醫(yī)院新院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目招標文件

南通市第一人民醫(yī)院新院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目（第二次）公開招標文件目錄第一部分招標公告第二部分投標須知第三部分項目需求說明第四部分開標和評標第五部分合同和履約保證第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分投標文件組成第一部分招標公告南通市第一人民醫(yī)院新院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目招標公告（第二次）(資格后審)江蘇中房工程咨詢有限公司（以下稱代理機構(gòu)）受南通市第一人民醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）委托，就南通市第一人民醫(yī)院新院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目進行公開招標采購?，F(xiàn)公告如下：一、項目名稱：南通市第一人民醫(yī)院新院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目；二、采購預(yù)算：1400元/噸，每年暫估1000噸；三、四、項目需求：10年醫(yī)用液體氧氣采購及醫(yī)用液氧站建設(shè)（包括液氧站的設(shè)計和建設(shè)、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收、日常維護管理、保養(yǎng)等），具體詳見第三章項目需求說明；五、投標人應(yīng)具備的資格條件：(一)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、投標人必須是在中國境內(nèi)注冊并具備獨立法人資格；3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；5、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；6、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(二)采購人其他要求7、投標供應(yīng)商必須具有獨立法人資格，為所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商；8、具有有效的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》（如投標人為經(jīng)銷商，需提供生產(chǎn)廠商的《藥品生產(chǎn)許可證》）、《藥品注冊證》或《藥品再注冊批件》、《危險化學品經(jīng)營許可證》、《道路運輸經(jīng)營許可證》（可委托其它單位運輸并提供合作協(xié)議）；9、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同包中同時投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理；10、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標。請投標人認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與投標的，所產(chǎn)生的一切后果由投標人承擔。對提供虛假材料的投標人作無效標處理，投標保證金不予退還，并報財政部門后將其列入政府采購黑名單，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)公示。六、招標文件的獲取1、獲取時間：自本招標公告發(fā)布之日起。2、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環(huán)節(jié)，投標人直接從南通市公共資源交易平臺(sdf.lkj///)自行下載招標文件、澄清答疑等招標資料。七、投標文件的遞交、開標：1、遞交投標文件截止時間及開標時間為2021年11月23日9時30分，地點為。2、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。八、投標保證金（免收）九、評標辦法本項目采用綜合評分法，具體詳見招標文件。十、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在南通市公共資源交易平臺(sdf.lkj///)發(fā)布。十一、聯(lián)系方式

第二部分投標須知一、招標文件由采購人解釋。1、投標人下載獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在招標文件發(fā)布開始之日起7日內(nèi)以書面形式提出詢問或疑問。未在規(guī)定的7日內(nèi)提出詢問或疑問的，視同投標人理解并接受本招標文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標損失自負。投標人不得在招標結(jié)束后針對招標文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標人沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標將被拒絕，投標人自行承擔責任。二、招標文件的澄清、修改、答疑1、采購人有權(quán)對發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改。2、采購人可視情取消、延長相關(guān)時間，不負責解釋。3、采購人對招標文件的澄清、修改將構(gòu)成招標文件的一部分，對投標人具有約束力。4、投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及采購人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。5、采購人或采購人視情組織答疑會。三、投標報價本項目只允許一個報價，不接受任何有選擇性的報價。四、投標文件的編寫、份數(shù)和簽署1、投標人按第七部分“投標文件組成”編寫投標文件，投標文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），正文可使用宋體四號字，按照招標文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（投標文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應(yīng)當由投標人承擔。不得將內(nèi)容拆開投標，并牢固裝訂成冊。不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經(jīng)投標文件簽署人簽字并加蓋公章。2、投標文件的資格審查資料、商務(wù)技術(shù)標、報價標均為一份正本和四份副本，并明確標注投標人全稱、“正本”、“副本”字樣。