汽車天然氣加氣站（L－CNG）應(yīng)急事故處置預(yù)案

汽車天然氣加氣站（L－CNG）應(yīng)急事故處置預(yù)案前言天然氣是清潔能源，天然氣汽車可減少污染物排放、符合國家節(jié)能減排的政策、能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益、有利于改善車用能源結(jié)構(gòu)，因此作為清潔能源的天然氣汽車比傳統(tǒng)能源的汽油車具有明顯的綜合優(yōu)勢和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征。發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源戰(zhàn)略安全的重要舉措，建設(shè)天然氣加氣站，推廣清潔燃料是治理機(jī)動車排放污染，改善環(huán)境質(zhì)量，打造綠色城市的需要。汽車天然氣發(fā)展有限公司崇明施翹路車用天然氣加氣站是汽車天然氣發(fā)展有限公司為了滿足崇明出租車加天然氣的需求而建設(shè)的。針對天然氣加氣站儲存、銷售過程中發(fā)生泄漏、爆炸和燃燒等災(zāi)害性事故，制定和完善加氣站應(yīng)急救援預(yù)案，維護(hù)廣大員工的生命和財產(chǎn)安全，確保加氣站生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系，全面提高加氣站應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力，特制定本預(yù)案。（一）依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號（2002）2、《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院令第591號（2011）3、《市安全生產(chǎn)條例》市人民代表大會常務(wù)委員會公告（2011）4、《市危險化學(xué)品安全管理辦法》市人民政府令第56號（2006）5、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016－2006）6、《常用危險化學(xué)品儲存通則》（GB15603－1995）7、《重大危險源辨識》（GB18218-2009）8、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-19999、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002（2006年版）10、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-200011、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-200512、《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》NB/T1001－2011（二）L-CNG加氣站簡況1、LNG工藝流程LNG加氣站工藝流程分為卸車流程、升壓流程、加注流程以及卸壓流程等四部分。（1）卸車流程把汽車槽車內(nèi)的LNG轉(zhuǎn)移至LNG加氣站的儲罐內(nèi)，使LNG經(jīng)過泵從儲罐進(jìn)液管進(jìn)入LNG儲罐。卸車有3種方式：增壓器卸車、泵卸車、增壓器和泵聯(lián)合卸車。①增壓器卸車通過增壓器將氣化后的氣態(tài)天然氣送入LNG槽車，增大槽車的氣相壓力，將槽車內(nèi)的LNG壓入LNG儲罐。此過程需要給槽車增壓，卸完車后需要給槽車降壓，每卸一車排出的氣體量約為180Nm3。②泵卸車將LNG槽車和LNG儲罐的氣相空間連通，通過LNG潛液泵將槽車內(nèi)的LNG卸入LNG儲罐。卸車約消耗24kwh電。③增壓器和泵聯(lián)合卸車先將LNG槽車和LNG儲罐的氣相空間連通，然后斷開，在卸車的過程中通過增壓器增大槽車的氣相壓力，用泵將槽車內(nèi)的LNG卸入儲罐，卸完車后需要給槽車降壓。約消耗22kwh電。（2）升壓流程LNG的汽車發(fā)動機(jī)需要車載氣瓶內(nèi)飽和液體壓力較高，一般在0.4～0.8MPa，而運(yùn)輸和儲存需要LNG飽和液體壓力越低越好。所以在給汽車加氣之前須對儲罐中的LNG進(jìn)行升壓升溫。LNG加氣站儲罐升壓的目的是得到一定壓力的飽和液體，在升壓的同時飽和溫度相應(yīng)升高。LNG加氣站的升壓采用下進(jìn)氣，升壓方式有兩種：一種是通過增壓器升壓，另一種是通過增壓器與泵聯(lián)合使用進(jìn)行升壓。