監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐途徑與基本模式北京市女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐途徑與基本模式北京市女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐

監(jiān)督文化制度化建設(shè)是科學(xué)教育轉(zhuǎn)型的有機(jī)組成部分。它在促進(jìn)犯罪思想教育方面發(fā)揮了作用，是有效開(kāi)展犯罪思想教育活動(dòng)的重要保障。然而如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)對(duì)罪犯思想教育的輔助功能,一直都是困擾監(jiān)獄工作的一個(gè)難題。要解決這個(gè)問(wèn)題就必須要明確監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的建設(shè)思路、實(shí)踐途徑和基本模式。為此,北京市女子監(jiān)獄通過(guò)把握規(guī)律,實(shí)地調(diào)研,深入分析,圍繞這三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了積極探索。一、明確監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)北京市女子監(jiān)獄成立于1999年10月,是北京市唯一一所關(guān)押女性罪犯的綜合性監(jiān)獄,主要承擔(dān)因違法犯罪被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑女性罪犯的監(jiān)管、改造任務(wù),罪犯構(gòu)成復(fù)雜,犯罪類(lèi)型多樣。監(jiān)獄針對(duì)現(xiàn)有思想教育主要以法制、道德、形勢(shì)政策教育為主的情況,確立了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)要“以深挖監(jiān)區(qū)文化的道德底蘊(yùn),培養(yǎng)罪犯善良、高尚品質(zhì)的文德教育;以深挖監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的智慧內(nèi)涵,培育罪犯理性、健全頭腦的文智教育;以深挖監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的教化功能,培養(yǎng)罪犯積極行為的文美教育”為主的工作思路,全面梳理并形成監(jiān)獄以“德”為主的常規(guī)文化項(xiàng)目、以“智”為主的創(chuàng)意文化項(xiàng)目、以“美”為主的品牌文化項(xiàng)目等多類(lèi)型的一體化格局。監(jiān)獄針對(duì)思想教育授課方式單一的現(xiàn)狀,確立了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)以營(yíng)造文化環(huán)境、舉辦特色活動(dòng)、加強(qiáng)“一獄一品、一區(qū)一品”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳報(bào)道等輔助手段,拓展思想教育效果。同時(shí),針對(duì)思想教育側(cè)重熏陶、凈化罪犯認(rèn)知的功能,確立監(jiān)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“重育罪犯的精神追求、重建罪犯創(chuàng)新能力、重塑罪犯行為素養(yǎng)”的目標(biāo),并在以上三方面全面分析基礎(chǔ)上,形成“一點(diǎn)三翼”的監(jiān)區(qū)文化建設(shè)思路?！耙稽c(diǎn)”是指監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的所有工作必須圍繞罪犯思想教育開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)改造人的工作任務(wù);“三翼”是指以文德教育重育罪犯的精神追求,以文智教育重建罪犯的創(chuàng)新能力,以文美教育重塑罪犯的行為素養(yǎng)。建設(shè)思路的確定,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)奠定了理念基礎(chǔ)和實(shí)踐目標(biāo)。二、有機(jī)地組織起來(lái)教育改造系統(tǒng)化是基于系統(tǒng)化的原理,依據(jù)教育改造規(guī)律,結(jié)合罪犯改造需要,將教育內(nèi)容、手段、方法、周期、資源等有機(jī)地組織起來(lái),形成一個(gè)系統(tǒng),綜合作用于罪犯?jìng)€(gè)體身上,實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯高質(zhì)量的改造。監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)是教育改造系統(tǒng)化建設(shè)的重要組成部分,是一項(xiàng)新型、繁雜、長(zhǎng)期的工作,準(zhǔn)確定位系統(tǒng)化建設(shè)的著力點(diǎn),直接決定監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)的效率和品質(zhì)。(一)監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)區(qū)文化建設(shè)工作以來(lái),女子監(jiān)獄大力推進(jìn)獄內(nèi)文化長(zhǎng)廊、監(jiān)區(qū)文化長(zhǎng)廊、監(jiān)舍文化環(huán)境等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),制作宣傳板、宣傳欄、櫥窗、展柜、床頭文化展板；開(kāi)展節(jié)日類(lèi)、展評(píng)類(lèi)、書(shū)香類(lèi)、文體類(lèi)、巧娘工作室等特色監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)；利用獄內(nèi)報(bào)紙《新航報(bào)》、罪犯教育專(zhuān)網(wǎng)——“心新網(wǎng)”“光明之聲”電視臺(tái)等文化傳播媒介,推動(dòng)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)全面發(fā)展,但整體文化建設(shè)仍呈現(xiàn)“碎片化”特點(diǎn)。