《電子商務(wù)案例分析》第十一章電子政務(wù)案例

知識(shí)目標(biāo)

●了解電子政務(wù)的概念；

●了解電子政務(wù)的模式及作用；

●了解我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程。技能目標(biāo)

●掌握電子政務(wù)的主要模式及其應(yīng)用方法；●靈活應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析相關(guān)案例。學(xué)習(xí)目標(biāo)第二節(jié)中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析第一節(jié)電子政務(wù)概述第三節(jié)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析電子政務(wù)案例第一節(jié)電子政務(wù)概述一、電子政務(wù)的概念

電子政務(wù)是政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。同時(shí)也提供了結(jié)合政府管理流程再造，構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，為政府信息管理、服務(wù)水平的提高提供強(qiáng)大的技術(shù)和咨詢支持。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，所謂電子政務(wù)，就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。第一節(jié)電子政務(wù)概述二、電子政務(wù)的模式及作用模式G2GG2BG2C政府間的電子政務(wù)政府與公眾間的電子政務(wù)政府與企業(yè)間的電子政務(wù)第一節(jié)電子政務(wù)概述二、電子政務(wù)的模式及作用可以提高政府的辦事效率有利于提高政府的服務(wù)質(zhì)量有利于增加政府工作的透明度提高了行政監(jiān)管的有效性作用第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展美國(guó)是較早發(fā)展電子政務(wù)的國(guó)家，也是電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。美國(guó)是較早發(fā)展電子政務(wù)的國(guó)家，也是電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。2000年9月，美國(guó)政府開(kāi)通“第一政府”網(wǎng)站（）。

2002年底布什總統(tǒng)簽署了“電子政務(wù)法”，恢復(fù)了曾一度被取消的“電子政府辦公室”、作為專門(mén)的電子政府管理實(shí)施機(jī)構(gòu)，建立了總預(yù)算為3.45億美元的“電子政府專項(xiàng)基金”，并組建了專門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)—總統(tǒng)管理委員會(huì)。美國(guó)政府網(wǎng)站的成熟性在全球是最高的，聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng)，所有的州一級(jí)政府也全部上網(wǎng)，而且?guī)缀跛械目h市已經(jīng)建立有自己的站點(diǎn)。政府網(wǎng)站的內(nèi)容十分豐富有效。國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展

1999年，加拿大總理發(fā)布了國(guó)家電子政府戰(zhàn)略計(jì)劃——“政府在線”，提出到2004年底實(shí)現(xiàn)要政府所有的信息和服務(wù)全部上網(wǎng)。在總理的親自領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)政部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)電子政府的全面實(shí)施。加拿大還罕見(jiàn)地采用了中央集權(quán)式的“自上而下”的實(shí)施思路，提出了“統(tǒng)一政府”的發(fā)展策略，由財(cái)政部統(tǒng)一負(fù)責(zé)跨地區(qū)和跨部門(mén)的電子政府整合。在國(guó)際咨詢公司埃森哲的多次電子政府評(píng)選中，加拿大的電子政府建設(shè)均名列前茅。國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展英國(guó)在1994年便開(kāi)始進(jìn)行“政府信息服務(wù)”實(shí)驗(yàn)，英國(guó)政府先在互聯(lián)網(wǎng)上建立“英國(guó)政府信息中心”，為用戶提供政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等網(wǎng)址查詢。2005年，英國(guó)政府為每個(gè)市民提供使用互聯(lián)網(wǎng)的方式。為此，政府責(zé)成每個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)制定自己的電子政務(wù)策略，與有能力的技術(shù)公司建立伙伴關(guān)系，電子政務(wù)發(fā)展走向成熟。

