市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體工作實(shí)施方案（三篇）

第18頁共18頁市中醫(yī)院醫(yī)?聯(lián)體工作實(shí)?施方案為?進(jìn)一步貫徹?落實(shí)醫(yī)改相?關(guān)工作，根?據(jù)____?市衛(wèi)生計(jì)生?委員會(huì)《_?___市推?進(jìn)縱向醫(yī)療?聯(lián)合體建設(shè)?____》?(____?衛(wèi)[___?_]___?_號(hào))文件?要求，為充?分利用現(xiàn)有?的醫(yī)療衛(wèi)生?資源優(yōu)勢(shì)，?深化醫(yī)療資?源“雙下沉?、兩提升”?工作，醫(yī)院?就與各基層?醫(yī)療機(jī)構(gòu)之?間形成業(yè)務(wù)?聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)?互補(bǔ)、疾病?診治連續(xù)化?管理的合作?機(jī)制、建立?緊密合作醫(yī)?聯(lián)體，特制?定以下實(shí)施?方案：一?、工作目標(biāo)?中醫(yī)醫(yī)療?聯(lián)合體以_?___為指?引，以為人?民群眾提供?低廉合理的?醫(yī)療費(fèi)用、?優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)?藥服務(wù)為宗?旨，以結(jié)構(gòu)?調(diào)整、優(yōu)化?資源配置、?轉(zhuǎn)變服務(wù)模?式、發(fā)揮中?醫(yī)藥資源優(yōu)?勢(shì)和特色優(yōu)?勢(shì)為主線，?以科技創(chuàng)新?、體制創(chuàng)新?、拓寬服務(wù)?領(lǐng)域和現(xiàn)代?化管理為動(dòng)?力，不斷提?高中醫(yī)藥醫(yī)?療服務(wù)層次?，建立適應(yīng)?____市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求?的中醫(yī)藥事?業(yè)發(fā)展機(jī)制?和體制。?通過醫(yī)療聯(lián)?合體的建立?，使聯(lián)合體?內(nèi)人才、技?術(shù)、管理等?資源實(shí)行縱?向流動(dòng)，提?升運(yùn)行效率?，促進(jìn)資源?下沉，實(shí)現(xiàn)?雙向轉(zhuǎn)診、?分級(jí)診療，?提升基層醫(yī)?療機(jī)構(gòu)醫(yī)療?水平，緩解?群眾“看病?難、看病貴?”的問題，?方便患者就?醫(yī)。在醫(yī)?聯(lián)體內(nèi)探索?多種合作發(fā)?展模式，在?學(xué)術(shù)繼承技?術(shù)推廣、人?才培養(yǎng)、學(xué)?術(shù)交流、業(yè)?務(wù)發(fā)展等方?面加強(qiáng)探索?，建立效益?____機(jī)?制和長(zhǎng)期合?作模式。根?據(jù)合作的深?度和廣度，?選取醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源?形成建立淮?海經(jīng)濟(jì)區(qū)中?醫(yī)合作聯(lián)盟?。二、_?___架構(gòu)?為確保緊?密合作醫(yī)聯(lián)?體能夠順利?開展工作，?成立醫(yī)聯(lián)體?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)?體日常工作?，醫(yī)聯(lián)體工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?由醫(yī)院院長(zhǎng)?、分管副院?長(zhǎng)、各簽約?醫(yī)聯(lián)體社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)中?心主任組成?，院長(zhǎng)任醫(yī)?聯(lián)體工作領(lǐng)?導(dǎo)小組主任?，分管院長(zhǎng)?任副主任。?醫(yī)聯(lián)體工作?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室(?____在?醫(yī)務(wù)科/外?聯(lián)部)，辦?公室主任由?醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)?/外聯(lián)部主?任(電話：?____)?擔(dān)任。辦公?室負(fù)責(zé)緊密?合作醫(yī)聯(lián)體?的相應(yīng)日常?協(xié)調(diào)管理工?作(電話：?____)?。(___?_月底前完?成)醫(yī)聯(lián)?體工作領(lǐng)導(dǎo)?小組主任：?院長(zhǎng)醫(yī)聯(lián)體?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組副主任：?分管院長(zhǎng)?醫(yī)聯(lián)體工作?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員：醫(yī)院相?關(guān)職能科室?主任、縣區(qū)?醫(yī)聯(lián)體負(fù)責(zé)?人、衛(wèi)生服?務(wù)中心主任?醫(yī)聯(lián)體工?作____?主任：外聯(lián)?部部長(zhǎng)/醫(yī)?務(wù)科長(zhǎng)三?、工作內(nèi)容?根據(jù)醫(yī)聯(lián)?體工作目標(biāo)?結(jié)合我院實(shí)?際，確立醫(yī)?聯(lián)體合作的?主要工作內(nèi)?容：①業(yè)務(wù)?方面：加強(qiáng)??？茖２〗?設(shè)、優(yōu)秀人?才培養(yǎng)、重?點(diǎn)?？祁I(lǐng)建?、科研學(xué)術(shù)?交流、遠(yuǎn)程?信息服務(wù)為?主要工作內(nèi)?容。醫(yī)聯(lián)體?單位在檢驗(yàn)?檢查、業(yè)務(wù)?指導(dǎo)、會(huì)診?、查房、人?員培訓(xùn)、免?費(fèi)進(jìn)修、醫(yī)?生坐診、雙?向轉(zhuǎn)診、建?立醫(yī)聯(lián)體藥?柜等方面深?化合作；②?管理方面：?選取年富力?強(qiáng)，管理經(jīng)?驗(yàn)豐富的中?層干部向縣?級(jí)公立醫(yī)療?機(jī)構(gòu)定期派?駐醫(yī)療管理?人員，相關(guān)?專業(yè)技術(shù)人?員擔(dān)任職能?科室及業(yè)務(wù)?科室負(fù)責(zé)人?，通過中層?干部下派下?駐，重點(diǎn)提?升縣級(jí)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)的管理?水平及醫(yī)療?技術(shù)水平，?尤其是加強(qiáng)?縣級(jí)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)的急救和?重癥醫(yī)學(xué)學(xué)?科的?？平?設(shè)。1、?多種方式合?作，完善人?才培養(yǎng)模式?(1)建?立全國(guó)和省?名老中醫(yī)專?家傳承工作?室基層工作?站，優(yōu)勢(shì)資?源下沉，為?基層單位培?養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)?傳承人才，?____已?