3、投標文件正本須打印并由投標人法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。五、投標文件的密封及標記1、投標人可以將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應(yīng)標明“正本”、“副本”字樣。2、報價標須單獨密封，不得出現(xiàn)于資格審查資料、商務(wù)技術(shù)標正本或副本等投標資料中。3、所有原件資料放入原件包，單獨密封。4、投標文件的原件包、資格審查資料、商務(wù)技術(shù)標和報價標應(yīng)分別密封，并在封袋上寫明“原件包”、“資格審查資料”、“商務(wù)技術(shù)標”、“報價標”，同時還要寫明采購人名稱、項目名稱及投標人名稱。封袋上應(yīng)加蓋投標人公章。未按上述規(guī)定密封的投標文件，采購人不予接收。六、投標文件的遞交時間投標人必須在規(guī)定的投標文件遞交截止時間前送達采購人。采購人將拒絕接收在投標截止時間后遞交的投標文件。七、投標保證金（免收）八、付款方式：1、計量方式：液體數(shù)量以雙方指定的地磅計量或液位差換算為準，乙方提供磅單或液位差換算作為參考，如借用第三方地磅（須經(jīng)過校驗），過磅費用由甲方承擔。2、雙方結(jié)算采取月結(jié)方式，數(shù)量核對無誤后由乙方出具稅票（稅后），甲方收到稅票之后于60日內(nèi)付清（逢休息日、國家法定假日可順延）。九、投標有效期投標文件自投標截止時間起45日歷內(nèi)有效。十、投標費用1、投標人應(yīng)承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，采購人對上述費用不負任何責任。2、招標文件及相關(guān)資料費300元，由投標人在遞交投標文件時繳納，售后不退。本項目招標代理服務(wù)費及評委費由中標人支付。招標代理服務(wù)費按國家計委頒布的計價格【2002】1980號文規(guī)定標準的50%收取（計費基數(shù)=中標單價*1000）。評委費按實支付。投標人自行考慮相關(guān)費用并包含在投標報價內(nèi)的該項費用及風險并將其綜合在單價內(nèi)，不得單列。第三部分項目需求說明請投標人在制作投標文件時仔細研究項目需求說明。投標人不能簡單照搬照抄采購人項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，中標人在同采購人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由中標人承擔。如投標人提供的貨物和服務(wù)同采購人提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負偏離表》和《技術(shù)部分正負偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。一、招標范圍1、醫(yī)用液體氧氣供貨10年（暫估1000噸/年，最終以實際供應(yīng)量結(jié)算）；2、醫(yī)用液氧站建設(shè)：由中標方負責圖紙設(shè)計（含土建部分）、儲罐使用證的申領(lǐng)以及投資建設(shè)，并包含合同期10年內(nèi)的醫(yī)用液氧站設(shè)備的維修維保及年檢。10年后液氧站等配套設(shè)備屬權(quán)為南通市第一人民醫(yī)院，投標單位在投標時提供承諾函（格式詳見附件），否則作無效標處理。新建醫(yī)用液氧站規(guī)模名稱規(guī)格要求備注醫(yī)用液氧站5m3液氧貯槽4只、200m3汽化器2只，液氧控制室（減壓系統(tǒng)一套、報警系統(tǒng)等）、液氧控制室氧氣輸出管道接至液氧控制室外1m等配套設(shè)備（含土建部分施工）液氧貯槽推薦品牌：查特、圣達因、中集3、本項目中的建議品牌，只是建議所采購產(chǎn)品的檔次。投標供應(yīng)商可以選擇建議品牌，也可以選擇建議品牌以外的品牌。但所選品牌檔次須等于或優(yōu)于建議品牌檔次。當三分之二評委認定，所選品牌檔次低于建議品牌檔次的，將作無效響應(yīng)處理。投標供應(yīng)商的自我闡述及宣傳彩頁等不作采信依據(jù)。投標供應(yīng)商提供非建議品牌產(chǎn)品投標的，必須按以下要求提供證明文件，以便評委開標用以評審替代的品牌、產(chǎn)品技術(shù)標準是否優(yōu)于或等于此次招標項目需求品牌、產(chǎn)品的技術(shù)標準，而滿足采購人的采購需要：提供以下資料：①由具備檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具的該產(chǎn)品檢測報告；②產(chǎn)品制造商出具的該產(chǎn)品技術(shù)白皮書；③所投產(chǎn)品參數(shù)必須完全滿足招標文件要求，提供原廠逐條響應(yīng)的偏離表并加蓋原廠公章；①②③項的復印件必須加蓋廠家紅章，不滿足上述要求的，均不予認可。二、技術(shù)要求1、中標供應(yīng)商所配送氣體質(zhì)量須符合《中國藥典》2015版第二部；液氧純度≥99.5％。2、氧氣站所有的設(shè)計、安裝、調(diào)試，維修維護、每年年檢、管理工作及零部件更換、消防及安檢審批工作等將由中標供應(yīng)商負責完成。（1）如在消防或安監(jiān)審批過程中，對氧氣站提出修改或完善的意見，中標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)要求及時整改，所產(chǎn)生的費用包含在本次投標報價內(nèi)。（2）氧氣站的日常管理由中標供應(yīng)商負責，對在安全、消防等上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時整改，如產(chǎn)生罰款由中標供應(yīng)商負責繳納。3、中標供應(yīng)商液氧罐的容積規(guī)格需有國家相關(guān)部門認證文件（原件），液氧罐需有明顯的存量顯示及對罐內(nèi)液氧的計量標識。4、參與液氧站的建設(shè)公司具備壓力容器的安裝許可證，投標文件中提供安裝許可證及合作協(xié)議，否則按無效投標處理。中標供應(yīng)商確保取得必要的當?shù)卣块T頒發(fā)的液氧罐壓力容器和壓力管道、安全閥（氣站內(nèi)部分）的使用許可證及年檢。5、每次維修維護的原始數(shù)據(jù)均須及時在采購人處備案。6、中標供應(yīng)商應(yīng)提供出廠產(chǎn)品合格證或質(zhì)量證明書；外購產(chǎn)品需提供原廠合格證和檢驗報告。三、送貨要求按采購人的要求進行送貨，醫(yī)用液態(tài)氧氣須在24小時內(nèi)送達指定場地，不得以送貨數(shù)量的多少、距離遠近等拖延送貨。四、售后服務(wù)要求1、對采購人的壓力容器及壓力表要定期免費檢查并提供有效合格證件，液罐要定期保潔，一級減壓閥前段管道檢漏、減壓器、儀表等調(diào)校。2、如遇突發(fā)事件要提供緊急維修，半小時電話響應(yīng)，1小時內(nèi)達到現(xiàn)場；3、配合采購人定期組織相關(guān)人員的專業(yè)培訓。