2003年4月，比利時(shí)政府開(kāi)始執(zhí)行該國(guó)第一個(gè)電子身份認(rèn)證卡（EID）項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在為在比利時(shí)居住12年以上的所有的人發(fā)放個(gè)人ID卡。該項(xiàng)目使比利時(shí)政府在全球范圍內(nèi)實(shí)施電子政務(wù)和設(shè)立電子ID卡方面，處于了領(lǐng)先地位。國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展新加坡作為亞洲電子政府的翹楚，它的電子政務(wù)建設(shè)在國(guó)際上一直獨(dú)樹(shù)一幟，也一直是其他國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的借鑒典范。目前，新加坡政府已經(jīng)成功搭建了政府與雇員，政府與企業(yè)，管理與統(tǒng)轄，民眾與政府、資訊通信、教育、知識(shí)管理及資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施，科技實(shí)驗(yàn)、電子服務(wù)等6個(gè)戰(zhàn)略架構(gòu)。2003年7月，新加坡又啟動(dòng)e化政府的第2次行動(dòng)計(jì)劃，確定了6個(gè)策略性的優(yōu)先決議，提出“欣喜的顧客，聯(lián)網(wǎng)的國(guó)民，聯(lián)網(wǎng)政府”的戰(zhàn)略架構(gòu)，具體目標(biāo)是在2006年取得“多個(gè)機(jī)構(gòu)，一個(gè)政府”；敏捷、實(shí)效及有效率；可靠并反應(yīng)迅速等三個(gè)主要成果。國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展從美英等國(guó)家開(kāi)展電子政務(wù)的情況來(lái)看，這些國(guó)家的電子政務(wù)一般都遵循以下指導(dǎo)原則：圍繞民眾的需求和選擇來(lái)發(fā)展和提供服務(wù)，建立“以民眾為中心的政府”；提高政府及其服務(wù)的可接近性和易獲得性。與電子政務(wù)相關(guān)的行為主體主要有三個(gè)，即政府，企（事）業(yè)，及居民。因此，政府的業(yè)務(wù)活動(dòng)也主要圍繞著這三個(gè)行為主體展開(kāi)，即包括政府與政府之間的互動(dòng)；政府與企、事業(yè)單位，尤其是與企業(yè)的互動(dòng)；以及政府與居民的互動(dòng)。國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展從政府實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化開(kāi)始，已經(jīng)經(jīng)歷了20年左右的歷史。從1992年國(guó)務(wù)院辦公室下發(fā)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)全國(guó)政府行政首腦機(jī)關(guān)辦公決策服務(wù)系統(tǒng)的通知》開(kāi)始，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開(kāi)展的辦公自動(dòng)化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向的內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展

1993年底，為適應(yīng)全球建設(shè)信息高速度公路的潮流，我國(guó)正式啟動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的起步工程——“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，建立初步規(guī)模的電子政務(wù)體系，同時(shí)檢驗(yàn)軟硬件的匹配與實(shí)施?！敖饦颉惫こ逃址Q經(jīng)濟(jì)信息通信網(wǎng)工程，它是建設(shè)國(guó)家公用經(jīng)濟(jì)信息通信網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施。這項(xiàng)工程的建設(shè)，對(duì)于提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和決策水平以及信息資源共享、推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要的意義?！敖痍P(guān)”工程又稱為海關(guān)聯(lián)網(wǎng)工程，其目標(biāo)是推廣電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技朮，以實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)自動(dòng)化、國(guó)際貿(mào)易無(wú)紙化?！敖鹂ā惫こ逃址Q電子貨幣工程，它是借以實(shí)現(xiàn)金融電子化和商業(yè)流通現(xiàn)代化的必要手段。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展

1998年4月

，山東省青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”（），被稱為我國(guó)“電子政務(wù)第一網(wǎng)”，這標(biāo)志著我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的一大進(jìn)步。1999年1月，國(guó)務(wù)院40多個(gè)部委的信息主管部門(mén)共同倡議發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”，其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門(mén)上網(wǎng)，在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門(mén)上網(wǎng)。通過(guò)啟動(dòng)“政府上網(wǎng)工程”及相關(guān)的一系列工程，政府站點(diǎn)與政府的辦公自動(dòng)化連通，與政府各部門(mén)的職能緊密結(jié)合，使政府站點(diǎn)演變?yōu)楸忝穹?wù)的窗口，部分實(shí)現(xiàn)了人們足不出戶即可完成與政府部門(mén)的辦事程序。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展在經(jīng)歷了聲勢(shì)浩大的“政府上網(wǎng)工程”后，我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入了理性發(fā)展階段。2001年12月26日，國(guó)家信息府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議作出了“中國(guó)建設(shè)信息化要政府先行”的重要決策。2002年12月10日，由中科院、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)科協(xié)聯(lián)合主辦的“2002中國(guó)電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會(huì)”在中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行。該會(huì)為我國(guó)電子政務(wù)提速助力。我國(guó)在原有雛形的基礎(chǔ)上，以增強(qiáng)設(shè)施功能、完善服務(wù)內(nèi)容、建設(shè)應(yīng)用環(huán)境為核心目標(biāo)，并先后建立起像數(shù)字化城市、數(shù)碼信息港灣等規(guī)模性、專業(yè)化的政府服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)體系。2004年，支持電子政務(wù)高速增長(zhǎng)的主要需求的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)基本完成，電子政務(wù)投資增長(zhǎng)率繼續(xù)保持兩位數(shù)。2004年3月26日，投資6000萬(wàn)元的地市級(jí)電子政務(wù)綜合平臺(tái)“湖北荊門(mén)電子政務(wù)工程”正式啟動(dòng)。2005年，電子政務(wù)建設(shè)史上出現(xiàn)了具有代表性的案例－深圳市民中心。深圳市民中心被市民譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的政府”。在這里，深圳市30多個(gè)主要政府部門(mén)設(shè)置145個(gè)服務(wù)窗口，受理390多項(xiàng)覆蓋市政府主要部門(mén)的審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批和集中監(jiān)管。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展

