風險評價控制措施

--------危急源辨識、風險評價和確定掌握措施程序目的為了通過廣泛、深入、持續(xù)的開展危急源辨識和風險評價，制定有效、可操作的安全掌握措施,夯實集團公司及下屬各單位的安全治理根底,提高安全治理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，降低職業(yè)安康安全事故,特編制該程序。適用范圍本文件規(guī)定了危急源辨識的范圍、方法、評價、措施制定的要求。適用于天燃氣停運、銷售及相關治理活動的危急源辨識.職責３。1安全副總組織本公司不行承受危急源的評審并批準。３.2安全治理處協(xié)調(diào)。3．２2進展指導、檢查和考核.3．2.３負責本公司危急源的評價及其信息公布，每年組織一次危急源調(diào)查和評價.２。43.3所屬各基層單位3．3。１負責本單位危急源識別、評價、措施制定、級上報，負責設備更、工藝等危急源識別評價措施制定.３。３.2各所屬基層單位的技術治理部門負責常規(guī)性安全操作規(guī)程的組織制定。3。3.３所屬基層單位負責大修改造、更、擴龍涉及的危急源辨識、措施制定的安全方案的評審，提出意見。３.４各部門對本部門涉及的相關方危急源識別、措施制定、溝通等,工作程序4。1４．1。1的設計、施工、試運、操作;4。1.２固定生產(chǎn)場所、工藝流程、產(chǎn)品、危急化學品的危急源辨識、風險評價.包括：常規(guī)或格外規(guī)的活動;全部進入工作場所的人員(包括承包方人員和訪問者)的活動;輸油生產(chǎn)設備、設施的安全運行狀況，包括電力、動力、安全監(jiān)測、消防系統(tǒng)、站外及站內(nèi)管線和工藝管網(wǎng);設備設施的安全距離,工作場所內(nèi)的采光、通風及防爆等；生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、噪聲等；生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生的易燃物、有害油體、粉塵、噪聲；站內(nèi)生活設備、設施的運行狀況,如淋浴、飲食等；員工的力量、不良行為、心態(tài)、安康狀況及違章操作等其他人為因素等。不利影響的危急源;或在工作場所四周，由公司掌握下的工作相關活動所產(chǎn)生的危急源；對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和(或〕設備、操作程序和工作組織的設計,包括其對人的力量的適應性。4。1．３施工作業(yè)危害辨識與風險評價4。１．４各種變更的危害辨識與風險評價工藝流程、材料或的變更；設備、設施的變更、報廢、廢棄、撤除及廢物的處理；輸油打算的更改;人員變更.職業(yè)安康安全治理體系的更改包括臨時性變更等,及其對運行、過程和活動的影響；4.1。５自然災難的危害辨識與風險評價a〕自然條件及地質(zhì)現(xiàn)象，如雷電、暴雨、洪水、地震等;b)地方病和流行性疾病及突發(fā)性中毒等狀況。4。1．64．21。工程投產(chǎn)后，生產(chǎn)過程的危急源辨識、風險評價，納入固定作業(yè)場所治理。４。2.2〔作業(yè)條件根本一樣的工程可直接引用前期工程評價結果〕.4。2。３固定生產(chǎn)場所每一年組織一次危急源辨識、風險評價。４。2。44。2.54．2。6變更引起的風險在變更實施前進展識別與評價。4。3安全治理部組織各所屬單位成立危急源辨識及評價小組,小組成員由有閱歷的操作員、生產(chǎn)治理人員、規(guī)章制度的制定者、職業(yè)安全安康治理部門的專業(yè)人員、來自風險區(qū)域作業(yè)有直接關系的人員等組成。4．４評價方法風險評價方法分為定性評價和定量評價。4.4.１定性評價主要是將工程所存在的危害進展列舉、分類、通過發(fā)生率和嚴峻程度,對所列舉的危害進展緣由分析和事故后果的嚴峻性分析。常用的方法有安全檢查表、事故樹、關聯(lián)圖分析、矩陣法等.要有作業(yè)條件風險評價法〔ＬEＣ法、職業(yè)衛(wèi)生評價法等.