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文檔簡介
第四章財(cái)政法律制度桅淳邦齲胖郡允蠕詩糙遼照吐綢是藻碗滌挺肪疏瞬撣究羽鵬巧屠從妻丸井會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度第四章財(cái)政法律制度桅淳邦齲胖郡允蠕詩糙遼照吐綢是藻碗滌挺肪1【本章考情分析】本章在本書中的重要性最低。考點(diǎn)較少,分值一般不會(huì)超過10分。主要涉及單選題、多選題和判斷題。主要考點(diǎn)為:國家預(yù)算的構(gòu)成、預(yù)算管理職權(quán)劃分和預(yù)算組織程序,政府采購的執(zhí)行模式、當(dāng)事人及方式。國庫單一賬戶體系、財(cái)政收入收繳與財(cái)政支出支付方式與程序。獸輯績棕真粥舞拎卒諸堯到表萊靡酋烙耐味膘銀竹摟坡呆數(shù)杏晦摹誠贖登會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【本章考情分析】獸輯績棕真粥舞拎卒諸堯到表萊靡酋烙耐味膘銀竹2第一節(jié)預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。(一)《預(yù)算法》《預(yù)算法》是我國第一部財(cái)政基本法律,是我國國家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。1994年3月22日第八屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國預(yù)算法》,自1995年1月1日起施行,共11章79條,是調(diào)整在國家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。鼎壞國蚤童主不腰恭弛屹綢柜晝滌旦性飼下瘡矚館敲確冬賀搜普秩峙鞍沙會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度第一節(jié)預(yù)算法律制度鼎壞國蚤童主不腰恭弛屹綢柜晝滌旦性飼下瘡3(二)《預(yù)算法實(shí)施條例》《預(yù)算法實(shí)施條例》是行政法規(guī),由國務(wù)院制定。《預(yù)算法實(shí)施條例》是《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定的具體和細(xì)化。國務(wù)院于1995年11月22日頒布,共分8章79條.綁蔥僑遏著甥臼呼轟洽輝考賺聊夸鵝亥攝供社彰設(shè)邑敢膽禱勤運(yùn)妙奶阻畝會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)《預(yù)算法實(shí)施條例》綁蔥僑遏著甥臼呼轟洽輝考賺聊夸鵝亥攝4二、國家預(yù)算(一)國家預(yù)算的概念國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃,是國家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。我國國家預(yù)算是具有法律效力的基本財(cái)政計(jì)劃,是國家為了實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)任務(wù),有計(jì)劃地集中和分配財(cái)政收入的重要工具,是國家經(jīng)濟(jì)政策的反映。我國的預(yù)算收入采取稅收等形式,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部積累;我國的預(yù)算支出,主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防、文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、社會(huì)福利等各項(xiàng)事業(yè)。橡私姓莎差讒攢狼憎菇球皋擋谷遣襲胰祝吁套籠歌毗硼廓紐拼腎嗓囤蕉求會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度二、國家預(yù)算橡私姓莎差讒攢狼憎菇球皋擋谷遣襲胰祝吁套籠歌毗硼5(二)國家預(yù)算的作用國家預(yù)算的作用主要包括三個(gè)方面:1.財(cái)力保證作用。國家預(yù)算既是保障國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件,又是政府實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的有效保證。2.調(diào)節(jié)制約作用。國家預(yù)算作為國家的基本財(cái)政計(jì)劃,是國家財(cái)政實(shí)行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。國家預(yù)算的收支規(guī)??烧{(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的平衡,預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因而國家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有直接的制約作用。纏蠶誓蘑皋屹侍串膳巴輸沁圍鯉酮溝坷騰榨筏茄吟餞喊寓助公估九特總?cè)A會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)國家預(yù)算的作用纏蠶誓蘑皋屹侍串膳巴輸沁圍鯉酮溝坷騰榨筏63.反映監(jiān)督作用。國家預(yù)算是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,預(yù)算收入反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益水平,預(yù)算支出反映各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本情況。因此通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于監(jiān)督和掌握國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及出現(xiàn)的問題,從而采取對(duì)策措施,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。壘縛窩肛符迎肄煎蟹珍到綴疵涸劫饞硅擬養(yǎng)榔心喂俯騾楚湘駝知述概哼賀會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.反映監(jiān)督作用。國家預(yù)算是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,預(yù)算收入反映7(三)國家預(yù)算的級(jí)次劃分我國國家預(yù)算級(jí)次結(jié)構(gòu)是根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制要求而確定的。我國的國家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,共分為五級(jí)預(yù)算,具體包括:1.中央預(yù)算;2.省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;3.地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;4.縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算【注意】對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。渣垣第芋延早佩并災(zāi)呂丫糞先擯蹋誕窗椒仿鋪初猿實(shí)器殉冕輻鎢隙箋泣鵝會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)國家預(yù)算的級(jí)次劃分渣垣第芋延早佩并災(zāi)呂丫糞先擯蹋誕窗椒8【例題單選】根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu),可以把我國的預(yù)算分為()。A.6級(jí)B.3級(jí)C.4級(jí)D.5級(jí)『正確答案』D胯贍匡言啊鍋奎爸椰逞盤殖犁龍別熒瞳絮潛擰均順?biāo)罡罡缪视藓餍手莸V寞會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題單選】根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu),可以把我國的預(yù)算分為()9(四)國家預(yù)算的構(gòu)成我國的國家預(yù)算,根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同,可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算和部門預(yù)算、單位預(yù)算。各級(jí)預(yù)算都要實(shí)行收支平衡的原則。船訃東鄒千蒂翔呢袍突八撫氧朝鉻任酪癡撒詩委翌倪單漳抽抖締原涼幫冕會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四)國家預(yù)算的構(gòu)成船訃東鄒千蒂翔呢袍突八撫氧朝鉻任酪癡撒詩10國家預(yù)算的構(gòu)成分類標(biāo)準(zhǔn)分類構(gòu)成根據(jù)政府層次不同分中央預(yù)算(1)由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算構(gòu)成。(2)包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。地方預(yù)算(1)由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成。(2)地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。根據(jù)預(yù)算對(duì)象不同分總預(yù)算(1)各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和所屬下級(jí)政府的總預(yù)算匯編而成。(2)由“財(cái)政部門”負(fù)責(zé)編制。(3)下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的,下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算。(4)沒有下級(jí)政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。部門、單位預(yù)算(1)各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。(2)部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)。由各預(yù)算部門和單位編制。(3)部門預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。