為更好地發(fā)揮監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的教育功能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)由“碎片化”到“系統(tǒng)化”的轉(zhuǎn)變,監(jiān)獄結(jié)合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),最終確定通過(guò)建立文化體系——文化載體——評(píng)估機(jī)制三項(xiàng)工作,作為監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)的支點(diǎn),以此推進(jìn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)真正成為罪犯思想教育的積極助推力。其中文化體系是系統(tǒng)化建設(shè)的骨骼,決定系統(tǒng)化建設(shè)的框架;文化載體是系統(tǒng)化建設(shè)的經(jīng)脈,決定系統(tǒng)化建設(shè)的運(yùn)行;評(píng)估機(jī)制是系統(tǒng)化建設(shè)的血液,保證系統(tǒng)化建設(shè)的生機(jī),這三方面均發(fā)揮著不可替代的作用。(二)探索適合監(jiān)獄特點(diǎn)的評(píng)估機(jī)制監(jiān)區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要一步步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,在實(shí)踐中探索適合監(jiān)獄特點(diǎn)的體系、載體和評(píng)估機(jī)制。為發(fā)揮文化體系在系統(tǒng)化建設(shè)中構(gòu)建骨骼的作用,女子監(jiān)獄通過(guò)把握規(guī)律、全面調(diào)研、結(jié)合實(shí)踐,確立了“科學(xué)分類(lèi)筑構(gòu)架,互促共生求融合”的系統(tǒng)化建設(shè)框架。1.監(jiān)獄文化項(xiàng)目創(chuàng)新的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為真正體現(xiàn)分類(lèi)的科學(xué)性,女子監(jiān)獄對(duì)已開(kāi)展的監(jiān)區(qū)文化項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理,初步將監(jiān)區(qū)文化項(xiàng)目確定為市局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三個(gè)層次,常規(guī)、創(chuàng)意、品牌三個(gè)類(lèi)別(見(jiàn)圖1)。其中監(jiān)獄常規(guī)文化項(xiàng)目立足罪犯的德育培養(yǎng),圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以節(jié)日感知活動(dòng)、成果展示活動(dòng)、文化廟會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)、文藝大賽、書(shū)市、讀書(shū)月、樂(lè)隊(duì)等常規(guī)形態(tài),營(yíng)造向上向善氛圍,重育罪犯的精神追求。監(jiān)獄創(chuàng)意文化項(xiàng)目立足罪犯的智育培養(yǎng),緊跟時(shí)代創(chuàng)新脈搏,以微電影、網(wǎng)頁(yè)制作、創(chuàng)意手工等形式,提供新型技術(shù)培訓(xùn)渠道,重建罪犯的創(chuàng)新能力。監(jiān)區(qū)品牌文化項(xiàng)目立足罪犯的美育培養(yǎng),以興趣小組活動(dòng)為載體,推動(dòng)“一區(qū)一品”建設(shè),搭建罪犯自主活動(dòng)平臺(tái),重塑行為素養(yǎng)。在對(duì)文化項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,監(jiān)獄借助項(xiàng)目管理的方法、手段,推動(dòng)“常規(guī)項(xiàng)目特色化、特色項(xiàng)目常規(guī)化”,由此形成“分類(lèi)不分家”的監(jiān)區(qū)文化建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?！俺Ｒ?guī)項(xiàng)目特色化”是指在常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,充分借力創(chuàng)意文化、品牌文化的技術(shù)、手段和成果,豐富、提升、增強(qiáng)常規(guī)項(xiàng)目的體現(xiàn)力、渲染力和感召力。“特色項(xiàng)目常規(guī)化”是指在創(chuàng)意和品牌文化項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,借鑒常規(guī)項(xiàng)目成熟運(yùn)行機(jī)制和豐富的精神內(nèi)涵,促進(jìn)創(chuàng)意、品牌文化項(xiàng)目常態(tài)化、規(guī)范化和成果化。如在開(kāi)展“一區(qū)一品”創(chuàng)意文化長(zhǎng)廊建設(shè)時(shí),在主題選擇上,吸收常規(guī)文化項(xiàng)目的精神內(nèi)涵,確定了法、和、律、省、進(jìn)取、起航、珍惜、嚴(yán)格依法、十大意識(shí)等主題范疇,由各分監(jiān)區(qū)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行內(nèi)容的具體策劃;在表現(xiàn)形式上,借鑒創(chuàng)意文化項(xiàng)目的技術(shù)、手段和表現(xiàn)形式,開(kāi)辦板報(bào)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班,由各分監(jiān)區(qū)根據(jù)本區(qū)特色,進(jìn)行形式的具體設(shè)計(jì)。