五、其他要求1、因新院正在建設(shè)施工中，中標方在液氧站施工過程中，需服從總承包單位管理，不得影響施工總承包單位“魯班獎”的申報及評比，否則由于中標方原因?qū)е陋勴椀纳陥蠡蛟u比失敗的，由中標人承擔一切責任；2、中標方自行考慮現(xiàn)場總承包單位配合費用，包含在投標報價中，不另增加此費用；3、中標方負責本次施工范圍內(nèi)的安全施工管理責任，加強施工安全管理，提高安全防護水平，對施工人員與機械進場嚴格要求，保證液氧站建設(shè)正常運轉(zhuǎn)；4、中標方施工人員在安裝調(diào)試期間所需食宿自行解決，包含在投標報價中，不另增加此費用。六、投標報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、投標報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3、報價表必須加蓋投標人公章且必須經(jīng)法定代表人或被委托受權(quán)人簽署。4、報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標文件中報價表（開標一覽表）內(nèi)容與投標文件技術(shù)響應(yīng)中內(nèi)容明細不一致的，以報價表（開標一覽表）為準；（2）投標文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表（開標一覽表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。5、①本次報價采用固定單價的報價方式，包括貨物出廠價、運輸費、包裝費、卸力費、運輸損耗、勞務(wù)費、利潤、稅金及所有風險、責任等各項應(yīng)有費用；包含液氧站設(shè)計、設(shè)備主件、附屬部件、施工配合費、安裝、調(diào)試、備品備件、專用工具及必要的技術(shù)服務(wù)（派遣專職的運行工程師和相關(guān)工作人員，負責氧氣系統(tǒng)日常維護、修理，協(xié)調(diào)液氧配送等）等費用。②本項目采購采用固定單價合同，不受政策性價格和市場價格的調(diào)整。第四部分開標和評標一、采購人組織開標。投標人的法定代表人或授權(quán)委托人須持本人有效身份證原件參加開標會。二、評委會由有關(guān)專家組成，對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較。評委會按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進行獨立評標。評委會對投標人的投標資格及有關(guān)資質(zhì)是否符合要求，進行審查后進入評審環(huán)節(jié)。（一）評審內(nèi)容1、要求的保證金是否已提供；2、投標資格是否符合；3、投標文件是否完整；4、投標文件是否恰當簽署；5、是否作出實質(zhì)性響應(yīng)（是否有實質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)投標文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；6、是否有計算錯誤。（二）相應(yīng)的規(guī)定1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準；2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。三、陳述、演示、答疑、澄清如評委會認為有必要，投標人按評委會的要求作陳述、演示、答疑及澄清其投標內(nèi)容。時間由評委會掌握。重要澄清答復應(yīng)是書面的，但不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標處理1、未提供原件包的；2、未按照招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；4、投標報價高于采購預(yù)算價或最高限價的；5、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足3家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、投標人的報價均高于采購預(yù)算價或最高限價的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。上述均保留評委會認定可以確定為無效投標或廢標的其他情況。六、變更為其他方式采購的情形投標截止時間出現(xiàn)如下情形的，參加投標的投標人不足3家的，及評標中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消外，視情采取其他方式采購。本次招標文件中對投標人資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加投標并符合要求的投標人，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購。七、評標方法采用綜合評分法。分資格審查、商務(wù)技術(shù)標、價格標三部分評審，資格審查為符合性評審，商務(wù)技術(shù)標、價格標總分值為100分。首先評審資格審查，資格審查通過后方可進入商務(wù)技術(shù)標評審，待商務(wù)技術(shù)標評審結(jié)束后，再開啟價格標。(一)商務(wù)技術(shù)分（30分）技術(shù)分取各位評委打分的平均值，分值保留小數(shù)點后兩位。評分因素分值評分標準液氧站設(shè)計方案的優(yōu)劣、系統(tǒng)的完整性5液氧站設(shè)計方案的成熟性、完整性、針對性、科學合理，由評委橫向比較打分：優(yōu)秀得4-5分，良好得2-3分，一般得0-1分。液氧站施工組織設(shè)計方案5根據(jù)投標供應(yīng)商的施工組織方案針對性及項目的理解程度；施工工期、施工進度計劃和各階段的保證措施；施工方案及質(zhì)量保障體系及控制措施；勞動力、機械設(shè)備和材料及資金投入計劃與保證。優(yōu)秀：施工組織方案完善，對本項目有針對性的得4-5分；良好：施工組織方案基本完善，對本項目有一定針對性的得2-3分；一般：施工組織方案不完善，對本項目內(nèi)容與形式存在脫節(jié)的得0-1分。對液氧不間斷供應(yīng)的服務(wù)承諾、對液氧站設(shè)備定期維護保養(yǎng)和緊急情況快速響應(yīng)的服務(wù)承諾9分1、對液氧不間斷供應(yīng)的服務(wù)承諾及保障措施，由評委橫向比較打分：優(yōu)秀得3分，良好得2分，一般得1分。2、對液氧站設(shè)備定期維護保養(yǎng)方案的合理性，包括人員、儀器儀表的投入等，由評委橫向比較打分：優(yōu)秀得3分，良好得2分，一般得1分。3、緊急情況的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)方案，由評委橫向比較打分：優(yōu)秀得3分，良好得2分，一般得1分。液氧運輸和卸貨過程中采取的安全措施5分液氧運輸和卸貨過程中采取的安全措施是否可靠，由評委橫向比較打分：優(yōu)秀得4-5分，良好得2-3分，一般得0-1分。