漢代候官考述

漢代候官考述

漢代的后官員是宋代歷史記錄中罕見的一個名字，但也容易混淆。候官,或指觀測日月星辰等天象物候、占卜吉兇為朝廷提供天象預警的職官,如《漢書·王莽傳》載:“又候官奏月犯心前星,厥有占,予甚憂之?！盵1](P4159-4160)或指分布在漢王朝境內(nèi)的軍事候望機構(gòu),如《漢書·地理志》中敦煌郡“敦煌縣”注“中部都尉治步廣候官”[1](P1614)?！逗鬂h書·郡國志》:“張掖屬國戶四千六百五十六,口萬六千九百五十二。候官、左騎千人、司馬官、千人官?！覜鲋荽淌凡?郡十二,縣、道、候官九十八?！盵2](P3521)然而,史書記載僅如此類,且極為簡略。上世紀20年代以來,在敦煌、額濟納河流域等地區(qū)先后出土了大量的漢代簡牘,與之相應,國內(nèi)不少地區(qū)還有涉及候官的漢代印章、封泥等材料出土,為我們認識漢代候官提供了豐富而珍貴的資料。從性質(zhì)判斷,出土文獻記錄的候官,主要為漢王朝疆域內(nèi)的軍事候望機構(gòu),大多設置在漢王朝的邊境地區(qū),其中以河西地區(qū)尤為集中,而在內(nèi)地亦有候官設置。這樣的機構(gòu)分布廣泛,地位重要,是研究漢代社會不可忽視的重要部分。由于材料或研究視野的局限,候官的歷史作用常常被學界忽視或低估。簡牘中記錄的邊塞候官,以永田英正、吳昌廉、李均明等先生的研究為代表,學者們研究和討論的居多。內(nèi)地所置的候官卻因資料少見而罕有學者關注[3](P401-409)。綜合來看,新舊居延漢簡和近年來公布的肩水金關漢簡等資料一、與匈奴、少數(shù)民族勢力的關系西漢前期,漢王朝與少數(shù)民族之間既有密切的經(jīng)濟文化交流,也存在尖銳的矛盾。漢與匈奴之間,以及與西南夷和東甌、閩越、南越等少數(shù)民族勢力之間都發(fā)生過激烈的對抗和沖突。出土文獻資料表明,在漢朝遼闊的邊境地區(qū),設置有數(shù)量眾多的候官,這是漢朝因應形勢需要、維護邊防安全的重要舉措。(一)漢代邊境郡的立候官漢王朝北方邊境候官的置立,源于漢廷和匈奴勢力的斗爭?！妒酚洝ば倥袀鳌份d,匈奴在秦末戰(zhàn)亂之時開始強大,“是時漢兵與項羽相距,中國罷于兵革,以故冒頓得自強,控弦之士三十馀萬?！吓c中國為敵國”[4](P2909)。漢初國力貧弱,被迫采取和親政策。漢文帝曾說:“今匈奴內(nèi)侵,軍吏無功,邊民父子荷兵日久,朕常為動心傷痛,無日忘之。今未能銷距,愿且堅邊設候,結(jié)和通使,休寧北陲,為功多矣,且無議軍?！盵4](P1242)漢文帝以匈奴入侵給吏民帶來戰(zhàn)亂之苦為由,主張鞏固邊防、加強防御。其中的“設候”,當指設置承擔候望軍情之職的候官等機構(gòu)。至武帝時漢王朝國力強盛,開始對匈奴采取進攻性策略。一方面派遣張騫通使西域,以斷匈奴右臂;一方面派遣衛(wèi)青、霍去病等用兵匈奴,直接武力征服。至元狩四年(公元前119年),“匈奴遠遁,而幕南無王庭”[4](P2911),漢王朝占領了朔方至河西的大片土地。同時,漢王朝開始建置郡縣,修筑障塞,修渠墾殖,實行軍屯[5](P11-13)。在此背景之下,邊郡地區(qū)紛紛置立候官。這些候官主要是在邊塞防線之上,率領部隧吏卒候望敵情、傳遞烽火,擔當防御匈奴、羌等少數(shù)民族勢力侵襲之責的軍事機構(gòu)?！稘h書·武帝紀》:“匈奴入定襄、云中,殺略數(shù)千人,行壞光祿諸亭障?！鳖亷煿抛?“漢制,每塞要處別筑為城,置人鎮(zhèn)守,謂之候城,此即障也。