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建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了憲法的確認(rèn)2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架第一,要轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)由過(guò)去行政附屬物變成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的真正主體,這是構(gòu)筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。第二,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,完善的市場(chǎng)體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征,是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀條件。第三,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換。第四,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的以按勞分配為主體,將按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度和完善社會(huì)保障制度。第五,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)秩序和法律體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì),為使市場(chǎng)有效運(yùn)行,必須以法律形式規(guī)范市場(chǎng)規(guī)律使市場(chǎng)行為有序化、規(guī)范化和制度化,保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與公正。
①堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度?!嘤袌?chǎng)主體②建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置?!⑹袌?chǎng)體系③轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,健全以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系?!⒔∪暧^調(diào)控體系④建立合理的收入分配制度。
⑤建立多層次的社會(huì)保障制度。一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了憲法的確認(rèn)2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的三大基本環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系二、培育合格的市場(chǎng)主體——基礎(chǔ)性工程1.什么是市場(chǎng)主體?
在市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人。它包括自然人、社會(huì)組織(贏利性機(jī)構(gòu)、非贏利性機(jī)構(gòu))。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。在眾多的市場(chǎng)主體中,是最重要、最基本的市場(chǎng)主體。家庭
具有勞動(dòng)者、消費(fèi)者、投資者等多種經(jīng)濟(jì)功能。是商品和服務(wù)的提供者和生產(chǎn)要素的需求者。是生產(chǎn)和流通的直接組織者。是社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的直接推動(dòng)者。政府提供公共服務(wù),進(jìn)行宏觀調(diào)控,購(gòu)買產(chǎn)品等。2.什么是合格的市場(chǎng)主體
有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。能自主決策、自負(fù)盈虧。
思考:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有企業(yè)是真正的市場(chǎng)主體嗎?不是。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政企不分,企業(yè)沒有自主權(quán),只是政府的附屬物。
3.如何使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體?轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。5.堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度
國(guó)有企業(yè)公有制集體企業(yè)
公有成分
混合所有制
私有成分非公有制私營(yíng)(個(gè)體)企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)
假定現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)2000萬(wàn)元:分別以350萬(wàn)元、400萬(wàn)元、600萬(wàn)元、650萬(wàn)元投資A、B、C、D四個(gè)股份有限公司,假定A、B、C、D四個(gè)公司的資本都為1000萬(wàn)元。在四個(gè)公司中其它股東投入的資本都分別小于100萬(wàn)元,因此國(guó)有資產(chǎn)在A、B、C、D四個(gè)企業(yè)中都能控股,這2000萬(wàn)元的國(guó)有資產(chǎn)就能控制4000萬(wàn)元的資產(chǎn),如圖所示:國(guó)有資本控股示意圖
2000萬(wàn)元350萬(wàn)元400萬(wàn)元600萬(wàn)元650萬(wàn)元A:1000萬(wàn)元B:1000萬(wàn)元C:1000萬(wàn)元
1000萬(wàn)元
工作步驟:
試點(diǎn)階段:
100家國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度18個(gè)城市進(jìn)行“企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)56家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、工技貿(mào)相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)”集中力量抓好1000家關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)國(guó)有骨干企業(yè),對(duì)其資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管推廣階段:2001年底,76%共計(jì)3322家國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了公司制改造,企業(yè)獲自主經(jīng)營(yíng)權(quán)個(gè)體、私營(yíng)創(chuàng)造了30%的GDP。戶數(shù)從業(yè)者注冊(cè)資本個(gè)體2433萬(wàn)4760萬(wàn)3436億私營(yíng)203萬(wàn)2714萬(wàn)18212億三、建立完善的市場(chǎng)體系----重要環(huán)節(jié)
1.市場(chǎng):商品交換的場(chǎng)所。(狹義)商品交換關(guān)系的全部總和.(廣義)2.市場(chǎng)體系:由各類市場(chǎng)組成的有機(jī)整體。3.市場(chǎng)體系的構(gòu)成消費(fèi)品市場(chǎng)(批發(fā)、零售)商品市場(chǎng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)金融市場(chǎng)(如:同業(yè)拆借、證券市場(chǎng))勞動(dòng)力市場(chǎng)(職業(yè)介紹所、人才交流中心)生產(chǎn)要素市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)(科技成果交易會(huì))
信息市場(chǎng)(信息中介、咨詢)房地產(chǎn)市場(chǎng)(買賣、租賃、轉(zhuǎn)讓)統(tǒng)一性:統(tǒng)一的大市場(chǎng)是充分發(fā)揮市場(chǎng)功能的基本條件之一。開放性:封閉的市場(chǎng)中,資源無(wú)法自由流動(dòng).因此既要對(duì)內(nèi)開放,又要對(duì)外開放.競(jìng)爭(zhēng)性:競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力------競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格能準(zhǔn)確反映資源稀缺程度,且對(duì)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者形成壓力。有序性:有序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求。4.為什么要建立完善的市場(chǎng)體系?①市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,有效地配置資源的場(chǎng)所;②是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件;③是宏觀調(diào)控的重要紐帶.P.89材料說(shuō)
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