培訓計劃及售后服務(wù)承諾2分1、提供使用培訓計劃得1分，否則不得分；2、提供售后服務(wù)承諾得1分，否則不得分。類似業(yè)績3分投標人自2018年6月1日以來具有醫(yī)用液體氧氣供貨業(yè)績的，提供合同復印件（原件備查）注：供應(yīng)醫(yī)用液氧的業(yè)績范圍限定在中國境內(nèi)。投標人所提供的滿足上述要求的業(yè)績，每提供一個得1分，本項最高得3分。（不能完整提供所要求證明資料的業(yè)績不計入評審。）體系認證證書1分投標人具備有效的質(zhì)量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書，每提供一個得0.5分，本項最高得1分。(二)價格分（70分）投標總報價低于或等于采購預(yù)算價格的，為有效投標報價。超采購預(yù)算的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得中標。1、本次項目投標報價不得高于1400元/噸，超過限價作廢標處理。2、價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分別按照下列公式計算：報價得分=（評標基準價/報價）×70%×100政府采購政策功能落實：1.針對中小微型企業(yè)的采購政策（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的第四條，本次采購項目建設(shè)屬于貨物項目，其投標單位提供的全部貨物產(chǎn)品的制造商符合：工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中的中小企業(yè)“工業(yè)”類的劃型標準規(guī)定的，將享受中小企業(yè)扶持政策?！肮I(yè)”類中小企業(yè)劃型標準：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。（2）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的第四條規(guī)定，投標單位提供投標的產(chǎn)品是由小型、微型企業(yè)制造商生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標的，該投標報價將給予評審時的價格調(diào)整，具體方法如下：①對符合要求的投標單位的投標報價給予6%（疫情防控期間，按照蘇財購[2020]19號及通財購[2020]6號文件規(guī)定，以10%執(zhí)行。）的扣除價格，用扣除后的價格參與投標報價的評分，如果中標，則以其投標報價作為中標價。②參加本次政府采購活動，符合要求的投標單位須嚴格按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的文件要求，出具填報“中小企業(yè)聲明函”（格式見第七章）；（3）在本次貨物采購項目中，投標單位提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，將不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。（4）不符合上述要求的投標單位，無須提供“中小企業(yè)聲明函”。2.針對殘疾人福利性單位的采購政策（1）享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。（2）根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號），符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章），并對聲明的真實性負責。（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合要求的供應(yīng)商報價將給予6%（疫情防控期間，按照蘇財購[2020]19號及通財購[2020]6號文件規(guī)定，以10%執(zhí)行。）的價格扣除，用扣除后的價格參與投標報價的評審，如果成交，則以其原投標報價作為成交價。（4）殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。（5）不符合上述要求的投標單位，無須提供“殘疾人福利性單位聲明函”。3.針對監(jiān)獄企業(yè)的采購政策（1）根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的，投標單位屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（注：無格式，請自擬。）。（2）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合要求的供應(yīng)商報價將給予6%（疫情防控期間，按照蘇財購[2020]19號及通財購[2020]6號文件規(guī)定，以10%執(zhí)行。）的價格扣除，用扣除后的價格參與投標報價的評審，如果中標，則以其原投標報價作為中標價。（3）不符合上述要求的投標單位，無須提供“監(jiān)獄企業(yè)的證明文件”。4.針對綠色采購的采購政策（1）根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件規(guī)定，對列入節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購和強制采購。需求產(chǎn)品屬于“實施品目清單”范圍的，供應(yīng)商需提供該產(chǎn)品有效期內(nèi)的認證等相關(guān)證明材料（格式見第七章）。（2）屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單范圍的產(chǎn)品，該產(chǎn)品報價將給予10%的價格扣除，用扣除后的價格計算投標總價并參與投標報價的評審，如果成交，則以原產(chǎn)品投標報價作為成交價。（3）不符合上述要求的產(chǎn)品，無須提供產(chǎn)品屬于“實施品目清單”范圍的有效期內(nèi)的認證等相關(guān)證明材料。5.享受政府采購政策的其他約定（1）本項目享受中小企業(yè)扶持政策的投標單位一旦中標，因提供“中小企業(yè)聲明函”的行為引發(fā)爭議和影響本項目采購執(zhí)行效率，應(yīng)當按本項目采購單位或采購代理機構(gòu)的通知，在10個工作日內(nèi)及時提供本項目全部貨物產(chǎn)品各個制造商出具的該企業(yè)注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門認定該是小型、微型企業(yè)的證明原件，用以核對，逾期未提供的則視作提供的“中小企業(yè)聲明函”內(nèi)容不實，且該情形屬于以提供虛假材料謀取成交；成交人的該行為將報請政府采購監(jiān)管的財政部門，按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定處理，其成交無效。