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1.1.1防污染公約的相關(guān)知識(shí)1.1.1.1MARPOL公約及附則一、國(guó)際防止船舶造成污染公約(MARPOL73/78公約)MARPOL73公約包括了船舶造成海洋污染的所有方面,是一個(gè)綜合防止海洋污染的國(guó)際公約。該公約共有20條,另附有兩個(gè)議定書和五個(gè)附則。議定書Ⅰ是關(guān)于涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定議定書Ⅱ是關(guān)于爭(zhēng)端仲裁。五個(gè)附則是:防止油污規(guī)則;防止散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則;防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則;防止船舶生活污水污染規(guī)則;防止船舶垃圾污染規(guī)則。IMO于1978年2月召開了油船安全與防止污染會(huì)議,通過MARPOL73公約的1978年議定書,對(duì)1973年防污公約附則Ⅰ作了許多修正,而且允許各締約國(guó)把附則Ⅱ推遲到“78議定書”生效三年后再生效,由于1978年議定書吸收了1973年公約的內(nèi)容,而且將“公約”和“議定書”的各項(xiàng)規(guī)定,作為一個(gè)整體文件理解和解釋,即凡加入1978年議定書的國(guó)家就自然地參加了1973年防污染公約,因此通常將經(jīng)1978年議定書修正的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約稱為《73/78防污公約》,即MARPOL73/78。我國(guó)于1983年7月1日加入MARPOL73/78,成為該公約的締約國(guó)。MARPOL73/78于1983年10月2日生效,到1997年7月1日已有100個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的93.47%。1997年9月15日至26日在IMO總部倫敦召開的MARPOL73/78締約國(guó)大會(huì),批準(zhǔn)MARPOL73/78新增一個(gè)附則,即“附則VI防止船舶造成大氣污染規(guī)則”。因此現(xiàn)在的MARPOL73/78有六個(gè)附則。1、附則I防止油污規(guī)則(1983年10月2日生效)2、附則Ⅱ防止散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則(1983年10月2日生效)3、附則Ⅲ防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則(1992年7月1日生效)4、附則Ⅳ防止船舶生活污水污染規(guī)則(2003年9月27日生效)5、附則Ⅴ防止船舶垃圾污染規(guī)則(1988年12月31日生效)6、附則Ⅵ防止船舶造成大氣污染規(guī)則(2005年1月19日生效)1、附則I防止油污規(guī)則該附則為必選附則,于1983年10月2日生效,到2004年底,已有127個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的96.95%;我國(guó)已加入。1)對(duì)150總噸及以上的油船油性混合物的排放規(guī)定。(1)不在特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)排放;(2)距最近陸地50nmile以上;(3)正在航行途中排放,瞬時(shí)排放率小于30L/nmile;(4)航次排油總量,不得超過本航次所載貨油量的1/30000;(5)油船所裝設(shè)的經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的排油監(jiān)控系統(tǒng)和污油水艙,排放時(shí)正在運(yùn)轉(zhuǎn)。2)對(duì)400總噸及以上的非油船和油船機(jī)艙艙底水排放規(guī)定:(1)船舶不在特殊區(qū)域內(nèi);(2)艙底水中未混有貨油殘油;(3)船舶正在航行途中;(4)未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過15ppm(5)船上安裝的經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的艙底水排油監(jiān)控系統(tǒng)、油水分離設(shè)備、過濾設(shè)備或其他裝置等,正在運(yùn)轉(zhuǎn)3)任何油船和400總噸及以上的非油船,當(dāng)其航行在特殊區(qū)域內(nèi)時(shí),禁止將油類或油類混合物排放入海中。對(duì)于經(jīng)處理的機(jī)艙艙底污水,只有滿足下列所有條件才可排放:(1)艙底污水不是來(lái)自貨油泵艙的艙底;(2)艙底污水未混有貨油殘油;(3)船舶正在航行途中;(4)未經(jīng)稀釋排出物的含油量不超過15ppm;(5)具有油水分離設(shè)備和有效的過濾系統(tǒng)并正在運(yùn)轉(zhuǎn)(6)該過濾系統(tǒng)具有當(dāng)排出物的含油量超過15ppm時(shí),該裝置能確保自動(dòng)停止排放。4)“規(guī)則”規(guī)定的例外情況:當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí),可以不受“規(guī)則”規(guī)定的排放控制的限制:將油類或含油混合物排放入海是為保證船舶安全或救護(hù)海上人命所必需者;將油類或含油混合物排放入海是由于船舶或其設(shè)備遭到損壞的緣故;①但須在發(fā)生損壞或發(fā)現(xiàn)排放后,為防止排放或使排放減至最低限度,已采取了一切合理的預(yù)防措施;②如果船東或船長(zhǎng)故意造成損壞、或輕率行事而又不知道可能會(huì)招致?lián)p壞,則不在此列。5)“公約”有關(guān)術(shù)語(yǔ)含義(1)油類:包含原油、燃料油、油泥油渣和煉制品在內(nèi)的任何形式的石油;(2)含油混合物:含有任何油類的混合物(3)油船:建造為或改造為主要在其裝貨處裝運(yùn)散裝油類的船,并包括油類/散裝兩用船以及全部或部分裝運(yùn)散裝貨油的化學(xué)品液貨船;(4)最近陸地:最近的按照國(guó)際法劃定的領(lǐng)?;€;(5)清潔壓載水:裝入已清洗過的貨油艙內(nèi)的壓載水,從靜態(tài)的船舶排入清潔的平靜水中,不會(huì)在水面或鄰近的岸線上產(chǎn)生明顯的痕跡,或形成油泥和乳化物沉積于水面以下或鄰近的岸線上;(6)專用壓載水:裝入與貨油或燃油系統(tǒng)完全隔絕并固定用于裝載壓艙水的艙內(nèi)的水。清潔壓載或?qū)S脡狠d可以直接排放入海;(7)油量瞬時(shí)排放率:任何一瞬間每小時(shí)排油量(L/h)除以同一瞬間的船速(nmile/h),單位:(L/nmile);(8)特殊區(qū)域:由于其海洋學(xué)和生態(tài)學(xué)以及其運(yùn)輸?shù)奶厥庑缘确矫婀J(rèn)的技術(shù)原因,需要采取防止海洋污染的特殊強(qiáng)制辦法的海域;本附則的特殊區(qū)域?yàn)椋旱刂泻^(qū)域、波羅的海區(qū)域、黑海區(qū)域、紅海區(qū)域、“海灣區(qū)域”、亞丁灣區(qū)域、南極區(qū)域、西北歐水域(含北海)和阿曼海域。6)對(duì)排油監(jiān)控系統(tǒng)和濾油設(shè)備的要求(1)凡400總噸及400總噸以上但小于10000總噸的任何船舶,應(yīng)裝設(shè)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的濾油設(shè)備,且應(yīng)保證通過該設(shè)備排放入海的含油混合物的含油量不超過15ppm;(2)凡10000總噸及以上的任何船舶,除應(yīng)裝設(shè)同上述(1)一樣的濾油設(shè)備外,還應(yīng)裝設(shè)當(dāng)排出物含油量超過15ppm時(shí)報(bào)警并自動(dòng)停止排放的裝置;(3)對(duì)專門從事在特殊區(qū)域內(nèi)航行的船舶,當(dāng)船舶設(shè)有能夠容納留存在船上的全部含油艙底水的貯存柜,而且港口有接收設(shè)備時(shí),(4)小于400總噸的船舶,主管機(jī)關(guān)應(yīng)保證盡可能設(shè)有將油類或含油類混合物留存在船上的設(shè)備。7)對(duì)船舶標(biāo)準(zhǔn)排放接頭的要求船舶必須在兩舷設(shè)置國(guó)際油類標(biāo)準(zhǔn)排放接頭與艙底水系統(tǒng)相連接;對(duì)國(guó)際油類標(biāo)準(zhǔn)排放接頭的法蘭尺寸要求如表8—1。8)加速單殼油船的淘汰和狀態(tài)評(píng)估計(jì)劃(1)加速單殼油船的淘汰MARPOL73/78公約2003年修正案MEPC.111(50)對(duì)附則I13G條作出修正,將1類油船的淘汰日期由原來(lái)的2007年提前到2005年,2、3類油船的淘汰日期由原來(lái)的2015年提前到2010年,淘汰單殼油船的新時(shí)間如表8—2。(MEPC;環(huán)保會(huì)決議)(2)狀態(tài)評(píng)估計(jì)劃(CAS)指驗(yàn)證單殼油輪的結(jié)構(gòu)狀況在檢驗(yàn)的時(shí)候是可接受的,并在經(jīng)過滿足后續(xù)周期性檢驗(yàn)以及經(jīng)過船東的適當(dāng)保養(yǎng)的前提下,將在隨后的營(yíng)運(yùn)期間繼續(xù)保持可接受的狀況。CAS的適用范圍由原來(lái)的1、2類油船調(diào)整為5000DWT及以上的油船,即2、3類油船,并增加了5000DWT及以上載運(yùn)重質(zhì)油的油船。2、附則Ⅱ防止散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則該附則為必選附則,1983年10月2日生效,到2004年底,已有127個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的96.95%,我國(guó)已加入。1)有毒液體物質(zhì)污染分類系統(tǒng)IMOMEPC(52)通過修正案,將原來(lái)的有毒液體物質(zhì)污染分類系統(tǒng),改為新的“4類”系統(tǒng)(X、Y、Z和OS(其它物質(zhì))),并于2007年1月1日起實(shí)施。新的分類系統(tǒng)如下:X類:此類有毒液體物質(zhì),如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中,將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康造成嚴(yán)重危害,因此,有必要嚴(yán)禁將此類物質(zhì)排入海洋環(huán)境。Y類:此類有毒液體物質(zhì),如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中,將會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康造成嚴(yán)重危害,或?qū)κ孢m性或其它合法利用海洋造成損害,因此,有必要對(duì)排入海洋環(huán)境的此類物質(zhì)的質(zhì)量加以限制。Z類:此類有毒液體物質(zhì),如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中,似乎對(duì)海洋資源或人類健康造成較小的危害,因此,,有必要對(duì)排入海洋環(huán)境的此類物質(zhì)的質(zhì)量加以限制。OS(其它物質(zhì)):應(yīng)評(píng)估作為<<國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則>>第18章污染類欄中所示的物質(zhì)OS并且發(fā)現(xiàn)這些物質(zhì)并不屬于X類、Y類或Z類,如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中,似乎不會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康造成危害,或不會(huì)對(duì)舒適性或其它合法利用海洋造成損害,因此,排放含有其它物質(zhì)的艙底污水、壓載水其它殘余物或混合物不受本附則要求的約束。