（3）加氣流程LNG加氣站儲罐中的飽和液體LNG通過泵加壓后由加氣機(jī)通過計量加給LNG汽車。車載儲氣瓶為上進(jìn)液噴淋式，加進(jìn)去的LNG直接吸收車載氣瓶內(nèi)氣體的熱量，使瓶內(nèi)壓力降低，減少放空氣體，并提高了加氣速度。（4）卸壓流程系統(tǒng)漏熱以及外界帶進(jìn)的熱量致使LNG氣化，產(chǎn)生的氣體會使系統(tǒng)壓力升高。當(dāng)系統(tǒng)壓力大于設(shè)定值時，系統(tǒng)中的安全閥打開，釋放系統(tǒng)中的氣體，降低壓力，保證系統(tǒng)安全。通過對目前國內(nèi)外采用先進(jìn)的LNG加氣站工藝的調(diào)查了解，操作過程中應(yīng)盡量減少使用增壓器。如果需要給儲罐增壓時，應(yīng)該在車輛加氣前兩個小時，根據(jù)儲罐液體壓力情況進(jìn)行增壓，不宜在卸完車后立即增壓。2、L-CNG工藝流程L-CNG加氣工藝是將低溫(-162℃～-137℃)、低壓(0.4～0.8MPa)的LNG轉(zhuǎn)變成常溫、高壓(25MPa)的天然氣，然后將壓縮天然氣（CNG）經(jīng)程序控制盤輸送至儲氣設(shè)施或直接經(jīng)加氣機(jī)加注給汽車。其主要設(shè)備包括：LNG儲罐、LNG高壓柱塞泵、高壓空溫式氣化器、CNG儲氣瓶組、加氣機(jī)和程序控制盤等。3、主要設(shè)備L-CNG加氣站主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格單位數(shù)量備注1LNG儲罐V=60m3臺12LNG低溫泵流量0-320L/min臺13高壓柱塞泵Q=1500L/h臺21用1備4增壓器Q=300Nm3/h臺15EAG加熱器Q=200Nm3/h臺16高壓空溫式氣化器Q=2000Nm3/h臺2交替使用7程序控制盤Q=2000Nm3/h臺11進(jìn)3出8LNG加注機(jī)Q=0-2000L/min臺19CNG加氣機(jī)Q=30Nm3/min臺210儲氣瓶組V=3.9m3組111可燃?xì)怏w探測器只3（三）經(jīng)營危險化學(xué)品的特性加氣站所儲存的危險化學(xué)品主要是液化天然氣、壓縮天然氣其理化性質(zhì)及危險特性。1、液化天然氣主要成分：甲烷分子式：CH4理化性質(zhì)：無色無味的氣體，能被液化和固化。能溶于乙醇、乙醚，微溶于水。易燃，燃燒時呈青白火焰，火焰溫度約1930℃。1立方米天然氣爆炸相當(dāng)于7～14公斤TNT炸藥。相對密度：0.430（-162℃）凝固點：-183.2℃沸點：-162℃閃點：-190℃自燃點：340℃爆炸極限：5%～15%最易引燃濃度：7.3%產(chǎn)生最大爆炸壓力的濃度：9.8%最大爆炸壓力：7Kg/平方厘米最小引燃能量：0.28毫焦燃燒熱值：8300千卡/立方米滅火劑：干粉、霧狀水、泡沫、CO22、液氮理化性質(zhì)：無色無味的氣體，危險特性：若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。滅火方法：用霧狀水保持火場中容器冷卻。相對密度：0.81（-196℃）臨界溫度：-147℃沸點：-195℃臨界壓力：3.40MPa熔點：-209℃飽和蒸氣壓（kPa）：1026.42/-173℃燃燒性：不燃閃點：無意義爆炸極限：無意義自燃溫度：無意義3、天然氣安全性天然氣的燃點為650℃，比汽柴油、液化石油氣（LPG）的燃點高，點火性能也高于汽柴油和LPG。天然氣的爆炸極限為4.6～14.57%，且密度很低，只有空氣的一半左右，稍有泄漏即揮發(fā)擴(kuò)散；而LPG的爆炸極限為2.4～9.5%，燃點為466℃，且氣化后密度大于空氣，泄漏后不易揮發(fā)；汽油爆炸極限為1.0～7.6%，燃點為427℃；柴油爆炸極限為0.5～4.1%，燃點為260℃。由此可見，在某種意義上天然氣比LPG、汽油、柴油更安全。（四）重大危險源辨識結(jié)果本站儲存區(qū)的天然氣為易燃?xì)怏w，危險源是能量/危險物質(zhì)集中的核心，是能量傳出來或爆發(fā)的地方。通常危險源擁有的能量或物質(zhì)越多，則事故時可能意外釋放的量也多，亦是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的不安全因素。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009中的規(guī)定，對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009中“易燃物質(zhì)名稱及臨界量”的規(guī)定，壓縮天然氣的臨界量是50噸。