（2）本項目享受中小企業(yè)扶持政策的投標單位一旦中標，因提供“殘疾人福利性單位聲明函”的行為引發(fā)爭議和影響本項目采購執(zhí)行效率，應(yīng)當按本項目采購單位或采購代理機構(gòu)的通知，在10個工作日內(nèi)及時提供“享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足的條件（注：第四章第七條（三）款第2點（1）規(guī)定的全部內(nèi)容）”的全部證明材料的原件，用以核對，逾期未提供的則視作提供的“殘疾人福利性單位聲明函”內(nèi)容不實，且該情形屬于以提供虛假材料謀取成交；成交人的該行為將報請政府采購監(jiān)管的財政部門，按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定處理，其成交無效。（3）本項目享受中小企業(yè)扶持政策的投標單位一旦中標，因提供“監(jiān)獄企業(yè)的證明文件”的行為引發(fā)爭議和影響本項目采購執(zhí)行效率，應(yīng)當按本項目采購單位或采購代理機構(gòu)的通知，在10個工作日內(nèi)及時提供本項目全部貨物產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)為屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局企業(yè)的證明材料原件，用以核對，逾期未提供的則視作提供的“監(jiān)獄企業(yè)的證明文件”內(nèi)容不實，且該情形屬于以提供虛假材料謀取成交；中標供應(yīng)商的該行為將報請政府采購監(jiān)管的財政部門，按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定處理，其成交無效。（4）本項目享受綠色采購政策的投標單位一旦中標，因提供“節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單的產(chǎn)品認證等相關(guān)證明材料”的行為引發(fā)爭議和影響本項目采購執(zhí)行效率，應(yīng)當按本項目采購單位或采購代理機構(gòu)的通知，在10個工作日內(nèi)及時提供屬于“實施品目清單”范圍內(nèi)的全部貨物產(chǎn)品在有效期內(nèi)的認證等相關(guān)證明材料的原件，用以核對，逾期未提供的則視作提供的“需求產(chǎn)品屬于“實施品目清單”范圍的，供應(yīng)商需提供該產(chǎn)品有效期內(nèi)的認證等相關(guān)證明材料”內(nèi)容不實，且該情形屬于以提供虛假材料謀取中標；中標供應(yīng)商的該行為將報請政府采購監(jiān)管的財政部門，按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定處理，其中標無效。八、中標人及中標價的確定1.匯總報價分、技術(shù)商務(wù)分后，推薦得分最高者為中標單位。2.如出現(xiàn)二個及以上相同的最高分，按投標報價分高的推薦為中標單位。3.如綜合得分且投標報價也相同的，現(xiàn)場隨機抽簽決定。九、其他注意事項1.在開標、評審期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。2.評委會不得向投標人解釋落標原因。3.在投標、評標過程中，如果投標人聯(lián)合故意壓低報價或出現(xiàn)其他不正當行為，采購人有權(quán)中止投標或評標。4.凡在投標、開標過程中，采購人已提示是否異議的事項，投標人當時沒有提出異議的，事后投標人不得針對上述事項提出質(zhì)疑。比如：采購人在開標中提示評委是否回避，投標人現(xiàn)場未提出異議的，事后不得針對評委回避事項提出質(zhì)疑。十、中標通知中標結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)公示，公示期限為1個工作日。《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出，如采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標的，各自承擔相應(yīng)的法律責任。《中標通知書》是采購合同的組成部分。第五部分合同及履約保證一、中標人和采購人自中標（成交）通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)按時簽訂合同。合同簽訂后中標人方可履約，否則引起的一切后果由中標人自行承擔。合同一式四份（采購人、中標人各二份）。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購人按合同約定積極配合中標人履約，中標人履約到位后，請以書面形式向采購人提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在10個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)人員共同參與驗收，并出具驗收報告，作為支付貨款的依據(jù)。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與中標人串通或要求中標人通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求中標人出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應(yīng)的法律責任。四、中標人出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同無效投標處理。款項由采購人按相關(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)，不得故意拖延支付時間。六、合同條款南通市第一人民醫(yī)院醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)項目合同（本合同模板僅供參考，以最終簽訂版本為準）甲方（買方)：南通市第一人民醫(yī)院乙方（賣方）：甲、乙雙方先依照《中華人民共和國民法典》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，各方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就醫(yī)用液體氧氣供應(yīng)采購及醫(yī)用液氧站投資建設(shè)事項協(xié)商一致，訂立本合同，共同信守。第一條標的物、數(shù)量、價款序號供貨名稱規(guī)格型號單位暫估數(shù)量單價總價（元）備注1液氧噸元/噸合計人民幣金額（大寫）：注：(1)上述單價貨物出廠價、運輸費、包裝費、卸力費、運輸損耗、勞務(wù)費、利潤、稅金及所有風險、責任等各項應(yīng)有費用；包含液氧站設(shè)計、設(shè)備主件、附屬部件、安裝、調(diào)試、備品備件、專用工具及必要的技術(shù)服務(wù)（派遣專職的運行工程師和相關(guān)工作人員，負責氧氣系統(tǒng)日常維護、修理，協(xié)調(diào)液氧配送等）等費用。