2)船上有毒液體物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃MARPOL73/78公約MEPC.78(43)修正案,于2001年1月1日生效。要求不遲于2003年1月1日150總噸及以上的運(yùn)載散裝有毒液體物質(zhì)的船舶配有一份經(jīng)認(rèn)可的船上有毒液體物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃?;蛘?,可將附則I第26條要求“船上油污染應(yīng)急計(jì)劃”與“船上有毒液體物質(zhì)海上污染應(yīng)急計(jì)劃”合并。這種情況下,合并的計(jì)劃名稱為“船上海上污染應(yīng)急計(jì)劃”。3)有毒液體物質(zhì)的排放規(guī)定4)有毒液體物質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)如果本條規(guī)定允許把X、Y、Z類物質(zhì)的殘余物或臨時(shí)歸類的類似殘余物或壓載水、洗艙水或含有此類物質(zhì)的其他混合物排放入海,應(yīng)符合下列排放標(biāo)準(zhǔn)。(1)船舶在海上航行,自航船航速≥7kn,非自航船航速≥4kn;(2)在水線以下通過水下排放口進(jìn)行排放,且不超過水下排放口的最高設(shè)置速度;(3)距最近陸地≥12nmile,水深≥25m處;(4)X類物質(zhì)的殘余物排放(5)Y和Z類物質(zhì)的殘余物的排放①Y和Z類物質(zhì)的殘余物的排放,應(yīng)符合排放規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);②Y類高粘度或固化物質(zhì)的排放,預(yù)洗產(chǎn)生的殘余物/水混合物應(yīng)被排入接收設(shè)備,直至貨艙排空,接著輸入艙內(nèi)的任何水可按排放標(biāo)準(zhǔn)排放入海;③壓載水的排放,應(yīng)按排放標(biāo)準(zhǔn)排放,假如船舶離最近陸地不到12nmile,其所在位置水深不到25m,而已被清洗的液貨艙所輸入的壓載水,含有不到1ppm的前載物質(zhì),則該壓載水可不考慮排放速度、船舶航速及排放口位置。5)南極區(qū)域南極區(qū)域(南緯60度以南海域),禁止任何有毒液體物質(zhì)或含有此類物質(zhì)的混合物排放入海。3、附則Ⅲ防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則該附則是任選附則,于1992年7月1日生效,至2004年底,已有112個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船92.82%,我國(guó)已加入該附則。(1)定義“海運(yùn)包裝有害物質(zhì)”指在IMDGCode中確定為“海洋污染物”的物質(zhì)。符合下列任何一種識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的均為有害物質(zhì):GESAMP有害物質(zhì)的分類其中:A欄內(nèi)“+”類物質(zhì)系指能在生物體內(nèi)聚積至一定程度并且對(duì)水生物或人類健康有害的物質(zhì);A欄內(nèi)“Z”類物質(zhì)系指能在生物體內(nèi)聚積并對(duì)水生物或人類健康有附帶危險(xiǎn)但其滯留期為1周或不足2周的物質(zhì);A欄內(nèi)“T”類物質(zhì)系指會(huì)污染海產(chǎn)食品的物質(zhì);B欄內(nèi)“4”類物質(zhì)系指按低于1ppmTLM/96hr標(biāo)準(zhǔn)確定的對(duì)水生物有高毒性的物質(zhì)。符合上述標(biāo)準(zhǔn)的所有物質(zhì)都被認(rèn)為是海洋污染物,應(yīng)滿足《國(guó)際危規(guī)》和MARPOL73/78附則Ⅲ的所有要求。(2)適用范圍除有另外的明文規(guī)定外,本附則適用于所有裝運(yùn)包裝的有害物質(zhì)的船舶。(3)包裝根據(jù)其所裝的特殊物質(zhì),包裝件應(yīng)能使其對(duì)海洋環(huán)境的危害減到最低限度。(4)標(biāo)志和標(biāo)記盛裝有害物質(zhì)的包裝件,應(yīng)耐久地標(biāo)以正確的技術(shù)名稱(不應(yīng)只使用商品名稱),并應(yīng)加上耐久的標(biāo)志和標(biāo)記以指明該物質(zhì)為海洋污染物。標(biāo)志和標(biāo)記應(yīng)保證包裝件在海水中至少浸泡3個(gè)月仍保持內(nèi)容清晰可辨。(5)單證應(yīng)使用正確的技術(shù)名稱,并標(biāo)明為“海洋污染物”。單證應(yīng)包括附以簽字的證明書,說(shuō)明交付運(yùn)輸?shù)呢浳飿I(yè)已妥善地包裝、標(biāo)記或標(biāo)志并處于適合裝運(yùn)狀況,對(duì)環(huán)境的危害已減到最低限度。每艘裝運(yùn)有害物質(zhì)的船舶,應(yīng)具有一份特別艙單或清單,列明船上所裝的有害物質(zhì)及其位置,也可以是一份標(biāo)明船上所裝有害物質(zhì)的詳細(xì)積載圖。船舶所有人或其他代表也應(yīng)在岸上持有這些單據(jù)的副本,直至將這些有害物質(zhì)卸下船為止。(6)積載應(yīng)正確積載和加固,將污染危害減至最小,且不損害船舶和船上人員的安全。(7)限量對(duì)某些有害物質(zhì),由于科學(xué)和技術(shù)的原因,可能禁止運(yùn)輸,或?qū)θ我淮暗难b載數(shù)量加以限制。在限制數(shù)量時(shí)應(yīng)考慮船舶的大小、結(jié)構(gòu)和設(shè)備,同時(shí)還應(yīng)考慮有害物質(zhì)的包裝和性質(zhì)。(8)例外禁止將以包裝形式的有害物質(zhì)拋棄入海,但為保障船舶安全或救護(hù)海上人命所必須者除外。4、附則Ⅳ防止船舶生活污水污染規(guī)則附則Ⅳ也是任選附則,于2003年9月27日生效,到2004年底,已有97個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的54.26%,我國(guó)未加入。1)船舶生活污水是指:(1)任何形式的廁所排出的糞便污水;(2)從醫(yī)務(wù)室排出的污水;(3)裝有活的動(dòng)物處所的排出物;(4)混有上述幾種排出物的其他廢水。2)本附則的適用范圍(1)400總噸及以上的新船;(2)小于400總噸但經(jīng)核定許可載運(yùn)15人以上的新船。3)排放規(guī)定(1)未經(jīng)處理的污水允許在離岸最近距離為12nmile以上的地方排放。經(jīng)過粉碎和消毒處理的污水,允許在離岸最近距離4nmile以上的地方排放。以上不論哪一種情況,排放時(shí)船的航速不小于4kn。(2)船舶所設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)的生活污水處理裝置,應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),該裝置符合主管機(jī)關(guān)的規(guī)定,擬排放的生活污水廢液在水中不應(yīng)產(chǎn)生可見的漂浮固體,也不應(yīng)使水變色。(3)各締約國(guó)政府應(yīng)保證在港口和裝卸站等設(shè)置生活污水接收設(shè)備和備有標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,以滿足到港船舶之需。標(biāo)準(zhǔn)排放接頭應(yīng)符合本規(guī)則之規(guī)定4)生活污水系統(tǒng)每艘符合本附則適用范圍的船舶應(yīng)配備下列生活污水系統(tǒng)之一:(1)生活污水裝置,該裝置應(yīng)為主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的一種形式,符合IMO制定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)方法;(2)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的污水粉碎和消毒系統(tǒng),該系統(tǒng)裝有主管機(jī)關(guān)認(rèn)為合格的設(shè)施,當(dāng)船舶離陸地不足4海里時(shí),用于臨時(shí)儲(chǔ)存生活污水;(3)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為容積足夠儲(chǔ)存所有生活污水的集污艙。5)船舶生活污水最高允許排放濃度5、附則Ⅴ防止船舶垃圾污染規(guī)則附則Ⅴ也是任選附則,于1988年12月31日生效,到2004年底,已有116個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的95.10%,我國(guó)已加入。(1)船舶垃圾垃圾指產(chǎn)生于船舶通常營(yíng)運(yùn)期間并要不斷地或定期地予以處理的各種食品、用品和工作用品和廢棄物(2)特殊區(qū)域附則的特殊區(qū)域有:地中海區(qū)域;波羅的海區(qū)域;黑海區(qū)域;紅海區(qū)域;“海灣區(qū)域”;北海區(qū)域(1989年修正案確定);南極區(qū)域(1990年修正案確定);泛加勒比海區(qū)域(1991年修正案確定)。(3)本附則的處理規(guī)定,適用于一切船舶。在特殊區(qū)域外:①一切塑料制品(包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的焚燒爐灰燼)均不能排放入海;②能漂浮的墊艙物料、襯料和包裝材料。在距最近陸地25nmile以外可排放入海;③食品廢棄物和一切其他垃圾(包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器及類似的廢棄物),在距最近陸地12nmile以外可排放入海。但在距最近陸地3nmile以外12nmile以內(nèi),應(yīng)經(jīng)粉碎機(jī)或磨碎機(jī)加工處理后,通過篩眼不大于25mm的粗篩排放入海。在特殊區(qū)域內(nèi):①一切塑料制品(包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)及塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的焚燒爐灰燼)和一切其他垃圾(包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器、墊艙物料、襯料和包裝材料)禁止排放入海。②食品廢棄物,在距最近陸地12nmile以外可排放入海。但在泛加勒比海區(qū)域內(nèi),應(yīng)經(jīng)粉碎機(jī)或磨碎機(jī)加工處理后,通過篩眼不大于25mm的粗篩網(wǎng)排放入海,而且必須距最近陸地3nmile以外。(2)垃圾管理計(jì)劃①總長(zhǎng)12m及其以上的所有船舶都應(yīng)張貼公告標(biāo)牌,向船員和旅客展示有關(guān)垃圾處理的要求;②所有400總噸及其以上的船舶經(jīng)核定可載運(yùn)15人及以上的船舶,應(yīng)備有一份按IMO制定的導(dǎo)則編制的《垃圾管理計(jì)劃》(GarbageManagementPlan),航行前往其他締約國(guó)所管轄的港口或裝卸站的船舶還要有按附則Ⅴ中規(guī)定的統(tǒng)一格式的《垃圾記錄簿》(GarbageRecordBook);③垃圾管理計(jì)劃應(yīng)用本船船員工作語(yǔ)言編寫,垃圾記錄簿(1)當(dāng)進(jìn)行下述各項(xiàng)工作時(shí)均應(yīng)記錄在垃圾記錄簿中:①向海里排放垃圾時(shí);②向港口接收設(shè)施排放垃圾時(shí);③在船上焚燒垃圾時(shí);④意外地或在其他特殊情況下排放垃圾時(shí)。