市中心醫(yī)院章程

市中心醫(yī)院章程第一章總則為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范醫(yī)院的組織和行為，維護(hù)政府、醫(yī)院、員工和人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本章程。第一條醫(yī)院名稱：XX市中心醫(yī)院。英文名稱：YiwuCentralHospital。第二條醫(yī)院地址：XX市江東路699號(hào)、南門街519號(hào)。醫(yī)院網(wǎng)址：/。第三條醫(yī)院舉辦主體：XX市衛(wèi)生健康局。第四條醫(yī)院性質(zhì)：公益二類事業(yè)單位，全民所有制形式,經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，享有運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,并接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。第五條醫(yī)院管理體制：實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人。第六條醫(yī)院等級(jí)：XX省三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院。第七條醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來源：差額補(bǔ)貼。第八條醫(yī)院開辦資金：18237萬元。第九條醫(yī)院辦醫(yī)方向：醫(yī)院始終堅(jiān)持“一切為了病人、一切服務(wù)病人、一切方便病人”的工作理念，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，以爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”醫(yī)院為目標(biāo)，不斷提升學(xué)科建設(shè)水平和綜合服務(wù)能力，滿足人民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需求，使XX群眾足不出戶在家門口就能享受到省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為健康XX戰(zhàn)略實(shí)施，打造浙中醫(yī)療高地貢獻(xiàn)力量。第十條醫(yī)院核心價(jià)值體系：一切為了病人,一切服務(wù)病人,一切方便病人。第十一條醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)：打造現(xiàn)代化、國(guó)際化的“三甲”醫(yī)院，努力成為浙中醫(yī)療高地。第二章醫(yī)院宗旨和功能定位第十二條醫(yī)院宗旨：貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，以救死扶傷、防病治病、提高人民健康水平和促進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展為宗旨。第十三條醫(yī)院功能定位：作為XX市規(guī)模最大的集醫(yī)療、急救、教學(xué)、科研和預(yù)防保健為一體的三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院，承擔(dān)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療；危急重癥病人救治，重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診；適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害的醫(yī)療救治等工作；承辦上級(jí)主管部門交辦的其它任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家教委定點(diǎn)的全國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院，是溫州醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院，是國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。第三章醫(yī)院業(yè)務(wù)范圍第十四條許可業(yè)務(wù)范圍：為人民群眾身體健康提供醫(yī)療與護(hù)理保健服務(wù)。醫(yī)療與護(hù)理、醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生醫(yī)療人員培訓(xùn)、衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育、保健與健康教育。包括預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、婦女保健科、兒科、小兒外科、兒童保健科、眼科、耳鼻咽喉頭頸外科、口腔科、皮膚科、醫(yī)學(xué)美容科、精神科、傳染科、結(jié)核病科、地方病科、腫瘤科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、職業(yè)病科、臨終關(guān)懷科、特種醫(yī)學(xué)和軍事醫(yī)學(xué)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)影像科、疼痛科、重癥醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、病理科、中醫(yī)科、中西科結(jié)合科、老年醫(yī)學(xué)等。（上述業(yè)務(wù)范圍不含國(guó)家法律法規(guī)禁止、限制和不許可的項(xiàng)目）。（以醫(yī)院登記機(jī)關(guān)核定為準(zhǔn)）第四章醫(yī)院舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)第十五條舉辦主體按照黨和政府賦予職責(zé)和法律法規(guī)規(guī)定，依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，維護(hù)醫(yī)院的公益性。第十六條舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等，行使涉外合作交流、與其他投資主體投資合作、注冊(cè)舉辦新的機(jī)構(gòu)、重大投資建設(shè)、大型醫(yī)用設(shè)備配置等重大發(fā)展權(quán)。第十七條舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。第十八條舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與舉辦主體對(duì)醫(yī)院的投入等掛鉤。第十九條上級(jí)黨委和政府任免(聘任)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)人員，開展年度考核和任期目標(biāo)考核，堅(jiān)持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，推動(dòng)能上能下，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。第二十條舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。第二十一條舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，落實(shí)政府投入，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。第五章醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)第二十二條醫(yī)院在舉辦主體的指導(dǎo)下，履行相關(guān)職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)義務(wù)：（一）貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持公益性，保障人民群眾健康，推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展。（二）為人民群眾提供醫(yī)療、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務(wù)。（三）承擔(dān)院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育(含住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn))和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升醫(yī)學(xué)人才能力素質(zhì)和工作水平。