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三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向研究#作者:日期:

三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向研究■旅三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向研究李盈隨著城市化的快速發(fā)展,面對(duì)越來(lái)越快的工作和生活節(jié)奏,雖調(diào)回歸自然,享受田園休閑的鄉(xiāng)村旅游受到追捧,可以說(shuō)鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。成都市三圣鄉(xiāng)“五朵金花”是四川省鄉(xiāng)村旅游成功案例的典型,近年來(lái)隨著三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展,利益群體矛盾和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也漸漸浮現(xiàn)出來(lái),本文立足于三圣鄉(xiāng)近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際情況,通過(guò)大量實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)對(duì)三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的主要問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)性研究分析,從而從六個(gè)方面提出了未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)策略,旨在對(duì)三圣鄉(xiāng)和國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供借鑒作用。―、引言在中國(guó)隨著城市化的快速發(fā)展,面對(duì)越來(lái)越快的工作和生活節(jié)奏,雖調(diào)回歸自然,享受田園休閑的鄉(xiāng)村旅游受到追捧。來(lái)自國(guó)家旅游局最新的數(shù)據(jù)測(cè)算表示,目前中國(guó)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的接待游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到30千萬(wàn)人次每年,旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入已超400億元,游客總數(shù)占全國(guó)總量的將近三分之一,從很大程度上來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為GDP的有力增長(zhǎng)點(diǎn)。在此大背景之下?lián)碛小靶蓍e之都”稱號(hào)的成都市作為全國(guó)的農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地,被評(píng)為我國(guó)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的試點(diǎn),其中成都市三圣鄉(xiāng)“五朵金花”作為四川省鄉(xiāng)村旅游成功案例的典型在國(guó)內(nèi)有一定的影響力和代表性,尤其是這幾年隨著三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展,各種各樣的矛盾和問(wèn)題也表現(xiàn)了出來(lái),如何解決好這些問(wèn)題將對(duì)三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)走向起到?jīng)Q定性作用。本文對(duì)三圣鄉(xiāng)“五朵金花”的存在問(wèn)題和

轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的研究不僅會(huì)對(duì)三圣鄉(xiāng)的發(fā)展起到借鑒作用而且可以對(duì)全國(guó)的鄉(xiāng)村旅游有一定參考價(jià)值。二、相關(guān)研究綜述本篇論文是對(duì)三圣鄉(xiāng)的五朵金花目前發(fā)展中存在的問(wèn)題及未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的研究,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理及人類學(xué)等多相關(guān)個(gè)綜合學(xué)科。我們?cè)谥袊?guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)和四川師范大學(xué)圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索參閱。其中包括了“鄉(xiāng)村旅游"、“成都三圣鄉(xiāng)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“發(fā)展模式"、“旅游影響”、“利益相關(guān)者”、“客體感知”、“生態(tài)鄉(xiāng)村游憩地”、“土地流轉(zhuǎn)”等關(guān)鍵詞。然后對(duì)所收集到的文獻(xiàn)的內(nèi)容,研究方法以及結(jié)論等進(jìn)行梳理,比對(duì)及參考。在對(duì)所有查找的資料進(jìn)行歸納分析后我們有如下總結(jié):(―)鄉(xiāng)村旅游定義研究國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念的研究以何景明、李立華為代表,他們研究發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念的闡述主要有以下幾種:1?