(2)垃圾記錄簿每項(xiàng)記錄應(yīng)由負(fù)責(zé)的高級(jí)船員簽字,記錄內(nèi)容應(yīng)用船旗國(guó)官方語(yǔ)言和英文或法文書寫。每記完一頁(yè)應(yīng)由船長(zhǎng)簽字。(3)垃圾記錄簿應(yīng)放在船上隨時(shí)可取來(lái)檢查的地方,垃圾記錄簿最后一項(xiàng)記完后應(yīng)在船保留2年。(4)向港口垃圾接收設(shè)施排放垃圾時(shí),船長(zhǎng)須從接收設(shè)施管理人員處得到一份寫明垃圾估計(jì)轉(zhuǎn)移量的收據(jù)6、附則Ⅵ防止船舶造成大氣污染規(guī)則為了防止船舶造成大氣污染,IMO于1997年9月召開防止空氣污染國(guó)際會(huì)議,并通過了對(duì)MARPOL73/78公約新增附則“防止船舶造成大氣污染規(guī)則”。用以控制船上的消耗臭氧物質(zhì)、氮氧化物(NOx)、硫氧化物(SOx)、揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)等的釋放,控制船上焚燒,控制燃油質(zhì)量。本規(guī)則于2005年1月19日生效,到2004年底,已有超過15個(gè)國(guó)家加入,其船舶總噸位占世界商船總噸位的54.57%,我國(guó)尚未加入。有關(guān)的船舶排放控制要求如下1)關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì):禁止消耗臭氧層物質(zhì)的任何故意排放。故意排放包括在系統(tǒng)或設(shè)備的維護(hù)、檢修、修理或處置過程中發(fā)生的排放,不包括消耗臭氧層物質(zhì)回收或再循環(huán)時(shí)的微量釋放。對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)泄漏引起的排放,不論是否屬愿意,可由97議定書各締約國(guó)進(jìn)行管理。除2020年1月1日前允許含有氫化氯氧烴(HCFCS)的新裝置以外,禁止在船使用含有消耗臭氧層的新裝置。含有上述物質(zhì)的設(shè)備從船上卸下時(shí),應(yīng)送到適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備中。2)關(guān)于氮氧化物(NOX):對(duì)2000年1月1日或以后在船上安裝的柴油機(jī)或經(jīng)重大改裝的柴油機(jī),當(dāng)輸出功率超過130KW時(shí),其氮氧化物排放應(yīng)限制在下列范圍:①當(dāng)n小于130r/min,NOX排放≤17.0g/(KW?h)②當(dāng)n大于等于130r/min,但小于2000r/min,NOX排放≤45.0×n-0.2g/(KW?h);③當(dāng)n等于或大于2000r/min,NOX排放≤9.8g/(KW?h)。以上標(biāo)準(zhǔn)不適用于應(yīng)急柴油機(jī)、救生艇發(fā)動(dòng)機(jī)、應(yīng)急狀況下使用的設(shè)備或裝置上的發(fā)動(dòng)機(jī)。對(duì)航行在船旗國(guó)水域內(nèi)船舶排放控制,由本國(guó)主管機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)控制。3)關(guān)于硫氧化物(SOX):標(biāo)準(zhǔn)中主要是限制燃油中的硫含量。(1)船上使用的任何燃油的硫含量不應(yīng)超過4.5%。(2)在波羅的海區(qū)域和SOX排放控制區(qū)內(nèi)至少滿足下列條件之一:①船上使用燃油的硫含量不超過1.5%;②采用了經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的廢氣濾清系統(tǒng)將船舶推進(jìn)機(jī)械的SOX排放量減少至6.0g/(KW.h)或以下。但此設(shè)備產(chǎn)生的廢液不應(yīng)排入封閉碼頭、港口和河口。(3)燃油含硫量應(yīng)由供應(yīng)商以書面形式提供。在進(jìn)入SOX排放控制區(qū)之前應(yīng)將燃油供給系統(tǒng)全面沖洗,除去含硫量超過1.5%的燃油,并將轉(zhuǎn)換作業(yè)及低硫燃油使用記錄在航海日志中。4)禁止船上焚燒的物質(zhì):①本公約附則Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中的貨物殘余物及被其污染的包裝材料;②多氯聯(lián)苯(PCBS);③附則Ⅴ定義的含有超過微量的重金屬垃圾;④含有鹵素化合物的精煉石油產(chǎn)品。1.1.1.2國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約2004年2月9日至13日,關(guān)于船舶壓載水管理的外交大會(huì)在倫敦IMO總部成功召開,大會(huì)最終通過了《國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》,希望通過船舶壓載水和沉積物控制與管理來(lái)防止、盡量減少和最終消除因有害水生物和病原體的轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境、人體健康、財(cái)產(chǎn)和資源引起的風(fēng)險(xiǎn),并避免此種控制造成的有害副作用和鼓勵(lì)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展。1公約背景2.公約構(gòu)成3公約主要內(nèi)容4.公約生效1.公約背景椐IMO有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),每年有10億噸壓載水被搬運(yùn),有3000多種海洋動(dòng)植物、微生物隨壓載水被運(yùn)到世界各地的不同海域。對(duì)環(huán)境、人體健康、財(cái)產(chǎn)和資源造成嚴(yán)重?fù)p傷或損害。澳大利亞四面環(huán)海,每年用于治理由于船載壓載水引起的海洋有害水生物和病原體入侵所造成的損失高達(dá)數(shù)億美金。原產(chǎn)于歐洲東部(黑海)的斑馬貝,被引入歐洲西部和北部,包括愛爾蘭和波羅的海直到半個(gè)北美東部(大湖區(qū))。它是一種表面有硬殼的生物,單體的斑馬貝會(huì)聚集在一起成為大團(tuán),并沉積在所有可以依附的硬質(zhì)表面。它取代了本地水生生物并改變了棲息地的生態(tài)系統(tǒng)和食物鏈。它引起了嚴(yán)重的底層構(gòu)造和船舶的沉積問題,阻塞了吸水管的人口,水閘和灌溉堤防。僅僅是美國(guó),在1989年至2000年間,為了從工業(yè)設(shè)備上清除斑馬貝,就造成了約7億5千萬(wàn)到10億美元的損失。1988年,美洲水域首次發(fā)現(xiàn)斑馬貝的蹤影,其後數(shù)年斑馬貝迅速在五大湖和八大河流中擴(kuò)散。由於其生長(zhǎng)早熟,產(chǎn)卵量多,族群數(shù)量快速增長(zhǎng)。斑馬貝的瀘水量極高,能吞食大量浮游植物,和消耗水中氧氣,令其他同樣以浮游植物為生的貝類和小魚,生長(zhǎng)困難。斑馬貝又喜歡在別的貝類身上聚居,有時(shí)在一只土生貝類上,竟可找到數(shù)千只斑馬貝。美洲湖泊和河流原本擁有近300種土生貝類,但今天70%已經(jīng)絕種、瀕?;驍?shù)量下降,斑馬貝的入侵是其中主因之一。2.公約構(gòu)成公約由正文和附則組成,正文22條附則《船舶壓載水和沉積物控制與管理規(guī)則》A部分(總則)B部分(船舶的管理和控制要求)C部分(某些區(qū)域的特殊要求)D部分(壓載水管理標(biāo)準(zhǔn))E部分(壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證要求)五部分共24條。3.公約主要內(nèi)容1)壓載水管理計(jì)劃2)壓載水記錄簿3)壓載水更換4)船舶沉積物管理5)高級(jí)和普通船員的職責(zé)6)壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)7)壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證1)壓載水管理計(jì)劃每一船舶均應(yīng)在船上攜帶并實(shí)施壓載水管理計(jì)劃。壓載水管理計(jì)劃是各船特定的并應(yīng)至少詳述與本公約要求的壓載水管理有關(guān)的該船舶和船員的安全程序;詳述實(shí)施本公約中所載的壓載水管理要求和補(bǔ)充性的壓載水管理實(shí)踐所應(yīng)采取的行動(dòng);詳述沉積物的海上處置程序和岸上處置程序;包括與將在其水域中進(jìn)行海上排放的國(guó)家當(dāng)局協(xié)調(diào)的船上海上排放壓載水管理程序;指定在船上負(fù)責(zé)確保計(jì)劃得到正確實(shí)施的高級(jí)船員;包含本公約規(guī)定的船舶報(bào)告要求;以船舶的工作語(yǔ)言寫成,如果使用的語(yǔ)言不是英文、法文或西班牙文,則應(yīng)包括其中之一的譯文。2)壓載水記錄簿每一船舶均應(yīng)在船上備有至少載有本公約附錄Ⅱ規(guī)定信息的壓載水記錄簿。該記錄簿可以是一種電子記錄系統(tǒng),或可以被合并到其它記錄簿或系統(tǒng)中。壓載水記錄簿的記錄事項(xiàng)應(yīng)在完成最后一項(xiàng)記錄后保留在船上至少兩年;此后應(yīng)在至少三年的期限內(nèi)由公司控制。每一壓載水作業(yè)均應(yīng)及時(shí)在壓載水記錄簿中作出完整記錄。每一記錄均應(yīng)由負(fù)責(zé)有關(guān)作業(yè)的高級(jí)船員簽字,每一頁(yè)填寫完畢均應(yīng)由船長(zhǎng)簽字。壓載水記錄簿中的記錄事項(xiàng)應(yīng)以該船的工作語(yǔ)言填寫。如果該語(yǔ)言不是英文、法文或西班牙文,則該記錄事項(xiàng)應(yīng)載有其中一種語(yǔ)言的譯文。壓載水記錄簿的檢查和被證明的副本的制作應(yīng)從速進(jìn)行,不應(yīng)造成船舶不適當(dāng)?shù)难诱`。3)壓載水更換(1)1.1為符合本公約第D-1條的標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行壓載水更換的船舶:凡可能時(shí),均應(yīng)在距最近陸地至少200海里、水深至少為200米的地方進(jìn)行此種壓載水更換并應(yīng)考慮本組織制定的指南。1.2在盡可能遠(yuǎn)離最近陸地的地方,并在所有情況下距最近陸地至少50海里、水深至少為200米的地方(2)在距最近陸地的距離或水深不符合本公約第1.1或1.2中所述參數(shù)的海區(qū)中,經(jīng)視情與鄰近或其它國(guó)家協(xié)商并考慮到第1.1款所述指南,港口國(guó)可指定船舶進(jìn)行壓載水更換的區(qū)域。(3)不應(yīng)為符合本公約第1款的任何特定要求而要求船舶偏離其預(yù)定航線或推遲航行。(4)如船長(zhǎng)合理地確定:由于惡劣天氣、船舶設(shè)計(jì)或應(yīng)力、設(shè)備失靈或任何其它異常狀況,壓載水更換會(huì)威脅船舶的安全或穩(wěn)性、其船員或乘客,則應(yīng)視情不要求進(jìn)行壓載水更換。(5)當(dāng)船舶被要求進(jìn)行壓載水更換但卻未按本條這樣做時(shí),其理由應(yīng)在壓載水記錄簿中作出記錄。4)船舶沉積物管理所有船舶應(yīng)按本船的壓載水管理計(jì)劃的規(guī)定清除和處置被指定承載壓載水的處所中的沉積物5)高級(jí)和普通船員的職責(zé)高級(jí)和普通船員應(yīng)熟知其在供職船舶實(shí)施其具體壓載水管理方面的職責(zé)并應(yīng)熟知與其職責(zé)相應(yīng)的船舶壓載水管理計(jì)劃。6)壓載水管理標(biāo)準(zhǔn)(1)壓載水更換標(biāo)準(zhǔn)壓載水容積更換率應(yīng)至少為95%對(duì)于使用泵入—排出方法交換壓載水的船舶,泵入—排出三倍于每一壓載水艙容積應(yīng)視為達(dá)到第1款所述標(biāo)準(zhǔn)。