入黨積極分子培養(yǎng)及組織發(fā)展程序

入黨積極分子培養(yǎng)及組織發(fā)展程序

發(fā)展黨員工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在組織發(fā)展過程中必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，按照黨員發(fā)展工作的程序，認(rèn)真履行手續(xù)。

一、向黨支部遞交入黨申請書——申請人、黨支部

①本人自愿向黨組織提出申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。

②黨支部應(yīng)主動關(guān)心和幫助那些尚未提出申請但政治素質(zhì)好有培養(yǎng)前途的學(xué)生干部和工作骨干，吸收他們參加一些黨的活動，使其逐步提高認(rèn)識，自愿提出入黨申請。

③凡有申請人遞交了入黨申請書，黨支部應(yīng)及時(shí)向上級黨組織匯報(bào)。

二、向黨支部推薦入黨積極分子——團(tuán)委、團(tuán)支部

①團(tuán)組織根據(jù)申請入黨人（28周歲以下團(tuán)員）的情況，經(jīng)充分討論，向黨支部提名推薦入黨積極分子；

②推優(yōu)對象如在一年內(nèi)未被黨支部確定為入黨積極分子培養(yǎng)對象，團(tuán)組織要根據(jù)情況討論是否再推薦。

三、召開支委會確定入黨積極分子，并上報(bào)——黨支部

①對于已向黨組織提出申請，各方面符合條件的同志，綜合團(tuán)組織的推薦意見，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）確定初步名單，報(bào)黨總支審查，經(jīng)審查同意后確定為積極分子；

②黨支部須確定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人；

③通知入黨積極分子本人，要求其寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況）。

四、填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》——黨支部

①上級黨組織根據(jù)上報(bào)的入黨積極分子名冊，下發(fā)《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》；

②黨支部組織積極分子本人填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》的第1頁，黨組織有關(guān)人員填“考察人”；

③交黨支部統(tǒng)一保存。

五、培養(yǎng)教育、定期考察——黨支部、黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人

①考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。積極分子定期及時(shí)向培養(yǎng)聯(lián)系人交書面思想?yún)R報(bào)，至少每半年一次；培養(yǎng)聯(lián)系人要嚴(yán)格要求，認(rèn)真審閱。

②支委會每半年須聽取一次培養(yǎng)聯(lián)系人培養(yǎng)工作匯報(bào)，黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，檢查培養(yǎng)工作及思想?yún)R報(bào)情況，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時(shí)，要真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點(diǎn)，也要寫出缺點(diǎn)）。防止平時(shí)無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時(shí)間順序即工作順序，按先后順序一般為：

黨小組（團(tuán)支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設(shè)支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時(shí)間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結(jié)論－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見?！犊疾毂怼泛退枷?yún)R報(bào)由支部統(tǒng)一保管。

③組織他們聽黨課或參加入黨積極分子培訓(xùn)班；吸收他們參加發(fā)展黨員的支部大會、新黨員的宣誓大會及其他一些活動，交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉；

④培養(yǎng)聯(lián)系人平時(shí)應(yīng)注意了解對積極分子反映，及時(shí)做好談心工作，有情況及時(shí)向支部匯報(bào)。

六、確定并上報(bào)發(fā)展計(jì)劃——黨支部、黨總支

對于經(jīng)過半年以上培養(yǎng)考察，條件比較成熟的入黨積極分子，由黨支部提出意見，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育，發(fā)展計(jì)劃上報(bào)上級黨組織。

七、入黨積極分子培訓(xùn)——黨校

①培訓(xùn)對象是經(jīng)過半年以上培養(yǎng)考察，條件比較成熟，已列入發(fā)展計(jì)劃的入黨積極分子；

②對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般五至七天（或不少于四十個學(xué)時(shí)），主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《入黨培訓(xùn)教材》等學(xué)習(xí)材料；

③沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展。

八、入黨考察和公示、經(jīng)支委會確定為發(fā)展對象——黨支部

①要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）集體討論同意，可提出擬發(fā)展對象初步名單；

②黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。座談會應(yīng)在考察期近一年，支部準(zhǔn)備列為發(fā)展對象之前召開。征求黨內(nèi)外群眾意見時(shí)黨小組（黨支部）要注意征求對象的代表性、廣泛性（黨外群眾一般不少于８人，不夠８人的，支部應(yīng)加以說明。）和具有較高的素質(zhì)，可采取座談了解、民主測評、民主評議、個別調(diào)查了解等形式，記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實(shí)。除表內(nèi)情況還應(yīng)附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）；

③確定為發(fā)展對象前在適合場合公示；

④黨支部提出的擬發(fā)展對象報(bào)黨總支審查，黨總支確定為發(fā)展對象后應(yīng)及時(shí)向黨委組織部報(bào)告，并附送入黨積極分子的《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、入黨申請書、有關(guān)函（外）調(diào)材料、征求黨內(nèi)外群眾意見原始材料，思想?yún)R報(bào)、自傳等材料。

九、政審——黨支部

①政審內(nèi)容：申請人的政治歷史情況（即簡歷）；對黨的路線、方針、政策的態(tài)度和表現(xiàn)；以及其直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。申請人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。政審結(jié)論。

②政審的方法是，同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，必要的函調(diào)或外調(diào)。

③對發(fā)展對象自傳中反映出的情況及上述審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見。

④凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

十、預(yù)審——黨總支、黨委組織部

①黨總支審查材料是否齊全，有無違背有關(guān)發(fā)展黨員規(guī)定的地方。不符合要求的退回黨支部。

②黨委組織部復(fù)審，合乎上述各種程序要求的予以登記，并發(fā)給《入黨志愿書》。

十一、填寫《入黨志愿書》——申請人、介紹人、黨支部

①確定入黨介紹人。入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，或由黨組織指定。入黨介紹人的主要任務(wù)是：

a、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。不能有意隱瞞和歪曲事實(shí)真相。

b、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時(shí)，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價(jià)，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。

c、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，應(yīng)繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

②

志愿書由申請人親自填寫，填寫要規(guī)范，必須用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不允許涂改、打印，并要求其填寫時(shí)要忠誠老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞和偽造。對《入黨志愿書》上有的項(xiàng)目沒有內(nèi)容可填時(shí)，應(yīng)注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。

③

嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認(rèn)為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，才可提交支部大會進(jìn)行討論。

十二、召開接收預(yù)備黨員的支部大會——黨支部

①接收預(yù)備黨員的黨員大會到會的有表決權(quán)正式黨員要達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上方能召開；

②申請入黨人及其入黨介紹人必須到會；

③討論兩個以上的人入黨時(shí)，必須逐個討論和表決；

④其內(nèi)容是：申請人宣讀《入黨志愿書》，匯報(bào)對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；介紹人介紹培養(yǎng)經(jīng)過和入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；支委會報(bào)告對申請入黨人審議情況；與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論；申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；黨員采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決，做出決定；

⑤支部決議應(yīng)及時(shí)填寫在《入黨志愿書》上，填寫支部決議時(shí)，應(yīng)概括支部大會對申請人的評價(jià)，寫明應(yīng)到和實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、預(yù)備黨員人數(shù)，同意和不同意人數(shù)，通過決議日期，并由支部書記簽名蓋章。

⑥支部大會后一周之內(nèi)必須將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報(bào)黨總支審批。

十三、指派專人與發(fā)展對象談話——黨總支

①在審批接收新黨員前，要指派黨總支委員或組織員同申請人談話，作進(jìn)一步的考察。

②談話前，談話人要對支部報(bào)來的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄）；

③談話中，著重了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認(rèn)識；向發(fā)展對象反饋群眾意見，提出要求和希望，指出努力的方向。

④談話后，及時(shí)如實(shí)地將談話情況和談話人的意見填入《入黨志愿書》。

十四、召開黨總支委員會審批——黨總支

①審批要及時(shí)，必須在支部上報(bào)的接受預(yù)備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況，可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個月，應(yīng)在《志愿書》上寫清時(shí)間超過三個月的特殊情況原由。凡無故超過規(guī)定的時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

②對支部上報(bào)的發(fā)展對象黨總支必須堅(jiān)持集體討論審批，不能個人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員，堅(jiān)持“五不批”：沒有1年以上培養(yǎng)、考察不批；入黨動