熊凱認(rèn)為所謂鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村社區(qū)為地點(diǎn),以鄉(xiāng)村所擁有的獨(dú)特的形態(tài)、風(fēng)俗和鄉(xiāng)村風(fēng)光為對(duì)象的一種旅游方式;2?王兵認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村的自然和人文風(fēng)光為吸引物、以城市的居民為市場(chǎng)的目標(biāo)消費(fèi)人群、目的是滿足游客休閑娛樂(lè)、求知欲望和回歸自然等方面消費(fèi)和心理需求的一種旅游類型;3?杜江和向萍則認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游在東亞地區(qū),就傳統(tǒng)意義上將其成為“農(nóng)業(yè)觀光”。所謂的鄉(xiāng)村旅游就是以農(nóng)業(yè)人文文化、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動(dòng)和傳統(tǒng)的民族習(xí)俗作為旅游資源,將游購(gòu)?qiáng)省W(xué)習(xí)、考察融合在一起的一種旅游活動(dòng)”;4?此外郭煥成等人認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ),把第一產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起的一種產(chǎn)業(yè),是和現(xiàn)代旅游業(yè)高度融合的一種高效的農(nóng)業(yè)。并且在這些相關(guān)的文獻(xiàn)資料中是可以把觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅

游都視為鄉(xiāng)村旅游的。歐美學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念的定義和看法也仁者見(jiàn)仁。歐盟定義鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng)的總和。并進(jìn)一步認(rèn)為只有鄉(xiāng)村性才是鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷特色。其中BernardLane曾經(jīng)對(duì)于什么是鄉(xiāng)村旅游給出了相對(duì)全面的解釋,他提出農(nóng)業(yè)旅游就是鄉(xiāng)村旅游的表現(xiàn)形式之一。Nilsson甚至提出在某種意義上來(lái)說(shuō)農(nóng)莊旅游是一種典型的鄉(xiāng)村旅游,并且EdwardInskeep把農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)莊旅游、鄉(xiāng)村旅游等定義不加區(qū)別,相互替代使用。因此就目前而言學(xué)術(shù)界尚未對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念取得一致意見(jiàn),何景明立足于中國(guó)國(guó)情綜合了國(guó)內(nèi)外的研究提出狹義的鄉(xiāng)村旅游,是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),吸引物是鄉(xiāng)村的自然和人文資源的一種旅游活動(dòng)。可以看出鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵包含了兩個(gè)方面即發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)和以鄉(xiāng)村性作為吸引物。在此篇論文中筆者對(duì)三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的概念將采用何景明的狹義的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,將相關(guān)的旅游活動(dòng)都劃歸入鄉(xiāng)村旅游的范疇,替代使用。(二)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題和對(duì)策研究正確的認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游目前存在的問(wèn)題對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展很重要。近年來(lái)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游所存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并提出相應(yīng)的建議和方法。劉愛(ài)服對(duì)北京郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況和問(wèn)題進(jìn)行了辯證,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。尹振華則從旅游資源、鄉(xiāng)村文化、開(kāi)發(fā)模式等角度詳細(xì)分析了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀,提出了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要進(jìn)一步注重文化品位;進(jìn)行農(nóng)旅結(jié)合的綜合性開(kāi)發(fā);加強(qiáng)農(nóng)耕傳統(tǒng)文化和旅游文化的結(jié)合。龍茂興,張河清把鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題劃分為精神,經(jīng)濟(jì),文化等多個(gè)方面。并根據(jù)問(wèn)題的綜合性給出了解決這些問(wèn)題的步驟:提高認(rèn)識(shí),根除“病源”;