泵入—排出少于壓載艙容積三倍,如船舶能證明達(dá)到了至少百分之九十五容積的更換,則也可被接受。(2)壓載水性能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到每立方米中最小尺寸大于或等于50微米的可生存生物少于10個(gè)每毫升中最小尺寸小于50微米但大于或等于10微米的可生存生物少于10個(gè);并且,[指示]微生物的排放不應(yīng)超過第2款中所述的規(guī)定濃度。作為一種人體健康標(biāo)準(zhǔn),[指示]微生物應(yīng)包括:有毒霍亂弧菌(01和0139):少于每100毫升1個(gè)菌落形成單位(efu)或小于每一克(濕重)浮游動(dòng)物樣品1個(gè)efu;大腸桿菌:少于每100毫升250個(gè)efu腸道球菌:少于每100毫升100個(gè)efu7)壓載水管理的檢驗(yàn)和發(fā)證本公約適用的400總噸及以上的船舶,應(yīng)接受初次檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)和附加檢驗(yàn)。證書應(yīng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的、不超過五年的期限頒發(fā)。以頒證國(guó)的官方語(yǔ)言寫成,如使用的語(yǔ)言不是英文、法文或西班牙文,則文本應(yīng)包括其中一種語(yǔ)言的譯文。4.公約生效本公約應(yīng)在其合計(jì)商船隊(duì)不少于世界商船總噸位35%的至少30個(gè)國(guó)家簽署了公約并對(duì)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)無(wú)保留或按第十七條交存了必要的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文件之日起12個(gè)月后生效。公約從2004年6月1日起至2005年5月31日在IMO總部開放供任何國(guó)家簽署,此后仍開放供任何國(guó)家加入。2009年7月,18個(gè)國(guó)家,15.36%1.1.2SOLAS公約的相關(guān)知識(shí)SOLAS公約的相關(guān)知識(shí)為確保船舶海上交通運(yùn)輸安全,各國(guó)政府及IMO制定了一系列與船舶安全有關(guān)的法律、規(guī)章和國(guó)際公約。本章將闡述有關(guān)內(nèi)容,旨在提高高級(jí)輪機(jī)人員的安全意識(shí)和管理水平,切實(shí)做到遵紀(jì)守法,按章操作,自覺地維護(hù)和遵守海上交通秩序,保證航行安全,防止水域污染。1.1.2.1公約的功用及基本構(gòu)架一、國(guó)際海上人命安全公約(SOLAS公約)1、SOLAS公約及歷年來(lái)修正案簡(jiǎn)介國(guó)際海上人命安全公約(InternationalConventionfortheSafetyofLifeatSea簡(jiǎn)稱SOLAS)是保障船舶在海上航行時(shí)人命安全的公約。該公約規(guī)定,各締約國(guó)政府所屬船舶必須經(jīng)登記國(guó)政府官員或登記國(guó)政府認(rèn)可的組織或指定的驗(yàn)船師檢驗(yàn),符合公約附則要求,取得合格證書后,才能從事國(guó)際航行。1912年4月英國(guó)建造的豪華客輪“泰坦尼克”號(hào)在處女航中與冰山相撞,在北大西洋沉沒。由于船舶材料、艙室結(jié)構(gòu)以及救生設(shè)備等方面的問題,造成1500余人喪生,是歷史上空前慘痛的海難事故。并于1914年1月20日簽訂了第一個(gè)SOLAS公約。1974年公約是國(guó)際海事組織(IMO)在1974年11月1日召開的國(guó)際海上人命安全公約會(huì)議通過的,并于1980年5月25日起生效的現(xiàn)行公約SOLAS74公約78年議定書是在1978年2月倫敦召開的國(guó)際油輪安全與防污染會(huì)議上討論通過的,并于1981年5月1日生效。2、SOLAS公約附則的主要內(nèi)容1974年SOLAS公約(以下簡(jiǎn)稱安全公約)附則共有八章內(nèi)容,主要目的是制定與船舶安全相適應(yīng)的船舶構(gòu)造、設(shè)備和操作方面的最低標(biāo)準(zhǔn)。船旗國(guó)負(fù)責(zé)確保其船舶符合《安全公約》的要求,《安全公約》中規(guī)定船旗國(guó)應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證書,證明船旗國(guó)對(duì)船舶的管理。國(guó)際海事組織1993年11月召開的締約國(guó)大會(huì)上又新增加三章內(nèi)容。此外,多次的修正案,使《安全公約》逐步完善。第I章是總則:其中最重要的內(nèi)容是有關(guān)各種類型船舶進(jìn)行檢驗(yàn)和發(fā)證以證明這些船舶符合《安全公約》要求。第II章主要是關(guān)于分艙和穩(wěn)性。分艙等級(jí)機(jī)器和電氣裝置防火、探火、滅火第III章是關(guān)于救生設(shè)備和裝置第IV章的主題是無(wú)線電報(bào)和無(wú)線電話第V章關(guān)于航行安全第VI章是關(guān)于谷物運(yùn)輸?shù)赩II章是關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)赩III章關(guān)于核動(dòng)力船舶第IX章關(guān)于船舶安全營(yíng)運(yùn)管理第X章關(guān)于高速船安全措施:第XI章關(guān)于加強(qiáng)海上安全的特別措施它是在國(guó)際海事組織于1993年11月召開的締約國(guó)大會(huì)期間制定的,主要是解決有關(guān)修正程序而引起的差異。第XII章關(guān)于散貨船的附加安全措施船舶通信? 燈光通信(聲音通信)? 旗號(hào)通信? 無(wú)線電通信燈光通信? 用各種閃光燈作為通信工具,利用莫式符號(hào)組成字母、數(shù)字和程序信號(hào)等,按照規(guī)定的程序,使用閃光燈于夜間或白天在一定的視距范圍內(nèi)進(jìn)行通信。? S…? O———旗號(hào)通信? 能見度良好時(shí),用國(guó)際信號(hào)旗作為主要通信工具,將國(guó)際信號(hào)旗懸掛在桅桿和其他部位,在視距范圍內(nèi)來(lái)表示一定的通信內(nèi)容的方法。? 了解船舶掛旗與禮儀船舶掛旗類別船舶掛旗時(shí)間無(wú)線電通信? 莫爾斯手鍵電報(bào)? 數(shù)字選擇性呼叫(DSC)? 窄帶直接印字電報(bào)(NBDP)? 單邊帶無(wú)線電通信(調(diào)幅通信)? VHF甚高頻無(wú)線電話? 海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)(INMARSAT)? COSPAS/SARSAT搜救衛(wèi)星系統(tǒng)及其信標(biāo)VHF無(wú)線電話通信? 專用頻道CH16CH70CH06CH13? 明語(yǔ)通信和碼語(yǔ)通信? 單向通話(simplex)和雙向通話(duplex)? 調(diào)幅通信和調(diào)頻通信GMDSS? 目的? 功能? GMDSS通信系統(tǒng)組成? 船用GMDSS設(shè)備配備要求? 關(guān)于GMDSS的實(shí)施? 1988年4月,國(guó)際海事組織通過決定,從1992年2月1日在全球范圍內(nèi)實(shí)施《全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)》GMDSS,即由上述時(shí)間起在遇險(xiǎn)和安全通信方面將以現(xiàn)代化通信手段和方式取代傳統(tǒng)的莫爾斯電報(bào)通信。? 該系統(tǒng)的目的是,保障海洋作業(yè)人員和設(shè)備的安全,并盡快獲得船舶、飛機(jī)遇險(xiǎn)消息,測(cè)出它們的精確位置,及時(shí)通告有關(guān)搜救部門,使岸上搜尋和救助部門以及遇險(xiǎn)船舶附近的航行船舶迅速獲得遇險(xiǎn)事故的報(bào)警,能夠以最短的時(shí)間幫助協(xié)調(diào)搜救工作,并能提供包括氣象預(yù)報(bào)在內(nèi)的緊急和安全通信并傳播海上安全信息。? 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡在國(guó)際航線上航行的300總噸以上,且為SOLAS公約締約國(guó)的船舶,從1992年2月1日起都要逐步實(shí)施GMDSS系統(tǒng)。? 二GMDSS的功能GMDSS具有以下七大功能:1.遇險(xiǎn)報(bào)警是指遇險(xiǎn)者迅速并成功地把遇險(xiǎn)事件提供給可能予以救助的單位。報(bào)警包括船對(duì)岸、船對(duì)船和岸對(duì)船報(bào)警3個(gè)方向,其中船對(duì)岸報(bào)警是主要的。2.搜救協(xié)調(diào)通信RCC通過岸臺(tái)或岸站與遇險(xiǎn)船舶和參與救助的船舶、飛機(jī)以及與陸上其他有關(guān)搜救中心進(jìn)行有關(guān)搜救的直接通信。搜救協(xié)調(diào)通信是雙方進(jìn)行有關(guān)遇險(xiǎn)與安全內(nèi)容的信息交換,即具備雙向的通信功能,與報(bào)警功能中只具有向某一方向傳輸特定信息不同。3.救助現(xiàn)場(chǎng)通信在救助現(xiàn)場(chǎng)參與救助的船舶之間、船舶與飛機(jī)之間的相互通信稱為現(xiàn)場(chǎng)通信。它包括救助指揮船與其他船、船與救生艇、指揮船與救助飛機(jī)之間的現(xiàn)場(chǎng)通信。通常,這種通信的距離比較近。4.尋位尋位是指遇險(xiǎn)船舶和救生艇所發(fā)出的一種無(wú)線電信號(hào),便于救助船舶和飛機(jī)去尋找遇難的船舶和救生艇。5.海上安全信息的播發(fā)是指本系統(tǒng)能夠提供各種手段發(fā)布航行警告、氣象預(yù)報(bào)和其他各種緊急信息,以保證航行安全。6.常規(guī)的公眾業(yè)務(wù)通信是指GMDSS系統(tǒng)要求船舶配備的通信設(shè)備不但能進(jìn)行遇險(xiǎn)、緊急和安全通信外,還能進(jìn)行有關(guān)的公眾業(yè)務(wù)通信。也就是船舶與岸上管理部門之間進(jìn)行管理、調(diào)度等方面的通信以及船舶與船東、用戶等通信。7.駕駛臺(tái)對(duì)駕駛臺(tái)的通信駕駛臺(tái)之間的通信是有關(guān)航行安全等避讓信息的傳遞,屬于VTS方面的通信,這種通信在狹長(zhǎng)的水道和繁忙航道航行中是非常重要的。GMDSS通信系統(tǒng)組成? GMDSS構(gòu)成及工作原理全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)是國(guó)際海事組織(IMO)利用現(xiàn)代化的通信技術(shù)改善海上遇險(xiǎn)與安全通信,建立新的海上搜救通信程序,并用來(lái)進(jìn)一步完善現(xiàn)行常規(guī)海上通信的一套龐大的綜合的全球性的通信搜救網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)主要由衛(wèi)星通信系統(tǒng)INMARSAT(海事衛(wèi)星通信系統(tǒng))和COS-PAS/SARSAT(極軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng))、地面無(wú)線電通信系統(tǒng)(即海岸電臺(tái))以及海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)三大部分構(gòu)成,如附圖所示。1.衛(wèi)星通信系統(tǒng)(1)INMARSATINMARSAT主要由海事通信衛(wèi)星、移動(dòng)終端(船舶地球站)、海岸地球站以及協(xié)調(diào)控制站構(gòu)成。(2)COSPAS/SARSATCOSPAS/SARSAT是由加拿大、法國(guó)、美國(guó)和前蘇聯(lián)聯(lián)合開發(fā)的全球性衛(wèi)星搜救系統(tǒng),由示位信標(biāo)、空間段(極軌道通信衛(wèi)星)和地面部分3個(gè)分系統(tǒng)組成。