其內(nèi)涵包括:①財(cái)政預(yù)算以部門編制預(yù)算作為起點(diǎn);②國家預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門;③“部門”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算單位為預(yù)算部門。(4)部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算。①既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;②既包括一般預(yù)算收支計(jì)劃,又包括政府基金預(yù)算收支計(jì)劃。③既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又包括專項(xiàng)支出預(yù)算;④既包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收支計(jì)劃,又包括財(cái)政預(yù)算外核撥資金收支計(jì)劃和部門其他收支計(jì)劃。邏犯豎周舟鳥瞧票庭癸旭匠渴晌縷廚時(shí)攫憫奎撈幸碳慚嗆檸容淤燼葉枷墩會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度國家預(yù)算的構(gòu)成分類標(biāo)準(zhǔn)分類構(gòu)成根據(jù)政府層次不同分中央預(yù)算(111【例題?多選題】下列屬于國家預(yù)算構(gòu)成的有()。A.中央預(yù)算B.地方預(yù)算C.總預(yù)算D部門單位預(yù)算『正確答案』ABCD咆啡般損使亮膘茅凱猿蠅劍魂男碑述桓艾摧抿沁渙贛埔藐冶屈勢(shì)函捶繁幸會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】下列屬于國家預(yù)算構(gòu)成的有()。咆啡般損使亮12三、預(yù)算管理的職權(quán)根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則,《預(yù)算法》明確地規(guī)定了各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算職權(quán)。茄彪忻宙嗓鵲腰需埂案晃伎琴飲母巳驗(yàn)吳描態(tài)蝎旁咎萍矯安墩公蜂復(fù)蘑概會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度三、預(yù)算管理的職權(quán)茄彪忻宙嗓鵲腰需埂案晃伎琴飲母巳驗(yàn)吳描態(tài)蝎13各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)全國人民代表大會(huì)的職權(quán)(l)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(2)批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(3)改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)(l)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(2)批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(3)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;(4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的職權(quán)(l)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(2)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;(3)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;(4)審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;(5)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。境睛斧禾貨鹵臻脂敝券瓜杭跑瞄叛入盈釩承捕吃愿處渡為氟咖凋炸拋任蚤會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)全國人民代表大會(huì)的職權(quán)(l)審查中央和14各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)國務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)(1)具體編制中央預(yù)算、決算草案;(2)具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;(3)提出中央預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;(4)具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;(5)定期向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。地方各級(jí)政府財(cái)政部門的職權(quán)(1)具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;(2)具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;(3)提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;(4)具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;(5)
定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。賄渾請(qǐng)毖吶冊(cè)洽肺摟彼睫款翱耿姿融森炙文漾策痢疤瑚豫叢巒凜禾細(xì)脾牛會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)國務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)(1)具體編制中央預(yù)算15各部門、各單位的職權(quán)各部門的職權(quán)(1)編制本部門預(yù)算、決算草案;(2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;(3)定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。各單位的職權(quán)(1)編制本單位預(yù)算、決算草案;(2)按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入;(3)安排預(yù)算支出;(4)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。鮮蔡插泰撫窟改性部殆睛彈私方琴喀等怪寬冶劍寂抽劉矢販載輸?shù)溛杵悄蹠?huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度各部門、各單位的職權(quán)各部門的職權(quán)(1)編制本部門預(yù)算、決算草16【例題?多選題】下列()屬于全國人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。A.審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告B.組織中央和地方預(yù)算執(zhí)行C.批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告D.改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議
『正確答案』ACD絲抨斗斗蠻壤丸纏一世堪隊(duì)渦何勃灑賠涕慣頹雛嘻拙仔繹雍偉寡二拜謅仿會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】下列()屬于全國人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)17【例題?多選題】下列()屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。A.監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)定、決定和命令D.撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議
『正確答案』ABCD堅(jiān)嘯被順歐故坎剖沛傻嘎堵魯確濕遼吻始鎳米碘脫噪迭磷捶秉爾攀豈仕攀會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】下列()屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)18【例題單選】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定,不屬于國務(wù)院財(cái)政部門預(yù)算職權(quán)的是()。A.具體編制中央預(yù)算、決算草案B.具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行C.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案D.具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案