（2）上述金額為本合同供應(yīng)貨物的暫定總額，實際供應(yīng)數(shù)量應(yīng)根據(jù)甲方生產(chǎn)實際需要而定。（3）合同執(zhí)行期間，貨物單價不受政策性價格和市場價格的調(diào)整。第二條質(zhì)量標準及檢驗（一）液氧1、符合現(xiàn)行的國家技術(shù)規(guī)范、標準，滿足使用要求。貨物（液氧）的質(zhì)量要求應(yīng)嚴格按照招標文件技術(shù)要求及本合同條款執(zhí)行，并在規(guī)定的時間內(nèi)供貨，品牌、規(guī)格及包裝等不得擅自更換。2、乙方供貨時應(yīng)隨貨附有本批次產(chǎn)品的檢驗報告或產(chǎn)品合格證等資料，供甲方檢查備案。3、甲方有權(quán)不定期對提供貨物（液氧）進行質(zhì)量檢驗，按上述技術(shù)質(zhì)量要求，甲方可在到貨后根據(jù)需要委托第三方進行質(zhì)量檢驗，如甲方認為乙方交付的產(chǎn)品不符合本合同規(guī)定的指標，甲方應(yīng)在乙方交付產(chǎn)品后的5個工作日內(nèi)以書面形式向乙方提出質(zhì)量異議，封存有質(zhì)量問題的產(chǎn)品樣品。乙方對質(zhì)量驗收結(jié)果有異議的可申請權(quán)威檢測機構(gòu)進行復驗，如質(zhì)量與合同規(guī)定不符，則檢測費用由乙方承擔，反之由甲方承擔。如果甲方未按本款規(guī)定的時間向乙方提出書面質(zhì)量異議，則視為乙方交付的產(chǎn)品符合本合同規(guī)定的技術(shù)質(zhì)量要求。（二）液氧站投資建設(shè)1、液氧站的質(zhì)量要求及技術(shù)指標按招標文件和本合同條款的規(guī)定，同時應(yīng)符合中華人民共和國國家的最新行業(yè)標準，沒有國家標準的按行業(yè)或者企業(yè)標準執(zhí)行；附件及配件套用相關(guān)專業(yè)的標準執(zhí)行。液氧站設(shè)備檢驗時間及要求必須以國家最新標準要求為準，檢測報告需報甲方備案。2、甲方在本合同期限內(nèi)擁有該液氧站及配套設(shè)備的使用權(quán)，待合同期限結(jié)束后該液氧站及配套設(shè)備所有權(quán)歸甲方。3、新院正在建設(shè)施工中，乙方在液氧站施工過程中，需服從總承包單位管理，不得影響施工總承包單位“魯班獎”的申報及評比，否則由于乙方原因?qū)е陋勴椀纳陥蠡蛟u比失敗的，由乙方承擔一切責任；4、乙方自行考慮現(xiàn)場總承包單位配合費用，包含在合同價中，不另增加此費用；5、乙方負責本次施工范圍內(nèi)的安全施工管理責任，加強施工安全管理，提高安全防護水平，對施工人員與機械進場嚴格要求，保證液氧站建設(shè)正常運轉(zhuǎn)；6、乙方施工人員在安裝調(diào)試期間所需食宿自行解決，包含在合同價中，不另增加此費用。7、本液氧站及配套設(shè)備用于南通市第一人民醫(yī)院新院。8、液氧站及配套設(shè)備交付時間：合同簽訂后3個月內(nèi)。9、甲方不承擔設(shè)備維修及更換設(shè)備的所有費用。10、只要甲方提示具體短缺情況，乙方應(yīng)隨時在種類和數(shù)量上保證提供足以保證設(shè)備正常、連續(xù)地使用所必須的備品備件和專業(yè)工具，合同期內(nèi)液氧站及配套設(shè)備連續(xù)正常運轉(zhuǎn)所必須備品備件由乙方負責。11、合同期內(nèi)由于設(shè)備自身以及維護管理產(chǎn)生的質(zhì)量問題造成的安全事故，由乙方承擔責任。第三條供貨時間及方式、地點1、本合同下產(chǎn)品的供貨方式為：乙方須在24小時內(nèi)送達指定場地，不得以送貨數(shù)量的多少、距離遠近等拖延送貨，具體根據(jù)甲方通知時間為準。2、交付地點：南通市第一人民醫(yī)院新院。3、貨物卸貨后經(jīng)甲方檢驗合格并簽字后視為該批次送貨結(jié)束。第四條貨款支付及其結(jié)算1、計量方式：液體數(shù)量以雙方指定的地磅計量或液位差換算為準，乙方提供磅單或液位差換算作為參考，如借用第三方地磅（須經(jīng)過校驗），過磅費用由甲方承擔。2、雙方結(jié)算采取月結(jié)方式，數(shù)量核對無誤后由乙方出具稅票（稅后），甲方收到稅票之后于60日內(nèi)付清（逢休息日、國家法定假日可順延）。第五條售后服務(wù)1、乙方對甲方的壓力容器及壓力表要定期免費檢查并提供有效合格證件，液罐要定期保潔，一級減壓閥前段管道檢漏、減壓器、儀表等調(diào)校。2、如遇突發(fā)事件要提供緊急維修，半小時電話響應(yīng)，1小時內(nèi)達到現(xiàn)場；3、配合甲方定期組織相關(guān)人員的專業(yè)培訓。第六條合同文件的組成和解釋順序本合同文件的組成及解釋順序如下：1、本合同書；2、成交通知書；3、合同履行中雙方有關(guān)買賣的洽商、變更等協(xié)議；4、招標文件；5、招標響應(yīng)文件。第七條合同的解除及終止1、合同的解除（1）乙方供應(yīng)的貨物質(zhì)量不符合約定標準，甲方有權(quán)隨時解除合同；（2）乙方拖延供貨超過10天的，甲方有權(quán)解除合同，并追究乙方的違約責任。2、合同的終止（1）合同有效期限過后自然終止。（2）遇到不可抗力如：戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、地震等事件而終止。（3）因一方破產(chǎn)而終止合同，但對合同應(yīng)依照法律的程序做善后處理。第八條違約責任甲乙雙方應(yīng)嚴格遵守本合同規(guī)定，受本合同的制約，積極履行本合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。任何一方違反本合同，可根據(jù)本合同的規(guī)定和相關(guān)的法律追究違約方的法律責任和經(jīng)濟責任。第九條其他約定1、液氧站設(shè)備索賠（1）由乙方提供的設(shè)備及其配套設(shè)施，甲乙雙方現(xiàn)場交貨驗收或使用及日常檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)短缺、誤裝和破損，甲方應(yīng)以信函或傳真方式向乙方提出索賠，必要時附上相關(guān)證明文件。（2）收到甲方索賠文件，乙方應(yīng)無償?shù)匮a足短缺貨物，誤裝或損壞的貨物。除非合同另有規(guī)定或雙方另有協(xié)議外，該補足應(yīng)盡快完成，起始日以甲方信函或傳真發(fā)出索賠文件之日起計算。（3）若索賠屬于保險賠償范圍，則乙方應(yīng)自行處理保險索賠，且不應(yīng)以任何方式影響甲方按第（2）點規(guī)定接受補足或替換貨物的期限。2、液氧的質(zhì)量索賠（1）如在驗收過程中發(fā)現(xiàn)液氧的質(zhì)量或性能達不到指標，則甲方有權(quán)提出索賠，必要時附上相關(guān)證明文件。（2）收到甲方出具的質(zhì)量索賠文件，如乙方對甲方提出的索賠文件有異議可在5天內(nèi)書面形式通知甲方，并在30天內(nèi)組織具有資格的相關(guān)部門進行檢驗，予以說明，費用由爭議的一方負責。（3）乙方須在接到甲方的索賠后兩周內(nèi)做出答復，確認接受或拒絕甲方的索賠；如乙方在收到索賠文件兩周內(nèi)不作答復，則應(yīng)視為索賠已被接受。