2.地面無(wú)線電通信系統(tǒng)地面無(wú)線電通信系統(tǒng)用于遇險(xiǎn)報(bào)警、搜救協(xié)調(diào)通信、搜救現(xiàn)場(chǎng)通信及日常公眾通信,主要由MF/HF/VHF通信分系統(tǒng)組成。3.海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)由岸基NAVTEX系統(tǒng)及INMARSAT系統(tǒng)中的增強(qiáng)群呼系統(tǒng)(EGC)、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)等組成。船用GMDSS設(shè)備配備要求? 各航區(qū)船舶均應(yīng)配備1臺(tái)VHF無(wú)線電話設(shè)備2臺(tái)SART1臺(tái)雷達(dá)1臺(tái)NAVTEX接收機(jī)1臺(tái)INMARSAT-EGC接收機(jī)1臺(tái)衛(wèi)星EPIRB至少3臺(tái)便攜式VHF雙向無(wú)線電話船用GMDSS設(shè)備配備要求? 航區(qū)的劃分A1航區(qū):VHFA2航區(qū):MFA3航區(qū):INMARSATA4航區(qū):南北緯70°以外到兩極之間的海域。? 各航區(qū)還應(yīng)增配的設(shè)備A1航區(qū):VHF和VHFEPIRBA2航區(qū):MF/NBDP或INMARSAT-A/CMFDSCA3航區(qū):INMARSAT-A/C和MFDSC或者M(jìn)F/HF電話A4航區(qū):COSPAS\SARSATGMDSS的實(shí)施? 船舶無(wú)線電人員的等級(jí)一級(jí)無(wú)線電電子證書二級(jí)無(wú)線電電子證書普通操作員證書限用操作員證書? 實(shí)施日期1999年2月1日,所有船舶按照GMDSS要求配備無(wú)線電設(shè)備。1.1.2.3航行安全大風(fēng)浪中航行時(shí)輪機(jī)部安全管理事項(xiàng)1.輪機(jī)長(zhǎng)要督促全體輪機(jī)部人員集中精力加強(qiáng)檢查,防止主、輔機(jī)和舵機(jī)發(fā)生故障,必要時(shí)備車并加強(qiáng)值班。2.值班輪機(jī)員不得遠(yuǎn)離操縱室,注意主機(jī)轉(zhuǎn)速變化,防止主機(jī)飛車和增壓器喘振,認(rèn)真執(zhí)行船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng)的命令。3.根據(jù)海上風(fēng)浪、船體搖擺情況以及主機(jī)飛車和負(fù)荷變化情況,輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)適當(dāng)減小油門刻度,降低主機(jī)負(fù)荷,并調(diào)整好主機(jī)的限速裝置。4.安排船員將輪機(jī)部管轄范圍內(nèi)的門窗和通風(fēng)道關(guān)好。5.將機(jī)艙里行車、工具、備件和可移動(dòng)的物料、油桶等綁扎好。6.盡量將分散在各燃油艙柜里的燃油駁到少數(shù)幾個(gè)燃油艙柜中,以減少自由液面。7.日用油柜和沉淀油柜要及時(shí)放殘水,并保持較高的油位和適當(dāng)?shù)挠蜏亍?.注意主、副機(jī)燃油系統(tǒng)的壓力,酌情縮短清洗燃油濾器的時(shí)間,以免燃油濾器被堵而影響供油。9.主機(jī)滑油循環(huán)油柜的油量應(yīng)保持正常,不可過少。10.密切注意輔鍋爐和廢氣鍋爐的工況,特別是輔鍋爐里的水位,防止出現(xiàn)假水位。11.使用低位海底閥,保證冷卻水連續(xù)暢通。12.機(jī)艙艙底水要及時(shí)處理。全船失電時(shí)應(yīng)采取的措施Measurestakenwhenblackoutoccursonboard一、全船失電的原因二、全船失電時(shí)應(yīng)采取的措施三、防止失電的安全措施四、發(fā)電裝置的運(yùn)行管理一、全船失電的原因發(fā)電機(jī)跳閘造成全船突然失電的原因十分復(fù)雜,一般有下列幾種原因:1.電站本身故障,如空氣開關(guān)故障、相復(fù)勵(lì)變壓器故障等。2.發(fā)生大電流、過負(fù)荷,如大功率泵的起動(dòng)或發(fā)生了電氣短路現(xiàn)象。3.大功率電動(dòng)輔機(jī)故障或啟動(dòng)控制箱的延時(shí)發(fā)生變化。4.發(fā)電機(jī)及其原動(dòng)機(jī)本身的故障,如調(diào)速器故障和滑油低壓、冷卻水低壓、燃油供油中斷等。5.操作失誤。二、全船失電時(shí)應(yīng)采取的措施如果屬于超負(fù)荷跳電,跳電后發(fā)電機(jī)仍在空負(fù)荷下運(yùn)轉(zhuǎn),則應(yīng)切除“非重要負(fù)載”,如通風(fēng)機(jī)、空調(diào)、冰機(jī)、廚房和部分照明設(shè)備等,然后再次合閘供電。若一次合閘再跳電,應(yīng)立即檢查故障所在,不應(yīng)再次合閘。在全船失電情況下要注意確保舵機(jī)、助航設(shè)備、消防設(shè)備供電。根據(jù)船舶航行狀態(tài)不同應(yīng)采取不同措施1.船舶在海上航行,突然失電時(shí)應(yīng)首先停止主機(jī)并立即報(bào)告駕駛臺(tái)。然后迅速起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組,盡快恢復(fù)供電。如果情況特殊急需用車避讓,只要主機(jī)有可能短期運(yùn)轉(zhuǎn)則應(yīng)執(zhí)行駕駛臺(tái)命令。如備用發(fā)電機(jī)組也不能起動(dòng),應(yīng)急發(fā)電機(jī)應(yīng)自動(dòng)起動(dòng),并首先給導(dǎo)航設(shè)備和舵機(jī)供電。在恢復(fù)正常供電后,再起動(dòng)為主機(jī)服務(wù)的各電動(dòng)泵,然后再起動(dòng)主機(jī)。2.船舶在狹窄水道或進(jìn)出港航行中突然失電時(shí),應(yīng)迅速起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組盡快恢復(fù)供電,同時(shí)立即通知駕駛臺(tái)并停止主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。在應(yīng)急處理過程中必須有人堅(jiān)守主機(jī)操縱臺(tái),隨時(shí)與駕駛臺(tái)聯(lián)系。如情況危急船長(zhǎng)必須用車避碰時(shí),可按車令強(qiáng)制主機(jī)運(yùn)行而暫不考慮主機(jī)后果。()3.船舶在系泊或錨泊狀態(tài)發(fā)生失電時(shí),應(yīng)先起動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組?;謴?fù)正常供電后,先供電動(dòng)起貨機(jī),再分析檢查故障原因并予以排除。三、防止失電的安全措施1.做好配電板、控制箱等的維護(hù)保養(yǎng)工作。2.做好各電機(jī)及其拖動(dòng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)修理與更換有關(guān)部件。3.做好發(fā)電機(jī)及其原動(dòng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作。4.在狹窄水道、進(jìn)出港航行時(shí),增開一臺(tái)發(fā)電機(jī)并聯(lián)運(yùn)行以策安全。5.在裝卸貨物期間,如增加開工頭數(shù),值班駕駛員應(yīng)提前通知機(jī)艙。6.在狹窄水道、進(jìn)出港等機(jī)動(dòng)航行時(shí)應(yīng)做到盡量避免配電板操作,盡量避免同時(shí)使用幾種大功率設(shè)備,如起貨機(jī)等。四、發(fā)電裝置的運(yùn)行管理發(fā)電裝置如果發(fā)生故障就會(huì)造成全船失電,危及船舶安全,所以必須做好發(fā)電柴油機(jī)的運(yùn)行管理工作。1.正常情況下的運(yùn)行管理1)保持滑油的正常油位、溫度和壓力;2)保持滑油處于良好潤(rùn)滑狀態(tài),定期用分油機(jī)凈化或換用新滑油3)起動(dòng)發(fā)電柴油機(jī)時(shí)應(yīng)保證充分地預(yù)先潤(rùn)滑。如用人工起動(dòng)應(yīng)搖動(dòng)手搖滑油泵50轉(zhuǎn)左右,使滑油壓力達(dá)到正常工作壓力;4)冷卻水的壓力、溫度應(yīng)符合要求;5)排氣溫度、進(jìn)氣壓力應(yīng)和柴油機(jī)的負(fù)荷適應(yīng),各缸應(yīng)保持均勻6)燃油、滑油和空氣濾器應(yīng)定期清洗;7)調(diào)速器和超速安全裝置應(yīng)定期檢查,以防飛車;8)定期吊缸維修,檢查軸承和螺栓。2.應(yīng)急情況下的運(yùn)行管理在船舶發(fā)生碰撞、擱淺、失火或過運(yùn)河、機(jī)動(dòng)操縱、大風(fēng)浪等應(yīng)急情況下,應(yīng)盡力做好發(fā)電柴油機(jī)的運(yùn)行管理工作,保證正常供電。1)應(yīng)起動(dòng)備用機(jī)組并車運(yùn)行,以便有較大的功率儲(chǔ)備,滿足大功率設(shè)備起動(dòng)電流的沖擊和應(yīng)急操作的高負(fù)荷需求;2)在應(yīng)急情況下對(duì)配電板的調(diào)整和操作應(yīng)盡量減少,以防發(fā)生誤操作;3)必要時(shí)應(yīng)切除次要設(shè)備的供電,以確保應(yīng)急措施的實(shí)施。3.發(fā)電柴油機(jī)發(fā)生故障時(shí)的管理發(fā)電柴油機(jī)突然發(fā)生故障,造成全船失電,船舶將因此失去控制,所以必須根據(jù)不同情況采取果斷措施,以避免由此而產(chǎn)生的其他重大事故。1.1.2.4加強(qiáng)海上保安的特別措施ISPS規(guī)則與船舶保安審核與監(jiān)督ISPS規(guī)則的產(chǎn)生、性質(zhì)和特點(diǎn)美國(guó)“9.11”事件后,國(guó)際海事組織認(rèn)識(shí)到反恐的重要性,在這樣的背景下,出臺(tái)了一系列海上保安強(qiáng)化措施,其中包括于2002年12月12日海上保安外交大會(huì)通過的經(jīng)修訂的〈1974年SOLAS公約〉附則修正案、〈國(guó)際船舶保安和港口設(shè)施保安規(guī)則〉(InternationalShipandPortFacilitySecurityCode簡(jiǎn)稱ISPS規(guī)則),2004年7月1日生效。ISPS規(guī)則由三個(gè)部分構(gòu)成:序言A部分(強(qiáng)制性要求)B部分(指導(dǎo)性建議)締約國(guó)政府的責(zé)任包括:①規(guī)定適當(dāng)?shù)谋0驳燃?jí);考慮因素有:威脅信息的可信程度威脅信息得已佐證的程度威脅信息的具體或緊迫程度該保安事件的潛在后果②批準(zhǔn)船舶保安計(jì)劃;③驗(yàn)證船舶符合SOLAS公約第XI-2章和本規(guī)則A部分規(guī)定的情況,并向船舶簽發(fā)國(guó)際船舶保安證書;④確定其管轄的港口設(shè)施需要指定一名港口設(shè)施保安員,并負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安計(jì)劃的編制;⑤確保港口設(shè)施保安評(píng)估和對(duì)以前所批準(zhǔn)的評(píng)估的任何后續(xù)修訂得以完成并得到批準(zhǔn);⑥批準(zhǔn)港口設(shè)施保安計(jì)劃和對(duì)以前所批準(zhǔn)計(jì)劃的任何后續(xù)修訂;⑦采取控制和符合措施;⑧試行已批準(zhǔn)的計(jì)劃;⑨向IMO及航運(yùn)業(yè)和港口業(yè)通報(bào)信息。對(duì)公司和船舶的基本要求①相應(yīng)船舶的公司應(yīng)指定一名公司保安員,并為其每一艘船舶指定一名船舶保安員。