（四）開展臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。（五）按照舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn)的范圍開展對(duì)外交流和國(guó)際合作。（六）按照舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn)的范圍承擔(dān)涉外醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。（七）根據(jù)規(guī)劃和需求，可與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。（八）經(jīng)主辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn)，與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)共體，推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。（九）開展援疆援藏援川援非、對(duì)口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧工作和志愿者服務(wù)工作。（十）承擔(dān)上級(jí)黨委和政府交辦的其他事項(xiàng)。第二十三條醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以XX市事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和XX市衛(wèi)生健康局核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。第二十四條醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。在編制總量?jī)?nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會(huì)自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對(duì)緊缺、高層次人才可按規(guī)定采取考察的方式予以招聘。第二十五條醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門及舉辦主體監(jiān)督，保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。第二十六條醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立健全第三方滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，依法實(shí)行院務(wù)公開，真實(shí)、完善、及時(shí)地公布服務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督。第六章醫(yī)院內(nèi)部治理體系第一節(jié)黨委、紀(jì)委第二十七條實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織形式設(shè)置：醫(yī)院設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨XX市中心醫(yī)院委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)院黨委”）。醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。（二）依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及涉及職工權(quán)益保障等重要問題，審定醫(yī)院章程及其他基本管理制度。（三）堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施醫(yī)院干部的選拔任用工作，認(rèn)真做好離退休干部工作。（四）堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施以及崗位聘任、職級(jí)職稱評(píng)聘、薪酬分配等方案，創(chuàng)新醫(yī)院用人機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。（五）推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，討論決定醫(yī)療、科研、教學(xué)、管理中事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng)。（六）做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)崇高精神，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。（七）完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，提升組織力，增強(qiáng)政治功能，嚴(yán)格黨的組織生活，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。（八）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（九）全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。（十）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開展工作。（十一）推動(dòng)和督促醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援、援外、雙擁等工作，積極履行社會(huì)責(zé)任。（十二）完成上級(jí)黨委交辦的其他重要任務(wù)。第二十八條醫(yī)院黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨委設(shè)黨委書記1名，主持黨委全面工作，是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人，醫(yī)院黨政、領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。醫(yī)院黨委委員數(shù)量、黨委副書記職數(shù)以上級(jí)黨委批復(fù)為準(zhǔn)。黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院黨委班子成員應(yīng)進(jìn)入醫(yī)院行政班子，醫(yī)院行政班子中的黨員成員應(yīng)進(jìn)入醫(yī)院黨委班子。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不得兼任醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。第二十九條公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織是黨在公立醫(yī)院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提升組織力、突出政治功能，認(rèn)真履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策，保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。第三十條醫(yī)院設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨XX市中心醫(yī)院紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)院紀(jì)委”）。醫(yī)院紀(jì)委在醫(yī)院黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。主要職責(zé)如下:(一)檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。(二)監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。(三)開展黨紀(jì)教育，推進(jìn)康政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。(四)開展作風(fēng)督查，促進(jìn)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。(五)完善反腐倡廉制度規(guī)范，構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。(六)依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。第三十一條醫(yī)院紀(jì)委設(shè)紀(jì)委書記1名，紀(jì)委書記是履行醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。