全盤(pán)運(yùn)作,突破生產(chǎn)難題;消除問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。黃成林則提出了黃山市鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后,服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,并提出搞好規(guī)劃,重點(diǎn)開(kāi)發(fā),突出特色,加大宣傳的戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已走過(guò)了三十多年的發(fā)展歷程〃總體看來(lái)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目前處于蓬勃發(fā)展,事實(shí)上目前國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不完全成熟,在發(fā)展過(guò)程中存在這些復(fù)雜的問(wèn)題,給政府和企業(yè)都帶來(lái)了負(fù)面影響。進(jìn)一步深入對(duì)鄉(xiāng)村旅游研究并探討未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展的必要措施。(三)研究概況縱觀國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究發(fā)現(xiàn)將國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的情況同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行對(duì)比分析從而從宏觀上提出國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)的學(xué)者不在少數(shù),因此何景明在《中外鄉(xiāng)村旅游研究:對(duì)比、反思與展望》中說(shuō)盡管目前我國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相比有一定的差距,但是進(jìn)一步對(duì)國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)彳艮大程度上將幫助我國(guó)鄉(xiāng)村旅游研究水平的提升。目前關(guān)于鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題和解決策略的研究已經(jīng)有學(xué)者取得了一定的成果,但是因?yàn)楦鞣N原因都停留在在中國(guó)或省級(jí)的宏觀層面,由于三圣鄉(xiāng)的特殊性一部分研究參考價(jià)值甚微。具體到成都市三圣鄉(xiāng)的學(xué)術(shù)研究,我們發(fā)現(xiàn)朱華和廖濤在成都市三圣鄉(xiāng)利益主體關(guān)系和矛盾進(jìn)行了研究;周坤、楊振之對(duì)三圣鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題提出了自己的看法;馬作珍莫從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角對(duì)三圣鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了分析;黃萍、羅曉彬等以三農(nóng)的角度對(duì)三圣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行探討。也就是說(shuō)不同的學(xué)者對(duì)三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的不同方面或某一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了比較透徹的研究,但是對(duì)于三圣鄉(xiāng)“五朵金花”的現(xiàn)存問(wèn)題并沒(méi)有一個(gè)完整的綜述,并且對(duì)其未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的研究也缺乏系統(tǒng)綜合的成果。當(dāng)前三圣鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游

正面臨著無(wú)數(shù)機(jī)遇與挑戰(zhàn),綜合國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)研究方法和成果,結(jié)合三圣鄉(xiāng)的實(shí)際情況,從特殊性和普遍性的視角具體化的提出關(guān)于三圣鄉(xiāng)“五朵金花”的問(wèn)題和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?qū)?duì)三圣鄉(xiāng)和國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)進(jìn)一步提升給予理論的支持,本文筆者將結(jié)合人類學(xué)的參與觀察和質(zhì)性分析的扎根理論,系統(tǒng)全面的提出當(dāng)前三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。三、三圣鄉(xiāng)“五朵金花”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況三圣鄉(xiāng)地理位置位于成都市下屬錦江區(qū)的東南郊區(qū),是都市邊緣的農(nóng)村地區(qū),有紅砂、幸福等6個(gè)村,是歷史上錦江區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村農(nóng)民生活水平低下,再加上當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩項(xiàng)l件土質(zhì)酸化,缺水嚴(yán)重,種莊稼走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)化發(fā)展之路都不可行,一直是比較尷尬而落后的存在著。