本項目危險化學(xué)品重大危險源辨識：LNG儲罐60m3，充裝系數(shù)0.90，相對密度0.46，則LNG儲罐的最大儲存量為24.84噸，CNG氣瓶總儲氣量1125m3，則CNG氣瓶的最大儲存量0.80噸，氣化、加氣系統(tǒng)內(nèi)的天然氣忽略不計，則加氣站天然氣的最大儲存量為25.64噸，25.64/50=0.51<1因此，汽車天然氣發(fā)展有限公司崇明施翹路車用天然氣加氣站未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。（五）經(jīng)營過程中可能引起的事故1、危險因素分析(1)火災(zāi)、爆炸特性液化天然氣是以甲烷為主的液態(tài)混合物，儲存溫度約為－162℃。泄漏后由于地面和空氣的熱量傳遞，會生成白色蒸氣云。當(dāng)氣體溫度繼續(xù)被空氣加熱直到高于－107℃時，由于此時天然氣比空氣輕，會在空氣中快速擴(kuò)散。液體密度約是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下氣體的570倍，天然氣與空氣混合后，體積百分?jǐn)?shù)在一定的范圍內(nèi)就會產(chǎn)生爆炸，其爆炸下限為5.3％，上限為15％。天然氣的燃燒速度相對于其它可燃?xì)怏w較慢(大約是0.3m/s)。(2)低溫特性由于LNG在壓力為0.40MPa的條件下，儲存溫度約為－137℃，泄漏后的初始階段會吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速氣化。但到一定的時間后，地面被凍結(jié)，周圍的空氣溫度在無對流的情況下也會迅速下降，此時氣化速度減慢，甚至?xí)l(fā)生部分液體來不及氣化而被防護(hù)堤攔蓄。LNG泄漏后的冷蒸氣云或者來不及氣化的液體都會對人體產(chǎn)生低溫灼燒、凍傷等危害。LNG泄漏后的冷蒸氣云、來不及氣化的液體或噴濺的液體，會使所接觸的一些材料變脆、易碎，或者產(chǎn)生冷收縮，材料脆性斷裂和冷收縮，會對加氣站設(shè)備如儲罐、潛液泵、LNG高壓柱塞泵、加注機(jī)、加注車造成危害，特別是LNG儲罐和LNG槽車儲罐可能引起外筒脆裂或變形，導(dǎo)致真空失效，保冷性能降低失效，從而引起內(nèi)筒液體膨脹造成更大事故。(3)高壓特性LNG經(jīng)LNG高壓柱塞泵增壓、高壓空溫式氣化器氣化，把LNG轉(zhuǎn)化為20MPa的CNG儲存在儲氣瓶組內(nèi)。(4)火災(zāi)危險類別天然氣火災(zāi)危險性類別按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》劃為甲類。(5)爆炸危險環(huán)境分區(qū)根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)范《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，天然氣的物態(tài)屬工廠爆炸性氣體，分類、分組、分級為：Ⅱ類，B級，T4組，即dⅡBT4。爆炸性氣體環(huán)境區(qū)域劃分為2級區(qū)域(簡稱2區(qū))，即在正常運(yùn)行時，不可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物，即使出現(xiàn)也僅是短時存在的環(huán)境。2、裝置的危險性LNG/L-CNG加氣站的工藝設(shè)施的危險性如下：（1）LNG低溫儲罐LNG低溫儲罐，容積60立方米，臥式真空粉末絕熱低溫儲罐，雙層結(jié)構(gòu)，內(nèi)筒為0Cr18Ni9奧氏體不銹鋼，外筒為16MnR容器板材制造，內(nèi)外筒之間用珠光砂填充并抽真空絕熱，最大的危險性在于真空破壞，絕熱性能下降。從而使低溫深冷儲存的LNG因受熱而氣化，儲罐內(nèi)壓力劇增，此時安全放散閥自動開啟，通過集中放散管釋放壓力。其次可能的危險性還有儲罐根部閥門之前產(chǎn)生泄漏，如儲罐進(jìn)出液管道或內(nèi)罐泄漏，如內(nèi)罐泄漏，此時爆破片就會打開，從而降低內(nèi)外的壓力，不會引發(fā)儲罐爆裂。（2）LNG泵、增壓器LNG泵和增壓器，在正常運(yùn)行時，兩設(shè)施與LNG儲罐之間閥門開啟而相通，泵的進(jìn)出口有可能因密封失效產(chǎn)生泄漏，增壓器的進(jìn)口是LNG儲罐或LNG槽車的液相出口，出口是氣體，同樣因密封失效可能產(chǎn)生泄漏，但在關(guān)閉了儲罐或LNG槽車的出液口后，泄漏量很小。（3）儲氣瓶組儲氣設(shè)施選擇一組地上儲氣瓶組，總水容積約為3.9m3。儲氣瓶是現(xiàn)行地面金屬容器(如儲氣瓶組或儲氣罐)儲氣的一種儲氣方式。