②相應(yīng)船舶均需配備經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的船舶保安計(jì)劃,并根據(jù)該計(jì)劃來(lái)操作。對(duì)港口設(shè)施的基本要求①相應(yīng)的港口設(shè)施必須指定港口設(shè)施保安員。②相應(yīng)的港口設(shè)施必須具有經(jīng)有關(guān)締約國(guó)或指定當(dāng)局批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計(jì)劃。保安等級(jí)定義:(1)保安等級(jí)1系指應(yīng)始終保持的適當(dāng)最低保護(hù)性保安措施的等級(jí)。(2)保安等級(jí)2由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊颖Wo(hù)性保安措施的等級(jí)。(3)保安等級(jí)3系指當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo))時(shí)應(yīng)在一段有限時(shí)間保持進(jìn)一步的特殊保護(hù)性保安措施的等級(jí)。適用范圍:二、船舶保安評(píng)估和船舶保安計(jì)劃1、船舶保安評(píng)估在制定和修改船舶保安計(jì)劃之前必須開展船舶保安評(píng)估。1)船舶保安評(píng)估人員和組織2)典型的船舶保安威脅有:①闖入船舶后的危險(xiǎn)行為②外部攻擊船舶③海盜行為④使用船舶非法運(yùn)送物品和人員3)識(shí)別船舶保安簿弱環(huán)節(jié)4)船舶保安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5)策劃控制船舶保安風(fēng)險(xiǎn)的措施2、船舶保安計(jì)劃1)船舶保安計(jì)劃的制訂與修訂2)船上的限制區(qū)域應(yīng)采取的保安措施的要點(diǎn)(1)限制區(qū)域(2)保安措施3)控制船上限制區(qū)域的保安操作:(1)船上的限制區(qū)域?yàn)椋厚{駛室、報(bào)房、機(jī)艙及集控室、舵機(jī)間、應(yīng)急發(fā)電機(jī)間、保安監(jiān)控室、計(jì)算機(jī)室等處。(2)下列區(qū)域被劃定為本船易受攻擊的區(qū)域,應(yīng)保持閉鎖:空調(diào)裝置和風(fēng)機(jī)房、電池和蓄電池室、電站、液壓室、電梯機(jī)器處所、CO2間、消防控制站、油漆間等處。三、船舶保安培訓(xùn)和演習(xí)1、公司保安員和船舶保安員應(yīng)具備的知識(shí)根據(jù)ISPS規(guī)則B部分的規(guī)定,公司保安員(CSO)和公司的有關(guān)岸上人員以及船舶保安員(SSO)、負(fù)有具體保安職責(zé)的船舶人員以及其他船上人員,都必須接受以下知識(shí)并接受培訓(xùn):1)了解當(dāng)前的保安威脅及其特征;2)辨認(rèn)和探查武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置;3)在非歧視的基礎(chǔ)上,辨認(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和行為模式;4)用來(lái)逃避保安措施的技術(shù);5)搜身和非侵犯性檢查方法。2、演習(xí)和演練為確保有效實(shí)施船舶保安計(jì)劃的規(guī)定,應(yīng)至少每三個(gè)月進(jìn)行一次演練。此外,如果在任一時(shí)間有25%的船舶人員被換成了在前三個(gè)月內(nèi)未曾參加過任何演練的人員,應(yīng)在變動(dòng)后一周內(nèi)進(jìn)行演練。所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。該記錄應(yīng)包括涉及到的人員、使用的設(shè)備和遭受到的任何問題的細(xì)節(jié),并由船長(zhǎng)簽署。演習(xí)的有效性應(yīng)在船上保安會(huì)議上正式評(píng)審,評(píng)審所產(chǎn)生任何改進(jìn)建議應(yīng)盡快,并無(wú)論如何在下一港口,提交公司CSO可能有公司保安員、港口設(shè)施保安員、締約國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)以及船舶保安員(如有)參加的各類演習(xí)應(yīng)至少每日歷年進(jìn)行一次,兩次演習(xí)間不得超過18個(gè)月。這些演習(xí)應(yīng)測(cè)試通信、協(xié)調(diào)、資源的可用性和反應(yīng)。這些演習(xí)可以采用:(1)全方位或?qū)崨r演習(xí);(2)桌面模擬或討論會(huì);(3)與其他演習(xí)(如搜救演習(xí)或應(yīng)急反應(yīng)演習(xí))合并。主管機(jī)關(guān)對(duì)參加另一締約國(guó)政府演習(xí)的公司應(yīng)予認(rèn)可。四、船舶保安設(shè)備和警報(bào)系統(tǒng)1、船舶保安警報(bào)系統(tǒng)1)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的安裝期限:(1)在2004年7月1日或以后建造的船舶需于建造時(shí)完成;(2)現(xiàn)有客船(含高速客船)和500總噸及以上的油船、化學(xué)品液貨船、氣體運(yùn)輸船、散貨船、高速貨船,應(yīng)不遲于2004年7月1日以后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)完成;(3)現(xiàn)有500總噸及以上的其他貨船和海上移動(dòng)式鉆井平臺(tái),應(yīng)不遲于2006年7月1日以后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)完成。2)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)的工作要求:該系統(tǒng)至少包括兩個(gè)啟動(dòng)點(diǎn),其中一個(gè)在駕駛臺(tái)。并且該系統(tǒng)允許使用隱蔽啟動(dòng)點(diǎn)向有關(guān)當(dāng)局報(bào)警,但不在船上拉響警報(bào)也不向任何他船發(fā)送保安警報(bào)。2、船舶保安設(shè)備1)船舶保安設(shè)備的配備規(guī)定ISPS規(guī)則B部分提到了自動(dòng)闖入探測(cè)裝置、警戒與監(jiān)控設(shè)備、掃描/探測(cè)設(shè)備、連續(xù)監(jiān)視警戒設(shè)備、X射線透視設(shè)備、炸彈探測(cè)設(shè)備等幾種保安設(shè)備。但除了AIS必須在規(guī)定的期間之內(nèi)強(qiáng)制配備外,其他保安設(shè)備的配備由締約國(guó)主觀機(jī)關(guān)授權(quán)的主管當(dāng)局確定。2)船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)五、ISPS的發(fā)證、審核、和監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定1、船舶保安審核船舶必須通過主管機(jī)關(guān)的審核,證明其符合SOLAS公約第XI-2章以及ISPS規(guī)則的要求,同時(shí)驗(yàn)證船舶保安計(jì)劃能有效地設(shè)施,方能取得國(guó)際船舶保安證書(ISSC)證書,這樣的審核稱為船舶保安審核。它是依據(jù)SOLAS公約第XI-2章和ISPS規(guī)則,以及經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的被審核船舶保安的計(jì)劃進(jìn)行的。1)船舶保安審核的種類:(1)初次審核:(2)中間審核:(3)換證審核:(4)附加審核(5)臨時(shí)審核2)船舶保安審核的實(shí)施(1)應(yīng)在船舶正常營(yíng)運(yùn)條件下進(jìn)行,并應(yīng)處于安全配員證書滿員狀態(tài)。(2)可結(jié)合ISM規(guī)則的審核同時(shí)進(jìn)行(3)審核報(bào)告應(yīng)提交公司,公司應(yīng)將相關(guān)審核報(bào)告的副本提供給船舶,并保持絕密。(4)公司與船舶應(yīng)保持所有保安審核報(bào)告的記錄,保存期限與證書的有效期相同,或至少為5年2、船舶保安證書1)證書的簽發(fā)與簽注簽發(fā):該證書由主管機(jī)關(guān)或經(jīng)其認(rèn)可的保安組織代表主管機(jī)關(guān)簽發(fā),如此簽發(fā)的證書應(yīng)載明是應(yīng)主管機(jī)關(guān)的請(qǐng)求而簽發(fā)的,與主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的證書具有同等效力。簽注:在按要求完成規(guī)定的中間審核和任何附加審核,認(rèn)為滿足要求,不存在不合格項(xiàng),主管機(jī)關(guān)或經(jīng)認(rèn)可的保安組織應(yīng)在ISSC證書上予以簽注。2)證書有效期ISSC證書有效期最長(zhǎng)不超過5年。臨時(shí)證書的有效期為6個(gè)月,或直到簽發(fā)ISSC證書時(shí)止。3)證書失效遇下述情況之一者,ISSC證書失效:(1)未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行相關(guān)審核;(2)證書未按規(guī)定進(jìn)行簽注;(3)持有ISSC證書的船舶實(shí)質(zhì)性地更換了對(duì)該船承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的公司;(4)船舶改掛另一締約國(guó)國(guó)旗。因ISSC證書失效而重新申請(qǐng)取證,需按照初次審核地要求進(jìn)行審核,合格后重新簽發(fā)ISSC證書。3、船舶保安港口國(guó)監(jiān)督1)對(duì)在港船舶的監(jiān)督對(duì)在港船舶如果有“明顯理由”認(rèn)為接受監(jiān)督的船舶不符合SOLAS公約第XI-2章或ISPS規(guī)則A部分的要求應(yīng)采取如下監(jiān)督措施:檢查船舶延誤船舶滯留船舶限制操作或?qū)⒋膀?qū)逐出港。2)對(duì)意圖進(jìn)港船舶的監(jiān)督締約國(guó)政府可以要求意圖進(jìn)港的船舶提供如下信息:(1)船舶具有有效的ISSC證書及證書簽發(fā)機(jī)關(guān);(2)船舶當(dāng)前營(yíng)運(yùn)所處的保安等級(jí);(3)船舶以前所處的保安等級(jí)以及所采取的特別和附加保安措施;(4)船舶在以前任何船對(duì)船活動(dòng)時(shí)維持了適當(dāng)?shù)谋0渤绦?;?)其他與船舶保安有關(guān)的實(shí)用信息。如有“明顯理由”相信船不符合相關(guān)要求可以采取以下步驟:(1)要求糾正不符合的情況;(2)將船舶開往締約國(guó)領(lǐng)海內(nèi)或水中的一個(gè)指定位置;(3)如果船舶位于其將要進(jìn)入港口之締約國(guó)政府的領(lǐng)海,對(duì)船舶進(jìn)行檢查;(4)拒絕進(jìn)港。3)附加規(guī)定。1.1.3STCW公約的相關(guān)知識(shí)1.1.3STCW78/95公約簡(jiǎn)介一、STCW78/95公約與其修改背景STCW是InternationalConventiononStandardsofTraining,CertificationandWatch-keepingforSeafarers(海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約)的縮寫。二、STCW78/95公約的基本框架與特點(diǎn)三、STCW78/95公約的重要修改部分一、STCW78/95公約與其修改背景STCW公約于1978年7月7日由IMO召開的“培訓(xùn)與值班外交大會(huì)”上通過,故又稱“STCW78公約”,并決定于1984年4月28日生效。