音之向反?！盵1](P201-202)這里的候城即候官所在之城,亦稱鄣或障。漢代“障”字或作“鄣”,在居延漢簡中甚為常見。在邊塞防御體系中,候官的作用無可替代?！稘h書·趙充國傳》載,趙充國上書漢宣帝說:“竊見北邊自敦煌至遼東萬一千五百余里,乘塞列隧有吏卒數(shù)千人,虜數(shù)大眾攻之而不能害?！盵1](P2989)數(shù)千吏卒承擔起維護邊防安全的職責,其中統(tǒng)率吏卒候望軍情的候官功不可沒。《漢書·地理志》所載漢朝疆域從西到東,設置有敦煌、酒泉、張掖、武威、北地、上郡、五原、樂浪等北邊八郡,共有十二障。這些障,多數(shù)注明是都尉治所所在,沒有注明的部分障,如敦煌郡之魚澤障,《漢書·孫寶傳》有“上以林朋黨比周,左遷敦煌魚澤障候”[1](P3261)。敦煌漢簡1871簡有“今遷為敦煌魚澤候守丞”[6](P292),則知魚澤障為候官障。其它如五原郡之石門障、樂浪郡之云障等,也應為候官障。出土文獻資料顯示,漢境北部諸郡有不少候官史書失載。如北地郡有北部候官。居延漢簡336·13、336·12、340·9中有“都尉丞何望功一勞三歲一月十日北地北部鄣候杜旦功一勞三歲”,其中杜旦為“北地北部鄣候”,即北地郡北部候官之候。五原郡有五原候官。故宮博物院藏有西漢武帝時的兩面鉛印,印文一面為“五原都尉章”,另一面為“五原候印”[7](P41)。五原候即為五原候官之候。為何都尉與候印章合一,目前尚未可知。代郡有高柳候官。漢印中還有“高柳塞尉”[8](P62)。據(jù)《漢書·地理志》:“代郡,秦置?！吡?西部都尉治。”[1](P1622)高柳為代郡屬縣,西部都尉治所所在地。高柳塞尉,當指西部都尉所轄高柳候官之塞尉。漢簡所見邊塞防御組織中常以候官名塞,如“甲渠候官塞”稱“甲渠塞”。每塞各設塞尉作為候的屬吏,秩為二百石[9](P51)。漁陽郡有長平候官。漢印有“漁陽長平候”[8](P107)?！稘h書·地理志》載:“漁陽郡。秦置。莽曰通路?！?都尉治?！盵1](P1623-1624)要陽縣設有漁陽都尉,而不見有“長平”之名。長平候當為漁陽都尉統(tǒng)轄下的長平候官之候。定襄郡有卻胡候官。漢印中有“得降卻胡候”[8](107)。得降,為王莽時定襄郡名改稱?！稘h書·地理志》:“定襄郡,高帝置。莽曰得降。屬并州?！溥M,白渠水出塞外,西至沙陵入河。西部都尉治。莽曰伐蠻。襄陰,武皋,荒干水出塞外,西至沙陵入河。中部都尉治。……武要,東部都尉治。莽曰厭胡。定襄,莽曰著武。”[1](P1620)定襄郡設有西部、中部、東部共三都尉,其下候官不在少數(shù),卻胡候官為其中之一。(二)西漢及以后漢初或以后西漢后期諸郡的候望防御機構(gòu)在漢朝對南方少數(shù)民族地區(qū)的征服和經(jīng)營過程中,候官也發(fā)揮了重要作用。漢代印章、封泥等材料,可以為候官的設置提供證明。武都郡有武都候官。漢印有“武都候印”[10](P127),武都郡為漢武帝時所置之郡。《史記·西南夷列傳》:“南越破后,及漢誅且蘭、邛君,并殺筰侯,冉駹皆振恐,請臣置吏。乃以邛都為越巂郡,……廣漢西白馬為武都郡?！盵4](P2997)《漢書·地理志》載:“武都郡,武帝元鼎六年置。莽曰樂平?！h九:武都,東漢水受氐道水,一名沔,過江夏,謂之夏水,入江?！盵1](P1609)“武都地雜氐、羌,及犍為、牂柯、越巂,皆西南外夷。”[1](P1646)可知,武都縣為武都郡治所在,武都候官應在縣境之內(nèi)。