（4）LNG高壓柱塞泵、空溫式氣化器LNG高壓柱塞泵及空溫式氣化器為L-CNG加氣站的核心設(shè)備，工作壓力高達(dá)25MPa，可能因密封失效或超壓泄漏而產(chǎn)生危險。LNG高壓柱塞泵后置有壓力變送器，當(dāng)壓力超過工藝設(shè)定值時，自動切斷泵的運(yùn)行；空溫式氣化器后設(shè)置有溫度傳感器，當(dāng)出口溫度達(dá)不到設(shè)定值時，自動切換運(yùn)行另一組氣化器以達(dá)到工藝需求。（5）LNG、CNG加氣機(jī)LNG、CNG加氣機(jī)直接給汽車加氣，其接口為軟管連接。接口處容易漏氣，也可能因接口脫落或軟管爆裂而泄漏。在關(guān)閉了儲罐出液口、儲氣瓶出氣口或泵停止工作后，泄漏量很小。（6）卸車軟管同樣LNG卸車軟管與槽車連接，如發(fā)生泄漏，在關(guān)閉了LNG槽車出液口后或低溫泵停止工作后泄漏量不大。（7）LNG槽車LNG槽車容積為42m3，危險性與LNG儲罐相同，但一般卸車時間控制在2小時左右，每天最多卸車一次，時間短，次數(shù)少，發(fā)生事故幾率較小。3、工藝液相管道的危險性（1）保冷失效LNG液相管道為低溫深冷管道，采用真空管或絕熱材料絕熱，但當(dāng)真空度破壞或絕熱性能下降時，液相管道壓力劇增，此時安全閥自動開啟，可以降低管道內(nèi)的壓力。（2）液擊現(xiàn)象與管道振動在LNG的輸送管道中，由于加注車輛的隨機(jī)性，裝置反復(fù)開停，液相管道內(nèi)的液體流速發(fā)生突然變化，有時是十分激烈的變化，液體流速的變化使液體的動量改變，反映在管道內(nèi)的壓強(qiáng)迅速上升或下降，同時伴有液體錘擊的聲音，這種現(xiàn)象叫做液擊現(xiàn)象(或稱水錘或水擊)，液擊造成管道內(nèi)壓力的變化有時是很大的，突然升壓嚴(yán)重時可使管道爆裂，迅速降壓形成的管內(nèi)負(fù)壓處可能使管子失穩(wěn)，導(dǎo)致管道振動。（3）管道中的兩相流與管道振動在LNG的液相管道中，管內(nèi)液體在流動的同時，由于吸熱、磨擦及泵內(nèi)加壓等原因，勢必有部分液體要氣化為氣體(盡管氣體的量很小)，液體同時因受熱而體積膨脹，這種有相變的兩相流因流體的體積發(fā)生突然的變化，流體的流型和流動狀態(tài)也受到擾動，管子內(nèi)的壓力可能增大，這種情況可能激發(fā)管道振動。當(dāng)氣化后的氣體在管道中以氣泡的形式存在時，有時形成“長泡帶”；當(dāng)氣體流速增大時，氣泡隨之增大，其截面可增至接近管徑，液體與氣體在管子中串聯(lián)排列形成所謂“液節(jié)流”；這兩種流型都有可能激發(fā)管道振動，尤其是在流徑彎頭時振動更為劇烈。（4）管道中蒸發(fā)氣體可能造成“間歇泉”現(xiàn)象與LNG儲罐連接的液相管道中的液體可能受熱而產(chǎn)生蒸發(fā)氣體，當(dāng)氣體量小時壓力較小，不能及時的上升到液面，當(dāng)隨著受熱不斷增加，蒸發(fā)氣體增大時，氣體壓力增大克服儲罐中的靜壓(即液柱和頂部蒸發(fā)氣體壓力之和)時，氣體會突然噴發(fā)，噴發(fā)時將管路中的液體也推向儲罐內(nèi)，管道中氣體、液體與儲罐中的液體進(jìn)行熱交換，儲罐中液面發(fā)生閃蒸現(xiàn)象，儲罐壓力迅速升高，當(dāng)管道中的液體被推向儲罐后管內(nèi)部分空間被排空，儲罐中的液體又迅速補(bǔ)充到管道中，管道中的液體又重新受熱而產(chǎn)生蒸發(fā)，一段時間后又再次形成噴發(fā)，重復(fù)上述過程，這種間歇式的噴發(fā)有如泉水噴涌，故稱之為“間歇泉”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象使儲罐內(nèi)壓力急劇上升，致使安全閥開啟而放散。4、生產(chǎn)運(yùn)行中的危險性（1）儲罐液位超限LNG儲罐在生產(chǎn)過程中要防止液位超限，進(jìn)液超限可能使多余液體從溢滿閥流出來，出液超限會使泵抽空，并且下次充裝前要重新預(yù)冷。此種情況下，監(jiān)測報警系統(tǒng)會啟動，并連鎖關(guān)閉閥門，避免事故發(fā)生。（2）LNG設(shè)施的預(yù)冷LNG儲罐在投料前需要預(yù)冷，同樣在生產(chǎn)中工藝管道每次開車前需要預(yù)冷，如預(yù)冷速度過快或者不進(jìn)行預(yù)冷，有可能使工藝管道接頭閥門發(fā)生脆性斷裂和冷收縮引發(fā)泄漏事故，易使工作人員冷灼傷，或者大量泄漏導(dǎo)致火災(zāi)爆炸發(fā)生。（3）BOG氣體LNG儲罐或液相工藝管道，由于漏熱而自然蒸發(fā)一定量的氣體（制造廠家提供的數(shù)據(jù)為每晝夜小于千分之二的蒸發(fā)量）。