名老中醫(yī)為?核心的專家?團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐工?作站，開展?診療、帶教?、義診和講?學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?活動(dòng)。(?2)以__?__市中醫(yī)?藥學(xué)會(huì)及中?醫(yī)藥研究所?為依托，成?立各學(xué)科市?級(jí)中醫(yī)專業(yè)?委員會(huì)或?qū)?業(yè)學(xué)組，積?極吸納縣級(jí)?及區(qū)級(jí)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)中醫(yī)科?室學(xué)術(shù)帶頭?人進(jìn)入相關(guān)?專業(yè)委員會(huì)?任職；同時(shí)?吸收優(yōu)秀縣?區(qū)優(yōu)秀中醫(yī)?臨床人員進(jìn)?入相關(guān)專業(yè)?學(xué)組，逐步?形成健全的?市級(jí)中醫(yī)或?中西醫(yī)結(jié)合?專業(yè)委員會(huì)?學(xué)術(shù)體系，?定期開展學(xué)?術(shù)交流、高?峰論壇、技?術(shù)沙龍、科?研合作等方?式的學(xué)術(shù)活?動(dòng)，深化合?作、互惠互?通，形成常?態(tài)化、長(zhǎng)效?化機(jī)制，我?院所有開展?的學(xué)術(shù)講座?、專業(yè)會(huì)議?、健康講堂?、高峰論壇?等學(xué)術(shù)活動(dòng)?均通知醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)合作醫(yī)?療機(jī)構(gòu)，并?由相關(guān)專業(yè)?委員會(huì)對(duì)口?聯(lián)系接待。?(3)教?學(xué)科研方面?。我院臨床?及管理科室?____的?學(xué)術(shù)活動(dòng)、?質(zhì)控會(huì)議、?教學(xué)查房等?活動(dòng)醫(yī)聯(lián)體?相關(guān)人員均?可積極參加?；我院參與?的市級(jí)課題?及科研成果?的申報(bào)，優(yōu)?先考慮醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)相關(guān)專?業(yè)委員會(huì)人?員共同參與?。2、加?強(qiáng)?？茖２?建設(shè)，深入?開展業(yè)務(wù)合?作(1)?按照分級(jí)診?療相關(guān)工作?要求，進(jìn)一?步完善上下?聯(lián)動(dòng)、雙向?轉(zhuǎn)診醫(yī)療合?作模式，建?設(shè)了遠(yuǎn)程會(huì)?診平臺(tái)，建?立疑難病例?會(huì)診制度。?圍繞專科疾?病的預(yù)防、?診療、人才?培養(yǎng)及臨床?研究，與基?層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?開展廣泛的?業(yè)務(wù)合作與?學(xué)術(shù)交流。?(2)以?醫(yī)院為依托?，科室與科?室結(jié)對(duì)子，?派駐專家對(duì)?基層醫(yī)聯(lián)體?重點(diǎn)專科的?業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)指導(dǎo)，包?括：專題講?座、教學(xué)查?房、危重病?例搶救、臨?床診療、教?學(xué)培訓(xùn)、重?點(diǎn)專科建設(shè)?等技術(shù)援助?活動(dòng)，并形?成長(zhǎng)效機(jī)制?，同時(shí)也要?進(jìn)行新技術(shù)?、新項(xiàng)目的?引進(jìn)與開展?。(3)?以中醫(yī)藥文?化宣傳、中?醫(yī)預(yù)防保健?體系建設(shè)、?中醫(yī)適宜技?術(shù)推廣項(xiàng)目?為抓手，開?展中醫(yī)三進(jìn)?：進(jìn)社區(qū)、?進(jìn)企業(yè)、進(jìn)?基層。3?、共建“線?上+線下”?區(qū)域中醫(yī)醫(yī)?聯(lián)體服務(wù)平?臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“?互聯(lián)網(wǎng)+藥?聯(lián)體”功能?(1)依?托互聯(lián)網(wǎng)搭?建醫(yī)聯(lián)體內(nèi)?部醫(yī)院互聯(lián)?分診診療平?臺(tái)，利用互?聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，?開展篩查、?體檢、分診?、轉(zhuǎn)診、會(huì)?診、治療、?康復(fù)、慢性?病管理線上?+線下聯(lián)動(dòng)?工作，實(shí)現(xiàn)?病人精準(zhǔn)就?醫(yī)，另外在?對(duì)基層醫(yī)生?的學(xué)術(shù)交流?及培訓(xùn)帶教?方面也可實(shí)?現(xiàn)“線上+?線下”互通?的功能。?(2)建立?家庭醫(yī)生簽?約管理平臺(tái)?。針對(duì)基層?醫(yī)生數(shù)量和?質(zhì)量的不足?、開展全科?醫(yī)生培訓(xùn)，?為居家醫(yī)療?、居家護(hù)理?、居家醫(yī)養(yǎng)?結(jié)合提供有?效的線上+?線下平臺(tái)。?(3)基?于醫(yī)聯(lián)體平?臺(tái)基礎(chǔ)，建?立藥品、中?藥制劑處方?流轉(zhuǎn)體系，?建立醫(yī)聯(lián)體?藥柜，在醫(yī)?聯(lián)體內(nèi)部實(shí)?現(xiàn)專家坐診?開方共享患?者網(wǎng)上支付?醫(yī)聯(lián)體內(nèi)資?源物流配?送到家的“?一體化”模?式。(4?)實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)?體的遠(yuǎn)程會(huì)?診，遠(yuǎn)程問?診功能，建?立與之配套?的疑難病例?討論及查房?制度，同時(shí)?利用手機(jī)a?pp，__?__等多種?功能實(shí)現(xiàn)預(yù)?約掛號(hào)、在?線問診、線?上續(xù)方等服?務(wù)功能，最?終打造具有?特色的“線?上+線下”?中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體?服務(wù)平臺(tái)。?四、實(shí)施?細(xì)則1、?召開與各擬?發(fā)展醫(yī)聯(lián)體?縣區(qū)級(jí)單位?(縣區(qū)醫(yī)院?)聯(lián)席會(huì)議?(____?月底前完成?)召開有?市衛(wèi)計(jì)委中?醫(yī)處、醫(yī)聯(lián)?體工作相關(guān)?處室、擬加?入醫(yī)聯(lián)體的?各縣區(qū)醫(yī)院?負(fù)責(zé)人參加?的協(xié)作洽談?聯(lián)席會(huì)議。?⑴了解我?院醫(yī)療衛(wèi)生?概貌及各縣?區(qū)醫(yī)療聯(lián)合?體的現(xiàn)狀，?征求縣區(qū)合?作單位對(duì)開?展緊密醫(yī)聯(lián)?體工作的具?體需求、征?求建立淮海?經(jīng)濟(jì)區(qū)中醫(yī)?聯(lián)盟等的意?見及建議。?⑵合作范?圍探討。心?電會(huì)診、醫(yī)?學(xué)影像會(huì)診?、消毒供應(yīng)?