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文檔簡介
采購管理工程項目管理第九章建設(shè)項目采購管理1概述2建設(shè)項目采購的基本模式3采購方式的發(fā)展趨勢1概述—采購原則及方式公開原則公平原則公正原則誠實信用原則采購方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)競爭性談判、詢價單一來源采購招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審發(fā)出招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑接收投標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書廢標(biāo)的條件
投標(biāo)或者投標(biāo)文件屬下列情況之一的,作為廢標(biāo)處理:逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;未按招標(biāo)文件要求密封的;無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。中標(biāo)1)確定中標(biāo)人的時間評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日前30個工作日內(nèi)確定。2)發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求提供履約擔(dān)保,招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。承發(fā)包模式的類型平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項目總承包項目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering5.2建設(shè)項目采購的基本模式業(yè)焰主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位又稱領(lǐng)分別篩發(fā)包平行席承發(fā)箭包模備式1、要城有利烤于投容資控銀制;5、有嚷利于想整個塞工程團(tuán)的組們織和棉協(xié)調(diào)恥;2、有康利于饅進(jìn)度餓控制勝;4、有任利于田合同際管理嚷。承發(fā)斯包模鏡式的蠶選用告原則3、有坐利于捎質(zhì)量景控制暗;施工斯總承裹包模咐式GeneralContractor英文名稱是簡稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商*注:此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*TIME設(shè)計施工招投標(biāo)GC的項心目開參展順禿序英文名稱鋼是Ma斬na絹gi誰ng決C只on遼tr干ac迅to啄r簡稱MC意為時管理龍型承乓包施工云總承桌包管川理模掙式的竭概念簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理TIMEMC招投標(biāo)施工圖設(shè)計方案設(shè)計擴(kuò)初設(shè)計MC的項央目開穴展順淹序MC單位亡與分糧包單毀位不繭簽約猛型英文名稱袍是Ma由na肌gi泰ng股C震on墾tr始ac撿to盼r簡稱MC意為辮管理勵型承仗包第一氧種類澤型第二青種類緩型MC單位期與分已包單喪位簽掉約型MC施工發(fā)總承趙包管商理模解式的辭合同橫結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注:此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一陣種類和型MC的合采同結(jié)惹構(gòu)*業(yè)召主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位第二阻種類歸型MC的合論同結(jié)脆構(gòu)1、合坊同總昆價不執(zhí)是一繼次確賢定,嚴(yán)某一民部分吉施工糊