武都郡為氐、羌等少數(shù)民族勢力聚集之地,兩漢之時曾經(jīng)多次發(fā)生變亂,漢朝不遺余力在此平叛戡亂并加以經(jīng)營。漢昭帝時,“武都氐人反,遣執(zhí)金吾馬適建、龍額侯韓增、大鴻臚廣明將三輔、太常徒,皆免刑擊之”[1](P3843),“后復率擊武都反氐”[1](P225)。光武帝時,“參狼羌寇武都,隴西太守馬援討降之”[2](P60),“參狼羌寇武都,敗郡兵,隴西太守劉盱遣軍救之,及武都郡兵討叛羌,皆破之”[2](P84)。漢安帝時,“先零羌寇武都、漢中,絕隴道”[2](P221)。漢順帝時,“武都塞上屯羌及外羌攻破屯官,驅(qū)略人畜”[2](P264)。武都統(tǒng)轄的邊塞之上,叛亂時起,武都候官等這樣的候望防御機構(gòu)當不在少數(shù)。九真郡有胥浦候官。出土漢代封泥有“胥浦候印”字樣?！稘h書·地理志》:“九真郡,武帝元鼎六年開?！h七:胥浦,莽曰驩成?！瓱o切,都尉治?！盵1](P1630)王人聰認為,胥浦為縣名,冠于“候”字之前不合漢官印文例,應為南越國之官印[11](P135-137)。這種看法并不妥當,如簡牘資料中有縣的名稱與候官之名相同的例子,漢張掖郡有居延縣,亦有居延候官,酒泉郡有會水縣,也有會水候官(詳見下文)。這些候官之長稱居延候、會水候也是自然而然的事情。漢武帝時,平南粵,“上便令征西南夷,平之。遂定越地,以為南海、蒼梧、郁林、合浦、交阯、九真、日南、珠厓、儋耳郡”[1](P188)。九真郡為漢王朝平定西南夷時所置,胥浦縣為郡治所在,“胥浦候”應為胥浦候官之候。九真郡是民族矛盾沖突較為集中之地。光武帝時,“交阯女子徵側(cè)及女弟徵貳反,攻沒其郡,九真、日南、合浦蠻夷皆應之,寇略嶺外六十余城”[2](P838)。漢安帝“建康元年,日南蠻夷千余人復攻燒縣邑,遂扇動九真,與相連結(jié)”[2](P2839)。漢桓帝時,“九真蠻夷叛”[2](P302)。民族矛盾斗爭激烈、戰(zhàn)事不斷,作為候望敵情、為漢王朝提供軍事預警的候官自然是必不可少的機構(gòu)。蒼梧郡有蒼梧候官。漢代封泥有“蒼梧候丞”字樣[8](P50)。《漢書·地理志》:“蒼梧郡,武帝元鼎六年開。莽曰新廣,屬交州?！盵1](P1629)蒼梧郡為漢武帝時平定西南夷之后所置。蒼梧候丞指蒼梧郡蒼梧候官之丞。類似的辭例,漢簡多見,如“肩水候丞”(306·20)指肩水候官之丞。敦煌漢簡483有“玉門候丞”[6](P238),指玉門候官之丞;簡1685有“大煎都候丞”[6](P284),指大煎都候官之丞。豫章郡有豫章候官。漢封泥有“豫章候印”[10](P126)?！稘h書·地理志》:“豫章郡,高帝置。莽曰九江。……縣十八:南昌,莽曰宜善?！落?都尉治。莽曰偶亭?！盵1](P1593)在漢王朝疆域中,豫章一度處于漢廷與閩越、南粵等少數(shù)民族勢力碰撞的前沿。漢武帝元鼎五年,南粵反,漢軍出師征伐,“令諸校留屯豫章梅領待命”[1](P3861)。豫章戰(zhàn)略位置非常重要,新淦有豫章都尉,豫章候官應為其轄屬候官之一。漢王朝疆域南北邊境諸郡,大多處于與少數(shù)民族勢力斗爭的前沿,候官作為常態(tài)化的軍事防御、管控邊民人口流動的機構(gòu),其作用是不可替代的。隨著統(tǒng)治力量的消長變化、統(tǒng)治區(qū)域的擴大或縮減、邊境政治局勢的穩(wěn)定或動蕩,候官等屯戍機構(gòu)和邊塞亭障烽燧等防御體系會隨之發(fā)生變化,諸多邊郡候官的存立興廢也會有一定的差別。