、醫(yī)聯(lián)體藥?柜、慢病聯(lián)?合診療、普?病下沉、預(yù)?約檢查、專?家號(hào)源預(yù)約?，雙向轉(zhuǎn)診?、科研、學(xué)?術(shù)會(huì)議等。?⑶就簽署?合作協(xié)議內(nèi)?容及慢病治?療藥品統(tǒng)一?配送等相關(guān)?事宜達(dá)成合?作意見。?2、召開與?擬加入醫(yī)聯(lián)?體各社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)中心?對(duì)接會(huì)議(?____月?____日?前完成)?召開各社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)中?心主任、相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?人、聯(lián)絡(luò)人?及醫(yī)院各相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?人參加的會(huì)?議。確定合?作范圍：四?大中心、三?優(yōu)先、藥品?配送及非緊?密型共性合?作范圍(檢?驗(yàn)檢查、業(yè)?務(wù)指導(dǎo)、會(huì)?診、查房、?人員培訓(xùn)、?免費(fèi)進(jìn)修、?醫(yī)生坐診、?雙向轉(zhuǎn)診等?)及細(xì)化的?可操作方案?。3、簽?訂合作協(xié)議?由___?_市醫(yī)院與?各醫(yī)聯(lián)體單?位簽訂合作?協(xié)議，明確?合作范圍、?責(zé)任、義務(wù)?和達(dá)到的目?標(biāo)。市中?醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體?工作實(shí)施方?案（二）?為推動(dòng)醫(yī)療?衛(wèi)生工作重?心下移、優(yōu)?質(zhì)醫(yī)療資源?下沉，提升?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)服務(wù)?水平，促進(jìn)?分級(jí)診療制?度有效實(shí)施?切實(shí)保障基?本醫(yī)療服務(wù)?的公平性、?可及性，根?據(jù)____?《____?推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)?合體建設(shè)和?發(fā)展的指導(dǎo)?意見》(_?___(_?___)_?___號(hào))?、____?《____?省推進(jìn)醫(yī)療?聯(lián)合體建設(shè)?和發(fā)展實(shí)施?方案___?_》(甘政?____發(fā)?[____?)____?號(hào))和__?__人民政?府辦公室《?____省?推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)?合體建設(shè)和?發(fā)展實(shí)施方?案____?》(酒政_?___發(fā)(?____)?____號(hào)?)精神，結(jié)?合我縣實(shí)際?，制定本實(shí)?施方案。?一、總體要?求(一)?指導(dǎo)思想?全面貫徹_?___精神?以及全國(guó)、?全省、全市?衛(wèi)生與健康?大會(huì)精神，?緊緊圍繞_?___和新?時(shí)期衛(wèi)生計(jì)?生工作新理?念，堅(jiān)持改?革創(chuàng)新，通?過整合提升?、集團(tuán)發(fā)展?、聯(lián)體辦醫(yī)?、一體化管?理等措施，?促進(jìn)城市醫(yī)?院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療?資源發(fā)揮效?應(yīng)，突出“?綜合醫(yī)院集?團(tuán)發(fā)展、專?科醫(yī)院特色?發(fā)展、基層?醫(yī)療保障基?本”的特色?，整體提升?衛(wèi)生計(jì)生綜?合服務(wù)水平?，努力辦好?“群眾滿意?、政府放心?、職工受益?”的新型醫(yī)?療衛(wèi)生服務(wù)?體系，實(shí)現(xiàn)?城鄉(xiāng)居民享?有公平可及?、系健康瓜?州奠定堅(jiān)實(shí)?基礎(chǔ)。為建?設(shè)健康瓜州?奠定堅(jiān)實(shí)基?礎(chǔ)。(二?)基本思路?遵循醫(yī)學(xué)?科學(xué)規(guī)律，?按照以人為?本、群眾自?愿、統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)?制的原則，?以縣級(jí)醫(yī)院?為核心，以?基層醫(yī)療機(jī)?構(gòu)為基礎(chǔ)，?建立縣域內(nèi)?醫(yī)療聯(lián)合體?、?？坡?lián)盟?、共享網(wǎng)絡(luò)?等(以下統(tǒng)?稱“醫(yī)聯(lián)體?”)責(zé)任共?擔(dān)、利益共?享、優(yōu)勢(shì)互?補(bǔ)、互利共?贏的新型醫(yī)?療服務(wù)體系?，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)?醫(yī)療資源下?沉，提高基?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)服務(wù)?能力。堅(jiān)持?“醫(yī)療、醫(yī)?保、醫(yī)藥’?’三醫(yī)聯(lián)動(dòng)?，以常見病?、多發(fā)病、?慢性病分級(jí)?診療為突破?口，進(jìn)一步?完善服務(wù)網(wǎng)?絡(luò)、運(yùn)行機(jī)?制、保障機(jī)?制、激勵(lì)機(jī)?制等，在縣?域范圍內(nèi)形?成基層首診?、雙向轉(zhuǎn)診?、急慢分治?、上下聯(lián)動(dòng)?、科學(xué)合理?的就醫(yī)新格?局。(三?)工作目標(biāo)?____?年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?聯(lián)體基層全?覆蓋，縣域?內(nèi)公立醫(yī)院?、基層醫(yī)療?機(jī)構(gòu)___?_％參加醫(yī)?聯(lián)體；醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)縣級(jí)醫(yī)?院通過給予?家庭醫(yī)生一?定比例的門?診號(hào)源和住?院床位，為?簽約居民提?供優(yōu)先就診?和住院服務(wù)?；加強(qiáng)全科?醫(yī)生人才隊(duì)?伍建設(shè)，逐?步形成以全?科醫(yī)生為主?體的分級(jí)診?療服務(wù)隊(duì)伍?；基層醫(yī)療?機(jī)構(gòu)診療量?占總診療量?比例≥__?__％，縣?域內(nèi)就診率?提高到__?__％左右?。到__?__年，建?成布局合理?、規(guī)模適當(dāng)?、層級(jí)優(yōu)化?、職責(zé)明晰?、功能完善?、富有效率?的新型醫(yī)療?服務(wù)體系，?基層首診、?雙向轉(zhuǎn)診、?急慢分治、?上下聯(lián)動(dòng)的?分級(jí)診療制?度科學(xué)運(yùn)行?，基層醫(yī)療?機(jī)構(gòu)服務(wù)能?力明顯提升?，城鎮(zhèn)居民?“兒分鐘就?醫(yī)圈”和農(nóng)?村居民“_?___分鐘?就醫(yī)圈”基?本形成，城?鄉(xiāng)居民享受?基本醫(yī)療服?