醫(yī)院紀(jì)委副書記職數(shù)和紀(jì)委委員數(shù)量以上級(jí)紀(jì)委批復(fù)為準(zhǔn)。醫(yī)院紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)委委員按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀(jì)委任期與醫(yī)院黨委任期相同。第三十二條正式黨員50人以上的黨支部，可設(shè)立黨總支部委員會(huì)，每屆任期3年。科室正式黨員3人以上的可以成立黨支部。黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由支部黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人。黨支部每屆任期3年。第三十三條黨支部主要職責(zé)：（一）宣傳和執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人完成本部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù);（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)；（三）對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯；（四）對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；（五）做好所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員的思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)；（六）對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作；（七）以黨支部委員會(huì)的形式對(duì)所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部任免、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)使用等重要事項(xiàng)，以及有關(guān)職工職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和醫(yī)學(xué)生、規(guī)培生評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作提出意見和建議；（八）領(lǐng)導(dǎo)所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工會(huì)小組、團(tuán)支部、婦女小組等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作；（九）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好教育群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾工作，了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難。第三十四條黨建工作機(jī)構(gòu)與黨務(wù)人員配備：（一）醫(yī)院設(shè)立黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、人事科、宣傳科、紀(jì)檢監(jiān)察室等機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)黨建工作。（二）專職黨務(wù)工作人員。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員。專職黨務(wù)工作人員比照醫(yī)院同級(jí)行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇。（三）黨支部書記。一般由醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和黨支部書記由一人擔(dān)任的，可配備1名副書記。黨支部設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢委員等。非內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記、副書記的，納入醫(yī)院中層正、副職干部管理。第三十五條工作經(jīng)費(fèi)保障：按照上級(jí)黨組織規(guī)定安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第三十六條整合各類陣地資源，加強(qiáng)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保每個(gè)黨組織都有場(chǎng)所開展活動(dòng)。第二節(jié)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子第三十七條醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)1名。院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人。在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作，為醫(yī)院的法定代表。副院長(zhǎng)職數(shù)按相關(guān)規(guī)定配置，副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)分管相關(guān)工作。醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師1人，協(xié)助院長(zhǎng)管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)工作。行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期為一般為三至五年。第三十八條醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由上級(jí)黨委和政府按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，依照相關(guān)程序選拔任用。院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)經(jīng)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)，一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職，接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。第三十九條院長(zhǎng)的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理，組織開展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作，不斷提高醫(yī)院為人民群眾服務(wù)的水平。（二）在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。（三）按照相關(guān)程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度，促使醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng)；合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整。（四）每年向醫(yī)院黨委會(huì)、職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理有關(guān)行政工作提案；尊重和維護(hù)專業(yè)委員會(huì)、群團(tuán)組織的合法權(quán)益，支持其履行職權(quán)。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四十條醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。任期目標(biāo)按照上級(jí)對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定。第四十一條醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核。考核評(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，以公益性為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益；堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。因年齡、健康等原因，或認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。