其中漢王朝疆域西北部的河西地區(qū),敦煌漢簡記錄的屯戍活動最早為漢武帝元鼎三年(前113年),最晚在漢桓帝元嘉二年(153年)[12](P1、156),候官等屯戍機構(gòu)存在長達260余年,值得專門研究。二、河西地區(qū)的候官整體樣態(tài)研究河西地區(qū)是漢王朝反擊匈奴并向西北擴充勢力的戰(zhàn)略重地,在邊郡防御體系中候官有著重要地位,前賢已經(jīng)做過不少研究。但由于研究材料、方法或角度的局限,這些研究并未能揭示河西地區(qū)候官的整體樣貌。敦煌漢簡、居延漢簡等材料中有大量河西地區(qū)候官活動的記錄,張掖、敦煌、酒泉、武威等河西四郡設置有數(shù)量不等的候官,以下對這一地區(qū)候官的分布和設置情況進行綜合考察。(一)背景書:“甲渠”至“鹿”陳夢家對居延漢簡所見張掖郡內(nèi)居延、肩水都尉府下轄候官做了統(tǒng)計,具體如下:居延都尉轄:居延、遮虜、殄北、甲渠、卅井等候官。肩水都尉轄:肩水、橐他、廣地、倉石、庾等候官[9](P71)。新舊居延簡及后出土的西北漢簡資料證明,張掖郡內(nèi)設置的候官總數(shù)當不止上述兩都尉之下的十個候官。以下涉及張掖郡的候官資料可見:1.甘露四年戊寅朔甲午甲渠鄣守候何齊移肩水金關令史□罷軍徙補觻得臨谷候官令史書到案籍內(nèi)如律令73EJT5:68A[13](P112)2.詣靡谷守候居延左尉正月丁酉夜大半當曲卒輔受收降卒□付卅井卒常界中八十里定E.P.T52:2153.張掖封淺塞尉73EJT37:39[14](P35)4.□為且鹿伏牛隧長73EJT30:196[15](P200)5.□且鹿候長73EJT37:1282[14](P200)6.觻得一詣靡谷候官四月癸卯□鹿候官卒朋夜食時□73EJT33:4[14](P2)7.北出七封三封張掖大守章詣居延府其二封詔書六月□□辛丑起二枚角□塞尉詣廣地□肩水一枚楊成掾□詣肩水一封都尉詣肩水73EJT23:804B[16](P221)8.一石八斗以食萃彭候丞青北出三人十一月盡壬子十日積73EJF1:32[14](P281)9.氐池塞尉敦煌南□里119·53簡1出土于肩水金關遺址,簡文中“守候何齊移肩水金關令史□罷軍”,其中一字不識,似應為令史罷軍的姓氏。簡文內(nèi)容是關于甲渠鄣守候移文肩水金關,甲渠候官的令史“□罷軍”將遷補觻得臨谷候官令史之缺,希望金關按照律令準其入關。“觻得臨谷候官”,說明臨谷候官設在觻得縣境內(nèi)。觻得是張掖郡治所在,臨谷候官當在張掖郡境之內(nèi)。簡2簡文有缺損,從內(nèi)容判斷是居延左尉發(fā)往靡谷守候的文書傳遞記錄。從記錄的郵書傳遞路線看,戍卒從收降亭向南傳遞至當曲隧,再傳至卅井候官的戍卒,屬于南行文書。而居延左尉是居延縣左尉,位于居延屯戍區(qū)內(nèi),簡文“詣靡谷守候”證明是南行發(fā)給靡谷守候的。“靡谷守候”之前沒有添加其所屬的郡名,則可以認為與居延縣以及肩水金關、肩水金關所屬的肩水候官同在張掖郡統(tǒng)轄之內(nèi)。張掖郡設置有臨谷候官和靡谷候官,此可補史籍之缺。從內(nèi)容看,簡3應是殘缺的傳遞文書記錄,簡文中有“張掖封淺塞尉”。而簡E.P.T48:118、E.P.T65:328中有“張掖甲渠塞尉”,指的是張掖郡甲渠候官的塞尉。按辭例判斷,“張掖封淺塞尉”應指張掖郡封淺候官的塞尉,則知張掖郡境內(nèi)有封淺候官。簡4、簡5有“且鹿伏牛隧長”“且鹿候長”,其中的“且鹿”應為且鹿候官的省稱。