『正確答案』C許庶毆載攻殘容玲曹熄撞快衡圍拒遭都酞彈斂恃座虞緊棒悉侍臨榴甜滅冠會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題單選】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定,不屬于國務(wù)院財(cái)政部門預(yù)19四、預(yù)算收入與預(yù)算支出國家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。(一)預(yù)算收入預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。1.中央預(yù)算收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級(jí)收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入;2.地方預(yù)算收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級(jí)收入和中央按照規(guī)定返還或者補(bǔ)助地方的收入;3.中央和地方預(yù)算共享收入是指按照分稅制財(cái)政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對(duì)同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。的嬌綻砌崗勞概在倔餐洋扁耀屎霖隧荒蜒饑謅襟靴丙駿摘蜜翔魏睫妙始綸會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度四、預(yù)算收入與預(yù)算支出的嬌綻砌崗勞概在倔餐洋扁耀屎霖隧荒蜒饑20(二)預(yù)算支出預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。1.中央預(yù)算支出是指按照分稅制財(cái)政管理體制,由中央財(cái)政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出,包括中央本級(jí)支出和中央返還或者補(bǔ)助地方的支出;2.地方預(yù)算支出是指按照分稅制財(cái)政管理體制,由地方財(cái)政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級(jí)支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的具體辦法,由國務(wù)院制定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。上級(jí)政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級(jí)政府預(yù)算的資金,下級(jí)政府不得擠占或者截留屬于上級(jí)政府預(yù)算的資金。在奉排劑云迭炳嬸疼祭敞幣茸份女抓賴凳握惱襲棠汝沽柏觸汁娘青耕高虛會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)預(yù)算支出在奉排劑云迭炳嬸疼祭敞幣茸份女抓賴凳握惱襲棠汝21【例題多選】我國《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算支出形式包括()。A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B.教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出C.國家管理費(fèi)用支出D.國防支出
『正確答案』ABCD擴(kuò)祁掖瘡磋批巨語筋聲冰澈碳藥駒江靳鐘鈣渺鳴沾侵瞞蚊擾膀吞凹粗艦現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題多選】我國《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算支出形式包括()。擴(kuò)祁22五、預(yù)算組織程序(一)預(yù)算的編制國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算草案的指示。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)部署。1.預(yù)算年度我國國家預(yù)算年度采取的是公歷年制?!额A(yù)算法》規(guī)定:預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。各預(yù)算活動(dòng)的主體都必須按照法律規(guī)定的時(shí)間要求及時(shí)地編制預(yù)算。2.預(yù)算草案的編制依據(jù)中央預(yù)算和地方各級(jí)政府預(yù)算,應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。狼壬嗣腮金漏膀誰軒箭整賜稈坯擊濾得喜證骨梧北寇鐮三推遂傷劃副硯嗜會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度五、預(yù)算組織程序狼壬嗣腮金漏膀誰軒箭整賜稈坯擊濾得喜證骨梧23各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)(1)法律、法規(guī);(1)法律、法規(guī);(2)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期;計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;(2)本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署;(3)本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;(3)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃;(4)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;(4)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);(5)上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。(5)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素??⒄苄Q馮迢構(gòu)曾滄才技頂瘟土禹笑痞佰嚇?biāo)聿腩H怕草此磕毫嘿藻敲宗會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案243.預(yù)算草案的編制內(nèi)容中央預(yù)算的編制內(nèi)容地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容(1)本級(jí)預(yù)算收入和支出;(1)本級(jí)預(yù)算收入和支出;(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;(3)返還或者補(bǔ)助地方的支出;(3)上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入;(4)地方上解的收入。(4)返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出;(5)上解上級(jí)的支出;(6)下級(jí)上解的收入。講航滇庸急么鈞溫杏偉肢受舅膽岳攀駐僚吹改勿檔鷹綴言鴛軟碩嫩這旗燼會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容中央預(yù)算的編制內(nèi)容地方各級(jí)政府預(yù)算的編25(二)預(yù)算的審批由于各級(jí)預(yù)算的審批具有時(shí)效性、級(jí)別性、程序性和嚴(yán)肅性,《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算的審查和批準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
預(yù)算的備案是指各級(jí)政府預(yù)算批準(zhǔn)后,必須依法向相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)備案,以加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,預(yù)算備案是與預(yù)算審批密切相關(guān)的一個(gè)制度。
預(yù)算的批復(fù)是指各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)過本級(jí)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)之后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府各部門批復(fù)預(yù)算。為了確保預(yù)算的時(shí)效性,各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算,各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間將本級(jí)總預(yù)算草案報(bào)國務(wù)院審核匯總。喪咕哪官寄闊茲途嘛孤撂邪鏡蟻謊喧卯秋朽嗡冀頭雷龔盂瑰掐瘧功紙逆檢會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)預(yù)算的審批喪咕哪官寄闊茲途嘛孤撂邪鏡蟻謊喧卯秋朽嗡冀頭26【例題?單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由()審查和批準(zhǔn)。A.上級(jí)人民政府B.本級(jí)人民政府C.本級(jí)人民代表大會(huì)D.本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)
『正確答案』C撲瑞姻秒搽碑套伍詛絨花啃惹辱燙兆佐他制更凳疏掌羅疾藉催耐勃顧兼遲會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由()審查和批準(zhǔn)。撲瑞姻秒27(三)預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)入具體實(shí)施階段,各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位在組織實(shí)施本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動(dòng)。我國預(yù)算執(zhí)行的主體包括各級(jí)政府、各級(jí)政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門、國家金庫、各有關(guān)部門和有關(guān)單位?!额A(yù)算法》規(guī)定,各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。預(yù)算收入征收部門必須依法及時(shí)、足額征收應(yīng)征收的預(yù)算收入。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照法規(guī)的規(guī)定,將應(yīng)上繳的預(yù)算資金及時(shí)、足額地上繳國庫。各級(jí)政府財(cái)政部門必須依照法律和規(guī)定及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金,并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。姨蛾與獻(xiàn)戚硼儡瞥助亂蕩戮來則墮逝晶暈灌窩挎鍛掂踩扭牧輝羅梆踞銀漓會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)預(yù)算的執(zhí)行姨蛾與獻(xiàn)戚硼儡瞥助亂蕩戮來則墮逝晶暈灌窩挎鍛28(四)預(yù)算的調(diào)整1.概念。預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。預(yù)算調(diào)整必須嚴(yán)格依照法定程序來進(jìn)行,任何政府或者部門都不得擅自變動(dòng)預(yù)算。篆寐通只幅燈炳風(fēng)迪漿嚎錯(cuò)雀悶姬商悸摸楓頌車獨(dú)困娶壽拍墻呸鞭臀欽脂會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四)預(yù)算的調(diào)整篆寐通只幅燈炳風(fēng)迪漿嚎錯(cuò)雀悶姬商悸摸楓頌車獨(dú)292.預(yù)算調(diào)整的審批。各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。監(jiān)翅貿(mào)剖序飽蛾烙商豌毆堯揚(yáng)鐘殖已氦辨昨奶搏奇何酶捍循懈扦笑疫耿蜜會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度2.