第四十二條醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，完善院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。第三節(jié)醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)第四十三條醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，設(shè)立職能科室和臨床科室，報(bào)市衛(wèi)健局備案。職能部門主要職責(zé)：執(zhí)行醫(yī)院管理決定；執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理、行政、后勤等方面的管理制度；為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)與管理支持。臨床醫(yī)技科室主要職責(zé)：依法組織開展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)，為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù)；負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平；開展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作；承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。第四十四條醫(yī)院依法設(shè)置工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。各群眾組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行各自職責(zé)。工會(huì)依法組織員工參與醫(yī)院民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開展活動(dòng)。第四節(jié)專業(yè)委員會(huì)第四十五條醫(yī)院根據(jù)發(fā)展和工作需要設(shè)立學(xué)術(shù)、質(zhì)量、醫(yī)療、教學(xué)、科研、藥事、考核、倫理、安全生產(chǎn)等專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)制度開展工作，協(xié)助醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)管理工作行使專業(yè)化決策、管理、技術(shù)咨詢、可行性論證和專業(yè)授權(quán)。第四十六條各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)制定委員會(huì)職責(zé)、運(yùn)行制度、年度工作計(jì)劃等，并設(shè)立委員會(huì)秘書。各專業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)職責(zé)開展工作。部分專業(yè)委員會(huì)可根據(jù)需要成立下屬的二級(jí)和三級(jí)委員會(huì)，二、三級(jí)委員會(huì)各列屬于上一級(jí)委員會(huì)，并完成上一級(jí)委員會(huì)制定的工作任務(wù)。第四十七條學(xué)術(shù)委員會(huì)原則上由院黨委書記兼任委員會(huì)主任。其他委員會(huì)主任由黨委書記提出人選，經(jīng)黨委會(huì)討論決定后任命。第四十八條在科室推薦、主管職能科室審核基礎(chǔ)上，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過后，產(chǎn)生各專業(yè)委員會(huì)成員。設(shè)置專業(yè)委員會(huì)時(shí)，充分考慮發(fā)揮相應(yīng)專家的作用，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)運(yùn)行管理，進(jìn)一步規(guī)范行為，提升水平。第四十九條專業(yè)委員會(huì)聘期一般為3年，期滿換屆。第七章職工的權(quán)利與義務(wù)第五十條醫(yī)院?jiǎn)T工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員，醫(yī)院堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行公開招聘制度，推行崗位管理制度，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。第五十一條醫(yī)院?jiǎn)T工在享有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)，還享有下列權(quán)利：（一）按工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)及合理使用公共資源。（二）在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。（三）公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機(jī)會(huì)和條件。（四）公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。（五）知悉醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng)，參與民主管理和監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院工作提出意見和建議。（六）就職務(wù)晉升、崗位聘任、福利待遇、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴。（七）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定，獲得薪酬及其他福利待遇。（八）法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權(quán)利。第五十二條醫(yī)院?jiǎn)T工除應(yīng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）以人為本，踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨和醫(yī)院文化理念。（二）遵紀(jì)守法，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和醫(yī)院各項(xiàng)制度規(guī)定。（三）尊重患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保護(hù)患者的生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。（四）愛崗敬業(yè)、精益求精，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。（五）廉潔行醫(yī)，恪守醫(yī)德。不得有收受“紅包”和“回扣”以及其他有違醫(yī)德、有損患者權(quán)益的言行。（六）法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務(wù)。第五十三條醫(yī)院兼職教授、退休返聘人員、博士后研究人員、訪問學(xué)者及其他醫(yī)療、科研、教學(xué)、管理工作者，在醫(yī)院工作期間，依法、依規(guī)、依約享有相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。第八章決策機(jī)制第一節(jié)黨委會(huì)第五十四條總則（一）為加強(qiáng)和改進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《XX省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定黨委會(huì)議事規(guī)則。（二）醫(yī)院全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委書記主持黨委全面工作，支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。（三）凡屬“三重一大”事項(xiàng)，必須召開醫(yī)院黨委全體委員會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“黨委會(huì)”）集體研究決定，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況難以召開會(huì)議外，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體決策，不允許用其他形式取代醫(yī)院黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。