浙江高考政治一輪復習考點突破第三單元發(fā)展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度課件新人教版必修

第五課我國的人民代表大會制度知識一人民代表大會：國家權力機關知識二人民代表大會制度：我國的根本政

治制度知識梳理突破一人民代表大會的職權與人大代表突破二人民代表大會制度的組織和活動

原則課堂互動知識一人民代表大會:國家權力機關知識梳理一、人民代表大會是我國的國家權力機關a1.我國的一切權力屬于人民。2.我國人民如何行使國家權力:廣闊人民通過民主選舉選出各級人大代

表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力,決定全

國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、

檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。

大會。二、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質(zhì)、地位和職權b性質(zhì)是①

最高

國家權力機關地位在我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督職權具有最高②

立法權

、決定權、任免權、③

監(jiān)督權

性質(zhì)全國人民代表大會的常設機關職權在全國人大閉會期間行使全國人大的部分職權性質(zhì)是地方各級國家權力機關,是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權力的機關地位本行政區(qū)域內(nèi)其他國家機關由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督職權立法權,省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。決定權,決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項。任免權,對同級的其他國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免。監(jiān)督權,監(jiān)督同級“一府一委兩院”工作易錯點撥

人民代表大會作為我國的國家權力機關,包括全國人大和地

方各級人大,它們共同構成我國的國家權力機關體系。要注意不同層級

人大的性質(zhì)表述中的“用詞〞,不能混淆搭配。三、人大代表的法律地位、義務和權利b1.法律地位:人大代表是國家權力機關的組成人員。2.產(chǎn)生:各級人大代表均由民主選舉產(chǎn)生?？h級以上的人大代表由選民

間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出),縣及縣以下的人大代表

由選民④

直接選舉

產(chǎn)生。3.義務:人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項職權,參加行使國家權力。

協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群

眾的意見和要求,努力為人民效勞,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。4.權利:主要有審議權、表決權、⑤

提案權

和⑥

質(zhì)詢權

。知識二人民代表大會制度:我國的根本政治制度一、人民代表大會制度的含義和根本內(nèi)容a1.含義:人民代表大會制度是按照民主集中制原那么,由人民選舉代表組成

人民代表大會作為國家權力機關,統(tǒng)一管理國家事務的政治制度。2.根本內(nèi)容:國家的一切權力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組

成各級人民代表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產(chǎn)生其他國家

機關,依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原那么;等等。二、民主集中制及其在人民代表大會制度中的表達b1.民主集中制的含義:民主集中制是民主根底上的集中和集中指導下的

民主相結合的制度。2.民主集中制的地位:⑦民主集中制

是我國人民代表大會制度的組

織和活動原那么。3.民主集中制在人民代表大會制度中的體現(xiàn):(1)在人民代表大會與⑧

人民

的關系上。(2)在人民代表大會與⑨

其他國家機關

的關系上。(3)在中央和地方國家機構的關系上。易錯點撥

我國國家權力機關、行政機關、司法機關間的主要關系:國

家權力機關通過行使立法權、決定權進行決策,決策交由它產(chǎn)生的行政

機關和司法機關執(zhí)行;行政機關和司法機關分工負責、各司其職、協(xié)調(diào)

配合,共同對權力機關負責,受權力機關監(jiān)督。不能說國家權力機關、行政機關和司法機關相互制衡、相互監(jiān)督。三、人民代表大會制度的優(yōu)勢b1.人民代表大會制度是由我國⑩人民民主專政

的社會主義國家性

質(zhì)決定的,能有效地表達和維護人民當家作主。2.人民代表大會制度的優(yōu)越性:它保障了

人民當家作主

;它動員了全體人民投身于社會主義建設;它保證了國家機關

協(xié)調(diào)高效運轉

;它維護了國家統(tǒng)一和民族團結。3.實踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中

國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。4.要堅決制度自信,堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治

制度。堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨

的領導,必須保證和開展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅

持民主集中制。易錯點撥

要把握人民代表大會與人民代表大會制度的關系,不能混

淆。人民代表大會是我國的權力機關,人民代表大會制度是我國的根本

政治制度,人民代表大會制度以人民代表大會為基石,不能把人民代表

大會當作我國的政體。突破一人民代表大會的職權與人大代表課堂互動職權內(nèi)容區(qū)分立法權制定法律的權力四種權力的區(qū)分關鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關于法律的立、改、廢的決定則是立法權;如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過則是決定權;如果是對國家機關干部任免的決定則是任免權;如果是對相關國家機關或工作人員的工作報告進行審議、對具體工作進行檢查等屬于監(jiān)督權決定權依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權力任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院工作的權力注意:①人大聽取審議政府工作報告、財政預算及執(zhí)行報告、法院工作

報告、檢察院工作報告等,屬于人大行使監(jiān)督權,而表決通過這些報告屬于人大行使決定權。②全國人大行使最高立法權(全國人大行使的四項權力前均可加“最

高〞二字,全國人大常委會及地方各級人大職權的前面不能加“最高〞

二字),全國人大及其常委會享有國家立法權,省、自治區(qū)、直轄市等的

人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權力。角度內(nèi)容提示法律地位人大代表是國家權力機關的組成人員全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員產(chǎn)生各級人大代表由民主選舉產(chǎn)生縣級以上的人大代表由間接選舉產(chǎn)生,縣及縣以下的人大代表由直接選舉產(chǎn)生義務人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項職權,參加行使國家權力。協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督人大代表作為普通公民,要履行公民的義務;人大代表作為國家權力機關的組成人員,要承擔國家權力機關組成人員這一特定的地位和身份應承擔的法定義務權利審議權:審議各項議案的權利表決權:表決各項決定的權利提案權:依照法定程序向人民代表大會提出議案的權利質(zhì)詢權:依照法定程序對政府等機關的工作提出質(zhì)問并要求答復的權利人大代表作為公民,在生活中享有公民的權利,在人大活動中還享有人大代表的特定權利,這些特定權利普通公民不享有;人大代表的權利是代表個人享有的,人大這一國家機關不能行使,而人大的職權是人大這一國家機關行使的,人大代表個人不能行使如何履職積極行使代表權利;認真履行代表義務;努力提高自身的素質(zhì)1.(2021浙江11月選考,19)M市政府根據(jù)人大代表在審議?政府工作報