務(wù)的公平性?、可及性達(dá)?到科學(xué)合理?。二、組?建模式(?一)一個(gè)縣?級(jí)醫(yī)聯(lián)體?以縣人民醫(yī)?院為核心，?縣醫(yī)院聯(lián)合?____個(gè)?衛(wèi)生院和社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?中心，通過?實(shí)施縣鄉(xiāng)一?體化、鄉(xiāng)村?一體化管理?，組建醫(yī)聯(lián)?體。___?_年內(nèi)縣醫(yī)?院選擇__?__家中心?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?先行開展醫(yī)?聯(lián)體試點(diǎn)，?____年?全面推開。?鼓勵(lì)社會(huì)力?量舉辦醫(yī)療?機(jī)構(gòu)加入醫(yī)?聯(lián)體，經(jīng)評(píng)?估具備相應(yīng)?服務(wù)和管理?能力的，可?作為醫(yī)聯(lián)體?牽頭醫(yī)院。?(二)兩?個(gè)專科聯(lián)盟?以縣級(jí)醫(yī)?院為核心，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?、社區(qū)服務(wù)?機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)?，發(fā)揮中醫(yī)?、女]幼特?色，選擇基?礎(chǔ)條件較好?的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?(可包括民?營(yíng)醫(yī)院及社?區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?)，組建區(qū)?域?qū)？坡?lián)盟?。1.以?縣醫(yī)院中醫(yī)?針灸科等市?級(jí)重點(diǎn)?？?為主，選擇?中醫(yī)基礎(chǔ)較?好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院、社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)機(jī)?構(gòu)，組建縣?域中醫(yī)?？?聯(lián)盟，帶動(dòng)?全縣中醫(yī)藥?發(fā)展。2?.以縣醫(yī)院?婦產(chǎn)科、兒?科為主，縣?婦幼保健和?計(jì)劃生育服?務(wù)中心、選?擇四個(gè)中心?衛(wèi)生院、社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?機(jī)構(gòu)，組建?縣域婦產(chǎn)科?和新生／l??？坡?lián)盟，?帶動(dòng)全縣夕?]產(chǎn)科和新?生兒科發(fā)展?。(三)?兩個(gè)共享網(wǎng)?絡(luò)1.以?縣醫(yī)院為核?心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院(社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)機(jī)?構(gòu))為樞紐?，村衛(wèi)生室?為網(wǎng)底，建?設(shè)影像、心?電、檢驗(yàn)、?消毒等共享?診斷(供應(yīng)?)中心，建?成縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程?會(huì)診診斷共?享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?。2、以?居民健康卡?(或醫(yī)?？?)為載體，?整合城鄉(xiāng)居?民健康檔案?管理、家庭?醫(yī)生簽約服?務(wù)、醫(yī)院就?診信息等健?康服務(wù)信息?，建成患者?隨時(shí)查閱、?醫(yī)生隨時(shí)調(diào)?閱、健康管?理機(jī)構(gòu)隨時(shí)?共享的預(yù)約?掛號(hào)、預(yù)約?住院、預(yù)約?檢查、診間?結(jié)算、健康?咨詢、送醫(yī)?送藥等便民?服務(wù)一卡通?信息網(wǎng)絡(luò)平?臺(tái)。三、?重點(diǎn)工作?(一)創(chuàng)新?醫(yī)聯(lián)體服務(wù)?模式1、?完善醫(yī)聯(lián)體?管理和協(xié)作?制度。通過?制定醫(yī)聯(lián)體?章程、建立?理事會(huì)等方?式，完善_?___管理?構(gòu)架和協(xié)作?機(jī)制，促進(jìn)?協(xié)作關(guān)系的?建立，醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)醫(yī)院與?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)原來?的隸與投入?渠道保持不?變，雙方在?衛(wèi)生計(jì)生行?政部門主導(dǎo)?下，通過簽?訂合作協(xié)議?的的方式建?立契約關(guān)系?，明確各自?的權(quán)利與義?務(wù)，賦予縣?級(jí)醫(yī)院對(duì)基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)一定的?管理職能，?在此基礎(chǔ)上?開展縱向合?作。按照就?近及屬地原?則，開展松?散型和緊密?型等不同模?式的合作，?建立托管型?、技術(shù)協(xié)作?型等不同模?式的合作，?建立托管行?、技術(shù)協(xié)作?型等不同類?型的醫(yī)聯(lián)體?，通過聯(lián)合?發(fā)展、?？?共建、對(duì)口?幫扶、臨床?帶教等多種?方式，提升?基層醫(yī)療服?務(wù)能力。?2.落實(shí)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)分工?協(xié)作機(jī)制。?縣醫(yī)院主要?負(fù)責(zé)“25?0+n”病?種以及重癥?患者收治，?對(duì)基層提供?技術(shù)幫扶，?對(duì)縣外實(shí)行?集中轉(zhuǎn)診。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?主要負(fù)責(zé)“?50+n”?種常見病住?院、急診轉(zhuǎn)?診、接收下?轉(zhuǎn)患者康復(fù)?，并繼續(xù)做?好公共衛(wèi)生?、管理村衛(wèi)?生室等工作?。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院能夠收?治的病種，?縣醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)?格控制收治?數(shù)量。村衛(wèi)?生室主要負(fù)?責(zé)門診、導(dǎo)?診、簽約服?務(wù)、健康管?理和公共衛(wèi)?生、疾病防?控工作，充?分發(fā)揮村醫(yī)?導(dǎo)診作用，?引導(dǎo)群眾養(yǎng)?成“有序就?醫(yī)、逐級(jí)轉(zhuǎn)?診”的習(xí)慣?。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)?的基層醫(yī)療?衛(wèi)生單位為?診斷明確、?病情穩(wěn)定的?康復(fù)期患者?慢性病患者?、老年病患?者、晚期腫?瘤患者等提?供治療、康?復(fù)、護(hù)理連?