福建省服務(wù)業(yè)標準體系框架構(gòu)建研究報告

福建省服務(wù)業(yè)標準體系框架構(gòu)建研究報告福建省服務(wù)業(yè)標準體系框架構(gòu)建研究報告

為促進福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，加強服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，建立完善的服務(wù)標準體系具有重要意義。本文將探討福建省服務(wù)業(yè)標準體系框架構(gòu)建的相關(guān)問題。

一、前言

服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中占據(jù)著重要地位，是推動經(jīng)濟增長、促進消費升級的重要力量。為了更好的服務(wù)消費者，提高服務(wù)業(yè)競爭力，加強監(jiān)管執(zhí)法，各國紛紛加強服務(wù)標準體系建設(shè)。作為我國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點省份，福建省服務(wù)業(yè)建設(shè)迅速發(fā)展，但在服務(wù)標準化方面仍存在差距和問題，建立完善的服務(wù)標準體系成為福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的新課題。

二、福建省服務(wù)業(yè)標準體系現(xiàn)狀

當前福建省服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)不能滿足快速增長的服務(wù)業(yè)的需要，標準體系建設(shè)相對滯后，服務(wù)行業(yè)標準的數(shù)量和覆蓋范圍不夠廣泛，標準化推廣應(yīng)用在地方化落實上也存在“瓶頸效應(yīng)”，對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制約作用逐漸顯現(xiàn)。

三、福建省服務(wù)業(yè)標準體系框架構(gòu)建

建立完善的服務(wù)標準體系，需要重視標準開發(fā)過程中的合理性和實用性，兼顧各方面的需求和利益，充分考慮國際和國內(nèi)標準的相關(guān)性，并從以下幾個方面展開：

1、標準制定機構(gòu)

政府部門、專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會可以作為標準制定機構(gòu)，政府扮演著重要的推動和協(xié)調(diào)作用，專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會則具有行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，能更好地把握行業(yè)趨勢。

2、標準開發(fā)程序

標準制定的程序應(yīng)該盡可能保證公開、透明、廣泛參與，通過外部評議、試行、調(diào)整、監(jiān)督等環(huán)節(jié)來不斷完善標準及其應(yīng)用效果。

3、標準內(nèi)容

標準內(nèi)容不僅要滿足服務(wù)業(yè)企業(yè)及消費者的需求，也要兼顧相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)慣例、國際先進標準等，有助于強化服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平。

4、標準適用范圍

標準的適用范圍應(yīng)該明確，并根據(jù)服務(wù)行業(yè)的特點來選擇最適宜的標準適用方式，既顧及標準的靈活性，又保證標準的通用性。

5、標準落地實施

標準的落實是保證標準實施效果的關(guān)健。政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，激勵服務(wù)業(yè)企業(yè)采用標準。同時，要加強標準實施效果的監(jiān)控和評估，不斷汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，推動標準的落地和運用。

四、結(jié)論

建立完善的服務(wù)標準體系是福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過建立服務(wù)行業(yè)標準體系，不僅可以加強服務(wù)行業(yè)的整體管理和監(jiān)管，還可以提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動服務(wù)業(yè)的進步和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該充分認識服務(wù)標準體系建設(shè)的重要性，積極推進服務(wù)標準化工作，為促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。福建省服務(wù)業(yè)在2019年的GDP中占比為51.7%，表明服務(wù)業(yè)對福建省經(jīng)濟的貢獻較大。但從福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的指標來看，標準體系建設(shè)還有很大的提升空間。

據(jù)統(tǒng)計，到2019年底，福建省共發(fā)布了419個服務(wù)行業(yè)標準，占全省標準總數(shù)的7.5%，但仍不足以滿足不斷增長的服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。此外，福建省服務(wù)業(yè)標準的類型分布不均衡，以質(zhì)量管理體系、行業(yè)標準為主，而管理規(guī)范標準、服務(wù)標準等方面標準相對缺乏。

福建省服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)推廣標準應(yīng)用也不夠積極，很多企業(yè)只滿足基本的標準要求，超越標準的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量還有很大的提升空間。

以上的數(shù)據(jù)表明，福建省服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)仍有很大的提升空間，需要加強標準的開發(fā)、實施和監(jiān)管，提高標準的質(zhì)量和適用性，推動服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

同時，福建省服務(wù)業(yè)中的子行業(yè)發(fā)展的差異較大，如旅游服務(wù)、教育服務(wù)等行業(yè)的標準體系建設(shè)相對落后，需要加強建設(shè)。應(yīng)根據(jù)各子行業(yè)的實際情況，制定相關(guān)的服務(wù)行業(yè)標準，推動標準的落地和運用，提高各個子行業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。以福建省旅游服務(wù)行業(yè)為例，可以看出福建省服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)還有很大的提升空間。

隨著福建省旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游服務(wù)行業(yè)的標準大為欠缺。旅游服務(wù)行業(yè)是福建省服務(wù)業(yè)的重點發(fā)展方向之一，但是在旅游服務(wù)行業(yè)標準體系建設(shè)方面，福建省還有很多不足之處。首先，福建省旅游服務(wù)行業(yè)標準體系建設(shè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，分散的標準建設(shè)難以形成統(tǒng)一的標準體系。其次，旅游服務(wù)行業(yè)標準的建設(shè)相對薄弱，缺少覆蓋面廣、可操作性強的服務(wù)行業(yè)標準，存在標準缺失、標準不適應(yīng)實際等問題。最后，旅游服務(wù)企業(yè)推廣標準應(yīng)用不積極，很多企業(yè)只滿足基本的標準要求，超越標準的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量還有很大的提升空間。

為了推動福建省旅游服務(wù)行業(yè)標準體系建設(shè)，福建省旅游局于2018年啟動了“福建省旅游標準化委員會”建設(shè)工作，組織專家、學(xué)者等各界人士進行研究，逐步制定旅游服務(wù)行業(yè)標準。目前，福建省旅游標準體系已經(jīng)實現(xiàn)初步建設(shè)，發(fā)布了一系列旅游服務(wù)行業(yè)標準，如“旅游演藝服務(wù)規(guī)范”、“鄉(xiāng)村民宿規(guī)范”等，但是這些標準尚不具備普適性，缺少行業(yè)標準化的引導(dǎo)和監(jiān)管指導(dǎo)。

總的來說，福建省服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)的差異性和不足性主要在于標準體系缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，缺少行業(yè)標準化的引導(dǎo)和監(jiān)管指導(dǎo)。要想推動福建省服務(wù)業(yè)