李陽家庭暴力的法律思考

李陽家庭暴力的法律思考

家庭教育是世界上廣泛存在的社會問題。每個國家都根據(jù)歷史經(jīng)驗和實際情況制定了相應(yīng)的法律去規(guī)范調(diào)整家庭暴力問題。近年來,有全國人大代表多次提交關(guān)于反家庭暴力立法的提案,在他們的努力下,2011年8月14日,全國人大常委會已將反家庭暴力法納入預(yù)備立法項目,這標(biāo)志著對這部法律的研究論證正式開始。2011年8月31日,“瘋狂英語”創(chuàng)始人李陽的妻子KIM在微博上爆出自己遭遇家庭暴力,并公開了數(shù)張帶傷照片。這件事情將家庭暴力又再次置于社會輿論的風(fēng)頭浪尖。一、家庭暴力的手段家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力包括發(fā)生在夫妻之間、父母子女之間及其他家庭成員之間的暴力行為。被施暴的對象往往是家庭中的弱者,主要是婦女、兒童和老人。2001年4月28日通過新修改后的《婚姻法》,明文規(guī)定禁止家庭暴力。但是家庭暴力問題并沒有因為法律的明令禁止而得到徹底解決。這其中的原因就不得不提到家庭暴力的兩個特征:暴力性和隱蔽性。(一)循環(huán)暴力的后果家庭暴力與一般暴力的一次性發(fā)生不一樣,許多家庭暴力的發(fā)生是在日積月累,一段時間的積累而爆發(fā)的。雖然屬于人身傷害,但是卻無法直接用刑法去調(diào)整解決。家庭暴力一般首先是由小事開始,雙方出現(xiàn)分歧,語言上的爭論,進而出現(xiàn)一方被不斷刺激,隨著憤怒達到一定的程度,就會出現(xiàn)行為上的暴力。這種暴力還會隨著一次次的忍耐繼續(xù)累加,如果得不到適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、控制和處理,又會造成更嚴(yán)重的再暴力行為。有人說,家庭暴力如果得不到及時的制止和解決,是會在周而復(fù)始的過程中循環(huán)加劇。另外,家庭暴力的暴力程度不一定會造成一次性的嚴(yán)重后果,但卻是長時間的對家庭成員的身心摧殘。家庭暴力的這種暴力性決定了它必須要由專門的法律去約束調(diào)整,以保護家庭成員基本的人身權(quán)利。(二)女性遭受家庭暴力后的最嚴(yán)重的原因家庭暴力一般發(fā)生在私人場所,隱蔽性很強。家庭暴力的受害者一般是女性。中國女性的傳統(tǒng)思想,認(rèn)為家庭的圓滿是一個家庭最重要的,礙于面子不愿公開,在這樣環(huán)境下的女性保留封建男尊女卑思想,受到家庭暴力侵害時,寧愿在家里忍氣吞聲,忍辱負(fù)重,也不愿意告訴別人,生怕愛人說三道四,只好獨自承受。另一部分家庭暴力的受害者則抱有以和為貴的心態(tài),也造成了家暴受害者不敢向外界求助。全國婦女權(quán)益部部長蔣月娥表示,家庭暴力受害者得不到及時、有效的救助和保護,最終選擇以沉默隱忍暴力,以分手離開暴力,以暴力消除暴力,以生命結(jié)束暴力。隱蔽性還體現(xiàn)在取證困難,家庭暴力的施暴者很容易就銷毀證據(jù),受害者也很難保留證據(jù),執(zhí)法機關(guān)處理起來無從下手。二、家庭暴力的立法規(guī)定現(xiàn)行法律對于家庭暴力并不是沒有提供救濟措施,除了《婚姻法》對家庭暴力有相關(guān)規(guī)定以外,還有《婦女權(quán)益保障法》和《治安管理處罰法》,都提到了對家庭暴力行為的救助措施和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(一)村民委員會和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止《婚姻法》中規(guī)定,家庭暴力的受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對正在實施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實施家庭暴力,受害人提出請求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰?！痘橐龇ā诽岬骄用裎瘑T會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)對家庭暴力予以勸阻、調(diào)解,但現(xiàn)實中的情況是,由于他們都不是執(zhí)法機關(guān),在處理家庭暴力問題時主要是調(diào)解為主,一方面安撫受害者,另一方面對施暴者勸阻,在處理效果上明顯達不到對施暴者懲戒的目的。而公安機關(guān)的介入主要是對正在實施的家庭暴力的制止,但卻無法對隱蔽性強、行為較輕微、取證困難的家庭暴力進行處理。