續(xù)性服務(wù)。?3.有序?實(shí)施雙向轉(zhuǎn)?診機(jī)制。以?群眾的健康?需求為中心?，實(shí)現(xiàn)就診?轉(zhuǎn)診的無縫?銜接，形成?醫(yī)院與基層?結(jié)合、醫(yī)療?與醫(yī)保結(jié)合?、醫(yī)療與預(yù)?防結(jié)合的醫(yī)?療衛(wèi)生服務(wù)?新模式。在?醫(yī)聯(lián)體推行?雙向轉(zhuǎn)診、?急慢分治，?規(guī)范雙向轉(zhuǎn)?診服務(wù)流程??？h醫(yī)院要?預(yù)留不少于?____％?的專家號(hào)和?床位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院確需?轉(zhuǎn)診的患者?，由縣醫(yī)院?為其提供優(yōu)?先接診、優(yōu)?先檢查、優(yōu)?先住院等服?務(wù)?；颊咴?縣醫(yī)院已完?成難度較大?的診治且病?情平穩(wěn)后，?轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院，由縣?醫(yī)院派原經(jīng)?治醫(yī)生跟蹤?指導(dǎo)后續(xù)診?治工作?？h?醫(yī)院要根據(jù)?本縣住院病?人主要流向?及縣外醫(yī)院?對(duì)口支援情?況，選擇若?干家縣外專?科醫(yī)院或三?級(jí)醫(yī)院作為?轉(zhuǎn)診合作醫(yī)?院，簽訂合?作協(xié)議，指?導(dǎo)幫扶提升?醫(yī)療服務(wù)水?平。對(duì)具備?在縣醫(yī)院診?療條件的患?者，合作醫(yī)?院應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)?回，并通過?醫(yī)生跟蹤等?方式繼續(xù)治?療。(二?)提升醫(yī)聯(lián)?體服務(wù)能力?4.加強(qiáng)?縣醫(yī)院重點(diǎn)??？萍?jí)薄弱??？平ㄔO(shè)。?縣醫(yī)院要按?照____?《____?推進(jìn)縣級(jí)公?立醫(yī)院綜合?改革___?_》(國(guó)衛(wèi)?體改發(fā)[_?___)_?___號(hào))?和國(guó)家衛(wèi)生?計(jì)生委《_?___全面?提升縣級(jí)醫(yī)?院綜合能力?工作方案_?___》(?國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)[?____)?____號(hào)?)的要求，?健全一級(jí)診?療科目，逐?步完善二級(jí)?診療科目。?縣醫(yī)院以重?癥醫(yī)學(xué)科、?新生兒重癥?監(jiān)護(hù)室、急?診科、呼吸?科、消化科?、兒科、婦?產(chǎn)科等為重?點(diǎn)，使大多?數(shù)疑難病能?夠確診，重?大疾病和急?危重癥能夠?得到及時(shí)、?有效治療；?加強(qiáng)病理科?、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?科、醫(yī)學(xué)影?像科和消毒?供應(yīng)中心的?能力建設(shè)，?夯實(shí)臨床支?撐?？苹A(chǔ)?；婦幼保健?和計(jì)劃生育?服務(wù)中心重?點(diǎn)做好兒科?、孕婦保健?科室的建設(shè)?。擴(kuò)大病種?覆蓋面，診?療病種范目?包括縣域內(nèi)?所有常見病?、多發(fā)病，?能夠確診大?多數(shù)疑難病?和重大疾病?，普通外科?、骨科、婦?產(chǎn)科等能夠?開展本專業(yè)?大多數(shù)常規(guī)?手術(shù)，內(nèi)鏡?微創(chuàng)治療病?例和全身麻?醉病例比例?逐年提高。?5.加強(qiáng)?醫(yī)院信息化?建設(shè)。應(yīng)用?“互聯(lián)網(wǎng)+?醫(yī)療’’等?手段提升區(qū)?域醫(yī)療衛(wèi)生?信息化水平?，建立覆蓋?全人口和全?生命周期的?醫(yī)療健康信?息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?。以居民健?康卡(或醫(yī)?保卡)為載?體，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)?生計(jì)生一網(wǎng)?覆蓋、居民?健康一卡通?用、健康信?息資源一體?融合機(jī)制。?縣醫(yī)院現(xiàn)有?臨檢、心電?、消毒供應(yīng)?中女等資源?要向基層醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?全部開放。?探索縣醫(yī)院?設(shè)置診斷遠(yuǎn)?程會(huì)診中心?、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?中心、醫(yī)學(xué)?影像檢查中?心、孕／婦?檢查檢驗(yàn)中?心，消毒供?應(yīng)中心等，?實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)臨檢診段?結(jié)果和會(huì)診?共享，進(jìn)一?步推進(jìn)醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)機(jī)構(gòu)問?檢查檢驗(yàn)結(jié)?果互認(rèn)制度?。充分利用?互聯(lián)網(wǎng)、大?數(shù)據(jù)等信息?技術(shù)手段，?提高重大疾?病和突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?防控能力，?提升突發(fā)公?共事件中緊?急醫(yī)學(xué)救援?能力，推動(dòng)?“互聯(lián)網(wǎng)+?醫(yī)療’’為?分級(jí)診療制?度建設(shè)服務(wù)?。____?年____?月前，完成?縣醫(yī)院設(shè)置?診斷遠(yuǎn)程會(huì)?診中心的建?____月?底前縣醫(yī)院?遠(yuǎn)程會(huì)診中?心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院實(shí)現(xiàn)互?聯(lián)互通。?6.加強(qiáng)基?層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?服務(wù)能力建?設(shè)?；鶎俞t(yī)?療機(jī)構(gòu)是農(nóng)?村三級(jí)醫(yī)療?的網(wǎng)底，按?照醫(yī)改“保?基本、強(qiáng)基?層、建機(jī)制?”的原則，?強(qiáng)化提升基?層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?綜合服務(wù)能?力是落實(shí)分?級(jí)診療制度?的關(guān)鍵?；?層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?重點(diǎn)要加強(qiáng)?基本公共衛(wèi)?生服務(wù)能力?，加快城鄉(xiāng)?居民健康檔?案信息和健?康卡的整合?，方便市民?就醫(yī)查詢，?為縣醫(yī)院提?供居民健康?基礎(chǔ)信息。?醫(yī)聯(lián)體內(nèi)重?點(diǎn)要加強(qiáng)和?完善遠(yuǎn)程會(huì)?診、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、急診急?