（四）醫(yī)院黨委會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定“三重一大”事項(xiàng)，確保各類事項(xiàng)在黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的紀(jì)律，國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行決策，保證決策合法合規(guī)。第五十五條議事范圍（一）重大決策事項(xiàng)1.貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施以及上級(jí)的重大決策、重要工作部署，并結(jié)合實(shí)際,研究提出貫徹執(zhí)行意見和措施。2.討論決定醫(yī)院黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)等重要事項(xiàng)。3.討論決定醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，以及重大活動(dòng)（會(huì)議）方案，審定醫(yī)院章程、基本管理制度和重要規(guī)章制度。4.討論決定醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、崗位評(píng)聘、人事調(diào)動(dòng)、職工薪酬分配、福利待遇、人員的招聘、交流、解聘、延聘和返聘，申報(bào)院級(jí)（含院級(jí)）以上的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先和重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以及其他涉及職工權(quán)益保障等重要問題。5.研究決定醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)等工作。6.討論決定醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題、重大違紀(jì)事項(xiàng)的處理，落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)。7.討論決定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要工作。8.討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施，人才引進(jìn)、職工外派學(xué)習(xí)（進(jìn)修、考察、交流等）重要事項(xiàng)。9.討論決定學(xué)科建設(shè)、科研規(guī)劃、研究生招生及培養(yǎng)、國(guó)（境）外交流等重要事項(xiàng)。10.討論決定醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援、援外等工作。11.聽取院長(zhǎng)貫徹執(zhí)行黨委會(huì)決策情況的報(bào)告，黨政班子成員重要事項(xiàng)組織實(shí)施情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的報(bào)告。12.討論決定其他重大決策事項(xiàng)，或院長(zhǎng)辦公會(huì)議提請(qǐng)黨委會(huì)議決定的重大事項(xiàng)。（二）重要人事任免1.討論決定醫(yī)院管理的干部、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的選拔任用。2.討論決定推薦年輕干部、外派掛職干部，以及其他需要報(bào)送上級(jí)黨委審批的重要人事事項(xiàng)。3.討論決定各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)（協(xié)）會(huì)及專業(yè)委員會(huì)等人選。4.討論決定對(duì)醫(yī)院管理干部的考核、獎(jiǎng)懲、黨紀(jì)和政務(wù)處分。5.討論決定其他重要干部人事任免事項(xiàng)。（三）重要項(xiàng)目安排1.討論決定各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排。2.討論決定國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外交流與合作重要項(xiàng)目。3.討論決定醫(yī)院基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目。4.討論決定大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)用耗材、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)。5.討論決定其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。（四）大額度資金使用1.討論決定醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整計(jì)劃、財(cái)務(wù)年度決算報(bào)告。2.討論決定醫(yī)院涉及金額在5萬元及以上的下列項(xiàng)目事項(xiàng)：基建、修繕項(xiàng)目的新增、調(diào)整與變更；大宗物資、設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購(gòu)置和處置；大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整及支出支付；日常公用支出（不含水、電、人員工資、省藥械采購(gòu)平臺(tái)線上采購(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支）。第五十六條會(huì)議組織（一）黨委會(huì)須定期召開，原則上每周或每?jī)芍苷匍_一次,根據(jù)黨委、紀(jì)委和醫(yī)院工作需要，可隨時(shí)召開。（二）黨委會(huì)由醫(yī)院黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能參加會(huì)議時(shí)，可以委托副書記主持。緊急的情況下，書記、副書記因故均不能到會(huì)，可授權(quán)一位黨委委員主持。（三）黨委會(huì)須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開。討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有五分之四以上的委員到會(huì)方可召開。委員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假。（四）根據(jù)工作需要，黨委書記可以確定不是黨委委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及其他有關(guān)人員列席會(huì)議相關(guān)議題，財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師根據(jù)職責(zé)范圍列席會(huì)議。列席人員可以就相關(guān)議題發(fā)表意見或建議，但不得參與表決。第五十七條議事程序（一）黨委會(huì)的議題由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨委書記綜合考慮后確定。1.會(huì)議擬討論的重要事項(xiàng)，議題提出人應(yīng)提交書面材料,內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)。需提交會(huì)議討論的文件及有關(guān)資料，一般應(yīng)由黨政綜合辦公室提前送達(dá)與會(huì)人員，做好議事準(zhǔn)備。2.黨委會(huì)召開的時(shí)間、議題，應(yīng)至少提前一天通知與會(huì)人員。3.黨委會(huì)議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題，應(yīng)當(dāng)先由院長(zhǎng)辦公會(huì)議充分討論后，再提交黨委會(huì)議決定，黨委書記應(yīng)在會(huì)前充分聽取院長(zhǎng)意見，意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。同一議題涉及兩名以上醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理權(quán)限的，應(yīng)在所涉及的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀，取得一致意見后提出。4.上會(huì)研究的議題，如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，原則上不予討論研究。凡未經(jīng)會(huì)前審定的議題，一般不列入會(huì)議的議程，如遇突發(fā)事件或緊急情況確須上會(huì)研究討論的，經(jīng)黨委書記允許后方可上會(huì)研究。