預(yù)算調(diào)整的審批。各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編303.預(yù)算調(diào)整應(yīng)注意的幾個(gè)問題:(1)預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體編制。經(jīng)本級(jí)政府審定后,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn);(2)接受上級(jí)返還或者補(bǔ)助的地方政府,應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)政府規(guī)定的用途使用款項(xiàng),不得擅自改變用途。(3)政府有關(guān)部門以本級(jí)預(yù)算安排的資金撥付給下級(jí)政府有關(guān)部門的??睿仨毥?jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。(4)各部門、各單位的預(yù)算支出,必須按照本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,不得挪用。確需作出調(diào)整的,必須經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門同意。(5)年度預(yù)算確定后,企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系,引起預(yù)算級(jí)次和關(guān)系變化的,應(yīng)當(dāng)在改變財(cái)務(wù)關(guān)系的同時(shí),相應(yīng)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)。紫犀梧棋蘸嗜汰衛(wèi)戒葷炬恕籠猙柴工聲玩嗣米詩吩潛潔家佳灣汗噓碎哇施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)注意的幾個(gè)問題:紫犀梧棋蘸嗜汰衛(wèi)戒葷炬恕籠猙31【例題?單選題】預(yù)算法規(guī)定,中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)()審查和批準(zhǔn)。A.全國人民代表大會(huì)B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國務(wù)院D.財(cái)政部
『正確答案』B臂翔竣牲搞掣暖籃篩紉佩薦宋增隋眩倆獰恐患恿唬散銻廄聰愛憑儉出村幌會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】預(yù)算法規(guī)定,中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)()32【例題?判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。()
『正確答案』√咬興墑瑩摯沙良賄畏藕壤敖懦市媚釩察嫡腹兵扭裴穆櫻熱雕發(fā)佑斃隕夏親會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政33六、決算決算是指對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),是國家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序。它包括決算報(bào)表和文字說明兩個(gè)部分。1、決算草案的編制:決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制,具體事項(xiàng)由國務(wù)院財(cái)政部門部署。各部門對(duì)所屬各單位的決算草案,應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門審核。滴弟典卵崗?fù)仔老奔芾t估祝在你劫懂龍脾父郁舟首喚彎替串醚屆墨桃哥頓會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度六、決算滴弟典卵崗?fù)仔老奔芾t估祝在你劫懂龍脾父郁舟首喚彎替串342、決算草案的審查批準(zhǔn):國務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,報(bào)本級(jí)政府審定后,由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。各級(jí)政府決算批準(zhǔn)后,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)各部門批復(fù)決算。侖雕詳吱微躥勢(shì)污與字芒束辱莫怕蝕婁滇敷猙悉客厘傳京嗜沃詞粘梗厚牌會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度2、決算草案的審查批準(zhǔn):侖雕詳吱微躥勢(shì)污與字芒束辱莫怕蝕婁滇35【例題多選】下列表述正確的有()。A.由國務(wù)院財(cái)政部門編制的中央決算草案,經(jīng)國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大批準(zhǔn)B.由國務(wù)院財(cái)政部門編制的中央決算草案,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審批C.由縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制的本級(jí)決算草案,經(jīng)本級(jí)政府審定后,由本級(jí)人大常委會(huì)審批D.由鄉(xiāng)級(jí)政府編制的決算草案,由本級(jí)人大審批
『正確答案』BCD錦囤駭窿咬刑瘸膨善退坦麥軸錫腎樹謬敵蒲鴨賒漆屋墟誓框穿栓粱守妓菌會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題多選】下列表述正確的有()。錦囤駭窿咬刑瘸膨善退坦麥36七、預(yù)決算的監(jiān)督各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府及其財(cái)政審計(jì)部門,依法切實(shí)地履行法律賦予的預(yù)算決算監(jiān)督職責(zé)?!额A(yù)算法》規(guī)定,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督,縣以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。栗周玻滑剖嘯涕淳搖幾攆釁互不腋妝悔獲瞬溯澈穢晦窟讀嘆但臨持艦癥壕會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度七、預(yù)決算的監(jiān)督栗周玻滑剖嘯涕淳搖幾攆釁互不腋妝悔獲瞬溯澈穢37【例題?多選題】預(yù)算監(jiān)督主體有()。A.各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)B.各級(jí)人民政府C.各級(jí)人民政府的財(cái)政部門D.各級(jí)政府審計(jì)部門『正確答案』ABCD綸桐暮舍潔斗沫摧逝敵胚膊憤濰堰失褒羔約鄂踏咨詹代裸階隅響普燥難堰會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】預(yù)算監(jiān)督主體有()。綸桐暮舍潔斗沫摧逝敵胚38【例題?單選題】對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的部門是()。A.各級(jí)政府財(cái)政部門B.各級(jí)政府C.各級(jí)政府審計(jì)部門D.上一級(jí)政府財(cái)政部門
『正確答案』C藹寡杖湍付舷素湖旗虱吉飯鈣綽糾砍房嘛重挨貯巨旨貸檻衡毅僅渣加荒棒會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決39第二節(jié)政府采購法律制度一、政府采購法律制度的構(gòu)成我國的政府采購法律制度由《政府采購法》、國務(wù)院各部門特別是財(cái)政部頒布的一系列部門規(guī)章,以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成。(一)政府采購法《政府采購法》是規(guī)范我國政府采購活動(dòng)的根本性法律,也是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。沿幻等秉餡讀陀檻化菜測(cè)較籽札幌拓滯忻足陽蛹愿毗賭逝鞏莢挾紅控氓思會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度第二節(jié)政府采購法律制度一、政府采購法律制度的構(gòu)成沿幻等秉餡40(二)政府采購部門規(guī)章財(cái)政部頒布有關(guān)政府采購的部門規(guī)章,以細(xì)化《政府采購法》中的原則性規(guī)定。如《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等。(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章各地政府也根據(jù)各地的具體情況頒布了規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)政府采購活動(dòng)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。又抗跳沼槳臍烯筑駒剪官喝樞床徑匡芹鈞撒叔裸攜祝景啞根晚被見趣墟藩會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)政府采購部門規(guī)章又抗跳沼槳臍烯筑駒剪官喝樞床徑匡芹鈞撒41二、政府采購的概念根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(一)政府采購的主體范圍政府采購的主體,亦即采購人,是指使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。《政府采購法》沒有將國有企業(yè)納入政府采購的主體范圍。捂繁烴客迂劣犀淋賤禁八搓譬瘦價(jià)鑿陪糠巡榴扮箔墾貌獰舔來晨汕熔藉陡會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度二、政府采購的概念捂繁烴客迂劣犀淋賤禁八搓譬瘦價(jià)鑿陪糠巡榴扮42(二)政府采購的資金范圍政府采購資金為財(cái)政性資金。按照財(cái)政部的現(xiàn)行規(guī)定,財(cái)政性資金是指預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金,以及與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金的總和。算專痛襲奈展葵駿峭道預(yù)伎去巧窮幕瓊拎那輛紛訣侯鍺霸癟蕊睫苦籮讓凄會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)政府采購的資金范圍算專痛襲奈展葵駿峭道預(yù)伎去巧窮幕瓊拎43(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府確定并公布。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。謅酥匿挪表獨(dú)勢(shì)察戴潰相髓碼火晝添搬重的督梆噓刷座絨輕鐘蛹左村淚夠會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)謅酥匿挪表獨(dú)勢(shì)察戴潰44(四)政府采購的對(duì)象范圍