通過(guò)品牌項(xiàng)目與常規(guī)、創(chuàng)意項(xiàng)目的有機(jī)融合,為罪犯營(yíng)造了主題鮮明、形態(tài)紛呈的改造環(huán)境,初步形成了“形散神聚”、涵蓋面廣、包容性強(qiáng)的項(xiàng)目層級(jí)體系,形成了活力強(qiáng)、輻射大的一體化項(xiàng)目功能體系。2.方法多樣,充實(shí)了文化環(huán)境建設(shè)的教育功能為發(fā)揮載體在系統(tǒng)化建設(shè)中的經(jīng)脈功能,女子監(jiān)獄通過(guò)立足現(xiàn)實(shí)、緊隨時(shí)代、深挖特色,確立了“軟硬兼施鋪基底,聯(lián)動(dòng)共融聚合力”的建設(shè)思路?！败浻布媸笔侵肝幕畔⑵脚_(tái)建設(shè)和文化環(huán)境特色建設(shè)同步進(jìn)行。在文化信息平臺(tái)建設(shè)方面,女子監(jiān)獄將現(xiàn)有改造專(zhuān)網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺(tái),整合為多媒體監(jiān)區(qū)文化傳播平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多元信息采集、內(nèi)容統(tǒng)一管理、信息定向發(fā)布、媒體資源共享、多平臺(tái)復(fù)合應(yīng)用。在文化環(huán)境特色建設(shè)方面,創(chuàng)造性地引入了項(xiàng)目管理的“信息流”滲透理論,全方位優(yōu)化監(jiān)區(qū)文化環(huán)境建設(shè)(見(jiàn)圖2)。為形成文化載體的綜合表現(xiàn)力、體現(xiàn)力、展示力和渲染力,女子監(jiān)獄在載體整合建設(shè)中,注重多媒體文化傳播平臺(tái)的動(dòng)態(tài)傳播教育功能與文化環(huán)境的靜態(tài)熏陶功能的相互激發(fā)、相互促進(jìn)、互為加深的作用。如在2014年,女子監(jiān)獄在開(kāi)展“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”年度主題教育活動(dòng)中,綜合發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)、專(zhuān)網(wǎng)、板報(bào)、通道畫(huà)板、個(gè)性園地等文化載體在思想引導(dǎo)、氛圍營(yíng)造、輿論引導(dǎo)、效應(yīng)輻射等方面的功能,促進(jìn)了文化建設(shè)思想輔助功能的規(guī)?；?yīng)。又如監(jiān)獄注重將載體建設(shè)與罪犯能力建設(shè)同步融合開(kāi)展,通過(guò)載體建設(shè)與智能化、個(gè)性化技能培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了氛圍營(yíng)造、宣傳報(bào)道、藝術(shù)創(chuàng)作、思想教育、技能培訓(xùn)、回歸銜接等多種教育功能的有機(jī)結(jié)合。下圖是女子監(jiān)獄開(kāi)展“微電影”載體建設(shè)環(huán)節(jié)圖(見(jiàn)圖3),從該圖中,可以看到女子監(jiān)獄文化載體建設(shè)與能力培養(yǎng)的相互融合。3.評(píng)估機(jī)制體系構(gòu)建為了提升監(jiān)區(qū)文化在系統(tǒng)化建設(shè)中實(shí)踐的效果,女子監(jiān)獄將監(jiān)區(qū)文化建設(shè)能否促進(jìn)思想教育工作效果,能否加強(qiáng)德育、智育、美育教育的作用確定為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),建立了女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,制定了問(wèn)題評(píng)估制度、全程評(píng)估制度和全員參與制度,這不僅實(shí)現(xiàn)了從源頭到末端的整體評(píng)估,也實(shí)現(xiàn)了階段評(píng)估、適時(shí)調(diào)控、整體協(xié)調(diào)的相互結(jié)合。當(dāng)然評(píng)估不只停留在評(píng)價(jià)的單一功能層面,監(jiān)獄在評(píng)估機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行過(guò)程中,注重充分挖掘評(píng)估的附加值,開(kāi)發(fā)出評(píng)估的評(píng)價(jià)功能、教育功能、牽引功能和提升功能。評(píng)價(jià)功能旨在發(fā)揮檢驗(yàn)、糾正的基礎(chǔ)作用；教育功能旨在發(fā)揮培育、感化的教化作用;牽引功能旨在發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)控的基準(zhǔn)作用;提升功能旨在發(fā)揮提煉、輻射的促進(jìn)作用。這一系列舉措有效地保證了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的有效性和科學(xué)性,為監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)基本模式建立女子監(jiān)獄以文化體系、文化載體、評(píng)估機(jī)制作為建設(shè)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化的推動(dòng)支點(diǎn),通過(guò)科學(xué)籌劃、務(wù)實(shí)開(kāi)展、創(chuàng)新推進(jìn),初步勾畫(huà)了具有內(nèi)生應(yīng)變張力、外向發(fā)展活力的建設(shè)格局,構(gòu)建了特色風(fēng)尚、開(kāi)放共享的整合化載體,形成了能效統(tǒng)一、適時(shí)調(diào)控的全程化評(píng)估,基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)從源頭到末端的系統(tǒng)布局,保證了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)從抽象到具體的科學(xué)方法和路徑,基本形成了可操、可觸、可仿監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)