告?時提出的意見和建議,對“報告〞作了多處修改,然后提交人民代

表大會表決。由此可見?(C)①人大代表擁有審議權和質(zhì)詢權②人民代表大會行使決定權和監(jiān)督權③政府對人民代表大會負責④人民代表大會對人大代表負責A.①②B.①④C.②③D.③④解析人民代表大會審議表決?政府工作報告?,表達了人大行使決定權和監(jiān)督權;政府根據(jù)人大代表審議報告時的意見和建議修改工作報告并提交人民代表大會表決,說明政府要對人民代表大會負責。②③正確。題干沒有反映人大代表的質(zhì)詢權,①不合題意。人民代表大會對人民負責,④錯誤。2.針對廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾比較關注的問題,紹興市人大

制定的?紹興市文明行為促進條例?對此作出明確的禁止性規(guī)定,并設

定了相應的處分。這說明?(C)①紹興市人大行使了立法權②紹興市人大行使了監(jiān)督權③人大切實維護人民的根本利益④人大具有社會管理的職能A.①④B.②③C.①③D.②④解析題干反映紹興市人大制定的?紹興市文明行為促進條例?,對廣場舞、露天演唱噪音擾民等公眾關注的問題作出規(guī)定,這是市人大行使地方立法權的表達,表達了對人民利益的維護,①③正確。②不合題意。社會管理是政府職能,④錯誤。3.近年來,我國局部城市持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,霧霾成為公眾熱議話題,也

是“兩會〞關注的焦點。假設你是一名人大代表,針對這一問題可行使

?(D)A.行政權,制定有效治理霧霾的政策B.監(jiān)督權,對治理霧霾不力的領導干部予以罷免C.立法權,制定防治大氣污染的相關法律法規(guī)D.提案權,依法向人大提治理霧霾的議案解析人大代表有提案權,可以依法向人大提出治理霧霾的議案,D項正確。行政權是政府的職權,A項不選。人大代表不能罷免行政領導干部,B不選。立法權是人大的職權,C不選。4.(2021浙江11月選考,19)在?大氣污染防治法?執(zhí)法檢查中,全國人大

常委會召開人大代表座談會聽取意見,催促政府有關部門就人民群眾密

切關注的環(huán)境問題處理情況作出報告并就存在的問題作出答復。在這

次執(zhí)法檢查中?(C)解析材料的主體是全國人大常委會,題意反映的是全國人大常委會進行執(zhí)法檢查,行使了監(jiān)督權,C項正確。A、B兩項不合題意。全國人大常委會不具體執(zhí)法,D項錯誤。突破二人民代表大會制度的組織和活動原那么民主集中制的組織和活動原那么含義表現(xiàn)闡釋提示民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合

的制度人民代表大會與人民的關系人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。對違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權依照法律程序予以罷免主要體現(xiàn)民主基礎上的集中。人大代表是由民主選舉產(chǎn)生的,組成國家權力機關,代表人民集中行使國家權力;人大決策是在民主討論的基礎上統(tǒng)一表決而集中形成的人民代表大會與其他國家機關的關系人民代表大會是國家權力機關,其他國家機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由其他國家機關去貫徹執(zhí)行主要體現(xiàn)集中指導下的民主。人大決策體現(xiàn)了集中,人大產(chǎn)生其他國家機關并由它們在人大集中統(tǒng)一領導下分工負責、各司其職、相互配合,通過發(fā)揚民主貫徹落實人大的決策中央和地方國家機構的關系在中央的統(tǒng)一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體現(xiàn)民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統(tǒng)一。如中央決策往往是在征求地方意見和建議、試點基礎上形成的,而中央決策又要地方結合實際去貫徹1.2021年3月5日,國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上作

?政府工作報告?,提請大會予以審議表決。國務院總理這樣做的依據(jù)

是?(A)①國務院由全國人民代表大會產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督②我國的政體是人民代表大會制度,堅持民主集中制③全國人民代表大會和國務院相互監(jiān)督、相互制約④人民代表大會是最高國家權力機關,享有最高監(jiān)督權A.①②B.②③C.①③D.③④解析國務院總理在全國人大會議上作政府工作報告,提請大會予以審議表決,一方面是因為根據(jù)民主集中制原那么,國務院由全國人民代表大會產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督。另一方面是因為民主集中制原那么要求,在人大的重大活動中重大問題的決策由人大代表充分討論,民主決定。①②與題干構成因果關系,正確。③中的兩個“相互〞說法錯誤。全國人民代表大會是最高國家權力機關,④錯誤。2.民主集中制是民主根底上的集中和集中指導下的民主相結合的制度,

是我國人民代表大會制度的組織和活動原那么。以下現(xiàn)象能表達這一原

那么的有(C)①某市人民法院院長向該市人民代表大會報告工作②某市委決定逐步擴大基層黨組織公推直選的范圍③某市人大常委會通過罷免趙某市人大代表的決議④某民主黨派通過民主選舉產(chǎn)生了新一屆領導班子A.①②B.②③C.①③