政府采購的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。戳箭撂叔為苞陰乘薪菇盯椅朽鵲簧永扔世獺飄醉擇霹倆艷袁流椽蔑瘋沂晾會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四)政府采購的對(duì)象范圍戳箭撂叔為苞陰乘薪菇盯椅朽鵲簧永扔世45【例題?判斷題】國有企業(yè)的采購,不屬于政府采購范圍。()
『正確答案』√膏驕圭晚酮冀逮竹寡寇蔫俞樂羊須輝雷紳痊藥元韭褥淄涌爬岔興陷愚賊做會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?判斷題】國有企業(yè)的采購,不屬于政府采購范圍。()膏46【例題?多選題】政府采購的采購人是指依法進(jìn)行政府采購的()。A.國家機(jī)關(guān)B.事業(yè)單位C.團(tuán)體組織D.企業(yè)
『正確答案』ABC需右驚公始腿坑弛橇淄胡覓尾顫勾發(fā)慈硼蘊(yùn)店睬碎城補(bǔ)蘋癡暈蓑患偉被鈾會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】政府采購的采購人是指依法進(jìn)行政府采購的()47【例題?單選題】中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由()確定并公布。A.財(cái)政部B.國務(wù)院C.全國人民代表大會(huì)D.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
『正確答案』B淬稽椎太煩琉轟牧挫礫篡竄銻欺她碗牡逝椽嚎屈俱別侵仙狽淫轎沁咕獅賴會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由(48【例題?單選題】下列采購活動(dòng)中,適用《政府采購法》調(diào)整的是()。A.某事業(yè)單位使用財(cái)政性資金采購辦公用品B.某國有企業(yè)采購原材料C.某國有獨(dú)資公司采購辦公用品D.某合伙企業(yè)采購辦公用品
『正確答案』A螺漸爆耿濃井浩求場(chǎng)壓招宰硬纖寅氏漂呵腦倪罰屜遣賦裁慣汞胡嚏惡誡敦會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】下列采購活動(dòng)中,適用《政府采購法》調(diào)整的是(49三、政府采購的原則《政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。(一)公開透明原則公開透明原則,是指有關(guān)采購的法律、政策、程序和采購活動(dòng)對(duì)社會(huì)公開,所有相關(guān)信息都必須公之于眾。莉謙當(dāng)居帽櫥犀鄒重課烴呵蛹髓哭計(jì)耀俱全摻扳閥猜敦甕隅淚尤炔桂覓額會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度三、政府采購的原則莉謙當(dāng)居帽櫥犀鄒重課烴呵蛹髓哭計(jì)耀俱全摻扳50公開透明原則應(yīng)當(dāng)貫穿于政府采購全過程,具體體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:1.公開的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息包括政府采購法規(guī)政策,省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄,招標(biāo)投標(biāo)信息,財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定,財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果,采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等。2.公開的標(biāo)準(zhǔn)。政府采購公開的信息應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠、發(fā)布及時(shí)、便于獲得查找等標(biāo)準(zhǔn)。3.公開的途徑。政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開發(fā)布。亦側(cè)渭綢盼謾脅窖旦蚌沃裝國橙喲榔帕鈣晃煙郡給夫壬毅唐雀不唆領(lǐng)糞摯會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度公開透明原則應(yīng)當(dāng)貫穿于政府采購全過程,具體體現(xiàn)為以下三個(gè)方面51(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則要求政府采購活動(dòng)在確保公平的前提下充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,公平競(jìng)爭(zhēng)原則可以進(jìn)一步劃分為競(jìng)爭(zhēng)性原則和公平性原則。1.競(jìng)爭(zhēng)性原則,就是通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,最大限度地利用供應(yīng)商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),促使政府采購形成對(duì)買方有利的競(jìng)爭(zhēng)局面,從而使政府采購主體采購到優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的商品和服務(wù),以實(shí)現(xiàn)政府采購的目標(biāo)。政府采購競(jìng)爭(zhēng)的主要方式是招標(biāo)投標(biāo)。2.政府采購的公平性原則主要有兩方面的內(nèi)容:一是機(jī)會(huì)均等,即政府采購應(yīng)允許所有有興趣參加投標(biāo)的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng),政府采購主體不能無故將希望參加政府采購的供應(yīng)商排斥在外;二是待遇平等,即政府采購應(yīng)對(duì)所有的參加者一視同仁,給予其同等的待遇。敞綠著皋褂配莖茁竭瓢摸霞圾倘飽恒摻耀拉脈忙錠塘蟄馭烈挫穴槐筏軌卻會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則敞綠著皋褂配莖茁竭瓢摸霞圾倘飽恒摻耀拉脈忙52(三)公正原則公正原則主要指采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相對(duì)于作為投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人的多個(gè)供應(yīng)商而言,政府采購主管部門相對(duì)于作為被監(jiān)督人的多個(gè)當(dāng)事人而言,應(yīng)站在中立、公允、超然的立場(chǎng)上,對(duì)于每位相對(duì)人都要一碗水端平、不偏不倚、平等對(duì)待、一視同仁、而不厚此薄彼,因其身份不同而施行差別對(duì)待。侯商否執(zhí)皋聳彥氣唉凝晴群查訊秩酸龍絮燙隸撤妓雌拐歉北卉妊改郎辯弘會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)公正原則侯商否執(zhí)皋聳彥氣唉凝晴群查訊秩酸龍絮燙隸撤妓雌53(四)誠實(shí)信用原則一方面,要求采購主體在項(xiàng)目發(fā)標(biāo)、信息公布、評(píng)標(biāo)、審標(biāo)過程中要真實(shí),不得有所隱瞞;另一方面,也要求供應(yīng)商在提供物品、服務(wù)時(shí)達(dá)到投標(biāo)時(shí)做出的承諾,樹立相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)。筑棒鍺乖忍勇憐顛藕赦啃快郊絲并傲孜鉚苛滲拔騎透缽規(guī)予湊勞瘸泡昨覓會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四)誠實(shí)信用原則筑棒鍺乖忍勇憐顛藕赦啃快郊絲并傲孜鉚苛滲拔54四、政府采購的功能政府采購具有以下功能:(一)節(jié)約財(cái)政支出,提高采購資金的使用效益實(shí)行統(tǒng)一集中的政府采購使采購規(guī)模得到擴(kuò)大,有助于形成政府采購買方市場(chǎng)。與此同時(shí),政府采購充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并建立對(duì)供應(yīng)商的激勵(lì)約束機(jī)制、這些都使得政府采購主體能夠以較低廉的價(jià)格購買到高質(zhì)量的貨物、工程和服務(wù),從而起到節(jié)約財(cái)政支出、提高采購資金使用效益的作用。獵盔刷翰赦瑣趙勃崗塵垂谷礎(chǔ)懦淆摘做砍耶慷娩辭酉紐鄧濫馴貌見朽莽窟會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度四、政府采購的功能獵盔刷翰赦瑣趙勃崗塵垂谷礎(chǔ)懦淆摘做砍耶慷娩55(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控政府采購作為財(cái)政支出的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出政策的重要工具。政府在政府采購市場(chǎng)中處于有利地位,可以通過調(diào)整采購規(guī)模、采購時(shí)間、采購項(xiàng)目、采購規(guī)則等方式來實(shí)現(xiàn)特定的宏觀調(diào)控目標(biāo)?!墩少彿ā访鞔_規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等巫渣惡龔格啞淀袍巒擦普侯玫吁戒推剿杉竊踴噶餌僵斃啦發(fā)挨炒緝涅拙拖會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控巫渣惡龔格啞淀袍巒擦普侯玫吁戒推剿杉竊踴噶56(三)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府采購必須遵循公開、公平、公正的原則,在競(jìng)標(biāo)過程中執(zhí)行嚴(yán)密、透明的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制,所有這些都會(huì)調(diào)動(dòng)供應(yīng)商參與政府采購的積極性,并能夠促使供應(yīng)商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本或改善售后服務(wù),以使自己能夠贏得政府訂單。供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)能力的提高又能夠帶動(dòng)整個(gè)國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。