同樣的辭例在新舊居延簡中多見,如“甲渠萬歲隧長成敢言之”(6·8),萬歲隧長為甲渠候官所屬之隧長,省稱為甲渠萬歲隧長。而“甲渠高沙隧長”(E.P.T5:70)、“甲渠萬年隧長”(E.P.F22:847)與之類似。簡4·9有“故甲渠候長唐博叩頭死罪博前為甲渠鉼庭候長”,唐博為甲渠候官下屬鉼庭部的候長,也可省稱為甲渠候長。簡E.P.T68:165“趙氏為甲渠候長署第十部”,可知趙氏是署理甲渠候官第十部的候長,可稱為“甲渠候長”。這樣看來,“且鹿”應為候官之名。簡6是文書傳遞記錄,與簡4、5同出于肩水金關遺址,其中的“□鹿候官”,因斷簡“鹿”字之前的字無法釋讀,但很可能是指“且鹿”。簡6中提到“觻得一詣靡谷候官”,“觻得”為張掖郡治所在,位于肩水金關之南,則該簡為南行文書傳遞記錄。簡文“□鹿候官”及前缺部分,按照漢簡中傳遞郵書時的記錄方式,應為“一詣且鹿候官”。靡谷候官在張掖郡境內(nèi),簡中所見且鹿候官之前省卻郡或都尉府名稱,則應指張掖郡內(nèi)之候官。簡7是較為完整的文書傳遞記錄。其中的“角□”,“角”之后屬不可釋讀的字,字跡潦草模糊,從字形上看應是“得”字的草寫?！敖堑谩敝笍堃纯ぶ嗡诘亍坝€得”,也是張掖郡的屬縣。由于“觻”字形體復雜,在簡中書寫不便,常寫為“角”或“樂”字代替。73EJT24:248有“作者角得廣昌里韓況”,而簡37·35有“候長觻得廣昌里公乘禮忠”。說明“角得”即是“觻得”[17]。簡73EJT8:105整理者注明是習字簡[16](P281),其中有“觻得角得得得”。觻得、角得同簡出現(xiàn),可見“角”是“觻”的省寫,是時人的習慣作法。由此,“角□塞尉”即“觻得塞尉”,也即觻得候官塞尉,觻得候官應設置在觻得縣內(nèi)。簡8出土于肩水金關,從性質(zhì)上判斷,是金關給過往的名為青北的萃彭候丞等三人廩給糧食的記錄?！拜团砗蜇碑斨篙团砗蚬僦?類似的情況如“肩水候丞”(306·20)指肩水候官之丞,“玉門候丞”(敦煌漢簡483A)指玉門候官之丞[6](P238),“大煎都候丞”(敦煌漢簡1685)指大煎都候官之丞[6](P284)。我們認為,簡文省去了萃彭候官歸屬的郡、都尉府的名稱,應屬于張掖郡內(nèi)的候官。簡9“氐池塞尉”指氐池候官塞尉。氐池,據(jù)《漢書·地理志》:“張掖郡,故匈奴昆邪王地,……縣十:觻得,千金渠西至東涫入澤中。……氐池,莽曰否武?！盵1](P1613)可知氐池候官設置在張掖郡氐池縣境內(nèi)。簡文中還有一些張掖郡候官的資料值得注意。如肩水金關漢簡73EJT23:91:“□□□元年十一月己亥□□張掖□□北鄣候□移過所……一寸□□?！北M管簡文圖版模糊,“張掖□□北鄣候”有兩字不識,可以肯定的是“□北鄣候”應指張掖郡“□北候官”之候,“□北”則為張掖郡所轄候官。簡中尚有沒有明確注明何郡的候官資料,如簡E.P.F8:1“隧即廣北當山隧長李同八月十九日去署亡至二十日”。“廣北當山隧”按辭例與簡4“且鹿伏牛隧”類似,當指“廣北候官當山隧”。廣北候官簡文只有一例,該簡出土于甲渠候官遺址,內(nèi)容記述隧長李同私自離開署所之事,目的可能是上級為了通告甲渠候官等屯戍機構(gòu)有關犯罪人員的追究和處罰情況,以儆效尤。我們推測,廣北候官與甲渠候官一樣當在張掖郡內(nèi),其他郡類似的文書不可能出現(xiàn)在甲渠候官遺址。(二)都長制諸候官敦煌郡的候官設立情況,學者王國維曾有深入的研究[18](P127-129)。在此基礎上,吳礽驤考證敦煌郡主要有以下候官:玉門都尉轄:玉門、大煎都二候官。