生產(chǎn)運(yùn)行中由于卸車，需要給系統(tǒng)增壓，這部分氣體也儲存于儲罐；受氣車輛氣瓶內(nèi)再加氣之前需要降低車載氣瓶內(nèi)的壓力，此部分氣體再加氣時又抽回儲罐。這些氣體統(tǒng)稱為BOG氣體，當(dāng)BOG氣體壓力過高時需要進(jìn)行安全放散，否則有可能造成設(shè)備管道超壓而產(chǎn)生爆裂事故。LNG設(shè)施的預(yù)冷。LNG儲罐再投料前需要預(yù)冷，同樣再生產(chǎn)中工藝管道每次開車前也需要預(yù)冷，如預(yù)冷速度過快或者不進(jìn)行預(yù)冷，有可能使工藝管道接頭閥門發(fā)生脆性斷裂和冷收縮引發(fā)泄露事故，易使工作人員冷灼傷，或者大量泄露導(dǎo)致導(dǎo)致火災(zāi)爆炸發(fā)生。5、其它危險危害因素分析（1）電氣火花：在配電間、營業(yè)室、辦公室等非防爆場所安裝的電氣設(shè)備都是非防爆的，在使用過程中，會產(chǎn)生電氣火花，一旦有達(dá)到爆炸極限范圍的爆炸性氣體混合物，會引起火災(zāi)事故。（2）違章作業(yè)：在加氣站內(nèi)違章吸煙；卸車作業(yè)時無人監(jiān)護(hù)，或監(jiān)護(hù)人擅自離開崗位；無關(guān)人員擅自進(jìn)入警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)等通訊工具；雷雨天進(jìn)行卸車作業(yè)等，都會引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。（3）中毒：天然氣對人體基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。（4）車輛傷害：外來車輛進(jìn)站加氣，若站內(nèi)路況、車況，駕駛?cè)藛T素質(zhì)等方面存在缺陷，可引發(fā)車輛傷害事故。（5）機(jī)械傷害：在日常作業(yè)、設(shè)備檢修過程中不慎受到機(jī)械設(shè)備的傳動部件、擠壓部件以及外露突出部件或所使用工具損傷。（六）應(yīng)急處置總則1、根據(jù)天然氣的特性及可能引起的災(zāi)害事故，建立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的液化氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，提高加氣站防災(zāi)、救援、減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險能力。當(dāng)發(fā)生天然氣災(zāi)害事故時，迅速啟動本預(yù)案，快速、積極、有序、有效的控制蔓延和處理液化氣災(zāi)害，并將災(zāi)害損失減少到最低程度。2、站點的天然氣災(zāi)害事故應(yīng)急處置的首要任務(wù)——確保人民生命安全，最大限度地減少災(zāi)害事故對人民生命財產(chǎn)的威脅和危害，加強(qiáng)加氣站操作人員規(guī)范作業(yè)的意識和對加氣站設(shè)備的保護(hù)意識，充分發(fā)揮人的主觀能動性，將減災(zāi)工作納入加氣站的管理工作中，采取各種有效手段和措施，不斷提高加氣站天然氣管理工作中，采取各種有效手段和措施，不斷提高加氣站天然氣管理和應(yīng)急處置水平。3、站點的天然氣災(zāi)害事故應(yīng)急處置以預(yù)防為主，把災(zāi)害事故預(yù)防作為加氣站減災(zāi)工作的主要任務(wù)，完善工作界面，運(yùn)用信息化手段，使加氣站日常管理的各項工作環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對天然氣災(zāi)害事故的預(yù)防能力。4、站點的天然氣災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”，以公司總經(jīng)理為主的防災(zāi)、救災(zāi)負(fù)責(zé)制，形成相對統(tǒng)一、快速高效、拯救能力強(qiáng)的指揮體系，公司相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，迅速有效的開展應(yīng)急救援和善后處理工作。（七）應(yīng)急指揮1、應(yīng)急處置原則加氣站突發(fā)事故應(yīng)急處置實行“分塊結(jié)合、垂直管理，專業(yè)救援、統(tǒng)一指揮，即報告情況、跟蹤落實，分級負(fù)責(zé)、先前處置”的原則。2、指揮機(jī)構(gòu)加氣站災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作由天然氣公司負(fù)責(zé)。