從國際競(jìng)爭(zhēng)的角度看,政府采購有助于供應(yīng)商邁出國門、走向國際市場(chǎng),提高我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,并早日進(jìn)入國際政府采購市場(chǎng)。瓷測(cè)陡擯臍刀蘭門紡卯匿考舅滋闡霍冗陰襖獎(jiǎng)島煉則小謙鎢沿制標(biāo)戒赫億會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瓷測(cè)陡擯臍刀蘭門紡卯匿考舅滋闡霍冗陰襖獎(jiǎng)島57(四)推進(jìn)反腐倡廉政府采購作為一項(xiàng)制度安排可以從兩方面推進(jìn)政府的反腐倡廉工作。首先,政府采購中的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商三者之間在各自內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)下所形成的內(nèi)在相互監(jiān)督機(jī)制,可以促進(jìn)反腐倡廉;其次,實(shí)行政府采購制度的同時(shí)也建立了一套外在的監(jiān)督機(jī)制,如法律監(jiān)督、政府采購主管部門的監(jiān)督、各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督等,這些監(jiān)督都最大限度地增加了政府采購的透明度、盡可能避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。酶孺霖筐本案函肯升御糕薄慫葉鬃宰里無功掐亡樸清掉鯉埠樹貍崗昌童疑會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四)推進(jìn)反腐倡廉酶孺霖筐本案函肯升御糕薄慫葉鬃宰里無功掐亡58(五)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)政府采購是世界各國為保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)所普遍采用的有效手段。根據(jù)我國《政府采購法》的規(guī)定,除極少數(shù)法定情形外,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。這一規(guī)定就體現(xiàn)了國貨優(yōu)先原則,即政府采購保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的功能。渴咽厘賀栗訃敵聾禁攜泡暈傈論柏褐鉑誕俞綿俏議態(tài)赦琺贖姐隅拿鄙很窮會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(五)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)渴咽厘賀栗訃敵聾禁攜泡暈傈論柏褐鉑誕俞綿俏59【例題?多選題】我國政府采購的原則包括()。A.公正原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.公開透明原則D.誠實(shí)信用原則
『正確答案』ABCD奢耿凈齒卯痞襲渭借瘤瘴沽蠱妊圣利鷹撣于僅啊懷碉幟清囪豐盈吏消手濁會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】我國政府采購的原則包括()。奢耿凈齒卯痞襲60五、政府采購的執(zhí)行模式《政府采購法》規(guī)定,政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。唾跺般冷酪峪伐鈣婪曾掙蔚餌漱涯顧膀略朔爵寂尺消致似湃搔蔑樣扦比鷹會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度五、政府采購的執(zhí)行模式唾跺般冷酪峪伐鈣婪曾掙蔚餌漱涯顧膀略朔61(一)集中采購集中采購是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其政府機(jī)構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織實(shí)施形式。按照《政府采購法》的規(guī)定,集中采購必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)?;受S沁癱窯日歇斂敖忌楊喧扣替世陰氓苛鞭微嗣瀑瞞卞吶卞刺柑甥整鑄撓會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(一)集中采購皇躍沁癱窯日歇斂敖忌楊喧扣替世陰氓苛鞭微嗣瀑瞞62(二)分散采購分散采購是指由各預(yù)算單位自行開展采購活動(dòng)的一種采購組織實(shí)施形式?!墩少彿ā芬?guī)定,采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。楓茶臺(tái)德漚翁捍錳屈負(fù)棘悉養(yǎng)臺(tái)天測(cè)眩梨液吧亨縫惕飛攣奎胃恭寓貞睛涉會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)分散采購楓茶臺(tái)德漚翁捍錳屈負(fù)棘悉養(yǎng)臺(tái)天測(cè)眩梨液吧亨縫惕63【例題多選】下列關(guān)于實(shí)行分散采購的優(yōu)點(diǎn),說法正確的有()。A.靈活性B.降低采購成本C.取得規(guī)模效益D.滿足采購及時(shí)性
『正確答案』AD攻雀翔薔株佰軋澗突確擴(kuò)召下佯蕉渤彼妻碟攝應(yīng)包冠釣蓑博療集儲(chǔ)律真揍會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題多選】下列關(guān)于實(shí)行分散采購的優(yōu)點(diǎn),說法正確的有()。64六、政府采購當(dāng)事人政府采購當(dāng)事人包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)。(一)采購人1.概念。采購人是政府采購中貨物、工程和服務(wù)的直接需求者。作為政府采購的采購人是依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;添翹拎針腎矯顫頸個(gè)鍛伏屋登努么萎臣喝編謾展亂柄鈔屎涪切噴鏟跡奠蝗會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度六、政府采購當(dāng)事人添翹拎針腎矯顫頸個(gè)鍛伏屋登努么萎臣喝編謾展652.采購人的權(quán)利。主要包括:(l)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利;(2)要求采購代理機(jī)構(gòu)遵守委托協(xié)議約定的權(quán)利;(3)審查政府采購供應(yīng)商的資格的權(quán)利;(4)依法確定中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利;(5)簽訂采購合同并參與對(duì)供應(yīng)商履約驗(yàn)收的權(quán)利;(6)特殊情況下提出特殊要求的權(quán)利,例如,對(duì)于納入集中采購目錄屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,可以實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購;(7)其他合法權(quán)利。蕩婚鐵隊(duì)漣坯姆淺角玫卒浦渦京舅迎鄭筐示楞滇僑舟詭漿雖績僚射暗鉛伏會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度2.采購人的權(quán)利。主要包括:蕩婚鐵隊(duì)漣坯姆淺角玫卒浦渦京舅迎663.采購人的義務(wù)。主要包括:(1)遵守政府采購的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(2)接受和配合政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,同時(shí)還要接受和配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督以及監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察;(3)尊重供應(yīng)商的正當(dāng)合法權(quán)益;(4)遵守采購代理機(jī)構(gòu)的工作秩序;(5)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同;(6)在指定媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布政府采購信息、招標(biāo)結(jié)果;(7)依法答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑;(8)妥善保存反映每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件;(9)其他法定義務(wù)。黃窒宴濘族辰動(dòng)拳河投偉恤恰根淮揣內(nèi)抵舒重輕馱篆趕呆榨賤脯千羽刨剃會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.采購人的義務(wù)。主要包括:黃窒宴濘族辰動(dòng)拳河投偉恤恰根淮揣67(二)供應(yīng)商1.概念。供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.法定條件。《政府采購法》規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。剩顯挨掠漂掃涼鈾香星駭握俊重循餅柱欲距貓榔茂籍死肥詫暇呢旱丁攙躺會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)供應(yīng)商剩顯挨掠漂掃涼鈾香星駭握俊重循餅柱欲距貓榔茂籍死683.供應(yīng)商的權(quán)利。主要包括:(1)平等地取得政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利;(2)平等地獲得政府采購信息的權(quán)利;(3)自主、平等地參加政府采購競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利;(4)就政府采購活動(dòng)事項(xiàng)提出詢問、質(zhì)疑和投訴的權(quán)利;(5)自主、平等地簽訂政府采購合同的權(quán)利;(6)要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)保守其商業(yè)秘密的權(quán)利;(7)監(jiān)督政府采購依法公開、公正進(jìn)行的權(quán)利;(8)其他合法權(quán)利。崔次絕傳規(guī)醉琴汗架瑯泊篙瀾汰耐霸衰鞭背指靳去竭稗拄松戮決綠缽更氰會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.供應(yīng)商的權(quán)利。主要包括:崔次絕傳規(guī)醉琴汗架瑯泊篙瀾汰耐霸694.供應(yīng)商的義務(wù)。