中部都尉轄:平望、吞胡、破胡、萬歲等四候官。陽關都尉轄:雕秩等候官宜禾都尉轄:廣漢、美稷、昆侖、魚澤、宜禾等五候官?？らL史直屬:都偃泉、柳谷、益廣、廣校、屋蘭候官。吳礽驤提出,《漢書·地理志》載“中部都尉治步廣候官”,是由西漢晚期“破胡候官”更名所得[5](P48)。根據(jù)敦煌漢簡717簡[6](P566),陽關都尉下的“雕秩候官”應為“稠秩候官”。(三)酒馬機關所置之候即為酒候?！稘h書地理志》載酒泉郡境內(nèi)的候官設置,史籍記載很少?！稘h書·律歷志》有“乃選治歷鄧平及長樂司馬可、酒泉候宜君、侍郎尊及與民間治歷者”[1](P975),《漢書·趙充國傳》有“長水校尉富昌、酒泉候奉世將婼、月氏兵四千人”[1](P2980),其中酒泉候宜君、酒泉候奉世應為酒泉候官之候。我們在肩水金關漢簡里面發(fā)現(xiàn)了酒泉郡境內(nèi)候官的資料:10.酒泉會水候官不知何馬二匹駱牝齒四歲久左脾73EJC:315[19](P210)11.酒泉西會水富昌里公乘郭歆年卌八大車一輛73EJT37:1160[14](P186)簡10說明酒泉郡有會水候官?！稘h書·地理志》:“酒泉郡,武帝太初元年開。莽曰輔平?！h九:祿福,……會水,北部都尉治偃泉障。東部都尉治東部障。莽曰蕭武。”[1](P1614)由此可知,酒泉會水縣境內(nèi)有北部都尉治所和東部都尉治所。而會水候官,當是會水縣之內(nèi)設置的候官。該候官可能是酒泉北部或東部都尉轄屬之候官。簡11的“酒泉西會水富昌里”,則可以說明會水候官應在酒泉郡境之西。(四)西漢河西諸郡的候官機構(gòu)史籍中無武威郡設置候官的明確記載,但《漢書·地理志》“武威郡”下有:“休屠,莽曰晏然。都尉治熊水障。北部都尉治休屠城。”[1](P1612)武威郡設有兩個都尉府,其下也應設置有一定數(shù)量的候官機構(gòu)。綜合統(tǒng)計,簡牘所見漢代河西四郡有三十五個候官,其中以張掖、敦煌二郡數(shù)量居多。從兩漢之際漢王朝疆域的地理形勢看,此二郡與匈奴等少數(shù)民族勢力范圍接壤,處于漢匈雙方斗爭的前沿,軍事戰(zhàn)略價值較武威、酒泉更為重要。因此郡境之內(nèi)候官眾立,反映在簡牘中則出現(xiàn)了諸多候官的名稱。三、軍事機構(gòu)候官的設置按漢代的邊郡制度和防御體系,邊郡廣置候官是維護漢王朝邊境安全的必要政治舉措,而在內(nèi)郡,軍事機構(gòu)候官的設置有其特殊的意義。出土材料中反映的內(nèi)郡候官的設置狀況,應該與漢王朝的政治形勢和戰(zhàn)略布局密切相關,充分顯示了漢王朝的戰(zhàn)略考量。(一)茂陵縣在漢政權(quán)統(tǒng)治范圍中的地位肩水金關漢簡73EJT21:114有:移書到明白扁書鄉(xiāng)官亭里市里謁善令吏民皆知之督遣都吏……捕部界中得歸二千石以下反□□□重事=當奏聞毋忽如律令茂陵第八鄣候破胡等購錢□□[16](P44)該簡是購賞追捕犯罪的茂陵第八鄣候破胡的公文。茂陵是漢代京師三輔之一右扶風轄屬之縣?！稘h書·地理志》:“右扶風,……武帝建元六年分為右內(nèi)史,太初元年更名主爵都尉為右扶風?！?武帝置。戶六萬一千八十七,口二十七萬七千二百七十七。莽曰宣城?！盵1](P1547)簡文有“茂陵第八障候”,則茂陵縣境內(nèi)至少設置有八個候官障,與史書記載的內(nèi)地郡縣候官設置幾近缺無的情況存在極大反差,其中的原因值得推究。茂陵處于京畿重地,歷來受到漢王朝統(tǒng)治者的高度重視?！