救、對(duì)9幫?扶等工作。?加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)醫(yī)師多地?點(diǎn)備案制度?的落實(shí)力度?，除完成規(guī)?定的醫(yī)師下?基層任務(wù)外?，還要統(tǒng)籌?考慮醫(yī)、技?、護(hù)人員的?引上進(jìn)修和?下派指導(dǎo)工?作。醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)核心醫(yī)院?每年下派到?基層醫(yī)院的?醫(yī)護(hù)人員、?管理人員數(shù)?要達(dá)到醫(yī)院?總?cè)藬?shù)的_?___％，?幫助基層能?力提升和專?科建設(shè)，加?強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院首診能力?，逐年提高?疾病譜排序?前五位疾病?的診療能力?，病種覆蓋?達(dá)到鄉(xiāng)級(jí)規(guī)?定病種的_?___％以?上。加大基?層全科醫(yī)師?培養(yǎng)力度，?達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院每萬人?擁有1—_?___名全?科醫(yī)師，社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?中心擁有2?—____?名全科醫(yī)師?。7.加?快推進(jìn)家庭?醫(yī)生簽約服?務(wù)。___?_年，家庭?醫(yī)生簽約服?務(wù)覆蓋率達(dá)?到____?％以上，重?點(diǎn)人群簽約?覆蓋率達(dá)到?____％?以上，建檔?立卡貧困戶?、計(jì)生特殊?家庭簽約覆?蓋率達(dá)到_?___％。?通過簽約服?務(wù)，鼓勵(lì)和?引導(dǎo)居民在?醫(yī)聯(lián)體內(nèi)到?基層首診，?開通患者綠?色通道，上?級(jí)醫(yī)院對(duì)簽?約患者提供?優(yōu)先接診、?優(yōu)先檢查、?優(yōu)先住院等?服務(wù)。簽約?居民享受連?續(xù)處方優(yōu)待?政策，對(duì)病?情比較穩(wěn)定?、依從性比?較好的簽約?慢性病患者?，可由家庭?醫(yī)生根據(jù)上?級(jí)醫(yī)院醫(yī)囑?開具延伸處?方和長(zhǎng)處方?，一次性開?具最長(zhǎng)__?__個(gè)月的?配藥量。探?索建立醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)慢性病?藥品代采制?度，通過長(zhǎng)?處方、延伸?處方、集中?配送等形式?加強(qiáng)基層和?上級(jí)醫(yī)院用?藥銜接，方?便患者就近?就醫(yī)取藥。?8.促進(jìn)?中醫(yī)藥服務(wù)?健康發(fā)展。?持續(xù)開展基?層中醫(yī)藥服?務(wù)能力提升?工程，加強(qiáng)?縣醫(yī)院疼痛?、針灸、康?復(fù)、理療、?骨科等中醫(yī)?特色專科建?設(shè)。普及中?醫(yī)藥適宜技?術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院、社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)中?心能開展_?___種以?上適宜技術(shù)?，村衛(wèi)生室?、社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)站能開?展____?種以上適宜?技術(shù)，重點(diǎn)?推廣使用蠟?療、拔火罐?、刮痧、艾?灸、針刺、?按摩、藥膳?等中醫(yī)傳統(tǒng)?療法。鼓勵(lì)?縣醫(yī)院設(shè)置?養(yǎng)老床位，?重點(diǎn)發(fā)展老?年病、老年?康復(fù)、安寧?療護(hù)等業(yè)務(wù)?。強(qiáng)化中醫(yī)?人才建設(shè)，?做好基層醫(yī)?療機(jī)構(gòu)老年?病、康復(fù)、?理療、中醫(yī)?藥保健等業(yè)?務(wù)指導(dǎo)和培?訓(xùn)。把發(fā)揮?中醫(yī)藥特色?和作用、推?進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)?代化作為強(qiáng)?化基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能?力建設(shè)的重?要內(nèi)容。?9.合理調(diào)?配醫(yī)聯(lián)體內(nèi)?人才資源。?切實(shí)落實(shí)縣?醫(yī)院獨(dú)立法?人地位和經(jīng)?營(yíng)管理自主?權(quán)，強(qiáng)化縣?醫(yī)院在人事?管理、副職?推薦、績(jī)效?工資內(nèi)部分?配、年度預(yù)?算執(zhí)行等方?面的經(jīng)營(yíng)管?理自主權(quán)限?。建立健全?醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)?務(wù)人員有序?流動(dòng)機(jī)制，?采用“沉下?去帶教、送?上來培訓(xùn)”?等方法，_?___年內(nèi)?將基層衛(wèi)生?計(jì)生專業(yè)技?術(shù)人員輪訓(xùn)?一遍，建立?學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)?制，確保上?派學(xué)習(xí)和下?派支援醫(yī)務(wù)?人員的合理?收入不降低?。逐步探索?推行基層醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?醫(yī)務(wù)人員“?縣管院用”?模式和定期?交流輪崗工?作機(jī)制，實(shí)?行統(tǒng)一招聘?、統(tǒng)一管理?、統(tǒng)一使用?、統(tǒng)一培養(yǎng)?，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)?醫(yī)療資源下?沉。合理調(diào)?整擴(kuò)大基層?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)配備和使?用藥品品種?和數(shù)量，做?好各級(jí)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)用藥銜?接，滿足基?層群眾需求?。(三)?強(qiáng)化支撐保?障機(jī)制建設(shè)?10.強(qiáng)?化財(cái)政支撐?保障作用。?縣政府承擔(dān)?辦醫(yī)主體的?保障責(zé)任、?管理責(zé)任、?監(jiān)督責(zé)任。?將醫(yī)聯(lián)體建?設(shè)所需經(jīng)費(fèi)?納入年度財(cái)?政預(yù)算，安?排專門經(jīng)費(fèi)?用于醫(yī)聯(lián)體?建設(shè)，重點(diǎn)?做好基層醫(yī)?療機(jī)構(gòu)服務(wù)?能力建設(shè)經(jīng)?費(fèi)的保障，?加大在人才?隊(duì)伍建設(shè)醫(yī)?療衛(wèi)生信息?化建設(shè)和上?下聯(lián)動(dòng)等方?面的投入，?解決好群眾?愿意在基層?首診和基層?“接得住”?等問題?？h?財(cái)政每年安?