2004年,鄉(xiāng)政府根據(jù)三圣鄉(xiāng)農(nóng)民的種花習(xí)俗,以花卉產(chǎn)業(yè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分結(jié)合三圣鄉(xiāng)的實(shí)際情況和客源市場(chǎng)的特點(diǎn)打造出了“花鄉(xiāng)農(nóng)居"、“幸福梅林”、“江家菜地"、“東籬菊?qǐng)@”、和“荷塘月色”,簡(jiǎn)稱“三圣鄉(xiāng)——五朵金花”。如今“五朵金花”形成了錯(cuò)位發(fā)展,一村一品,競(jìng)相綻放的繁榮局面,未來(lái)的市場(chǎng)前景不可小覷。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003年三圣鄉(xiāng)旅游接待人次為319萬(wàn),旅游接待收入為2025萬(wàn)元,三圣鄉(xiāng)打造了“五朵金花”之后旅游接待收入大幅持續(xù)提高,五年之后的2007年已經(jīng)達(dá)到1100萬(wàn)人次和26000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)收入僅2013年前兩個(gè)月景區(qū)接待人數(shù)就達(dá)到223.94萬(wàn)人次,旅游收入已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用褡钪匾慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。涉農(nóng)居民人均純收入情況也十分樂(lè)觀,由2003年的4190元到2007年的8402元五年之內(nèi)就長(zhǎng)了一倍,可以說(shuō)三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游得到了全方面的飛速發(fā)展并且?guī)?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三圣鄉(xiāng)處于成都市近郊,交通很便捷。公路有“兩橫兩縱”。兩橫指東西方向的外環(huán)路、石勝路;兩縱指南北向的成龍路、成仁路。街道辦事處可快速通達(dá)成渝、成綿、成南、成雅、成樂(lè)、機(jī)場(chǎng)高速等高等級(jí)公路,距離成都市區(qū)也只有7公里,據(jù)成都市的客運(yùn)重要樞紐火車南站10公里、距雙流機(jī)場(chǎng)15公里。交通優(yōu)勢(shì)明顯,區(qū)位優(yōu)勢(shì)大。并且三圣鄉(xiāng)“五朵金花”具有旅游集群效益,五個(gè)景區(qū)之間可以通過(guò)公交、自行車騎游線路、自駕游線路實(shí)現(xiàn)有效連接,且景區(qū)之間距離合適,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)廣闊。四、三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的問(wèn)題隨著三圣鄉(xiāng)“五朵金花”鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展,矛盾和問(wèn)題也日益突出,已經(jīng)成為妨礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問(wèn)題,筆者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)地考察和訪問(wèn)總結(jié)出如下當(dāng)前三圣鄉(xiāng)“五朵金花”存在的主要問(wèn)題。(―)文化內(nèi)涵不足經(jīng)過(guò)近些年各級(jí)政府的不斷努力,三圣鄉(xiāng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,文化內(nèi)涵不斷豐富,如“雪里苦寒多俊杰,梅花傲骨盡風(fēng)流”、“疏竹霜中多傲骨,清梅雪里有寒鄉(xiāng)”的幸福梅林,清新脫俗,孤傲潔凈的荷塘月色;采菊東籬下和把酒黃昏后的東籬菊?qǐng)@,但是三圣鄉(xiāng)和錦江區(qū)歷史文化內(nèi)涵的挖掘仍然不夠,如三圣鄉(xiāng)的歷史傳說(shuō)、花卉種植歷史和故事等都均未被充分挖掘。一個(gè)旅游景點(diǎn)要想長(zhǎng)盛不衰就必須有充足的文化支撐,可以說(shuō)文化內(nèi)涵是一個(gè)旅游景點(diǎn)的內(nèi)在靈魂,看不見(jiàn)摸不著卻又無(wú)處不在。只有民族的,才是世界的;只有地方的,才是全國(guó)的。面對(duì)未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)三圣鄉(xiāng)必須進(jìn)一步挖掘人文內(nèi)涵,才能有自己的立錐之地。(二)創(chuàng)意人才匱乏

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上來(lái)看可以說(shuō)是一種以人為本的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心和關(guān)鍵就是人才。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在美國(guó)紐約,從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員占總就業(yè)人數(shù)的12%,而倫敦、東京則分別高達(dá)14%和15%。