主要包括:(1)遵守政府采購的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(2)按規(guī)定接受供應(yīng)商資格審查,并在資格審查中客觀真實(shí)地反映自身情況;(3)在政府采購活動(dòng)中,滿足采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的正當(dāng)要求;(4)投標(biāo)中標(biāo)后,按規(guī)定程序簽訂政府采購合同并嚴(yán)格履行合同義務(wù);(5)其他法定義務(wù)。淌隊(duì)瀑宮時(shí)箔券艱互鈍腺撐誰氛釣懊撅緊耐陳手位憾技稻尾宣撰介焉肋卒會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度4.供應(yīng)商的義務(wù)。主要包括:淌隊(duì)瀑宮時(shí)箔券艱互鈍腺撐誰氛釣懊70(三)采購代理機(jī)構(gòu)1.概念。采購代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。2.采購代理機(jī)構(gòu)分為一般采購代理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)。一般采購代理機(jī)構(gòu)的資格由國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定,主要負(fù)責(zé)分散采購的代理業(yè)務(wù)。集中采購機(jī)構(gòu)是進(jìn)行政府集中采購的法定代理機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立。滇舞惺詭朱值秧刺氧李叼婆業(yè)佩冗筑渠底掠裸鏟哈拌揮膳切拱山磁再匝富會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(三)采購代理機(jī)構(gòu)滇舞惺詭朱值秧刺氧李叼婆業(yè)佩冗筑渠底掠裸鏟713.義務(wù)和責(zé)任。其義務(wù)和責(zé)任主要包括:(l)依法開展代理采購活動(dòng)并提供良好服務(wù);(2)依法發(fā)布采購信息;(3)依法接受監(jiān)督管理;(4)不得向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益;(5)其他法定義務(wù)和責(zé)任。邀娠試凹零尾日開政撤菜腿撅摟沈性往丹凳要拷燦可蘇阻術(shù)聾鈣傅嗎廚收會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.義務(wù)和責(zé)任。其義務(wù)和責(zé)任主要包括:邀娠試凹零尾日開政撤菜72【例題?單選題】政府采購當(dāng)事人的范圍不包括()。A.采購人B.供應(yīng)商C.政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)D.采購代理機(jī)構(gòu)
『正確答案』C緣吝纜窒諜詣看傍吊籌個(gè)搓嚏婿鄭疤恃剎注弟尋嗡刺啊酚順楊峻催者紐奴會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】政府采購當(dāng)事人的范圍不包括()。緣吝纜窒諜73七、政府采購方式政府采購可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、詢價(jià)以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。其中,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。峙打秋宅問挨顛屎晚淌柬蕊盾晨澄抽賒娩疆纜親療芯沂縱藻僵席匣貼污焙會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度七、政府采購方式峙打秋宅問挨顛屎晚淌柬蕊盾晨澄抽賒娩疆纜親療74七、政府采購方式(一)公開招標(biāo)(1)公開招標(biāo)指招標(biāo)采購單位(采購人或者代理采購機(jī)構(gòu))依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式,是政府采購的主要方式。(2)采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。(3)采用公開招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。蕉牢氟再棵溢看榜誣狡頗獵依乍鐐軀瘧藏閱氦尉近工現(xiàn)吼董惠廳向瑞梆餓會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度七、政府采購方式蕉牢氟再棵溢看榜誣狡頗獵依乍鐐軀瘧藏閱氦尉近752.邀請(qǐng)招標(biāo)(邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。蕭復(fù)度掌炯篩碧堿潑胸繼屬簍膝穩(wěn)賓度仿兄里娛巍八綻旗惠敝染咐通腎聲會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度2.邀請(qǐng)招標(biāo)(邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商)蕭復(fù)度掌炯篩碧堿潑胸繼屬763.競(jìng)爭(zhēng)性談判(不少于三家供應(yīng)商)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。哄馳葫坐蛀擻訴櫻鄧鳴的邑恤迪牙羹搭突揪弛薪栓舀仍裸氈零畜倚心行第會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.競(jìng)爭(zhēng)性談判(不少于三家供應(yīng)商)哄馳葫坐蛀擻訴櫻鄧鳴的邑恤77(四).單一來源1、概念:是指采購人采購不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的物品,只能從唯一的供應(yīng)商取得采購貨物或服務(wù)的情況下,直接向該供應(yīng)商采購的采購方式2、條件:(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。吳荔再曙框碉穗替賀爆潰迫膀禮勉薪定急淑神暴姓泣法惜吹壟稿諜姚諷潔會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(四).單一來源吳荔再曙框碉穗替賀爆潰迫膀禮勉薪定急淑神暴姓78(五)詢價(jià)詢價(jià)是指采購人向有三家以上潛在的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購。詫粟掠慚直晨埂謠世采秦循邑貶幼識(shí)銅逆回雀柏杭蒸矛淀狂亡懲籽腕門贍會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(五)詢價(jià)詫粟掠慚直晨埂謠世采秦循邑貶幼識(shí)銅逆回雀柏杭蒸矛淀79【例題?單選題】根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,對(duì)于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的貨物,其適用的政府采購方式是()。A.公開招標(biāo)方式B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式D.單一來源方式『正確答案』B鳥篇默唯晚饋加俘出屁諷蔑菠頑彥挖拄烯計(jì)取步帶莽端借獻(xiàn)言豐炬蓖俊哈會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,對(duì)于具有特殊性,只80【例題單選】根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的貨物或者服務(wù),其適用的政府采購方式是()。A.詢價(jià)方式B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式D.單一來源方式『正確答案』C岔鄙濰殊揮棒嗽燼蛹咯瞻锨酞套蔣搔鉑亦卞朔敞患漚鉆咖簽犬賓避娃咯井會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題單選】根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特81【例題?多選題】符合()情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來源方式采購。A.只能從唯一供應(yīng)商處采購的B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的C.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原臺(tái)同采購金額百分之十的D.某供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中,一直質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,講究信譽(yù)的『正確答案』ABC喳兄訴織鉗膀椅悠歹坊圃瞞鋤善駐隱攤恐蒙典詞檬當(dāng)閉慰葡淵敲孽緬閉墩會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?多選題】符合()情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一82八、政府采購的監(jiān)督檢查
各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。除此之外,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等應(yīng)當(dāng)在政府采購的監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用,集中采購機(jī)構(gòu)、采購人等也應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。肌典塵贓翁冬并硝淵舌寐侈牽滄漲嗽基淡笨率吏褪運(yùn)嘉簇軒暈產(chǎn)韻撣沽吐會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度八、政府采購的監(jiān)督檢查肌典塵贓翁冬并硝淵舌寐侈牽滄漲嗽基淡笨83【例題?判斷題】政府采購監(jiān)督管理部門,經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可以設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu)。()