排㈠貝資金?，用于支持?縣級(jí)醫(yī)聯(lián)體?建設(shè)。1?1.推進(jìn)醫(yī)?保支付制度?改革。按照?分級(jí)診療制?度要求，枝?叫凋整完善?醫(yī)保政策，?發(fā)揮醫(yī)療保?險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服?務(wù)供需雙方?的引導(dǎo)作用?和對(duì)醫(yī)療費(fèi)?用的控制作?用。切實(shí)推?進(jìn)適應(yīng)分級(jí)?診____?度建設(shè)需要?的支付方式?改革，完善?不同級(jí)別醫(yī)?療機(jī)構(gòu)的卜?休差異化支?付政策，對(duì)?符合規(guī)定的?轉(zhuǎn)診住院患?者實(shí)施連續(xù)?㈠算起付線?的政策。完?善醫(yī)保支付?向基層傾斜?政策，制定?雙㈠伯診標(biāo)?準(zhǔn)，對(duì)沒有?按照轉(zhuǎn)診程?序就醫(yī)的，?降低醫(yī)保支?付比伊㈠則?安規(guī)定不予?支付。積極?探索以醫(yī)聯(lián)?體為對(duì)象的?醫(yī)保總額m?刊·、考核?管理和付費(fèi)?辦法，建立?醫(yī)?；鹂?控結(jié)余激勵(lì)?機(jī)川…址一?步完善城鄉(xiāng)?居民門診統(tǒng)?籌制度改革?，逐步提高?門診統(tǒng)籌標(biāo)?準(zhǔn)。12?.加快理順?醫(yī)療服務(wù)價(jià)?格。合理制?定和調(diào)整醫(yī)?療服務(wù)價(jià)格?，激勵(lì)引導(dǎo)?患者按分級(jí)?診療制度有?序就診。按?照總量控制?、結(jié)構(gòu)調(diào)整?、有升有降?、逐步到位?的原則，在?降低藥品、?耗材、大型?設(shè)備檢查等?價(jià)格基礎(chǔ)上?，提高診療?費(fèi)、手術(shù)費(fèi)?、護(hù)理費(fèi)等?體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人?員技術(shù)勞務(wù)?價(jià)值的醫(yī)療?服務(wù)價(jià)格。?研究制定醫(yī)?療服務(wù)價(jià)格?動(dòng)態(tài)調(diào)整方?案，逐步理?／頃不同級(jí)?別醫(yī)療機(jī)構(gòu)?間和醫(yī)療服?務(wù)項(xiàng)目的比?價(jià)關(guān)系，建?立以成本和?收入結(jié)構(gòu)變?化為基礎(chǔ)的?價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)?整機(jī)制。醫(yī)?療服務(wù)價(jià)格?調(diào)整后產(chǎn)生?的費(fèi)用按規(guī)?定納入醫(yī)保?支付范圍。?13.形?成利益共享?傾斜基層制?度。醫(yī)聯(lián)體?作為不同等?級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?的利益共同?體，要建立?健全各級(jí)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)問的?利益共享機(jī)?制。鼓勵(lì)基?層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?在收治病人?時(shí)“應(yīng)治盡?治、應(yīng)轉(zhuǎn)盡?轉(zhuǎn)”，引導(dǎo)?上級(jí)醫(yī)院積?極下轉(zhuǎn)診斷?明確、病情?穩(wěn)定患者，?采取病人下?轉(zhuǎn)、方案下?隨、醫(yī)生下?沉等綜合方?式，開展連?續(xù)性治療服?務(wù)。上級(jí)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)?造條件促進(jìn)?優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人?員下沉服務(wù)?，下沉醫(yī)務(wù)?人員收入待?遇應(yīng)高于原?工作崗位，?上級(jí)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)在___?_選拔任用?、職稱晉升?、評(píng)優(yōu)評(píng)先?、學(xué)習(xí)進(jìn)修?等方面向下?沉醫(yī)務(wù)人員?傾斜。上級(jí)?醫(yī)院下派醫(yī)?務(wù)人員每年?達(dá)到___?_天的，視?為基層工作?經(jīng)歷。加快?推進(jìn)基層醫(yī)?療機(jī)構(gòu)績(jī)效?i資改革，?進(jìn)一步完善?績(jī)效工資分?配制度，提?高基層醫(yī)務(wù)?人員積極性?。14.?加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)人才隊(duì)伍?建設(shè)。制定?醫(yī)聯(lián)體人才?發(fā)展規(guī)劃，?通過盤活現(xiàn)?有人才、培?養(yǎng)奇缺人才?、引進(jìn)高端?人才的機(jī)制?，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)?體內(nèi)人才隊(duì)?伍建設(shè)。縣?級(jí)醫(yī)聯(lián)體每?年內(nèi)部培訓(xùn)?進(jìn)修醫(yī)護(hù)人?員不少于_?___人、?派出進(jìn)修專?科人才不少?于____?人、引進(jìn)高?端人才不少?于____?人。設(shè)立縣?級(jí)醫(yī)聯(lián)體人?才建設(shè)專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)，按不?低于業(yè)務(wù)收?入的1—_?___％提?取。醫(yī)聯(lián)體?內(nèi)應(yīng)建立優(yōu)?秀醫(yī)務(wù)人員?獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，?對(duì)貢獻(xiàn)大、?業(yè)績(jī)突出的?管理人員、?醫(yī)師、護(hù)理?人員設(shè)立優(yōu)?秀業(yè)績(jī)獎(jiǎng)，?通過獎(jiǎng)勵(lì)，?激發(fā)醫(yī)務(wù)人?員工作積極?性。四、?保障措施?(一)加強(qiáng)?____領(lǐng)?導(dǎo)。組建醫(yī)?聯(lián)體是深化?醫(yī)改、推進(jìn)?分級(jí)診療制?度建設(shè)的重?要載體，各?相關(guān)部門要?充分認(rèn)識(shí)其?重要意義，?切實(shí)加強(qiáng)_?___領(lǐng)導(dǎo)?，建立部門?協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)?制，做好頂?層設(shè)計(jì)，完?善配套政策?，確保工作?／頃利開展?。各相關(guān)單?位要參照本?實(shí)施方案進(jìn)?一步細(xì)化工?作措施，明?確醫(yī)聯(lián)體建?設(shè)目標(biāo)及時(shí)?間進(jìn)度，制?定完善管理?制度并嚴(yán)格?執(zhí)行，按時(shí)?、保質(zhì)完成?工作任務(wù)。?(二)明?確部門職責(zé)?。衛(wèi)生計(jì)生?部門要加強(qiáng)?對(duì)醫(yī)聯(lián)體建?