近幾年來(lái)三圣鄉(xiāng)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合成立了三圣花香創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,依托五個(gè)主題景區(qū)分別形成了以許燎源為代表的現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)博物館;以何相達(dá)藝術(shù)家為典范的幸福梅林的梅樁盆景園;以上海蜀能科技公司為代表的東籬菊?qǐng)@攝影基地;以趙樹(shù)同等藝術(shù)家為代表的江家菜地雕塑村和以周春芽為代表的荷塘月色畫(huà)家村的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可以說(shuō)在創(chuàng)意文化方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是作為一個(gè)街道,在創(chuàng)意人才規(guī)模上,三圣鄉(xiāng)不僅無(wú)法與國(guó)際大都市相提并論,而且在實(shí)現(xiàn)“使之成為全國(guó)首屈一指的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的宏偉目標(biāo)’目前三圣鄉(xiāng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才在總體數(shù)量上偏少,在人才的層次、結(jié)構(gòu)上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足要求,要知道僅靠某個(gè)或少數(shù)幾個(gè)藝術(shù)家來(lái)推動(dòng)三圣鄉(xiāng)的未來(lái)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)也是不可持續(xù)的,未來(lái)還需要在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)人才的層次和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)重組和優(yōu)化。(三)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈所謂的“同質(zhì)化”指的是相同的商品總類的不同品牌相互模仿在性能方面,產(chǎn)品的表現(xiàn)形式和外觀甚至是營(yíng)銷手段和服務(wù)水平和設(shè)施的趨同現(xiàn)象,同質(zhì)化不利于消費(fèi)者識(shí)別,需進(jìn)行品牌建設(shè)及產(chǎn)品、服務(wù)的提升。在2008年成都市委開(kāi)展的發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,將全市“198”區(qū)域范圍都定位為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,其中包括上府河片區(qū)、北郊片區(qū)、江安河片區(qū)、五朵金花片區(qū)、十陵片區(qū)等,這些片區(qū)在功能定位上雖然有一定交叉,但大多數(shù)與三圣鄉(xiāng)的發(fā)展模式雷同,面臨的同類競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,就目前而言,成都市周圍包括郫縣在內(nèi)的地區(qū)鄉(xiāng)村旅游對(duì)三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游都有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,畢竟郫縣在鄉(xiāng)村旅游方面有一定的實(shí)力

和競(jìng)爭(zhēng)力,而且同樣以花卉為主體的龍泉桃花節(jié)和石象湖也會(huì)分流一部分客人;如果放眼全國(guó),那競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,北京、杭州、大連、青島等旅游城市均將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并且天津曹莊花卉旅游、武漢武大櫻花節(jié)、洛陽(yáng)牡丹文化、青海的油菜花都是以花卉為主體的旅游活動(dòng);從國(guó)際化的角度來(lái)看法國(guó)的普羅旺斯薰衣草和日本的櫻花節(jié)都有一定的影響力。因此,三圣鄉(xiāng)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)上脫穎而出走在全市前列甚至引領(lǐng)全國(guó),就必須推陳出新,立足實(shí)際因地制宜突出地方特色。(四)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善在城鎮(zhèn)公益事業(yè)和交通道路建設(shè)方面,仍存在著資金缺口大、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題。尤其是錦江區(qū)街道體制改革以后,三圣鄉(xiāng)的財(cái)政預(yù)算納入全區(qū)部門(mén)預(yù)算,實(shí)行??顚S茫A(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)資金都需要在年初納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,建設(shè)資金的撥用需要提前規(guī)劃。目前三圣鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,公交出行的主體地位還未確立,缺乏大運(yùn)量的公共交通和支線網(wǎng)絡(luò)以及大型的公交換乘系統(tǒng)支撐城市化和旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建設(shè)資金仍然是需要關(guān)注的問(wèn)題。在長(zhǎng)期的實(shí)地考察和走訪中我們發(fā)現(xiàn)三圣鄉(xiāng)道路兩旁存在亂停車問(wèn)題,究其原因是因?yàn)橐环矫嫒ムl(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)停車場(chǎng)規(guī)模有限,平日里還可以滿足自駕游的需求,但一旦到了周末或者節(jié)假日停車難的問(wèn)題就凸現(xiàn)出來(lái),另一方面小型農(nóng)家樂(lè)由于條件限制一般停車場(chǎng)較小,有些甚至沒(méi)有,而大型農(nóng)家樂(lè)雖然停車場(chǎng)位子較多,設(shè)施比較完善但是基本上全部都表示不對(duì)外停車,也就是說(shuō)只有到這里消費(fèi)的才可以進(jìn)入停車場(chǎng),于是乎一旦進(jìn)入旺季私家車無(wú)處停放便會(huì)隨意停放在路邊,這樣不但影響景區(qū)美觀,也造成內(nèi)部交通擁堵。而早期上海永久自行車公