稘h書·武帝紀》:“(建元二年)夏四月戊申,有如日夜出。初置茂陵邑。”[1](P158)簡E.P.T59:582有“長安至茂陵七十里”,可知茂陵緊鄰長安,戰(zhàn)略位置非常重要?！稘h書·主父偃傳》載:“(主父偃)又說上曰:‘茂陵初立,天下豪桀兼并之家,亂眾民,皆可徙茂陵,內(nèi)實京師,外銷奸猾,此所謂不誅而害除。’上又從之?！盵1](P2802)漢武帝聽從了主父偃的建議,終漢武之年,數(shù)次遷徙郡國豪杰吏民于茂陵,如《漢書·武帝紀》載,“(建元三年)賜徙茂陵者戶錢二十萬,田二頃”[1](P158)、“(元朔二年)又徙郡國豪杰及訾三百萬以上于茂陵”[1](P170)、“(太始元年)徙郡國吏民豪杰于茂陵、云陵”[1](P205)等。漢廷任命治才之臣對茂陵地區(qū)嚴加治理和控制。《漢書·張湯傳》載,張湯曾任茂陵尉[1](P2638)?！稘h書·魏相傳》載,魏相曾任茂陵令,因捕殺御史大夫桑弘羊的門客等不法之徒,使風紀振肅,“茂陵大治”[1](P3132)。茂陵作為豪杰大姓、奸猾吏民聚集的地方,朝廷政局不穩(wěn)之時最易產(chǎn)生動蕩。《東觀漢紀·梁統(tǒng)傳》載:“(漢哀帝)元壽二年,三輔盜賊群輩并起,至燔燒茂陵都邑,煙火見未央宮,前代所未嘗有?！盵20](P605)《漢書·翟方進傳》:“初,三輔聞翟義起,自茂陵以西至汧二十三縣盜賊并發(fā),趙明、霍鴻等自稱將軍,攻燒官寺,殺右輔都尉及斄令,劫略吏民,眾十余萬,火見未央宮前殿?！盵1](P3437)像西漢末年茂陵這樣的漢王朝統(tǒng)治核心區(qū)域,變生肘腋之間將嚴重威脅帝國的統(tǒng)治,若無強大的軍事力量和嚴密的防御體系作為后盾,漢廷覆亡即在朝夕之間。有鑒于此,茂陵小小縣邑設置八個或更多的候官就是可以理解的了。漢左馮翊、右扶風、京兆尹是為三輔,《漢書·百官公卿表上》:“元鼎四年更置三輔都尉、都尉丞各一人?！盵1](P736)三輔設都尉,茂陵縣內(nèi)的候官當受三輔都尉統(tǒng)領。京畿之地,傳世史籍雖不見其設置候官的記載,漢簡卻提供了佐證。(二)膠西郡及延鄉(xiāng)郡除了茂陵這樣的畿輔之地,漢王朝在內(nèi)地一些地位重要的郡國亦設置了一定數(shù)量的候官。羅福頤曾據(jù)出土漢代王國印章認為,西漢王朝設有候官[8](P43)。從政治版圖說,漢初諸侯王國以齊為大。漢高祖六年,田肯建言說:“夫齊,東有瑯邪、即墨之饒,南有泰山之固,西有濁河之限,北有勃海之利。地方二千里,持戟百萬,縣隔千里之外,齊得十二焉。故此東西秦也。非親子弟,莫可使王齊矣。”此后,劉邦分封“子肥為齊王,王七十馀城,民能齊言者皆屬齊。”[4](P382-384)齊國轄七十城,可謂地域廣大。出土漢代印章、封泥中,有與齊地候官相關的資料,可以彌補史籍之缺。膠西候官。漢印中有兩方“膠西候印”,印皆為方形,一為瓦紐,一為鼻紐。羅福頤引《漢書·高武王傳》《世系表》認為,此為膠西國之候官[8](P43)。而出土封泥中,有圓形“膠西候印”[10](P126)。印章形狀不同,可能是不同時期的緣故。膠西國始于漢文帝后元三年(前161年),文帝以齊悼惠王劉肥諸子分齊地為王,劉卬為膠西王[4](P2005)。漢景帝三年(前154年),膠西王參與七國之亂,失敗后被誅滅,地入于漢。隨后,漢景帝封子劉端為膠西王,“立四十七年薨,無子,國除。地入于漢,為膠西郡”。直到漢武帝元封三年(前108年),膠西國除,為漢膠西郡[1](P2419)。