作業(yè)條件風險評價法 公式:D=LＥCD—風險分值L—事故發(fā)生的可能性E—暴露于危急環(huán)境的頻繁程度Ｃ-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性１0完全可以預料６相當可能３可能，但不常常1可能性小，完全意外0.5很不行能,可以設想0。2極不行能０．1實際不行能暴露于危急環(huán)境的頻繁程度(E〕分數(shù)值分數(shù)值暴露于危急環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露２每月一次暴露１每年幾次暴露0。5格外罕見暴露分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡4０3~9人死亡151~２人死亡7嚴峻3重大，傷殘1引人留意DD危急程度〉３20極其危急,不能連續(xù)作業(yè)160-320高度危急,要馬上整改70－160顯著危急,需要整改2０-70一般危急，需要留意＜20稍有危急,可以承受4。５托付評價托付外部具有評價資質(zhì)的評價組織進展安康、安全與環(huán)境的評價，由安全治理部與評價組織簽署技術詢問合同，托付其編寫《勞動安全衛(wèi)生預評價報告評價人員在風險評價前應對評價工程進展調(diào)4。6４.6。1A但凡違反國家法律法規(guī)及其他要求的，直接列為不行承受風險，曾經(jīng)發(fā)生過事故，又未實行防范措施的；LECD≥1604.6。24.6.2.1各單位對判定的不行承受風險應確定掌握措施,應確保在確定措施掌握時考慮風險評價的結果,應依據(jù)如理挨次考慮降低風險A消退：如轉(zhuǎn)變設計以消防危急源,如手動變使用機械操作，引用機械提升裝置以消防手舉或手提重物這一危急行為。B替代：用低危害物質(zhì)代替或降低系統(tǒng)能量,如較低的動力、電流、壓力、溫度等。Ｃ工程掌握：安裝通風系統(tǒng)、機械防護、連鎖裝置、隔音設施等，如制度的各項安全措施和施工方案及實施。D標示、警告或治理掌握：安全標志、危急區(qū)域標識、發(fā)光標識、人行道標識、警示器或警告燈、報警器、安全規(guī)程、設備檢修、操作牌、處業(yè)許可等。Ｅ人身保護裝備：安全防護眼鏡、聽力保護裝置、面罩、安靜帽、安全帶、安全網(wǎng)、口罩、手套等。選擇方案的牢靠性，要考慮以下方面:A〔如工程措施措施與治理措施的組合)C如何使工作適宜于人(如考慮人的心理和生理力量等〕Ｅ利用技術進步改進措施F〔個人承受個體防護裝備)GH〔如頻繁、重復動作的簡潔失誤、記憶錯誤或留意力分散、缺乏理解和推斷失誤、違反規(guī)章和程序等〕;HI非組織聘用人員〔如訪問者、承包方人員)對工作場所和現(xiàn)有掌握措施生疏的可能性).4.6.２。3的可能性;應優(yōu)先考慮處置高風險活動的掌握措施,或能夠帶來實質(zhì)性風降低效果的掌握措施.4．6。2.44。6．2．５A程序》監(jiān)測方法包括現(xiàn)場核查、設備檢查、人員行為檢查，針對檢查結果，準時更危急源清單、制定措施，檢查問題由安全治理部以文件和會議形式傳達有關部門。Ｂ各部門監(jiān)測危急源,制定措施方案，落實實施,并檢查、保存有關記錄.４.6．３記錄的保持以下信息記錄應保存４.6。３.1。３.24。6。3。3危急源的更要求4.７.１各單位針對以下狀況，對危急源進展調(diào)查,依據(jù)危急源調(diào)查評價程序，評價后，報安全治理部備案A備和設施有重大轉(zhuǎn)變時，能準時進展危急源辨識和風險評估；B發(fā)生事故(包括未遂、消滅重大不符合項時能準時進展危急源辨識和風險評估.Ｃ大修改造、一次性大型活動，應進展現(xiàn)場危急源識別，形成《不行承受危急源》清單４。7.2安全治理部每年組織全公司進展一次危急源調(diào)查,進展《危急源清單》和《不行承受危險源清單》更。持續(xù)評審審的時間安排和頻次。BCＤ對監(jiān)視活動、大事調(diào)查