司在三圣鄉(xiāng)建設(shè)的公益自行車設(shè)施也已經(jīng)落后,由于并沒(méi)有具體的使用說(shuō)明,并且使用方法復(fù)雜且存在風(fēng)險(xiǎn)并無(wú)人使用,筆者在景區(qū)內(nèi)找不到辦卡點(diǎn)之后致電聯(lián)系電話并沒(méi)有幫我解決問(wèn)題而是又丟給筆者一個(gè)電話號(hào)碼讓我咨詢,最后經(jīng)過(guò)訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)這些設(shè)施現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)人使用,有一處的自行車已經(jīng)于幾年前全部被偷盜,其他地方的也已經(jīng)破舊不堪這些問(wèn)題揭露出的三圣鄉(xiāng)交通系統(tǒng)和設(shè)施存在的問(wèn)題都引人深思。(五)土地流轉(zhuǎn)存在一定的障礙2013年2月成都三圣花鄉(xiāng)30名左右當(dāng)?shù)鼐用窬奂诰皡^(qū)門(mén)口,拉出橫幅“還我土地,價(jià)格欺詐”,其中一部分居民用自家的農(nóng)具、小車堵住了部分道路,造成了社會(huì)秩序的混亂。據(jù)了解,事情的起因是由于2003年三圣花鄉(xiāng)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā),一部分外來(lái)投資者以極低的價(jià)格從當(dāng)?shù)鼐用袷种凶獾猛恋兀馄跒?0年。而2013年租期到期,部分外來(lái)投資者與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就租金、租期等等方面產(chǎn)生了沖突,問(wèn)題沒(méi)有得到良好解決,造成了居民堵住景區(qū)門(mén)口的事情。類似的事情2014年年初再次出現(xiàn),我們不得不思考事情背后的原因和反映出的體制問(wèn)題并予以解決。從成都市網(wǎng)站上提供的土地流轉(zhuǎn)信息看到,大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)期限為20-30年左右,最短的為8年,最長(zhǎng)的32年。期限短的問(wèn)題也可能產(chǎn)生一定的續(xù)期風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股來(lái)說(shuō),股份是不能退出的,而農(nóng)戶入股的土地租賃期限不能超過(guò)其承包期限,也就是說(shuō)如果企業(yè)存在時(shí)間足夠長(zhǎng),農(nóng)戶的股份可能出現(xiàn)中途退出的情況。此外還面臨一個(gè)問(wèn)題:股權(quán)能否被交易?雖然對(duì)于企業(yè)的資本運(yùn)作而言,股權(quán)的交易被看作是再正常不過(guò)的,但是如果農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的股權(quán)參與交易,那將形成農(nóng)地在事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。即使這些土

地能夠被嚴(yán)格控制不改變土地用途,這也會(huì)形成一個(gè)幾乎完整的土地私有化過(guò)程。如果不盡快出臺(tái)專門(mén)配套制度對(duì)“農(nóng)地入股”加以規(guī)制,獲修改相關(guān)法律、法規(guī)加以配合,隨著“農(nóng)地入股”改革的不斷深入,此種改革極有可能引發(fā)一系列制度問(wèn)題。(六)國(guó)際化程度有待提升目前我們國(guó)家關(guān)于旅游的國(guó)際化問(wèn)題沿海地區(qū)研究的較多一些,尤其是安徽、上海和江蘇地方的研究文獻(xiàn)較多一些,其中湯衛(wèi)華指出“旅游國(guó)際化”是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種理念,主要包括客源市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)以及旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游管理等方面的國(guó)際化,其中最重要的量化指標(biāo)是入境游客數(shù)占游客總數(shù)的比例。此觀點(diǎn)全面的指明了旅游國(guó)際化的定義和內(nèi)容,旅游的國(guó)際化不只是國(guó)際游客的數(shù)量,更是旅游產(chǎn)品,旅游服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)銷管理方面的與國(guó)際接軌。2010年成都市提出了“世界現(xiàn)代田園城市”的規(guī)劃,計(jì)劃在未來(lái)50年內(nèi)把成都市建構(gòu)成“城在田中,園在城中,城田相融,自然與現(xiàn)代融合、物質(zhì)與精神融合”的世界現(xiàn)代田園城市。目前成都已把國(guó)際化作為鄉(xiāng)村旅游和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),其中三圣鄉(xiāng)作為成都市鄉(xiāng)村旅游的代表性區(qū)域,它的鄉(xiāng)村旅游國(guó)際化程度將對(duì)于建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”將起到舉足輕重的作用,國(guó)際游客數(shù)量可以看成是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到較高層次的一個(gè)標(biāo)志,但是在實(shí)地考察調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)三圣鄉(xiāng)的主流客人為成都市區(qū)和省內(nèi)游客,外地游客數(shù)量較少,境外游客更是屈指可數(shù)。就目前而言三圣鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)發(fā)展的比較完善,基礎(chǔ)設(shè)施在近幾年也有了提升,一部分農(nóng)家樂(lè)引入了現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,有了國(guó)際化的苗頭但是同國(guó)外先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游案例對(duì)比仍然處在初級(jí)起步階段,可以說(shuō)三圣鄉(xiāng)在國(guó)際