（二）強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查。對(duì)干部任免事項(xiàng)的建議方案，在提交黨委會(huì)討論決定前，應(yīng)在黨委書記、院長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取職工意見建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策重要事項(xiàng),應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組）的作用，開展專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢，先經(jīng)專業(yè)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組）討論，提出建議意見。（三）會(huì)議討論實(shí)行一事一議。討論前，由分管領(lǐng)導(dǎo)或議題相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況；討論時(shí)，黨委委員、列席會(huì)議相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，因故未到會(huì)的黨委委員可以以書面形式表達(dá)意見；表決時(shí)，一般以舉手或無記名投票的方式對(duì)議題逐項(xiàng)進(jìn)行表決，重要人事任免事項(xiàng)應(yīng)通過票決方式?jīng)Q定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成會(huì)議決定（決議）。超過應(yīng)到會(huì)黨委委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過，如對(duì)重大事項(xiàng)分歧較大，持贊成和反對(duì)意見人數(shù)相近時(shí)，一般應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研論證后，提交下次會(huì)議討論。按照末位表態(tài)制的要求，黨委書記應(yīng)在充分聽取黨委委員及其他列席人員的意見后再表態(tài)。（四）黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實(shí)記錄會(huì)議情況（會(huì)議議題、黨委班子成員的發(fā)言、表決方式、表決意見、表決結(jié)果），形成會(huì)議記錄，必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要或者會(huì)議決議，并交會(huì)議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會(huì)的黨委委員通報(bào)。（五）因重大突發(fā)事件和緊急情況，無法立即啟動(dòng)集體研究決策的，分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，采取臨時(shí)處置，但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告，并形成書面記錄。（六）建立黨委會(huì)決策回避制度。如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。（七）參會(huì)人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，對(duì)黨委會(huì)討論的情況，在形成決議并正式執(zhí)行之前，以及不宜公開的事項(xiàng)切實(shí)做好保密工作，不得以任何形式對(duì)外泄露，并妥善保管有關(guān)會(huì)議資料。第五十八條決議落實(shí)和監(jiān)督（一）經(jīng)黨委會(huì)集體決策后，需要落實(shí)的事項(xiàng)，由黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，并以書面形式通知相關(guān)部門。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)督辦；如有分工和職責(zé)交叉的，由黨委明確一名班子成員牽頭，并負(fù)責(zé)督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任。（二）黨委班子成員對(duì)集體作出的決策有不同意見的，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以保留，也可以按照組織程序向上級(jí)黨組織報(bào)告，但不得公開發(fā)表違背集體決定的意見，不得在行動(dòng)上違背集體決定。（三）責(zé)任科室（部門）應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨委會(huì)決議的落實(shí)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告決定事項(xiàng)的執(zhí)行完成情況。在執(zhí)行過程中，遇到新情況新問題以致決定事項(xiàng)需要調(diào)整或者變更的，應(yīng)及時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委書記提出工作意見和建議，再次召開黨委會(huì)研究決定。（四）醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，帶頭落實(shí)執(zhí)行黨委會(huì)形成的決定和決議，相互配合，相互支持，相互監(jiān)督，形成合力，自覺維護(hù)黨委班子的威信，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體決策能力。（五）黨委重大事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。第五十九條附則黨委書記每年按上級(jí)黨委、行政部門的要求進(jìn)行履職情況報(bào)告。其他黨委委員每年應(yīng)自覺接受上級(jí)黨委及院黨委組織開展的履職考核。第二節(jié)院長(zhǎng)辦公會(huì)第六十條總則（一）為進(jìn)一步健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，明確院長(zhǎng)辦公會(huì)議的議事范圍和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《XX省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《XX省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)議是對(duì)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作重要事項(xiàng)進(jìn)行處理和決策的重要會(huì)議，研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案，部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施。（三）按院長(zhǎng)辦公會(huì)議貫徹執(zhí)行民主集中制，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。第六十一條議事范圍（一）討論決定貫徹落實(shí)醫(yī)院黨委會(huì)議決議的有關(guān)措施。（二）討論提出擬提交黨委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)方案:醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、中期評(píng)估及調(diào)整意見；醫(yī)院工作年度計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行和運(yùn)行中的重大問題；由醫(yī)院牽頭落實(shí)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的重大事項(xiàng)；醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理工作中的重大事項(xiàng)；醫(yī)院制發(fā)的規(guī)章制度的制定、修改和廢止；醫(yī)院年度績(jī)效考核目標(biāo)制定、下達(dá)及考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)；醫(yī)院重要活動(dòng)實(shí)施方案。（三）討論提出擬提交黨委會(huì)討論決定的人事方案：職稱評(píng)聘、常規(guī)晉升晉級(jí)及日常人員招用、解聘、調(diào)動(dòng)等醫(yī)院人事工作的事項(xiàng)；招生培訓(xùn)、人才引進(jìn)等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項(xiàng)。