當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)、范圍、損失及傷亡情況，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，為臨時機(jī)構(gòu)，應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理、公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全保衛(wèi)部經(jīng)理、工程技術(shù)部經(jīng)理、運(yùn)營服務(wù)部經(jīng)理、辦公室主任、環(huán)美氣站工程公司經(jīng)理以及當(dāng)事站站長組成。3、應(yīng)急指揮部的職責(zé)（1）指揮部根據(jù)報警情況組織搶修、補(bǔ)救、疏散、急救等指揮工作并及時下達(dá)指令（2）公司總經(jīng)理、公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全保衛(wèi)部經(jīng)理、工程技術(shù)部經(jīng)理、運(yùn)營服務(wù)部經(jīng)理、人事行政部經(jīng)理、天然氣設(shè)備維修公司經(jīng)理、環(huán)美氣站工程公司經(jīng)理以及其他方面人員接報后要立即趕往現(xiàn)場。（3）指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場后要制定應(yīng)急處置方案，并根據(jù)市政信（2004）81號文件《燃?xì)鉃?zāi)害事故信息報告制度》的要求及時向上級部門報告。（4）指揮部要迅速組織搶修隊伍，落實必要的物資，組織人員疏散（5）指揮部要及時向上級有關(guān)部門匯報現(xiàn)場搶險情況以及下發(fā)上級部門的有關(guān)指示精神。（6）指揮部要及時向上級有關(guān)部門做好事故的勘查，處理善后工作。4、現(xiàn)場指揮及設(shè)備搶修公司的職責(zé)（1）現(xiàn)場指揮一般由安全保衛(wèi)部經(jīng)理、工程技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任（安全、工程技術(shù)部經(jīng)理未到時由當(dāng)事站站長代理）（2）現(xiàn)場指揮要了解現(xiàn)場情況及時向有關(guān)部門匯報，便于上級有關(guān)部門制定搶修搶險的緊急方案（3）現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)下達(dá)搶險、搶修的方案的實施，匯報搶險、搶修的方案進(jìn)程，并作全方位的協(xié)調(diào)。（4）現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)火場滅火搶險、搶修的指揮工作，實施降溫、滅火、隔離應(yīng)急措施（5）現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)指揮人員的疏散，外圍警戒、封鎖、隔離、保衛(wèi)、防范以及保護(hù)現(xiàn)場措施的落實（6）設(shè)備維修、環(huán)美氣站工程公司負(fù)責(zé)了解設(shè)備狀況，察看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)原始記錄及設(shè)備維修保養(yǎng)記錄（7）設(shè)備維修、環(huán)美氣站工程公司負(fù)責(zé)設(shè)計搶險措施的制定，組織搶修人員，落實搶修步驟（8）公安消防部門到位后，必須聽從公安消防部門的指揮，并匯報事故起因，危險程度并做好參謀工作5、當(dāng)事站站長的職責(zé)（1）根據(jù)報警情況，了解事故發(fā)生經(jīng)過和已經(jīng)采取的措施（2）做好報警記錄，事故方位，下達(dá)指令時間，實施的措施（3）加強(qiáng)消防監(jiān)控，密切注意各點報警儀的情況，并做好每次報警時間、氣體濃度的原始記錄。（4）迅速切斷故障點兩端閥門，以減輕事故的危害。（5）提供天然氣管道的走向，了解儲區(qū)天然氣的液位、壓力、溫度以及泄露濃度（6）負(fù)責(zé)外來加氣車輛撤退，人員疏散工作(7)在搶修過程中，嚴(yán)禁蠻干和使用非防爆工具，落實防范和監(jiān)護(hù)的措施(8)公司現(xiàn)場指揮部和公安消防部門到達(dá)后，必須聽從其指揮。匯報事故起因，危險程度并做好參謀工作。