化這條路上仍然有巨大的困難需要跨越。五、三圣鄉(xiāng)“五朵金花”轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向基于以上三圣鄉(xiāng)目前存在的主要問(wèn)題,筆者運(yùn)用多種分析方法,將三圣鄉(xiāng)的特殊性與普遍性結(jié)合起來(lái),運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)案例和三圣鄉(xiāng)的實(shí)際情況提出以下未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。(―)因地制宜,深入挖掘“三圣花鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵從歷史文化的角度來(lái)看三圣鄉(xiāng)最早是因建有三圣廟而得名。三圣廟始建于清代,供奉了炎帝、皇帝和史官倉(cāng)頡,后來(lái)供奉三國(guó)英杰劉備、關(guān)羽、張飛。三圣鄉(xiāng)的花卉種植有悠久的歷史,被認(rèn)為是蜀中茉莉花的故鄉(xiāng)。據(jù)說(shuō)早在清代乾隆元年一位姓王的秀才即開(kāi)始種植茉莉花,至今已傳至八代。目前三圣鄉(xiāng)已經(jīng)成為全國(guó)十大重點(diǎn)花卉批發(fā)市場(chǎng),筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)層面積極向游人展示“三圣花鄉(xiāng)”的歷史文化,即三圣鄉(xiāng)的歷史傳說(shuō),花卉種植的歷史和故事,花卉業(yè)發(fā)展的出現(xiàn)狀,興建三圣花鄉(xiāng)文化園。建議該園用石刻、木刻、圖片、圖表等形式,圖文并茂的全面展示三圣花鄉(xiāng)的歷史和花卉產(chǎn)業(yè)狀況,同時(shí)集中展示多種全國(guó)性的榮譽(yù)稱號(hào),曾強(qiáng)品牌概念。另外近年來(lái)國(guó)內(nèi)有興建國(guó)家遺產(chǎn)公園項(xiàng)目,如廣西賀州市富川縣秀水村,三圣鄉(xiāng)可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀打造國(guó)家鄉(xiāng)村遺產(chǎn)公園,進(jìn)一步提升三圣鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵,從而與三圣鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游相輔相成互相支撐,雖化特色為游客提供一個(gè)典雅的休閑景點(diǎn)。建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制要取得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,高質(zhì)量的人才是最核心的資源。縱觀國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)和國(guó)家人才都擁有非常重要的地位。因此三圣文化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須大力實(shí)施人才導(dǎo)向戰(zhàn)略,大力吸引和培養(yǎng)一批高精尖人才。

首先要?jiǎng)?chuàng)造人才引進(jìn)的整體環(huán)境。對(duì)一些國(guó)內(nèi)外知名的藝術(shù)家來(lái)說(shuō),也們看中的不僅僅是物質(zhì)待遇,更為重要的是要為他們創(chuàng)造一個(gè)藝術(shù)自由發(fā)展的環(huán)境。縱觀國(guó)內(nèi)目前的研究筆者總結(jié)得出了吸引人才的方法,如可以建立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式,不斷完善人才物質(zhì)和精神激勵(lì)機(jī)制,為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、和諧舒適的人際交往環(huán)境,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積累人才資本,創(chuàng)造培育優(yōu)秀人才的環(huán)境,從而能夠建立起一支滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)、有創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的高質(zhì)量人才隊(duì)伍。其次要把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來(lái),主重專業(yè)人才的培養(yǎng)。對(duì)三圣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),不僅要依靠國(guó)內(nèi)外知名的藝術(shù)家和管理人才,還要充分利用本地居民和經(jīng)營(yíng)著,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本地居民和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn),提高其文化和道德素質(zhì)。