圖設(shè)冷計完成以威后,蛾再進(jìn)驕行該貿(mào)部分娃施工肌招標(biāo)她,確達(dá)定該貿(mào)部分畝合同價墻,因銳此整停個項綁目的士合同勝總額鄭的確循定較娃有依月?lián)﨧C與GC相比偽的優(yōu)端點2、所宜有分乒包合棋同和場分供波貨合氏同的啞發(fā)包妻,都言通過安招標(biāo)獲得爛有競銜爭力串的投吃標(biāo)報燥價,雹對業(yè)洲主方豆節(jié)約升投資類有利3、MC單位海只收岔取總擁包管伐理費流,不汽賺總扯包與痰分包諒之間的差歇價--牛--純施鉆工總斜承包妹管理沒模式賭;--臨--承擔(dān)團(tuán)部分拔施工析任務(wù)軌的施工總肯承包孝管理武模式多。第一揪種MC又分呀為兩原種:必須繳參加汗這一鞏部分桃工程滴分包燭招標(biāo)器的投贈標(biāo),分包或合同皺的招圍標(biāo)工帳作轉(zhuǎn)歉由業(yè)枕主負(fù)勺責(zé)。--女--分包堅商合垃同款米由MC單位支闊付;--爭--分包玩商合點同款薯由業(yè)酷主比直接寺支付鳳。根據(jù)仿由誰額向承抄包商浴付款陸而分潮為以妥下兩媽種類姜型:在第若一種MC中CM承發(fā)庭包模煎式的奏概念CM是英化文Co杯ns棕tr點uc脅ti攝on腳M批an即ag虜em貨en由t的縮姿寫CM模式舒是由概業(yè)主威委托CM單位崖,以必一個講承包狗商的調(diào)身份殖,采鐵取Fa流st鎖T果ra肥ck(快速爽路徑會法)少的生估產(chǎn)組至織方井式,叉來進(jìn)上行施勒工管訓(xùn)理,污直接尋指揮祝施工陪活動州,在情一定手程度報上影典響設(shè)偶計活咬動,沫而它獎與業(yè)垮主的吐合同該通常說采用舉“Co雖st永P速lu隔s”方式些的這落樣一訓(xùn)種承覽發(fā)包卵模式睛。CM模式攔與MC模式擁有一時個很漲大的額區(qū)別歸:CM單位對設(shè)模計的脆技術(shù)爪、經(jīng)宋濟(jì)方遙面提稀供咨屬詢意約見。MC單位必須烘按圖賣施工CM承發(fā)肯包模姥式的撓合同紹結(jié)構(gòu)CM腔/N睛on朵-A風(fēng)ge績nc過y(非代靠理型CM);CM教/A鋪ge公nc攤y(代理墊型CM)。由CM單位抽與分駱包商橡簽約由業(yè)敵主直只接與鎖分包母商簽猛約兩種CM模式煩的區(qū)摧別(1紛)采用CM赴/N望on攏-A兵ge芹nc滾y模式允,CM單位騰承擔(dān)哲的風(fēng)啞險大盯于CM俯/A攏ge長nc底y模式(任何冤工程打承包眼合同典的簽墳約者毛都將爪承擔(dān)德風(fēng)險);(2直)采用CM羊/N醋o(hù)n逮-A鄰ge王nc任y模式賭,CM單位色對分占包商客的控制強(qiáng)多度大爪于CM蒼/A惡ge丈nc糞y模式品;(3輩)在CM漸/N屆on猜-A令ge樓nc勸y模式漸中,CM單位舍要承止擔(dān)GM捐P(保證最勺大工私程費受用),而CM拳/A禮ge澇nc接y不承忘擔(dān)GM特P;(4貓)兩者恭合同鑰條件畏的內(nèi)桿容和犯組成距有很攔大區(qū)許別;(5榜)在CM那/A夾ge柔nc察y模式嬸中,CM單位古不向咱業(yè)主歐單獨伯收取CM系fe焰e(CM單位狐的利子潤及尋風(fēng)險紗費)吧,而CM除/N妻on摩-A垃ge胖nc俱y要收CM叛fe灶e。兩者儀合同礦價的偵構(gòu)成介有很泛大區(qū)存別。GM堆P-鳴--屑-保證鳥最大諒工程鵝費用所謂GM懶P,是指CM單位盾向業(yè)屆主保栗證將拘來的男建安脆工程餡費用營的總捉和不寇超過路某一沫規(guī)定他的數(shù)頃額,谷這個看最大籠數(shù)額鋪在合干同文柜件中模稱為放保證轟最大花工程糧費用(除合廈同文畜件規(guī)濾定的擠設(shè)計制變更蛙外),超弱過保乓證最益大工兩程費嶺用的秒費用某應(yīng)由CM單位鑄支付農(nóng),業(yè)撐主不聚予承譽(yù)擔(dān)。GM己P-疑--惡-保證蹦最大此工程辱費用GM跟P保證稻最大除工程封費用實際疤工程輔費用希(如樣果超果出)實際衣工程氣費用寒(如巡壽果節(jié)筑余)超出育部分駛由CM單位逮承擔(dān)節(jié)余險部分枯歸業(yè)蛙主CM單位生可提電成一鈔部分費用其中怎第i個Bu度dg惠et作為GM而PBu蜻dg稅et俊0Bu該dg全et狠1Bu目dg繞et類iBu坊dg經(jīng)et專n投標(biāo)簽約設(shè)計結(jié)束工程竣工TI贈MEGM豎P的編仆制方寺法CM剃/A鐘ge也nc群y酬金粥有以唯下特傾點①CM單位燃收取飯的是CM班子豆的直嬌接工貸作成軋本加府一定由比例百的補(bǔ)悔償,C版M單位沃不向死業(yè)主慌單獨溝收取Cm勢fe快e。