電廠落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)計(jì)劃專題實(shí)施方案分解表

電廠落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,,,,,,,,,

單位名稱：電廠日期：2020.6.13,,,,,,,,,

序號(hào),自查分類,具體實(shí)施計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問題,整改措施,責(zé)任部門,,計(jì)劃完成時(shí)間（2020.1.1）,完成情況（簡要描述）,備注

1,一、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。,1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.1按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《河南公司基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制》等要求，公司及各部門要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工，覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)全員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,1.2二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性；建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

,,1.3.完善公司及部門內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。,,,"發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

2,,2.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。2.1公司層面，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，特別是“安全生產(chǎn)法7條”和“河南省安全生產(chǎn)條例10條”安全責(zé)任，各部門要強(qiáng)化和落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,2.2加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,2.3三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間、重要節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場，履職盡責(zé)。,,,"發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

3,,3.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。3.1充分發(fā)揮安全監(jiān)督部門及安全保障部門的協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)化公司各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，形成合力，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。,,,各部門,,2020.12.10,,

,,3.2公司安全管理人員，重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，守住安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。,,,"發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

4,（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。,1.完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。1.1公司按規(guī)定依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)持有國家注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的安全生產(chǎn)管理人員在薪酬待遇方面給予傾斜，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,1.2各部門按規(guī)定配備綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理人員，持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。,,,"發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

,,1.3建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)，完善專家隊(duì)伍，定期開展專家診斷活動(dòng)。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

5,,2.強(qiáng)化安全投入。2.1公司要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,2.2嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。,,,"設(shè)備管理部

輸煤管理部",,2020.12.10,,

,,2.3要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。,,,"工會(huì)辦

安全監(jiān)察部",,2020.12.10,,

6,,3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。3.1公司及各部門要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

各部門",,2020.12.10,,

,,3.2未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,,,人力資源部,,2020.12.10,,

,,3.3充分利用國家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)公司安全人才培養(yǎng)。,,,人力資源部,,2022.12.10,,

7,,4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.1安監(jiān)部牽頭，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，持續(xù)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的公司自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,4.2要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,4.3每年11月完成自評(píng)工作并量化評(píng)級(jí)。,,,安全監(jiān)察部,,每年11月,,

8,三、健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。,1.健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。1.1安監(jiān)部牽頭，按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)公司類型和特點(diǎn)，科學(xué)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,1.2公司及各部門要定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,1.3按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

9,,2.健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。2.1要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)公司、部門、班組和崗位的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,2.2針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運(yùn)營狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

10,,3.健全安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。3.1設(shè)備部負(fù)責(zé)，按規(guī)定在公司醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,3.2各部門制作本部門崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握和自身崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。,,,"

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,3.3安監(jiān)部負(fù)責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，并按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,3.4公司總經(jīng)理對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)。,,,公司領(lǐng)導(dǎo),,2020.12.10,,

11,四、健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。,1.加強(qiáng)安全隱患排查。1.1安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,1.2各部門要制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)。推動(dòng)全員參與自主排查隱患，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要按照國家有關(guān)規(guī)定，通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

12,,2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。2.1要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的地方政府部門按要求報(bào)告。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,3.制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年底前，建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”安全管控信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控；2022年底前，公司隱患排查治理工作全面實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

13,五、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和誠信制度。,1.完善公司安全承諾制度。公司主要負(fù)責(zé)人在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過有效的方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。,,,"公司領(lǐng)導(dǎo)

",,2022.6.30,,

14,,2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠信制度。要重視各級(jí)政府建立的安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，避免出現(xiàn)以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為。2020年完善公司安全生產(chǎn)誠信運(yùn)轉(zhuǎn)體系。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

15,六、全面推進(jìn)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。,1.建立健全本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)機(jī)制。從完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制入手，強(qiáng)化各級(jí)人員責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、理順安全管理流程、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立持續(xù)改進(jìn)、自我完善的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，建立完善本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)方案，全面推進(jìn)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)長治久安提供機(jī)制保障。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,2.企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。2.1建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作長效機(jī)制，推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全工器具和防誤閉鎖裝置管理，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2022.12.10,,

,,2.2全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品外部安全防護(hù)距離依法合規(guī)、全面提升涉危自動(dòng)化控制水平、全面推動(dòng)涉危技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。,,,發(fā)電部,,2022.12.10,,

,,2.32020年前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理體系趨于完善、管控水平顯著提高、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力全面提升，本質(zhì)安全水平明顯提升。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

,,2.42022年前，基本實(shí)現(xiàn)人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一，基本達(dá)到本質(zhì)安全型企業(yè)水平。,,,"安全監(jiān)察部

發(fā)電部

設(shè)備管理部

設(shè)備維修部

輸煤管理部

燃料質(zhì)檢部

豫電公司",,2020.12.10,,

16,七、加強(qiáng)生產(chǎn)配套、生活服務(wù)等設(shè)施設(shè)備安全治理。,加強(qiáng)辦公樓、食堂、公寓、活動(dòng)中心等人員密集場所的消防、防疫等安全工作，加強(qiáng)公務(wù)用車的交通安全管理，加強(qiáng)后勤物業(yè)使用的配電柜、廚房設(shè)施、電動(dòng)車充電等設(shè)備安全管理，加強(qiáng)食品安全和治安保衛(wèi)管理。加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)安全管理體系建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，規(guī)范清理超能力開展的多經(jīng)業(yè)務(wù)，防范多經(jīng)改革帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)，確保多經(jīng)安全。2020年底前，進(jìn)一步修編完成相關(guān)管理制度，梳理出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，并形成長效機(jī)制。,,