3、索賠違約金（1）在驗收過程中，如貨物（液氧）的性能未達到規(guī)定的技術(shù)指標，則乙方所送該批次液氧貨款不予結(jié)算，同時處該批次液氧貨款雙倍金額的罰款。（2）對純屬乙方原因?qū)е碌漠a(chǎn)品交付延誤，賣方應(yīng)按每延誤一天，向買方賠償1000元。此損失為乙方向甲方支付的因交貨延誤而應(yīng)承擔的全部違約和賠償責任。非因乙方原因?qū)е碌漠a(chǎn)品交付延誤，包括但不限于本合同第七條規(guī)定的不可抗力，或買方要求延期交付，或任何第三方原因，甲方在此等情況下應(yīng)保證乙方免于任何違約、賠償責任并免受任何損失。（3）甲方不按約定支付貨款時，按應(yīng)支付貨款的5‰承擔違約責任。4、氧氣站所有的設(shè)計、安裝、調(diào)試，維修維護、每年年檢、管理工作及零部件更換、消防及安檢審批工作等將由中標供應(yīng)商負責完成。（1）如在消防或安監(jiān)審批過程中，對氧氣站提出修改或完善的意見，中標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)要求及時整改，所產(chǎn)生的費用包含在本次投標報價內(nèi)。（2）氧氣站的日常管理由中標供應(yīng)商負責，對在安全、消防等上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時整改，如產(chǎn)生罰款由中標供應(yīng)商負責繳納。5、液氧必須用危險品專用特種車供貨，確保到廠后能順利卸貨并保持現(xiàn)場整潔（運輸、保險、裝卸、安全措施等費用均由乙方承擔），由乙方自備卸貨泵或用專用泵車打至液氧儲罐內(nèi)，并不得損壞甲方廠區(qū)道路、綠化等設(shè)施。6、雙方應(yīng)認識到與產(chǎn)品存儲、使用、處理及供氣裝置有關(guān)的危險性，乙方應(yīng)負責明確警示告知此種危險，并無條件保證液氧站安全運轉(zhuǎn)。若由于乙方原因?qū)е碌陌踩鹿拾l(fā)生，由乙方承擔全部責任。乙方應(yīng)向甲方提供產(chǎn)品及供氣裝置安全方面資料，甲方應(yīng)負責將這些資料列入其安全計劃并嚴格執(zhí)行。第十條合同爭議的解決方式本合同在履行過程中如果發(fā)生爭議，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十一條：履約保證金1、在簽訂本合同前，乙方應(yīng)向甲方提交履約保證金。履約保證金的金額為人民幣元（￥：）。2、如果乙方未能履行或不當履行或履行存在瑕疵合同規(guī)定的任何義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中得到賠償。3、履約保證金在合同期滿一個月后退還（無息）。第十二條：合同生效1、本合同期限為10年，自2021年月起至2030年月止。本合同自雙方簽字并蓋章之日起生效，一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具同等效力。2、本合同未盡事宜，雙方可以補充協(xié)議的形式加以補充。補充協(xié)議與本合同具有相同的法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：簽訂時間：簽訂時間：第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次招標活動的當事人。2、領(lǐng)取招標文件的投標人應(yīng)根據(jù)第二部分“投標須知”中“第一款”的約定提出疑問；質(zhì)疑提出的有效時限，見《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購人。采購人不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。4、對本次招標有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出《質(zhì)疑函》（格式請下載），《質(zhì)疑函》內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的《質(zhì)疑函》將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購人、招標代理機構(gòu)不負責搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、《質(zhì)疑函》的受理和回復1、《質(zhì)疑函》須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次招標授權(quán)人送達招標代理機構(gòu)和采購人。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，招標代理機構(gòu)和采購人簽收并出具《質(zhì)疑受理通知書》。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具《質(zhì)疑退回通知書》并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、招標代理機構(gòu)、采購人負責將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評委審核，并將審核意見回復質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)《質(zhì)疑函》及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當在要求的時間內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，招標代理機構(gòu)、采購人以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當延長質(zhì)疑回復處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購人終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面《申請撤回質(zhì)疑函》的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回《質(zhì)疑函》處理。3）質(zhì)疑人不按《質(zhì)疑函》格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。采購人有權(quán)收取其保證金的10%作為違約金；同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購人請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。采購人有權(quán)收取其保證金的50%作為違約金；同時，列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購人已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。