2009年是我國(guó)信息化和電子政務(wù)應(yīng)用推廣體制發(fā)生重大變化之后的第一年。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)國(guó)家對(duì)于電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)文件精神，于2009年4月14日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號(hào)），要求到2010年底前，基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)，橫向要連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級(jí)政務(wù)部門(mén)，縱向要覆蓋中央、省、地（市）、縣。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的信息技術(shù)架構(gòu)是指導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的總體技術(shù)框架，自下而上包括四個(gè)主要部分：一是基礎(chǔ)設(shè)施層，包括網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的最終信息承載者，為電子政務(wù)系統(tǒng)提供政務(wù)信息以及其他運(yùn)行管理信息的傳輸和交換；二是信息資源服務(wù)層，包括數(shù)據(jù)交換中心和多種數(shù)據(jù)庫(kù)，主要負(fù)責(zé)管理和存放各類數(shù)據(jù)資源，同時(shí)向應(yīng)用支撐層提供數(shù)據(jù)操作（訪問(wèn)、提取、轉(zhuǎn)換、過(guò)濾等）與整合服務(wù)；三是應(yīng)用支撐層，是一站式電子政務(wù)服務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)支持，是提供硬件、軟件支撐的服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)用支撐層分別對(duì)外網(wǎng)的公共服務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)的辦公系統(tǒng)提供安全系統(tǒng)支撐；四是應(yīng)用層，主要功能是實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交換、應(yīng)用服務(wù)等，為各級(jí)政府、企業(yè)和公民提供多種服務(wù)，可以分為對(duì)內(nèi)電子政務(wù)應(yīng)用和對(duì)外電子政務(wù)應(yīng)用兩類。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展第一節(jié)電子政務(wù)概述三、國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)雖然經(jīng)歷了近20年的發(fā)展，但是從電子政務(wù)的四個(gè)架構(gòu)體系來(lái)衡量，還有很多欠缺的地方需要完善。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，地區(qū)發(fā)展差異性比較大，東北地區(qū)發(fā)展比較迅速，西部地區(qū)比較落后；各部門(mén)和地區(qū)的系統(tǒng)互聯(lián)性交叉，還未形成全國(guó)范圍內(nèi)的整體互聯(lián)；許多地區(qū)的電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站的功能比較少，有些只是通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行信息的公布，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公等功能；一些地區(qū)政府對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展不重視，政府網(wǎng)站功能簡(jiǎn)單，沒(méi)有地方特色，政府網(wǎng)站未能給政府帶來(lái)實(shí)際的效益；電子政務(wù)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)不完善；電子政務(wù)的發(fā)展存在輕視整合的缺陷；電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題仍然是我國(guó)電子政務(wù)面臨的主要問(wèn)題。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展一、中關(guān)村海淀園簡(jiǎn)介中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析中關(guān)村科技園區(qū)海淀園（簡(jiǎn)稱為中關(guān)村海淀園）的前身是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，它以北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等著名學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)為依托，規(guī)劃占地面積133.06平方公里，聞名中外的“中關(guān)村電子一條街”是其發(fā)祥地。