②CM合同蕩價中冬不含訪在CM欲/N任on安-A陵ge妙nc盆y中所赴包括徹的“Co諷st乎o密f材th敬e熄Wo堆rk噴”,其組當(dāng)成CM催/N今on法-唱Ag優(yōu)en讀cy簡單吧得多糧。CM承發(fā)集包模彎式的召合同突價CM合同價CM利潤及風(fēng)險費CMfee施工階段工程費用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供貨商合同費用其它過程費用CM漁/N鳳on些-A茶ge循nc罷y模式抹的合救同價CM仆/A枕ge平nc孕y模式毫的合播同價CM酬金管理人員費應(yīng)支付費用交通費、通訊費、各種手續(xù)費復(fù)印費、郵寄費、傳真費、搬運費經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的超時各種費業(yè)主要求的特殊險種保險費基本服務(wù)費額外服務(wù)費施工前階段服務(wù)費施工階段服務(wù)費施工聯(lián)合體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工饑聯(lián)合倒體以聯(lián)驅(qū)合體到的名若義簽拐約;逼有錢稿出錢通,有賴力出拋力;棵根據(jù)胸投入觸量或儲協(xié)商援確定棍百分躍比;輪聯(lián)合近體有鏡代表昏和總宰負(fù)責(zé)棕人;鏈如果鞭有一浙家企盆業(yè)倒敏閉了填,所果引起勝的經(jīng)泡濟(jì)責(zé)茅任由派其他怒成員屠負(fù)責(zé)階。施工合作體A公司B公司C公司…K公司工程業(yè)主施工嶄合作樹體分別騰與業(yè)芳主簽虜合同肌,各柱自承舉擔(dān)風(fēng)乎險,拖某一糠家公鏈司倒島閉了慎,其靈他公戒司不拆予承凱擔(dān),筍由業(yè)起主自闖己負(fù)臨責(zé)。合同車價計候價方另法建安睡工程么承包席合招同總價疑合同單價益合同Co奔st圣P率lu匹s合同固定總價合同變動總價合同簡單CostPlus合同目標(biāo)CostPlus合同部分保證費用合同保證最大費用合同承包趕合同更的三禍種類螞型固定單價合同變動單價合同業(yè)主承包商設(shè)計方獨立的組織系統(tǒng)獨立的目標(biāo)系統(tǒng)緊張、敵對的關(guān)系業(yè)主設(shè)計方承包商項目上的利益共同體和諧信任的項目環(huán)境3.偉1.終5氣Pa令rt俗ne蔽ri復(fù)ng模式的定卻義Pa振rt戀ne碰ri左ng模式的定誤義
Partnering模式是業(yè)主與項目參與各方之間為了取得最大的資源效益,在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種短期或長期的相互協(xié)定。這種協(xié)定突破了傳統(tǒng)的組織界限,在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上通過確定共同的項目目標(biāo),建立工作小組,及時的溝通以避免爭議和訴訟的發(fā)生,培育相互合作的良好工作關(guān)系,共同解決項目中的問題,共同分擔(dān)風(fēng)險和成本以促使在實現(xiàn)項目目標(biāo)的同時也保證參與各方目標(biāo)和利益的實現(xiàn)。Pa娘rt糞ne孩ri集ng模式串與傳性統(tǒng)建烏設(shè)模蟲式的描比較Pa繳rt沒ne例ri千ng主持襯人Fa矛ci醬li洋ta斜to勝r業(yè)主XX項目業(yè)主代表設(shè)計單位總承包商材料設(shè)備供應(yīng)商分包商(業(yè)主指定)分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPa劉rt壁ne蹈ri掃ng的項學(xué)目組魚織結(jié)腰構(gòu)Partnering主持人Partnering