采購人有權(quán)收取其保證金的100%作為違約金；取消相應(yīng)會員資格6個月，同時，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違背事實的、經(jīng)相關(guān)專家或評委認定無依據(jù)的、經(jīng)其他投標人舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，采購人有權(quán)取消其會員資格，收取其保證金的100%作為違約金，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通市公共資源交易網(wǎng)、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。7）質(zhì)疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應(yīng)商不得進行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理，并在1至3年內(nèi)禁止其參加由南通市第一人民醫(yī)院及下屬單位組織的采購活動。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進行質(zhì)疑后，采購人回復質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理，并在1至3年內(nèi)禁止其參加由南通市第一人民醫(yī)院及下屬單位組織的采購活動。六、《質(zhì)疑函》、《質(zhì)疑回復函》，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)、省、國家級等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機構(gòu)對該供應(yīng)商同步實施1至3年內(nèi)禁入。第七部分投標文件組成投標文件由原件包、資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)標、報價標四部分組成。一、原件包(單獨密封)：提供本項目所需的證明材料原件，并在密封袋上加蓋單位公章，沒有遞交原件包或包中資料不全的，將作無效投標處理。如遇特殊情況部分原件不能提供的，則投標人可以提供經(jīng)注冊地公證機構(gòu)的公證書或原發(fā)證機構(gòu)出具的相關(guān)證明材料。二、資格審查證明材料(正本一份、副本四份，單獨密封)：1、關(guān)于資格的聲明函；2、法定代表人身份證明書（提供復印件并加蓋公章）；3、法定代表人授權(quán)委托書原件，投標代表本人身份證復印件（原件隨身備查）；4、提供招標公告第五條資格要求中的相應(yīng)的佐證材料（提供復印件并加蓋公章，原件放入原件包備查）：4.1營業(yè)執(zhí)照副本（提供復印件并加蓋公章），營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍包含本次招標項目內(nèi)容；4.2提供投標人的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》（如投標人為經(jīng)銷商，需提供生產(chǎn)廠商的《藥品生產(chǎn)許可證》復印件加蓋生產(chǎn)廠商公章）、《藥品注冊證》或《藥品再注冊批件》、《危險化學品經(jīng)營許可證》，《道路運輸經(jīng)營許可證》（可委托其它單位運輸并提供合作協(xié)議）；4.3企業(yè)2020年財務(wù)審計報告；4.4企業(yè)2020年度繳納稅收和社會保障資金的記錄；4.5近3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書；4.6投標人根據(jù)招標公告認為需要提交的其他資料。三、報價標(正本一份、副本四份，單獨密封。不得出現(xiàn)在原件包、資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)標)：1、開標一覽表(格式見附件)；2、投標報價明細表(如有、格式自擬)。四、商務(wù)技術(shù)標（正本一份、副本四份，不得出現(xiàn)報價。單獨密封）：1、投標人情況一覽表2、技術(shù)部分正負偏離表填制正負偏離表，完全響應(yīng)的，請以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。3、技術(shù)部分、商務(wù)部分評標辦法中要求提供的全部資料。4、投標人認為需要提交的其他資料。為方便評委評審，請投標人按評標辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關(guān)材料。

附件1投標人關(guān)于資格的聲明函南通市第一人民醫(yī)院：我公司認真對照招標公告，符合貴方提出的資格要求，自愿參加投標響應(yīng)，并保證提供的資料文件是準確的和真實的。提供虛假材料的愿意承擔相應(yīng)的法律責任。我公司承諾投標前3年內(nèi)沒有受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等）。如被事后發(fā)現(xiàn)的，我公司同意被取消報名、投標、中標等資格，同時自愿承擔違約處理（保證金的10%作為違約金）。投標人名稱（公章）法定代表人(簽字)：被委托授權(quán)人(簽字)：年月日

附件2附件2法定代表人身份證明書先生／女士，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為本單位法定代表人，特此證明。身份證號碼：注：提供法定代表人的身份證復印件蓋公章投標人名稱（蓋章）年月日

附件3法定代表人授權(quán)委托書附件3南通市第一人民醫(yī)院：本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加本項目的投標活動。代理人在開標、評標、合同招標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認。被委托授權(quán)人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。被委托授權(quán)人身份證號：法定代表人簽字：被委托授權(quán)人簽字：投標人名稱（蓋章）年月日注：提供被委托授權(quán)人的身份證復印件蓋公章

附件4投標人情況一覽表1企業(yè)名稱：2總部地址：3當?shù)卮硖幍刂罚?電話：聯(lián)系人：5傳真：電子郵件：6注冊地：注冊年份：7公司資質(zhì)等級證書號（請附有關(guān)證書的復印件）8公司（是否通過，何種）質(zhì)量保證體系認證（如通過請附相關(guān)證書復印件。）9服務(wù)經(jīng)營范圍1.；2.………10投標人從事投標項目的年數(shù)11其他需要說明的情況，可自行添加注：本表不是格式化表格，投標人可根據(jù)需要，自行添加刪除。投標人名稱(公章