6、應(yīng)急處置程序（1）信息來源a、公安、消防、安全、燃?xì)狻⑨t(yī)療、民防等社會公共救援單位b、事故站點、市民或所在社區(qū)c、責(zé)任單位（2）通訊聯(lián)系公安：110消防：119醫(yī)療：120燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急熱線：公司總部：（各領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員電話見聯(lián)系單）環(huán)美氣站工程公司：（3）事故的處置1、加氣站發(fā)生災(zāi)害性事故，，應(yīng)立即通知公安、消防、安全、燃?xì)?、醫(yī)療等社會公共救援部門，并向上級主管部門報告有關(guān)情況2、加氣站發(fā)生災(zāi)害事故后，應(yīng)立即采取相關(guān)應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大3、根據(jù)事故危害程度，來確定事故等級。適時啟動《市燃?xì)鉃?zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案》。（4）事故原因的調(diào)查事故發(fā)生后，公司總經(jīng)理以及公司主管部門經(jīng)理組成調(diào)查組迅速進(jìn)行調(diào)查，必要時請當(dāng)?shù)貏趧?wù)部門和上級有關(guān)部門參加調(diào)查，查清事故經(jīng)過，確定事故原因，并出具事故報告，報有關(guān)部門。（八）應(yīng)急保障1、信息保障信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部迅速組織人員、物力進(jìn)行救災(zāi)搶險，最大程度的減少事故造成的損失。加氣站、公司應(yīng)建立相應(yīng)的信息聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。2、人員保障應(yīng)急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮，應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，搶險工作現(xiàn)場指揮由公司主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，擔(dān)任指揮人員應(yīng)當(dāng)有組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力，并熟悉應(yīng)急預(yù)案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握天然氣安全、防護(hù)知識和技能。配合應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，有序的執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)3、物資保障加氣站必須配備應(yīng)急所需的工具、醒目告示牌、戰(zhàn)斗服（防凍、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。加氣站要配備救治的常用藥品。（九）應(yīng)急防范1、加強(qiáng)防災(zāi)管理防災(zāi)管理的主要任務(wù)是防止加氣站天然氣災(zāi)害事故發(fā)生，以及事故發(fā)生后，能迅速處置，把災(zāi)害損失減小到最小程度。加氣站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，加強(qiáng)對天然氣儲存、銷售設(shè)備的檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行、無泄漏。2、加強(qiáng)培訓(xùn)管理加強(qiáng)加氣站設(shè)施保護(hù)及天然氣的安全操作全員安全教育納入其工作范圍內(nèi)，定期召開安全例會，做好液化氣設(shè)備安全保護(hù)和天然氣的安全操作宣傳教育。加氣站要對職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)。