第二節(jié)一、中關(guān)村海淀園簡(jiǎn)介中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析中關(guān)村海淀園電子政務(wù)的建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段完成了政府上網(wǎng)，建立了自己的網(wǎng)站“中關(guān)村”網(wǎng)站（），并實(shí)現(xiàn)了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成統(tǒng)計(jì)表傳輸?shù)墓δ?；第二階段實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上提供非交互式的辦公業(yè)務(wù)，把存在于各業(yè)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立系統(tǒng)整合了起來(lái)，開(kāi)通了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合與共享；第三階段是在網(wǎng)上提供交互式的管理和服務(wù)體系，于2000年5月正式啟動(dòng)了數(shù)字園區(qū)工程。第二節(jié)一、中關(guān)村海淀園簡(jiǎn)介中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析海淀園在20年的發(fā)展中，憑借得天獨(dú)厚的科技資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史性機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造了令世人矚目的成績(jī)。2007年，海淀園累計(jì)高新技術(shù)企業(yè)18000家，經(jīng)濟(jì)總量多年在全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)名列前茅。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園自2000年7月開(kāi)始啟動(dòng)“數(shù)字園區(qū)”電子政務(wù)工程，海淀園“數(shù)字園區(qū)”電子政務(wù)系統(tǒng)打造了網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和企業(yè)門(mén)戶平臺(tái)，開(kāi)設(shè)了人才服務(wù)社區(qū)、法律社區(qū)、銀行服務(wù)社區(qū)、產(chǎn)品服務(wù)社區(qū)等10多個(gè)欄目，形成了一個(gè)基于多功能綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政務(wù)、中介間的互動(dòng)的新型模式。這一模式不僅便利了企業(yè)利用平臺(tái)查詢、發(fā)布信息，辦理各種業(yè)務(wù)，而且豐富了海淀園管委會(huì)作為政府職能部門(mén)的內(nèi)涵。第二節(jié)一、中關(guān)村海淀園簡(jiǎn)介中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析該系統(tǒng)的建成使海淀園“數(shù)字園區(qū)”成功實(shí)現(xiàn)了從交互式網(wǎng)上辦公到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)的職能擴(kuò)展，其中企業(yè)門(mén)戶和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等新模塊的運(yùn)行，使傳統(tǒng)管理型政府向現(xiàn)代服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，從而邁出了信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)電子政府發(fā)展歷程上里程碑性的一步。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園"數(shù)字園區(qū)"網(wǎng)上辦公系統(tǒng)項(xiàng)目作為“北京市電子政務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”，自開(kāi)通以來(lái)，為園區(qū)企業(yè)提供了現(xiàn)代化的管理與服務(wù)，其高效快捷、規(guī)范透明的特點(diǎn)受到了企業(yè)用戶的廣泛好評(píng)，同時(shí)，該系統(tǒng)經(jīng)專家評(píng)審，被評(píng)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際先進(jìn)。第二節(jié)二、中關(guān)村海淀園網(wǎng)站結(jié)構(gòu)中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析中關(guān)村海淀園的首頁(yè)，分為中文簡(jiǎn)體版、中文繁體版和英文版三個(gè)版本。