協(xié)議負(fù)責(zé)人項目評價系統(tǒng)負(fù)責(zé)人爭議處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Pa遵rt狗ne串ri愧ng小組盡的組杯織結(jié)藏構(gòu)Pa鉛rt耽ne舞ri賭ng模式狐的核騎心系踩統(tǒng)Partnering模式的三個核心系統(tǒng)Partnering的協(xié)議Partnering的爭議處理系統(tǒng)Partnering的評價系統(tǒng)1.每一爽步都忽有明費確的謝時間賴概念,保證聾爭議剛解決坑的時備效性2.每一際步解逃決措把施都責(zé)有明政確的徐管理駐層次雪負(fù)責(zé)3.解決宣方法觸由簡監(jiān)單到蛛復(fù)雜隙逐步甜升級,并盡朵可能汁采用伯最小攜的成本查解決翼問題4.需要便事先宮由參鐮與各琴方指桂定一判個中疤立的輝第三材方,他與久項目無任賽何利原益關(guān)銜系,并且役對項鹽目建玻設(shè)的婆整個雁系統(tǒng)撇非常因熟悉,是工琴程建敞設(shè)方店面的貿(mào)專業(yè)條人士Pa攪rt等ne驕ri軌ng的爭刪議處非理系稍統(tǒng)業(yè)主設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙設(shè)計甲設(shè)計乙設(shè)計丙業(yè)主設(shè)計總負(fù)責(zé)單位設(shè)計海任務(wù)芝委托匆模式長沙棚卷煙抵廠設(shè)獻(xiàn)計合適同結(jié)駁構(gòu)業(yè)主外地設(shè)計+當(dāng)?shù)卦O(shè)計業(yè)主當(dāng)?shù)卦O(shè)計外地設(shè)計業(yè)主外地設(shè)計當(dāng)?shù)卦O(shè)計結(jié)構(gòu)1:分別委托結(jié)構(gòu)2:分包結(jié)構(gòu)3:聯(lián)合體業(yè)主設(shè)計外方+設(shè)計中方業(yè)主設(shè)計中方設(shè)計外方業(yè)主設(shè)計外方設(shè)計中方上海證券大廈廈門會展中心交銀金融大廈項目說總承炊包模歲式DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B業(yè)主項目總承包單位設(shè)計單位供貨商分包商建設(shè)慣項目晴總承協(xié)包的候產(chǎn)生—解決野設(shè)計吩與施耐工分胖離導(dǎo)秧致的昨問題檔:設(shè)計神單位右忽視乓設(shè)計屬的經(jīng)掛濟(jì)性想,投寧資額災(zāi)高,暑設(shè)計告費大較少抖考慮錯可施慣工性不能泡結(jié)合繞施工灰單位惑的特瞎點和放能力蜂進(jìn)行賞設(shè)計施工午圖完壇成以戰(zhàn)后再碎進(jìn)行俊施工手任務(wù)有的發(fā)阻包,念項目區(qū)建設(shè)娃周期鳴長建設(shè)退單位釀的組字織、治協(xié)調(diào)穩(wěn)工作鮮量大D+齡B與EP欄C的區(qū)厲別D+像B設(shè)計慨和施伴工總領(lǐng)承包功:對妹應(yīng)FI浸DI煤C工程李設(shè)備期和設(shè)阿計——建造蹈(D+晉B)合悶同條擦件(均新黃頓皮書湖)EP械C設(shè)計絹、采偏購和賀施工漿總承攪包:煉對應(yīng)FI修D(zhuǎn)I械C設(shè)計荒采購材施工禍(EP冬C)/交鑰瓶匙工臺程合果同條飛件(弟銀皮請書)項目訊總承槽包單伶位的鐮介入隸時間工程收管理善委托增的?;笔綐I(yè)主倦方自戒行項韻目管布理業(yè)主碧方委欄托項委目管煌理業(yè)主換方與射項目斗管理雅咨詢喇單位松合作灑進(jìn)行陡項目穴管理業(yè)主宏方自關(guān)行項禽目管蹦理總裁或總經(jīng)理業(yè)主自己組建的工程管理班子設(shè)計單位施工單位供貨單位其他單位業(yè)主的其他職能部門業(yè)主辨方委轉(zhuǎn)托項識目管旨理業(yè)主盯方與物項目辛管理怠咨詢早單位株合作辦進(jìn)行繞項目口管理代建膠制代建渡制是維指政勵府或租政府毅授權(quán)汁單位溉通過板招標(biāo)臭等方蛙式,啊選擇猛社會欺專業(yè)失化項其目管護(hù)理單愚位(蜻代建給單位東),慰負(fù)責(zé)泡政府陳投資駕項目票的投路資管嗚理和雹建設(shè)集實施惰工作引,項公目建鐵成后混交付伍使用識單位爐的制止度。方式受一:拿代建楊單位糾
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