利用三圣鄉(xiāng)與四川師范大學(xué)等高校距離較近的地理優(yōu)勢(shì),主重與區(qū)域內(nèi)高校資源相結(jié)合,與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,只極在三圣鄉(xiāng)建立高校文化、藝術(shù)等專業(yè)實(shí)習(xí)基地,豐富五朵金花的景區(qū)內(nèi)涵,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的研究,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和交流。(三)注重文化品牌建設(shè)突出特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的誕生可以說(shuō)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,既然已經(jīng)發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè),品牌建設(shè)便是不可忽視的重要策略。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品必須是從文化的內(nèi)涵中提煉出來(lái)的能夠有效吸引人的亮點(diǎn)/也就是說(shuō)創(chuàng)意產(chǎn)品品牌建設(shè)的本質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化,只有這樣,才能經(jīng)得起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。因此要充分挖掘三圣鄉(xiāng)五朵金花特色的文化資源和現(xiàn)代文化元素,同時(shí)在市場(chǎng)運(yùn)作中尋找文化資源和國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意品牌進(jìn)行聯(lián)合的契機(jī),尋找產(chǎn)業(yè)化、高檔化的三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游品牌戰(zhàn)略之路。

另外三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游可以進(jìn)一步用文化武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五朵金花中的四朵都有花卉產(chǎn)業(yè)作為支撐,只有江家菜地是城里人來(lái)認(rèn)種菜地,體驗(yàn)農(nóng)作,享受收獲。在已有的花卉文化基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)花卉知識(shí)的系統(tǒng)介紹,在當(dāng)前保健養(yǎng)生熱的背景之下可以加強(qiáng)花香與人體保健這方面知識(shí)的宣傳介紹,彰顯自己的休閑特色,既能加強(qiáng)文化知識(shí)宣傳,又能吸引游人;向洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)系列紀(jì)念品和牡丹菜肴學(xué)習(xí),推出花卉菜肴和花卉特產(chǎn),指出花卉食品的食療功效,引導(dǎo)部分經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)發(fā)出花肴系列,形成自己的特色;研發(fā)相關(guān)花卉的系列紀(jì)念品,做好花卉的產(chǎn)業(yè)鏈;成立相關(guān)花卉研究室,提升各朵金花的文化形象。全方位、多渠道地依托自身的花卉產(chǎn)業(yè),在深度和廣度上做文章,努力做出三圣鄉(xiāng)自己的特色來(lái)。(四)完善停車場(chǎng)和景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)為了解決三圣鄉(xiāng)目前存在的周末和節(jié)假日停車難問(wèn)題,2013年9月承德日?qǐng)?bào)對(duì)旅游景區(qū)旺季停車難問(wèn)題作了專題報(bào)道,報(bào)道指出可以從提高疏導(dǎo)能力;多手段監(jiān)管和開(kāi)設(shè)臨時(shí)停車位方面著手解決問(wèn)題,結(jié)合相關(guān)研究和三圣鄉(xiāng)的實(shí)地情況筆者建議可以再三圣鄉(xiāng)五朵金花景區(qū)附近建設(shè)大中型廣場(chǎng),平日里可以作為文化中心,大家可以在廣場(chǎng)上晨練,跳廣場(chǎng)舞和舉行文藝活動(dòng),到了旺季時(shí)期作為停車場(chǎng)為廣大自駕游游客服務(wù),這樣不會(huì)導(dǎo)致資源的閑置也在一定程度上解決了旺季停車難的問(wèn)題,是一個(gè)兩全其美的選擇。針對(duì)三圣鄉(xiāng)五朵金花內(nèi)部交通系統(tǒng)的不健全/三圣鄉(xiāng)政府可以聯(lián)合成都市政府和成都市公共交通公司,設(shè)置三圣鄉(xiāng)旅游公交專線或者提供方便快捷的景區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)乘系統(tǒng)并在公交站針對(duì)旅游者對(duì)五朵金花的區(qū)位和公共交通線路和系統(tǒng)進(jìn)行說(shuō)明,讓游客不再因?yàn)槲宥浣鸹ㄖg的交通問(wèn)題而降低旅游興趣;此外針對(duì)團(tuán)隊(duì)出游,三圣鄉(xiāng)可提供旅游觀光車,解決內(nèi)部交通不完善的問(wèn)題。

(五)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,建立風(fēng)險(xiǎn)基金為了保證土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶的權(quán)益,規(guī)避徒弟流轉(zhuǎn)糾紛。在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作時(shí)要時(shí)刻注重程序的規(guī)范性,包括合同的形式規(guī)范性、價(jià)格以及利益分配的規(guī)

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