網(wǎng)站首頁(yè)以藍(lán)色和紅色為主，布局合理，結(jié)構(gòu)清晰。網(wǎng)站首頁(yè)主要分為七個(gè)欄目，分別是園區(qū)信息公開(kāi)、企業(yè)事務(wù)服務(wù)呼叫中心、企業(yè)辦事中心、企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)、中關(guān)村品牌建設(shè)之窗、園區(qū)黨建中心和服務(wù)體系與公共平臺(tái)建設(shè)。其中，企業(yè)辦事中心、中關(guān)村品牌建設(shè)之窗和園區(qū)政策解讀這三個(gè)欄目還開(kāi)設(shè)了快速通道，方便企業(yè)登錄。第二節(jié)二、中關(guān)村海淀園網(wǎng)站結(jié)構(gòu)中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析Concept服務(wù)體系與公共平臺(tái)建設(shè)中關(guān)村品牌建設(shè)之窗企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)辦事中心企業(yè)事務(wù)服務(wù)呼叫中心園區(qū)信息公開(kāi)第二節(jié)三、中關(guān)村海淀園的優(yōu)勢(shì)中關(guān)村海淀園的電子政務(wù)案例分析海淀園的“數(shù)字園區(qū)”打造了一個(gè)虛擬的園區(qū)，為企業(yè)提供了一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字園區(qū)為企業(yè)提供了內(nèi)容豐富的服務(wù)，借助數(shù)字園區(qū)，海淀園的企業(yè)可以進(jìn)行宣傳、與其他企業(yè)進(jìn)行合作、及時(shí)了事國(guó)家政策法規(guī)等。數(shù)字園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政務(wù)、中介之間的互動(dòng)，不僅為企業(yè)提供了便利也豐富了海淀園管委會(huì)作為政府職能部門(mén)的內(nèi)涵。自數(shù)據(jù)園區(qū)開(kāi)通后加入網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的企業(yè)超過(guò)8000家，占園區(qū)企業(yè)的99%；受理各類申請(qǐng)審批事項(xiàng)1萬(wàn)多項(xiàng)；6000多家企業(yè)每月通過(guò)"一表式報(bào)表系統(tǒng)"從網(wǎng)上報(bào)送統(tǒng)計(jì)財(cái)政等數(shù)據(jù)，累計(jì)15萬(wàn)多套，近60萬(wàn)張表格。第二節(jié)“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶網(wǎng)站（）是杭州市委、市政府在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息、為國(guó)內(nèi)外人士提供網(wǎng)上服務(wù)的大型門(mén)戶網(wǎng)站，是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。它是一個(gè)體系龐大的網(wǎng)站群，包含市委、市政府及所屬各部門(mén)的綜合信息。主網(wǎng)站與11個(gè)黨委部門(mén)網(wǎng)站、65個(gè)市政府部門(mén)網(wǎng)站和13個(gè)區(qū)、縣（市）政府網(wǎng)站成復(fù)式鏈接。“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶網(wǎng)站于2003年6月28日正式開(kāi)通，2006年6月28日第一次改版，2009年10月1日第二次全新改版。“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶網(wǎng)站秉承“方便、實(shí)用、為民”的辦站宗旨，在信息公開(kāi)、在線辦事和公眾參與等方面發(fā)揮了積極作用。歷年來(lái)，在多家評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)的全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估中，“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶網(wǎng)站均名列前茅。一、杭州市政府網(wǎng)站簡(jiǎn)介杭州市政府的電子政務(wù)案例分析第三節(jié)杭州市政法網(wǎng)站的首頁(yè)以西湖美景為背景，既突出了地方特色又給人以視覺(jué)的享受。政法網(wǎng)主要分為走進(jìn)杭州、透視黨委、透視政法、黨政動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)、互動(dòng)平臺(tái)、在線辦事、公共服務(wù)、旅游名城、政府采購(gòu)和電子地圖欄目。每個(gè)欄目的首頁(yè)都是以西湖為背景，整個(gè)網(wǎng)站風(fēng)格一致。這些欄目很多都是進(jìn)行信息的發(fā)布，其中比較有特色的欄目是互動(dòng)平臺(tái)、在線辦事、政府采購(gòu)、旅游名城和電子地圖。二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析走進(jìn)杭州