（四）討論提出擬提交黨委會(huì)討論決定的醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整計(jì)劃、財(cái)務(wù)年度決算報(bào)告等事項(xiàng)方案。（五）討論決定醫(yī)院涉及金額在5萬以上30萬元以下的下列項(xiàng)目事項(xiàng)：基建、修繕項(xiàng)目的新增、調(diào)整與變更；大宗物資、設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購(gòu)置和處置；大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整及支出支付；日常公用支出（不含水、電、人員工資、省藥械采購(gòu)平臺(tái)線上采購(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支）。（六）討論臨床、醫(yī)技、護(hù)理單元的崗位職責(zé)、診療規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量與安全及醫(yī)療糾紛處置等醫(yī)療相關(guān)工作。（七）討論教學(xué)管理、臨床實(shí)習(xí)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、研究生招生及管理、除出國(guó)（境）外和重要的外派學(xué)習(xí)之外的職工培訓(xùn)及繼續(xù)教育等教學(xué)相關(guān)工作。（八）討論科學(xué)研究、科研規(guī)劃、成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、臨床試驗(yàn)、科研誠(chéng)信、科研倫理等科研相關(guān)工作。（九）討論決定重要行政事務(wù)、后勤運(yùn)行保障、社會(huì)服務(wù)等行政管理相關(guān)工作。（十）需由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的其他事項(xiàng)。第六十二條會(huì)議組織（一）院長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每周或每?jī)芍苷匍_一次。如遇重大或急辦事項(xiàng)，可由院長(zhǎng)臨時(shí)決定開會(huì)時(shí)間。由醫(yī)院黨政綜合辦公室擬制會(huì)議通知（開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加范圍、研究議題），通知參會(huì)人員。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)主持，如院長(zhǎng)因故不能到會(huì),可由院長(zhǎng)委托一名副院長(zhǎng)主持。（三）院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加成員為醫(yī)院行政班子成員、紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師，黨委書記一般不參加院長(zhǎng)辦公會(huì)議，其他黨委委員可視議題情況列席。專題研究時(shí)，有關(guān)職能科室、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等可列席會(huì)議。（四）院長(zhǎng)辦公會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行’討論重要問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上成員參加。成員因故不能出席會(huì)議的，需提前向院長(zhǎng)請(qǐng)假，在可能的情況下，可以事先對(duì)議題留下意見和建議。需上會(huì)研究的議題，如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，原則上不予討論研究。第六十三條議事程序（一）院長(zhǎng)辦公會(huì)議堅(jiān)持“會(huì)前充分準(zhǔn)備，會(huì)中議題集中，會(huì)后檢查落實(shí)”的程序，確保會(huì)議質(zhì)量和議事效率。（二）會(huì)議議題由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)醫(yī)院黨政綜合辦公室匯總后，由院長(zhǎng)在事先會(huì)同黨委書記進(jìn)行溝通后確定上會(huì)。原則上不臨時(shí)增加議題，如確有需要需征得院長(zhǎng)同意。（三）會(huì)議議題經(jīng)充分的會(huì)前協(xié)調(diào)或?qū)ｉT工作（領(lǐng)導(dǎo)）小組討論后方可由分管領(lǐng)導(dǎo)提交.建立議題提交的常態(tài)化機(jī)制，除緊急議題外，提出人應(yīng)提前1個(gè)工作日提交書面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、事項(xiàng)說明材料、相關(guān)文件（統(tǒng)計(jì)表、圖紙）等，會(huì)后交辦公室整理并記錄在案。（四）院長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議題，應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見，書記、院長(zhǎng)意見不一致時(shí)，應(yīng)暫緩提交會(huì)議，待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交討論。同一議題涉及兩名以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管權(quán)限的，應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀，取得共識(shí)后提出。（五）強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查。對(duì)事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取職工意見建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策重要事項(xiàng)，應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組）的作用，開展專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢，先經(jīng)專業(yè)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組）討論，提出建議意見。（六）院長(zhǎng)辦公會(huì)議貫徹民主集中制原則，必須體現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的要求，實(shí)行院長(zhǎng)末位表態(tài)制。需要決定的事項(xiàng)必須充分討論，在廣泛聽取參會(huì)人員意見的基礎(chǔ)上,由院長(zhǎng)做出決定。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)會(huì)議研究后提交醫(yī)院黨委會(huì)決定。遇爭(zhēng)議較大、不能馬上確定的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩做出決定，待重新調(diào)查研究后，提交下次院長(zhǎng)辦公會(huì)議再定。（七）醫(yī)院黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實(shí)記錄會(huì)議情況（會(huì)議議題、班子成員的發(fā)言、討論結(jié)果），形成會(huì)議記錄，必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要或者會(huì)議決議，并交會(huì)議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會(huì)的班子成員通報(bào)。（八）因重大突發(fā)事件和緊急情況，無法立即啟動(dòng)集體研究決策的，分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向院長(zhǎng)匯報(bào)后，采取臨時(shí)處置，但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告，并形成書面記錄。（九）建立院長(zhǎng)辦公會(huì)決策回避制度。如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。（十）參會(huì)人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)會(huì)議討論的情況，在形成決議并正式執(zhí)行之前，以及不宜公開的事項(xiàng)切實(shí)做好保密工作，不得以任何形式對(duì)外泄露，并妥善保管有關(guān)會(huì)議資料。