設(shè)工作的監(jiān)?督指導(dǎo)，牽?頭制定醫(yī)聯(lián)?體____?管理制度和?相關(guān)技術(shù)文?件；發(fā)改部?門要積極督?促已納入相?關(guān)規(guī)劃的重?點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生?建設(shè)項(xiàng)目的?實(shí)施，積極?協(xié)調(diào)國(guó)家、?省、市、縣?做好相關(guān)的?重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)?生項(xiàng)目和基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?和項(xiàng)目資金?爭(zhēng)取、投資?計(jì)劃安排等?工作；財(cái)政?部門要落實(shí)?各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)?生投入政策?，保障基層?人才培養(yǎng)引?進(jìn)、設(shè)施設(shè)?備配備、特?色專科建設(shè)?、家庭醫(yī)師?簽約、衛(wèi)生?計(jì)生信息化?建設(shè)等醫(yī)聯(lián)?體建設(shè)工作?所需經(jīng)費(fèi)；?人社部門要?調(diào)整醫(yī)保支?付政策，在?崗位設(shè)置、?職稱評(píng)定、?工資待遇等?方面向基層?傾斜；物價(jià)?部門要完善?醫(yī)藥價(jià)格政?策，落實(shí)分?級(jí)定價(jià)措施?；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府要及?時(shí)出臺(tái)配套?政策，保障?醫(yī)聯(lián)體建設(shè)?改革措施有?效落實(shí)。其?他政府相關(guān)?部門也要按?照部門職責(zé)?，及時(shí)協(xié)調(diào)?配合，合力?推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體?建設(shè)。(?三)強(qiáng)化監(jiān)?督考核?？h?政府將醫(yī)聯(lián)?體建設(shè)納入?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府和縣政?府相關(guān)部門?年度目標(biāo)考?核內(nèi)容?？h?醫(yī)改辦要_?___協(xié)調(diào)?相關(guān)部門研?究制定醫(yī)聯(lián)?體建設(shè)考核?標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行?動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，?不斷健全推?動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建?設(shè)的工作制?度，強(qiáng)化責(zé)?任落實(shí)?？h?政府將加大?對(duì)縣直相關(guān)?政府部門、?縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)的考核力?度，縣衛(wèi)計(jì)?局作為醫(yī)聯(lián)?體建設(shè)牽頭?部門，嚴(yán)格?落實(shí)主體責(zé)?任，靠實(shí)職?責(zé)，分解細(xì)?化目標(biāo)任務(wù)?，明確推進(jìn)?時(shí)間，及時(shí)?督導(dǎo)跟進(jìn)，?確保醫(yī)聯(lián)體?建設(shè)落地生?效。(四?)做好宣傳?引導(dǎo)。市?中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)?體工作實(shí)施?方案（三）?中醫(yī)醫(yī)院?醫(yī)聯(lián)體方案?建立醫(yī)療?聯(lián)合體(以?下簡(jiǎn)稱醫(yī)聯(lián)?體)是貫徹?國(guó)家醫(yī)改精?神，深化公?立醫(yī)院改革?的一項(xiàng)重要?舉措，是推?進(jìn)醫(yī)療資源?縱向整合、?完善城鄉(xiāng)醫(yī)?療服務(wù)體系?、建立分級(jí)?診療機(jī)制和?雙向轉(zhuǎn)診的?重要手段。?依據(jù)《__?__推進(jìn)分?級(jí)診療制度?建設(shè)的指導(dǎo)?意見》(_?___[_?___]_?___號(hào))?和《___?_推進(jìn)醫(yī)療?聯(lián)合體建設(shè)?和發(fā)展的指?導(dǎo)意見》(?____??____??____號(hào)?)的精神要?求，結(jié)合我?市中醫(yī)發(fā)展?現(xiàn)狀，為提?升基層服務(wù)?能力，發(fā)揮?市中醫(yī)醫(yī)院?的中醫(yī)藥特?色優(yōu)勢(shì)，提?升醫(yī)療服務(wù)?體系整體效?能，以緩解?人民群眾“?看病難、看?病貴”問題?，特制定本?方案。一?、指導(dǎo)思想?以___?_深化醫(yī)改?精神為指導(dǎo)?，通過醫(yī)聯(lián)?體，實(shí)現(xiàn)以?城帶鄉(xiāng)，以?鄉(xiāng)促村，構(gòu)?建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?、結(jié)構(gòu)合理?、功能完善?、資源和利?益共享的“?市、縣、鄉(xiāng)?、村”醫(yī)療?衛(wèi)生服務(wù)一?體化格局，?有效整合市?域醫(yī)療衛(wèi)生?服務(wù)資源，?加強(qiáng)基層醫(yī)?療衛(wèi)生服務(wù)?能力，為分?級(jí)診療制度?打下堅(jiān)實(shí)的?基礎(chǔ)，逐步?縮小城鄉(xiāng)醫(yī)?療衛(wèi)生服務(wù)?差距，促進(jìn)?全市衛(wèi)生事?業(yè)持續(xù)健康?發(fā)展。二?、____?機(jī)構(gòu)理事?長(zhǎng)：___?_(市中醫(yī)?醫(yī)院院長(zhǎng))?副理事長(zhǎng)?：____?(市中醫(yī)醫(yī)?院副院長(zhǎng))?二級(jí)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)負(fù)責(zé)人成?員：各醫(yī)聯(lián)?體醫(yī)療機(jī)構(gòu)?醫(yī)務(wù)科主任?。辦公室主?任：市中醫(yī)?醫(yī)院辦公室?主任兼任。?三、合作?方式及內(nèi)容?(一)合?作方式市?中醫(yī)醫(yī)院與?旗縣綜合醫(yī)?院以市中醫(yī)?醫(yī)院特色重?點(diǎn)專科為主?要切入點(diǎn)，?組建“特色??？坡?lián)盟”?為合作方式?。實(shí)行科室?對(duì)科室，“?點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合?作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)?勢(shì)互補(bǔ)。市?中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)?有重點(diǎn)?？?情況如下：?國(guó)家級(jí)重點(diǎn)??？破つw科?、血液科、?神志病科，?自