走進(jìn)杭州欄目，主要是對(duì)杭州進(jìn)行全方位的介紹，包括杭州概況、綜合實(shí)力、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、文化事業(yè)等。其中杭州概況主要從杭州的歷史、自然地理環(huán)境、物產(chǎn)資源、行政區(qū)域、人口教育等方面以中英文方式，圖文并茂地介紹杭州。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析黨政動(dòng)態(tài)

黨政動(dòng)態(tài)主要提供市委工作動(dòng)態(tài)、政府工作動(dòng)態(tài)、綜合動(dòng)態(tài)、部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、區(qū)縣之窗等欄目，目的是將政府工作的內(nèi)容提供給公眾。除了文字性的介紹外，網(wǎng)站還提供視頻資料供公眾觀看，其中不乏熱點(diǎn)話題，例如上海世博會(huì)、高考等。區(qū)縣之窗主要按照杭州的行政區(qū)域介紹各地政府開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。該網(wǎng)頁(yè)的專題專輯欄目將政府的活動(dòng)內(nèi)容按照專題進(jìn)行分類介紹，方便公眾了解某一專題活動(dòng)。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析信息公開(kāi)

信息公開(kāi)將信息劃分為市政府信息、部門(mén)信息和區(qū)縣信息三類。網(wǎng)頁(yè)左欄還提供政府信息公開(kāi)規(guī)定、指南等文件供公共閱讀，以便公眾依據(jù)這些文件對(duì)政府的信息公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督。公民、法人和其他組織需要獲取政府主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向相關(guān)單位申請(qǐng)。相關(guān)單位依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析政府采購(gòu)

政府采購(gòu)欄目主要是發(fā)布最新采購(gòu)公告和最新中標(biāo)公告等。為了方便企業(yè)了解政府采購(gòu)流程和法規(guī)，該欄目還提供與政府采購(gòu)相關(guān)的國(guó)家政策法規(guī)、供應(yīng)商操作手冊(cè)、杭州市政府的采購(gòu)目錄和規(guī)范性文件和相關(guān)表格下載等。除此之外，為了獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信企業(yè)，網(wǎng)站還開(kāi)辟出一個(gè)欄目——供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù)將其列入其中。企業(yè)的誠(chéng)信度作為競(jìng)標(biāo)的一個(gè)重要指標(biāo)。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析互動(dòng)平臺(tái)

互動(dòng)平臺(tái)欄目主要是為公眾和政府提供一個(gè)交互的橋梁。公眾可以通過(guò)該網(wǎng)頁(yè)的書(shū)記信箱和市長(zhǎng)信箱直接與書(shū)記或市長(zhǎng)進(jìn)行溝通，也可以通過(guò)在網(wǎng)上接待室里發(fā)表話題，有關(guān)部門(mén)會(huì)及時(shí)作出答復(fù)?；?dòng)平臺(tái)的建議提案欄目主要是向公眾公布近期人大建議議案和政協(xié)提案；建言獻(xiàn)策欄目主要針對(duì)政府遇到的一些與公眾有關(guān)的難題進(jìn)行建議征集。每個(gè)征集主題都有截至?xí)r間限制，如果公眾對(duì)向?qū)δ硞€(gè)征集主題感興趣，可以直接在網(wǎng)頁(yè)上點(diǎn)擊“我要獻(xiàn)策”便可以在網(wǎng)上留言，提出自己的建議；網(wǎng)上聽(tīng)政主要是針對(duì)政府的一些未定決策進(jìn)行聽(tīng)政，公眾同樣可以直接點(diǎn)擊“我要聽(tīng)證”來(lái)足不出戶地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聽(tīng)證。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析在線辦事

在線辦事欄目按照服務(wù)對(duì)象分為市民辦事欄目和企業(yè)辦事欄目，除此之外還開(kāi)通的網(wǎng)上辦事直通車(chē)和百件實(shí)事網(wǎng)上辦欄目。在此欄目，市民可以辦理婚姻登記、生育收養(yǎng)等與生活息息相關(guān)的事務(wù)；企業(yè)可以辦理與其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)的事務(wù)；市民或企業(yè)也可以在場(chǎng)景導(dǎo)航里直接找到自己要辦理的事務(wù)，場(chǎng)景導(dǎo)航會(huì)將所涉及的文件、流程等一一告知市民或企業(yè)；網(wǎng)上辦事直通車(chē)按照不同的部門(mén)分類，這些部門(mén)都提供相應(yīng)的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)供市民、企業(yè)事業(yè)，市民或企業(yè)只需在此一個(gè)頁(yè)面就可以找到所有市級(jí)部門(mén)的辦事系統(tǒng)。百件實(shí)事網(wǎng)上辦欄目主要是面向市民進(jìn)行服務(wù)，找此欄目，市民可以找到其工作生活密切相關(guān)的信息并可以直接通過(guò)該欄目辦理一些事務(wù)，例如網(wǎng)上掛號(hào)等。第三節(jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析旅游名城

旅游名城又叫旅游在線，主要介紹與旅游相關(guān)的杭州的景點(diǎn)、文物古跡、美食、購(gòu)物、娛樂(lè)等。該欄目在為杭州的外地游客提供了方便的同時(shí)也展示了杭州的旅游資源，能夠?yàn)楹贾菸嗟挠慰汀５谌?jié)二、杭州市政府網(wǎng)站結(jié)構(gòu)杭州市政府的電子政務(wù)案例分析公共服務(wù)

公共服務(wù)欄目主要提供政務(wù)信息和生活信息。其中生活信息涉及到交通、住房、天