的，發(fā)現(xiàn)1人次扣減0.2分。8.違反“三同時(shí)”法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分；建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，未按規(guī)定完成安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的，發(fā)現(xiàn)1個(gè)項(xiàng)目扣減0.5分。9.通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式，或未經(jīng)政府部門許可擅自排放廢水、廢氣污染物的，發(fā)現(xiàn)1次扣減10分；排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的，或排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的，發(fā)現(xiàn)1次扣減10分。10.危險(xiǎn)廢物臨時(shí)存放及管理不符合法律法規(guī)要求的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的，或者提供、委托無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)1次扣減10分；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物100噸以上的，發(fā)現(xiàn)1次扣減20分。11.在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減15分。12.重點(diǎn)污染源未按規(guī)定安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的，每個(gè)排放口扣減0.5分；篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減10分。13.違反法律法規(guī)規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)1起扣減5分。14.未編制應(yīng)急預(yù)案的，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分；應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)修訂并備案的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.5分。15.未按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施未定期檢測(cè)和維護(hù)、無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。（二）質(zhì)量管理考核1.質(zhì)量管理不符合公司相關(guān)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定的，扣減《績(jī)效合同》領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值5分。2.在上級(jí)單位質(zhì)量抽檢過程中，被通報(bào)的，通報(bào)一次扣2分。3.發(fā)生質(zhì)量事故的，按照公司《安全環(huán)保責(zé)任書》和質(zhì)量事故管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.扣分項(xiàng)有交叉的，以影響較大的項(xiàng)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，不重復(fù)扣分。第十三條不同類型或不同時(shí)間的檢查不得重復(fù)扣分，未按整改計(jì)劃時(shí)間完成整改的可以重復(fù)可分。第五章事故事件考核第十四條事故事件的考核按照以下相應(yīng)條款執(zhí)行：1.隱瞞不報(bào)一般A級(jí)及以上生產(chǎn)安全環(huán)保事故的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)分值按0分計(jì)算。2．因履行安全環(huán)保職責(zé)不到位，屬地范圍內(nèi)發(fā)生一般A級(jí)以下的生產(chǎn)安全環(huán)保事故，扣減單位主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值15分，扣減班子其他副職業(yè)績(jī)分值10分。3.因履行安全環(huán)保職責(zé)不到位，屬地范圍內(nèi)發(fā)生一般A級(jí)生產(chǎn)安全事故或發(fā)生一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減單位主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值20分，扣減班子其他副職業(yè)績(jī)分值15分，并扣減本單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的1.0%及新增工資的1/6。4.因履行安全環(huán)保職責(zé)不到位，屬地范圍內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，扣減單位主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)分值60分，扣減班子其他副職業(yè)績(jī)分值40分，并扣減本單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及新增工資的2/3。5.因履行安全環(huán)保職責(zé)不到位，屬地范圍內(nèi)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及班子其他副職業(yè)績(jī)分值按0分計(jì)算，并扣減本單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及全額新增工資。第六章HSE獎(jiǎng)懲管理第十五條公司建立并執(zhí)行HSE激勵(lì)機(jī)制，HSE業(yè)績(jī)是員工晉級(jí)、提升的重要依據(jù)。公司堅(jiān)持對(duì)在HSE工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)HSE管理不善的單位、對(duì)違章作業(yè)及造成生產(chǎn)安全事故的單位、當(dāng)事人和責(zé)任者進(jìn)行懲處。第十六條HSE獎(jiǎng)懲分為年度考核獎(jiǎng)懲、專項(xiàng)獎(jiǎng)懲和一次性獎(jiǎng)懲等方式。HSE獎(jiǎng)勵(lì)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（可單項(xiàng)或一并授予），HSE懲處包括組織行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰。第十七條對(duì)HSE先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的年度獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)公司《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理先進(jìn)評(píng)比管理辦法（試行）》有關(guān)條款實(shí)施。各單位年度HSE考核結(jié)果是年度先進(jìn)評(píng)比的重要依據(jù)。第十八條公司對(duì)各單位實(shí)施安全生產(chǎn)掛牌獎(jiǎng)懲制度。依據(jù)HSE業(yè)績(jī)表現(xiàn)，對(duì)各單位分別懸掛公司“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位”、“安全生產(chǎn)合格單位”、“安全生產(chǎn)不合格單位”和“安全隱患違章限期整改單位”狀況標(biāo)志牌。第十九條對(duì)防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援及保護(hù)職工生命安全等方面做出突出貢獻(xiàn)的有功人員，鼓勵(lì)各單位給予其一次性表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條公司質(zhì)量安全環(huán)保部可依據(jù)公司交通安全、消防安全、HSE隱患管理、反“三違”和事故管理等制度規(guī)定實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)懲和一次性處罰。在公司組織的專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)各單位存在重大安全事故隱患和管理漏洞，可以對(duì)其執(zhí)行一次性處罰。處罰包括：通報(bào)批評(píng)等，處罰可合并執(zhí)行。第二十一條各單位可根據(jù)