3、加強(qiáng)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)加氣站應(yīng)急處置組織（業(yè)余消防隊）要與該地區(qū)公安、消防、安全、衛(wèi)生、交通、電力等社會公共部門加強(qiáng)聯(lián)系，將上述部門的聯(lián)系人、通訊地址編成聯(lián)系冊，建立防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)4、加強(qiáng)預(yù)警演習(xí)加氣站應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警演習(xí)制度，定期組織應(yīng)急處置演習(xí)（每年一次），不斷提高搶險救災(zāi)能力，確保負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的隊伍始終處在預(yù)警狀態(tài)（十）公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司建立安全應(yīng)急事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員構(gòu)成：組長：總經(jīng)理執(zhí)行組長：副總經(jīng)理兼安全保衛(wèi)部經(jīng)理組員：總工程師、總經(jīng)理助理、運(yùn)營服務(wù)部經(jīng)理、工程技術(shù)部經(jīng)理、安全保衛(wèi)部經(jīng)理助理。搶修隊：公司全體成員（公司內(nèi)部維修公司）；CNG設(shè)備保養(yǎng)、檢修單位；加氣站站長、當(dāng)班值班長、員工。（十一）站點當(dāng)班員工應(yīng)急處置分工一旦發(fā)生突發(fā)事故，站區(qū)當(dāng)班員工全部投入搶救，在搶修隊為到場前做必要的應(yīng)急處理，根據(jù)氣站的工藝及管理情況，作以下分工：（1）站長或值班長：負(fù)責(zé)對事故的處理指揮，應(yīng)按其分工、組織和指揮斷氣、斷電、滅火和報警，待事故得以控制后隔離和保護(hù)現(xiàn)場。（2）操作工、維修工：負(fù)責(zé)切斷氣源，根據(jù)管道流程分別負(fù)責(zé)關(guān)閉總進(jìn)氣閥及氣庫進(jìn)出氣閥。3）操作工：負(fù)責(zé)切斷電源，含動力電及照明電，對于爆炸或泄漏事故，應(yīng)迅速果斷。對于燃燒事故，其照明電可根據(jù)現(xiàn)場情況，酌情處理。（4）加氣工及門衛(wèi)：當(dāng)發(fā)生燃燒事故時，應(yīng)迅速使用滅火器具進(jìn)行滅火，如火苗難以撲滅；當(dāng)發(fā)生爆炸或泄漏事故時，負(fù)責(zé)隔離現(xiàn)場及警衛(wèi)。（5）其余人員：參加滅火或警衛(wèi)。（十二）事故應(yīng)急處置預(yù)案1、泄漏但未發(fā)生火災(zāi)（1）微量泄漏，可及時切斷儲罐進(jìn)出液口LNG在微量泄漏時，泄漏處呈現(xiàn)結(jié)霜現(xiàn)象，此時應(yīng)切斷結(jié)霜處兩側(cè)閥門，檢查并更換泄漏處管道或管道附件，LNG儲罐緊急切斷閥以后發(fā)生泄漏時，達(dá)到爆炸下限的20％時，檢測儀表檢測報警（可燃?xì)怏w泄漏報警器和低溫探測器）并及時通過與檢測儀表聯(lián)鎖的緊急切斷閥切斷LNG來源（即關(guān)閉了儲罐上的閥門）；或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)后通過人工操作關(guān)閉緊急切斷閥，或直接在現(xiàn)場手動關(guān)閉儲罐第一道閥門，這些情況下，及時切斷了儲罐的出液口，使得LNG的泄露量不會太大。微量泄露后的LNG可直接氣化為冷蒸氣云，冷蒸氣云再吸熱后立即升空擴(kuò)散，泄露量稍大時因來不及氣化有可能通過集液池收集，此時可用干粉滅火器噴灑液體表面，隔絕空氣，降低氣化速度。（2）儲罐第一道閥門之前泄露，不能切斷泄漏源儲罐第一道閥門之前泄露由于不能切斷儲罐進(jìn)出液口，防護(hù)堤的容積設(shè)計時已按儲罐的容積設(shè)計，泄漏的液體全部攔蓄在防護(hù)堤內(nèi)，不會產(chǎn)生溢出防護(hù)堤的現(xiàn)象，此時，液體的表面升起冷蒸氣云，冷蒸氣云會擴(kuò)散到下風(fēng)向處。在泄露初始發(fā)現(xiàn)時，檢測儀表（如可燃?xì)怏w泄露報警器、低溫探測器）檢測出后立即聲光報警，并切斷緊急切斷閥，但由于泄露發(fā)生緊急切斷閥之前，泄露仍然繼續(xù)發(fā)生，直到儲罐無液體，此種情況下，搶險人員應(yīng)在上風(fēng)向通過干粉滅火器噴灑液體表面，隔絕空氣，降低氣化速度，等待消防支隊及時趕到，消防隊來后可用霧狀水槍驅(qū)趕冷蒸汽云向無人員的地方擴(kuò)散，同時事故發(fā)生初期應(yīng)立即疏散無關(guān)人員，向119、120報警，封閉站前道路，關(guān)閉站內(nèi)電源。上述事故情況可歸結(jié)為“燃料源不