在保證海上人命財(cái)產(chǎn)、防止海上污染方面起到了一定的保證作用。但此后,隨著航運(yùn)事業(yè)的迅速發(fā)展,根據(jù)調(diào)查,全世界的海損事故逐年上升,僅1992年全球發(fā)生的船舶全損事故就達(dá)213艘,而由于其他原因發(fā)生的事故也有500艘。經(jīng)分析,造成這些事故原因有80%以上是人為的因素,因而對(duì)人員素質(zhì)要求而言,78公約顯然已不適應(yīng),亟待修改。IMO經(jīng)過幾年的努力與準(zhǔn)備,于1995年7月7日召開了締約國(guó)大會(huì),通過了1995年STCW修正案和STCW規(guī)則,簡(jiǎn)稱“STCW78/95公約”。并定于1997年2月1日生效,1998年8月1日起強(qiáng)制實(shí)施,現(xiàn)有船員在2002年2月1日前全面符合規(guī)定。二、STCW78/95公約的基本框架與特點(diǎn)STCW78/95公約主要包括:公約正文公約附則公約規(guī)則(即STCW規(guī)則)公約正文主要包括三個(gè)內(nèi)容:船員的發(fā)證船員的培訓(xùn)船員的值班STCW規(guī)則分為A、B兩部分。A部分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),B部分為建議和指導(dǎo)。公約的附則、STCW規(guī)則A部分、B部分的章節(jié)相對(duì)應(yīng),均為:第Ⅰ章總則;第Ⅱ章船長(zhǎng)和甲板部;第Ⅲ章輪機(jī)部;第Ⅳ章無(wú)線電體系和無(wú)線電人員;第Ⅴ章特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求;第Ⅵ章應(yīng)急、職業(yè)安全、醫(yī)護(hù)和救生職能;第Ⅶ章可供選擇的發(fā)證;第Ⅷ章值班。引用公約和附則的規(guī)定,就必須引用STCW規(guī)則A部分和B部分的相應(yīng)規(guī)定。STCW規(guī)則A部分的船員知識(shí)和技能要求采用表格形式陳述,計(jì)有七項(xiàng)職能:(1)航行(2)貨物裝卸和積載(3)船上操作和人員管理(4)輪機(jī)工程(5)電氣、電子和控制工程(6)維護(hù)和修理(7)無(wú)線電通信。管理級(jí):船長(zhǎng)和大副、輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪操作級(jí):二副、三副、二管輪、三管輪和500總噸以下或未滿750千瓦船舶的高級(jí)船員支持級(jí):組成航行值班的普通船員船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員都必須適任“船上操作和人員管理”職能。支持級(jí)僅涉及“航行”/“輪機(jī)工程”職能。本部分主要給出了船員最低適任標(biāo)準(zhǔn)、特殊培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)要求,以及海員值班標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已將這些標(biāo)準(zhǔn)全部國(guó)內(nèi)化。STCW規(guī)則B部分為建議性要求和指南,其條文編排與STCW條約附則及規(guī)則A部分的規(guī)定相對(duì)應(yīng)。主要內(nèi)容有:(1)關(guān)于模擬器使用的指導(dǎo),特別是對(duì)雷達(dá)和ARPA的使用培訓(xùn)作了詳細(xì)的指導(dǎo)。(2)關(guān)于GMDSS無(wú)線電人員培訓(xùn)和發(fā)證的指導(dǎo)(一級(jí)、二級(jí)無(wú)線電電子證書,普通操作員、限用操作員證書)。(3)液貨船船員培訓(xùn)指導(dǎo);危險(xiǎn)貨物操作船員培訓(xùn)指導(dǎo)。(4)關(guān)于海上值班的指導(dǎo)。三、STCW78/95公約的重要修改部分第Ⅰ章——依公約強(qiáng)化PSC實(shí)施程序已經(jīng)建立,按照第4條規(guī)定,如果產(chǎn)生危及人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的缺陷,例如違規(guī)簽發(fā)證書、船舶發(fā)生碰撞/擱淺、違規(guī)排放、違規(guī)操船允許PSC進(jìn)行干預(yù);——締約國(guó)政府指定程序?qū)ξ<鞍踩碍h(huán)境的發(fā)證行為進(jìn)行調(diào)查、給予處罰或采取紀(jì)律措施;——進(jìn)行技術(shù)革新,使用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)以及采用不同的工作實(shí)踐方式已被認(rèn)可。雷達(dá)及自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)測(cè)繪儀使用,采用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)已成為法定的強(qiáng)制要求。要求各締約國(guó)政府要用質(zhì)量保證體系對(duì)培訓(xùn)、發(fā)證及其他程序進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控;——第9條中已包括了健康標(biāo)準(zhǔn),船員健康證書必須表明已符合健康標(biāo)準(zhǔn),特別是視覺和聽覺;——每一位船長(zhǎng)、高級(jí)船員和無(wú)線電員在不超過5年的周期內(nèi),都必須滿足STCW78/95公約第9條規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),以及具有新的STCW規(guī)則第11條規(guī)定的持續(xù)的專業(yè)適任能力;——為保證自2002年2月1日起證書再有效工作的進(jìn)行,各締約國(guó)政府應(yīng)制定相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)應(yīng)要求證書持有人接受適當(dāng)?shù)闹R(shí)更新培訓(xùn)或評(píng)估;——STCW78/95公約第12條規(guī)定要使用模擬器,特別是雷達(dá)和自動(dòng)雷達(dá)測(cè)繪儀;——《國(guó)際安全管理規(guī)則》對(duì)公司規(guī)定的管理、認(rèn)證職責(zé)應(yīng)予遵循。STCW78/95公約的其他章節(jié)包含了一些具體部門:船長(zhǎng)和甲板部、輪機(jī)部、無(wú)線電通信和無(wú)線電人員的發(fā)證的強(qiáng)制性最低要求。第V章中引入了客滾船人員的培訓(xùn)和資質(zhì)要求。第Ⅶ章:可供選擇的發(fā)證。這種發(fā)證方式使得船員可獲得在各種部門的培訓(xùn)和證書,而不必局限于只能在一個(gè)部門,例如甲板部或輪機(jī)部工作。使船員可以成為一專多能,具備更廣泛的適任性的人力。第Ⅷ章中規(guī)定締約國(guó)政府要確保船舶值班人員應(yīng)得到充分的休息,不能因疲勞而影響工作效率?,F(xiàn)行STCW公約主要增加了以下方面的內(nèi)容:(1)全面、嚴(yán)格、多方位的遵章核實(shí)機(jī)制,包括對(duì)締約國(guó)的監(jiān)督,對(duì)船舶和船員的港口國(guó)監(jiān)控,對(duì)方便旗船舶海員發(fā)證的監(jiān)督等;(2)加強(qiáng)對(duì)海員的實(shí)際技能培養(yǎng)和評(píng)估,并規(guī)定海員必須接受系統(tǒng)的專業(yè)教育和培訓(xùn);(3)對(duì)海員培訓(xùn)、考試、評(píng)估和發(fā)證,必須建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并受到連續(xù)的質(zhì)量控制;(4)允許重組傳統(tǒng)的船上職務(wù)分工體系,引入適應(yīng)自動(dòng)化船舶的“職能發(fā)證”體系;增加了包括模擬器訓(xùn)練、特殊類型船舶、基本安全和人員管理等多種培訓(xùn)項(xiàng)目;(5)嚴(yán)格并擴(kuò)大對(duì)證書再有效的規(guī)定和適用范圍;(6)系統(tǒng)地規(guī)定了海員在各種條件下保持正常和安全值班的原則和要求。值得注意的是,STCW78公約的1995年締約國(guó)大會(huì)顯示出了“人本主義”傾向,表現(xiàn)為對(duì)海員安全和職業(yè)健康的關(guān)注。例如:(1)在“個(gè)人求生技能”、“防火和滅火”、“人員基本急救”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加“海員安全和社會(huì)責(zé)任”培訓(xùn);(2)新增“高級(jí)消防”培訓(xùn);(3)新增“精通急救”培訓(xùn)和“醫(yī)護(hù)”培訓(xùn);(4)通過“制定海員健康國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的決議,敦請(qǐng)國(guó)際海事組織(IMO)、國(guó)際勞工組織(ILO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)聯(lián)合制定海員健康國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1.1.3.2STCW公約對(duì)電子員的相關(guān)要求摘要:介紹STCW公約馬尼拉修正案產(chǎn)生的背景,分章概述馬尼拉修正案的主要修正內(nèi)容,從九個(gè)方面對(duì)馬尼拉修正案的核心思想進(jìn)行深入解讀,提出中國(guó)履約工作和建設(shè)船員強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的整體思路。關(guān)鍵詞:STCW公約;修正案;履約;信息化;電子航海戰(zhàn)略1978年7月,國(guó)際海事組織(IMO)通過了有史以來(lái)第一個(gè)《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(STCW公約)。1980年6月8日我國(guó)政府向同際海事組織提交了批準(zhǔn)STCW公約的文件成為該公約的締約國(guó)。公約于1984年4月生效。1978年STCW公約通過和生效后,對(duì)促進(jìn)包括我同在內(nèi)的各締約國(guó)海員素質(zhì)的提高,在全球范圍內(nèi)保障海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)海洋環(huán)境,有效控制人為因素對(duì)海上事故的影響,都起到了積極作用。根據(jù)航海技術(shù)及航運(yùn)業(yè)發(fā)展的需要,公約進(jìn)行了多次修正。其中,1995年修正案對(duì)STCW公約的附則進(jìn)行了全面修改,同時(shí)新制定了《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班規(guī)則》(STCW規(guī)則),作為對(duì)STCW公約附則的補(bǔ)充。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,船舶正朝著大型化、快速化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,全球?qū)Q蟓h(huán)境保護(hù)更嚴(yán)格,包括信息技術(shù)(IT)在內(nèi)的新技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛與深入,對(duì)海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高。