膠西郡直到漢宣帝“本始元年更為高密國”[1](P1635)。這里的膠西候官,也可能指膠西郡之候官。菑川候官。漢印中有“菑川候印”。羅福頤認為,西漢有二菑川國,始封者一為劉賢,一為劉志,同是齊悼惠王子。此為菑川國之候官[8](P44)。濟南候官。漢印中有兩方“濟南候印”,羅福頤考證為濟南國之候官[8](P44-45)。《漢書·地理志》載:“濟南郡,故齊。文帝十六年別為濟南國。景帝二年為郡?！盵1](P1581)此濟南候官也可能為漢景帝二年后濟南郡設置的候官。臨菑候官。漢封泥中有兩款“臨菑候印”,印章呈圓形[10](P127)。臨菑,漢籍中亦作“臨淄”或“臨甾”?！稘h書·地理志》:“齊郡。秦置。莽曰濟南。縣十二:臨淄,師尚父所封。……北鄉(xiāng),侯國。莽曰禺聚。平廣,侯國。臺鄉(xiāng)?！盵1](P1583)臨淄為齊郡首縣,郡治所在。印文顯示臨淄有臨淄候官。城陽候官。漢封泥中有兩款“城陽候印”[10](P126),印章皆呈圓形?！稘h書·地理志》:“城陽國,故齊。文帝二年別為國。莽曰莒陵?！h四?！盵1](P1635)城陽候指城陽候官之候。瑯琊候官。漢封泥有“瑯琊候印”[10](P126),印章呈圓形?，樼?漢籍作“瑯邪”。漢初“哀王八年,高后割齊瑯邪郡,立營陵侯劉澤為瑯邪王”[4](P2000)?，樼鸲虝r期內(nèi)曾為王國?！稘h書·地理志》:“瑯邪郡,秦置。莽曰填夷。屬徐州?！h五十一:東武,莽曰祥善?！樞?越王句踐嘗治此?！盵1](P1585-1585)瑯琊候官應設置在瑯琊縣境內(nèi)。延鄉(xiāng)候官。漢封泥有“延鄉(xiāng)候印”[10](126)。據(jù)《漢書·地理志》,延鄉(xiāng)為千乘郡所轄之縣?！扒С丝?高帝置。莽曰建信?！h十五:千乘,有鐵官?！桨?侯國?！余l(xiāng)?！盵1](P1580)延鄉(xiāng)候官當設在千乘郡延鄉(xiāng)縣境內(nèi)。上列七個候官皆屬齊地。《漢書·地理志》載:“齊地……東有甾川、東萊、瑯邪、高密、膠東,南有泰山、城陽,北有千乘,清河以南,勃海之高樂、高城、重合、陽信,西有濟南、平原,皆齊分也?！盵1](P1659)其中膠西、菑川、濟南三候官,羅福頤認為是侯國的屬官,候為諸侯國所置官吏[8](P44-45)。我們認為,在漢武帝之前,諸侯國的候官由諸侯設置,而在武帝之后,候官則由漢廷設置,候由漢廷任免。因此,嚴格意義上武帝之后各郡國的候官應屬于漢廷統(tǒng)轄之下的機構(gòu),候為漢廷所置官吏。據(jù)《后漢書·百官志》,漢初分封諸侯,諸侯王國除了丞相由漢廷所置之外,御史大夫以下皆由王國自行設置。七國之亂后,漢景帝廢除諸侯王的治民之權(quán),減省其主要屬官。漢武帝時“改漢內(nèi)史、中尉、郎中令之名,而王國如故,員職皆朝廷為署,不得自置”[2](P3627)。武帝之后,諸侯王國四百石以上官吏皆由漢廷任命[1](P2154)。而候的秩級分為六百石、比六百石兩種[21](P37),無疑應為漢廷除授。如此說來,齊地諸侯郡國候官的設置,很大程度上是漢王朝旨在防范諸侯國勢力、維護地方穩(wěn)定的政治舉措。齊地地域廣大,自劉肥始封,此后齊分七王。漢景帝時,“吳王濞、楚王戊、趙王遂、膠西王卬、濟南王辟光、菑川王賢、膠東王雄渠反,發(fā)兵西鄉(xiāng)”[4](P440)。膠西、濟南、菑川、膠東諸王參與七國之亂。漢武帝時,頒行推恩令,王國裂封,侯國眾多。如瑯琊郡轄縣五十一,其中有侯國三十一,渤?？び泻顕?平原郡有侯國七,