(二)為遭受家庭暴力傷害的婦女的救助《婦女權(quán)益保障法》第四十六條規(guī)定,禁止對婦女實施家庭暴力。國家采取措施,預(yù)防和防止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會團體,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,依法為受害婦女提供救助。《婦女權(quán)益保障法》主要是為了保障婦女權(quán)益而制定的法律,該條文主要是要求公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會團體應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力傷害的婦女提供救助,但是具體各個部門的權(quán)利和義務(wù)都沒有明確,也沒有提到具體的救助內(nèi)容?！吨伟补芾硖幜P法》則只是對毆打他人,或者故意傷害他人身體的行為作出行政處罰決定。三、制訂《反家庭暴力法》的注意事項世界各國在處理家庭暴力的問題上,一般都有專門的反家庭暴力的法律、法規(guī),我國也在進行《反家庭暴力法》的立法籌備,在制定《反家庭暴力法》的過程中,應(yīng)注意以下幾點:(一)建立家庭暴力受害者的護理工具《反家庭暴力法》應(yīng)當(dāng)規(guī)定有關(guān)政府部門和群眾組織介入家庭暴力提供具體的法律依據(jù)。家庭暴力發(fā)生在私人場所,最早發(fā)現(xiàn)的應(yīng)該是受害者所居住社區(qū)的居民委員會或者工作單位。這就要求明確這些組織的職責(zé)。例如在社區(qū)設(shè)立相應(yīng)的庇護機構(gòu),給家庭暴力受害者提供臨時的避難場所;對受害者提供心理、法律等咨詢輔導(dǎo),協(xié)助其向公安機關(guān)反映情況。目前存在當(dāng)受害人報警后,警察認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事,不屬于其維護社會公共安全的職責(zé)范疇不愿意介入,或者未達到刑事犯罪的程度不予受理,有的受理后也由于職責(zé)規(guī)定不明確,沒有相應(yīng)的程序來規(guī)范提取證據(jù)、詢問當(dāng)事人等。家庭暴力案件應(yīng)屬于公安機關(guān)受理案件,不僅對正在實施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時制止和處理,還應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)發(fā)生的家庭暴力行為按程序取證處理,由于處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,追究責(zé)任人的責(zé)任。因此,必須明確各部門的分工,強調(diào)各自的職責(zé),強化公安機關(guān)對家庭暴力的干預(yù),賦予警察適當(dāng)?shù)臋?quán)利,以便采取措施阻止施暴者。(二)加拿大對“離群”的保護美國的《反家庭暴力法》規(guī)定,美國法院發(fā)布的民事保護令,又稱為施暴的禁制令,當(dāng)家庭暴力發(fā)生后,民事保護令就以正式通知的形式,警告家庭暴力的施暴者,連續(xù)騷擾保護令持有者的行為是犯罪行為。加拿大的保護令是婦女受到暴力威脅時,隨時可打電話向警察求救,即時未獲得當(dāng)事人允許,警察也可以破門而入并帶走施暴者,限定施暴者一定時間內(nèi)不得回家,直到警方認(rèn)為解除暴力威脅為止。加拿大還設(shè)立了“家庭暴力庇護所”2012年2月22日,廣東省珠海市香洲區(qū)法院發(fā)出一份特殊的人身保護裁定。讓飽受家暴之苦的申請人陳圓吃了一顆定心丸。為了保護這位不堪忍受丈夫毆打逃回娘家的當(dāng)事人,法院將“禁止被申請人在距離申請人現(xiàn)住處100米范圍內(nèi)活動”作為保護措施,禁止陳圓的丈夫在距離陳圓父母現(xiàn)居住小區(qū)100米范圍內(nèi)活動。這是廣東法院系統(tǒng)發(fā)出的首份命令被申請人遠(yuǎn)離特定場所一定距離的“遠(yuǎn)離令”,也被媒體稱為反家庭暴力的“遠(yuǎn)離令”。此后,青島等地法院也發(fā)布申請“遠(yuǎn)離令”的條件。禁制令可以起到對家庭暴力提前預(yù)防的作用,只要發(fā)現(xiàn)有家庭暴力行為的跡象,就可以收集證據(jù),向法院申請禁制令。(三)社會服務(wù)活動《反家庭暴力法》不僅要保護家庭暴力的受害者,還要對施暴者進行心理誘導(dǎo)治療。家庭暴力本身對于施暴者來說是一個心理問題,需要由專業(yè)的心理醫(yī)生對其進行誘導(dǎo)治療,可以通過強