同時(shí),由于海盜猖獗,海運(yùn)安全受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),對(duì)海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)又提出了新的保安要求。1995年修正案生效后,國(guó)際海事組織又對(duì)STCW公約和STCW規(guī)則進(jìn)行了多次修正。1995年修正案通過10年后,國(guó)際海事組織認(rèn)為需要對(duì)STCW公約和STCW規(guī)則進(jìn)行全面回顧,從而對(duì)STCW公約與STCW規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)的修正。2006年,應(yīng)STW分委會(huì)第37次會(huì)議的請(qǐng)求,海上安全委員會(huì)(MCS)第81次會(huì)議指示STW分委會(huì)在工作計(jì)劃中加入“對(duì)STCW公約和規(guī)則全面回顧”的高優(yōu)先權(quán)議題。2007年STW分委會(huì)第38次會(huì)議確定了對(duì)STCW公約和規(guī)則全面回顧的8項(xiàng)原則即:(1)保留1995年修正案的結(jié)構(gòu)與目標(biāo);(2)不降低現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn);(3)不修改公約條款;(4)解決不一致的問題、清理過時(shí)的要求及體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的需求;(5)確保有效的信息交流;(6)由于技術(shù)的創(chuàng)新,在履行培訓(xùn)、發(fā)證與值班要求方面提供一些靈活性;(7)考慮短航線船舶與近海石油工業(yè)的特點(diǎn)與環(huán)境;(8)考慮海上保安。二、對(duì)STCW公約全面回顧的8項(xiàng)原則的理解在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)際海事組織將“航行更安全,海洋更清潔(SaferShipping,CleanerOceans)”確定為其追求的目標(biāo)。但是,現(xiàn)在該目標(biāo)己改變?yōu)椤扒鍧嵑Q笊习踩?、保安和高效的航運(yùn)(Safe,SecureandEfficientShippingonCleanOceans)”??梢钥闯?,國(guó)際海事組織已將“保安”與“安全”、“防污染”這兩個(gè)傳統(tǒng)主題并列,將“保安職責(zé)”全面納入海員的培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),“高效的航運(yùn)”已經(jīng)成為同際海事組織追求目標(biāo)的新內(nèi)容,國(guó)際海事組織已經(jīng)認(rèn)識(shí)到航??萍及l(fā)展是實(shí)現(xiàn)“高效的航運(yùn)”的重要技術(shù)保障。對(duì)STCW公約全面回顧的8項(xiàng)原則的前3項(xiàng)原則是馬尼拉修正案的基礎(chǔ)。馬尼拉修正案保留了1995年修正案的結(jié)構(gòu)與目標(biāo),不降低現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),不修改公約正文條款,僅對(duì)公約規(guī)則(Regulations)與STCW規(guī)則進(jìn)行全面回顧與修正。STW分委會(huì)在對(duì)STCW公約和STCW規(guī)則進(jìn)行全面回顧時(shí),要求每個(gè)提出修正的文件或提案必須明確說(shuō)明該修正內(nèi)容是根據(jù)第幾條原則提出的。由于海盜猖獗,海運(yùn)安全受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),根據(jù)第8項(xiàng)原則,修正案增加了保安職責(zé)的新要求。由于近海石油工業(yè)的發(fā)展,根據(jù)第7項(xiàng)原則,相應(yīng)提出了新的培訓(xùn)要求。根據(jù)第5項(xiàng)原則,明確了獨(dú)立評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,并提出電子查詢的要求。根據(jù)第6項(xiàng)原則,提出遠(yuǎn)程教育和電子教育。第4項(xiàng)原則在全面回顧中應(yīng)用最多,主要體現(xiàn)在包括信息技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)發(fā)展的需求。2010年初,STW分委會(huì)第41次會(huì)議在通過STCW公約2010修正草案的同時(shí)確定把電子航海戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃作為STW分委會(huì)一項(xiàng)新的重要議題。因此,可以說(shuō)STW分委會(huì)已經(jīng)意識(shí)到包括信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)發(fā)展將是其今后關(guān)注的重要方向。三、STCW公約馬尼拉修正案主要修正內(nèi)容經(jīng)過4次STW分委會(huì)會(huì)議及2次特別會(huì)間會(huì)議的審議,2010年1月召開的STW分委會(huì)第41次會(huì)議基本完成對(duì)STCW公約和規(guī)則進(jìn)行全面回顧的議題,形成STCW公約和規(guī)則的修正草案。該修正草案于2010年6月21日-25日在菲律賓馬尼拉召開的STCW公約締約國(guó)外交大會(huì)上獲得通過,該修正案稱為STCW公約馬尼拉修正案,并將于2012年1月1日生效。1.第1章“總則”的主要修正內(nèi)容(1)新增“適任證書”、“培訓(xùn)合格證書”、“書面證明”、“電子員”、“電子技工”、“高級(jí)值班水手”、“高級(jí)值班機(jī)工”、“保安職責(zé)”等新定義。明確證書分為3層:適任證書(COC)、培訓(xùn)合格證書(COP)、書面證明。適任證書系指依據(jù)本附則第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ或Ⅴ章的條款向船長(zhǎng)、高級(jí)船員以及GMDSS無(wú)線電操作員簽發(fā)或簽注的證書。培訓(xùn)合格證書系指向海員簽發(fā)的除適任證書以外的,說(shuō)明符合本公約要求的相關(guān)培訓(xùn)II、能力和海上服務(wù)資歷的證書。書面證明系指除適任證書或培訓(xùn)合格證書以外的,用來(lái)證明已符合本公約的相關(guān)要求的文件。新修正案提高了證書的簽發(fā)、簽證、認(rèn)可的審查要求,規(guī)定適任證書、根據(jù)規(guī)則第V/l?1條和規(guī)則第V/1-2條規(guī)定簽發(fā)給船長(zhǎng)和船員的培訓(xùn)合格證書僅應(yīng)由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化船舶中電子員的必要性。適應(yīng)海上運(yùn)輸保安的需要增設(shè)船舶保安方面的強(qiáng)制性培訓(xùn)要求。(2)新增證書的簽發(fā)和登記條款,對(duì)海上服務(wù)資歷的認(rèn)可、培訓(xùn)課程的確認(rèn)、登記的電子查詢、證書注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)者都做了明確的規(guī)定。(3)在控制近岸航行原則中新增締約國(guó)應(yīng)與相關(guān)締約國(guó)就有關(guān)航區(qū)和其他相關(guān)條件的細(xì)節(jié)達(dá)成一致的條款。(4)增加了獨(dú)立評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的明確要求,對(duì)最初資料交流(履約報(bào)告)、后續(xù)報(bào)告(獨(dú)立評(píng)價(jià)報(bào)告)及有資格人員的小組作作出了明確的規(guī)定。(5)明確了海員健康標(biāo)準(zhǔn)及健康證書的簽發(fā)要求。要求海員健康檢查均應(yīng)由締約國(guó)認(rèn)可的完全合格的有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)醫(yī)生完成;締約國(guó)應(yīng)制定認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的規(guī)則,對(duì)從業(yè)醫(yī)生進(jìn)行登記,并根據(jù)請(qǐng)求向其他締約國(guó)、公司及海員提供。(6)增加了公司的責(zé)任。公司應(yīng)確保其指派到任一船上的海員均接受了本公約要求的知識(shí)更新的培訓(xùn),任何時(shí)候都必須按SOLAS公約第V章第14條第3款的規(guī)定確保其在船上能進(jìn)行有效的口頭交流。(7)明確了過渡期的安排。過渡期為生效日加5年。2.第II章“船長(zhǎng)和甲板部”的主要修正內(nèi)容(1)強(qiáng)調(diào)電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)的應(yīng)用。新增使用ECDIS保持安全的航行值班(操作級(jí))和使用有助于指揮決策的ECDIS和附屬系統(tǒng)以保持安全航行(管理級(jí))的要求。(2)簡(jiǎn)化天文航海的知識(shí)、理解和熟練要求,提倡使用電子航海天文歷和天文航海計(jì)算軟件。(3)新增領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)工作技能的使用(操作級(jí))和領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的使用(管理級(jí))的強(qiáng)制性適任能力。駕駛臺(tái)資源管理成為強(qiáng)制性適任標(biāo)準(zhǔn)。(4)新增海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面的知識(shí)、理解和熟練要求。(5)新增按照船舶報(bào)告系統(tǒng)和VTS報(bào)告程序的一般規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的內(nèi)容。(6)新增高級(jí)值班水于發(fā)證的強(qiáng)制性最低要求。3.第Ⅲ章“輪機(jī)部”的主要修正內(nèi)容(1)刪除“至少30個(gè)月的認(rèn)可的教育與培訓(xùn)”的要求。(2)提高普通船員晉升輪機(jī)員的要求,從1995年修正案的“不少于6個(gè)月的輪機(jī)部海上服務(wù)資歷”提高到“完成不少于12個(gè)月的金工實(shí)習(xí)和認(rèn)可的海上服務(wù)資歷”,其中包括不少于6個(gè)月的機(jī)艙值班(在輪機(jī)員的指導(dǎo)下)服務(wù)資歷。(3)新增領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技能的使用(操作級(jí))和領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能的使用(管理級(jí))的強(qiáng)制性適任能力。機(jī)艙資源、管理成為強(qiáng)制性適任標(biāo)準(zhǔn)。(4)新增電子員和電子技工發(fā)證和資格的強(qiáng)制性最低要求。(5)新增高級(jí)值班機(jī)工發(fā)證的強(qiáng)制性最低要求。4.第Ⅳ章“無(wú)線電通信和無(wú)線電操作員”的修正內(nèi)容本次修訂對(duì)第Ⅳ章的有關(guān)概念進(jìn)行了修改。將第Ⅳ章標(biāo)題“無(wú)
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