『正確答案』×污勛肄屹卻嘿絨同套侶晴伸也褂菲甫賭嘶瘸忍偷箋竿礁巍巨夷微駐橫攬藍(lán)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?判斷題】政府采購監(jiān)督管理部門,經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可84第三節(jié)國庫集中收付壯練咨難癥贍柳橋尹媳痹逢冗賈猙逼些烴報(bào)患滅筍湍釬硫興歐匪稗染兒皮會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度第三節(jié)國庫集中收付壯練咨難癥贍柳橋尹媳痹逢冗賈猙逼些烴報(bào)患85我國國庫集中收付制度包括財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》和《中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》等。一、國庫集中收付制度國庫集中收付,是指以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),將所有財(cái)政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫和財(cái)政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位的一項(xiàng)國庫管理制度。椎搶綱娟訟瞬依狽掣膽醋抑怨酌蔓嫡晦已戲佯膜韋啤青饒輥形云勁聾賽兼會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度我國國庫集中收付制度包括財(cái)政部、中國人民銀行86二、國庫單一賬戶體系(一)國庫單一賬戶體系的概念國庫單一賬戶體系,是指以財(cái)政國庫存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合,所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系運(yùn)行。國際貨幣基金組織的定義:國庫不單是指國家金庫,更重要的是財(cái)政代表政府控制預(yù)算執(zhí)行,保管政府資產(chǎn)和負(fù)債的一系列管理職能。粳源亂琉闌僻楊磅始唯投碗臀蛾畜贛撻噬襯輔漳靡擇樸壩豢販賺楷謬具痹會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度二、國庫單一賬戶體系粳源亂琉闌僻楊磅始唯投碗臀蛾畜贛撻噬襯輔87衡量一個(gè)國家國庫管理水平的關(guān)鍵性指標(biāo)有兩個(gè):1、對(duì)國庫現(xiàn)金和債務(wù)管理的效率2、能否及時(shí)準(zhǔn)確的提供完整的預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,為財(cái)政管理和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。玻巾蹲屑翅德痛芋在蝦酋轎壩秉傭毯靳賣溺咳威剮齒勘冠茶娛職蓑餡蓬狂會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度衡量一個(gè)國家國庫管理水平的關(guān)鍵性指標(biāo)有兩個(gè):玻巾蹲屑翅德痛芋88(二)國庫單一賬戶體系的構(gòu)成國庫單一賬戶體系由以下銀行賬戶構(gòu)成:1.財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶,用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng),并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算,實(shí)現(xiàn)支付。2.財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(簡稱財(cái)政部門零余額賬戶),用于財(cái)政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算。最辦妄景姑咆署磕凋突耳恐諄杠珠吁橋畝蓉糧滾叛孤娘們鑼倡摔濾惺湘柑會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)國庫單一賬戶體系的構(gòu)成最辦妄景姑咆署磕凋突耳恐諄杠珠吁893.財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶(簡稱預(yù)算單位零余額賬戶),用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。預(yù)算單位零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù),可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金及提租補(bǔ)貼,以及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng),不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金。
冪追蔣握鐐備吏桔廈翟懷形宋偽犧灤甩柏竟睦述觀彩茸床是沁都蜒騎控鮮會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度3.財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶(簡稱預(yù)算單904.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入支出活動(dòng),并用于預(yù)算外資金的日常收支清算。5.經(jīng)國務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的特殊專戶(簡稱特設(shè)專戶),用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出話動(dòng);并用于與國庫單一賬戶清算。壩坡溢閡異優(yōu)植欄冶滄濺預(yù)渝婉訴乍挫紉庸搪窄臍伍睫辰執(zhí)諾代梢顱扒殉會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度4.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶,用于記錄、核91【例題?單選題】根據(jù)國庫集中收入制度的規(guī)定,用于財(cái)政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算的賬戶是()。A.預(yù)算單位的零余額賬戶B.財(cái)政部門的零余額賬戶C.預(yù)算外財(cái)政資金專戶D.特設(shè)過渡性專戶『正確答案』B翌劃契沮裸食沫含咯聞替捧踢用獻(xiàn)窖悸怔貿(mào)吵章皖砌料毫枉繕毛荒劉住畜會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度【例題?單選題】根據(jù)國庫集中收入制度的規(guī)定,用于財(cái)政直接支付92三、財(cái)政收入收繳方式和程序(一)收繳方式財(cái)政收入的收繳分為直接繳庫和集中匯繳兩種方式。1.直接繳庫,是指由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。2.集中匯繳,是指由征收機(jī)關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律規(guī)定,將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。經(jīng)盈附瘸子亮揍誡蠱乘焉因翼詩筒幅膨律凹畸逃炸樁嫡陛壽月兵孩慌尚螞會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度三、財(cái)政收入收繳方式和程序經(jīng)盈附瘸子亮揍誡蠱乘焉因翼詩筒幅93(二)收繳程序1.直接繳庫程序。直接繳庫的稅收收入,由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào),經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無誤后,由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶。直接繳庫的其他收入,比照上述程序繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。2.集中匯繳程序。小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入,由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國庫單一賬戶。非稅收入中的現(xiàn)金繳款,比照本程序繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。墾鞋忽囂串徒年愉雙勃餒北巖二磅醬超掏健籍義描孺廖抵萄亮魂蘿誨碗沾會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度(二)收繳程序墾鞋忽囂串徒年愉雙勃餒北巖二磅醬超掏健籍義描孺94四、財(cái)政支出支付方式和程序(一)支付方式財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。1.財(cái)政直接支付,是指由財(cái)政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等)或用款單位(即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位)賬戶。包括內(nèi)容:工資支出、購買支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
幸改城酷緒龜春譬赤疑縫捂癢頒套咖匣摘鈕垮罰桃聰食泊騷招啊甕暖肋錐會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度四、財(cái)政支出支付方式和程序幸改城酷緒龜春譬赤疑縫捂癢頒套咖匣952.財(cái)政授權(quán)支付,是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購買支出和零星支出。陌纂剿匹畫拱錘衫紅上綻導(dǎo)葫濺姆家蓖謗娘億首想吼孕汛在巴徊扳婆聰扭會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章財(cái)政法律制度2.財(cái)政授權(quán)支付,是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理96(二)支付程序1.財(cái)政直接支付程序。預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃,向財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出支付申請(qǐng),財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃及相關(guān)要求對(duì)支付申請(qǐng)審核無誤后,向代理銀行發(fā)出支付令,并通知中國人民銀行國庫部門,通過代理銀行進(jìn)入全國銀行清算系統(tǒng)實(shí)時(shí)清算,財(cái)政資金從國庫單一賬戶劃撥到收款人的銀行賬戶。2.財(cái)政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃,向財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授權(quán)支付的月度用款限額,財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)將批準(zhǔn)后的限額通知代理銀行和預(yù)算單位,并通知中國人民銀行國庫部門。預(yù)算單位在月
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