第六十四條決議的執(zhí)行及反饋（一）院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事結(jié)果由醫(yī)院黨政綜合辦公室以院長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要或院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)通知單的形式通知有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，具體承辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)。醫(yī)院黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦、檢查，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的問題。（三）因重大突發(fā)事件和緊急情況，無法立即召開會(huì)議討論研究的，分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，采取臨時(shí)處置，但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告。（四）院長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的決定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，遇到新情況新問題以致決定事項(xiàng)需要調(diào)整或者變更的，應(yīng)及時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)向院長(zhǎng)提出工作意見和建議，根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。如對(duì)院長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的決定有不同意見的,可以保留并提請(qǐng)醫(yī)院黨委集體決策。（五）院長(zhǎng)辦公會(huì)議議定的涉密事項(xiàng)，要嚴(yán)格保密。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，要按照院務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。第六十五條附則醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)班子成員貫徹執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議制度情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第三節(jié)黨委書記和院長(zhǎng)定期溝通制度第六十六條健全完善醫(yī)院黨委書記和院長(zhǎng)經(jīng)常性溝通機(jī)制,是進(jìn)一步落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的具體措施，應(yīng)堅(jiān)持依法依紀(jì)依規(guī)的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、相互配合。第六十七條黨委書記和院長(zhǎng)在黨委會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究、制定、部署和落實(shí)重大措施、重要決定、重要政策和制度、重要工作前，必須及時(shí)進(jìn)行溝通，取得相互理解支持。第六十八條黨委書記和院長(zhǎng)需及時(shí)溝通事項(xiàng)：（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)重大事項(xiàng)，深化作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署；（二）討論醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)情況，指導(dǎo)檢查督促重點(diǎn)工作任務(wù)；（三）制定和完善醫(yī)院重大管理制度；（四）醫(yī)院辦院思路、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃；（五）涉及醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)的研究部署和督促檢查；（六）職工考核評(píng)優(yōu)、職稱晉升、工資晉級(jí)、目標(biāo)績(jī)效考核等；（七）重大敏感事件以及涉及醫(yī)院安全穩(wěn)定的重要事項(xiàng)等;（八）黨委書記和院長(zhǎng)認(rèn)為需要加強(qiáng)溝通的其他事項(xiàng)。第六十九條黨委書記和院長(zhǎng)之間采取定期和不定期兩種方式進(jìn)行經(jīng)常性溝通。定期溝通每周不少于一次，對(duì)涉及醫(yī)院突發(fā)事件、重要工作部署、上級(jí)交辦重要事項(xiàng)等隨時(shí)會(huì)商溝通。（一）黨委會(huì)議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題，應(yīng)當(dāng)先由院長(zhǎng)辦公會(huì)議充分討論后，再提交黨委會(huì)議決定，黨委書記應(yīng)在會(huì)前充分聽取院長(zhǎng)意見，意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議題，應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見，書記、院長(zhǎng)意見不一致時(shí)，應(yīng)暫緩提交會(huì)議，待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交討論。（三）對(duì)干部任免事項(xiàng)的建議方案，在提交黨委會(huì)討論決定前，應(yīng)在黨委書記、院長(zhǎng)、黨委分管副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。第四節(jié)職工代表大會(huì)第七十條職工代表大會(huì)是醫(yī)院民主管理的基本形式，是職工依法行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院實(shí)行以職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“職代會(huì)”）為基本形式的民主制度。工會(huì)依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取職工意見。推進(jìn)院務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。職工代表大會(huì)行使職權(quán)的民主程序：（一）凡提交職工代表大會(huì)審議、通過和決定的報(bào)告、規(guī)劃等，由院長(zhǎng)辦公會(huì)通過，遞交院黨委會(huì)審議后，提交職工代表大會(huì)討論、審議或表決。（二）醫(yī)院根據(jù)修改建議，對(duì)草案進(jìn)行修正和補(bǔ)充，形成正式文稿。第七十一條職工代表的產(chǎn)生、任期、權(quán)利與義務(wù)：（一）按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本單位在職職工（含參加工會(huì)組織的編制外職工）均可選為職工代表。職工代表的條件是：堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策，工作積極努力，起到先進(jìn)性和骨干作用，在群眾中有一定的威信；作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，有一定的參政議政能力；聯(lián)系群眾，如實(shí)反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益；具有全局觀念，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從集體利益，認(rèn)真執(zhí)行職代會(huì)決議，完成職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作。（二）職工代表按全體職工總數(shù)的7%產(chǎn)生，具體按各選舉小組人數(shù)比例四舍五入。選舉以各選舉小組為單位，由職工民主選舉，以得票多少為序，且過半數(shù)選票者當(dāng)選。院領(lǐng)導(dǎo)和院工會(huì)負(fù)責(zé)人代表名額下放至選舉小組，實(shí)行定向選舉。（三）職工代表中應(yīng)當(dāng)有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人和其他方面的職工，其中一線專業(yè)技術(shù)人員不應(yīng)少于60%。（四）職工代表由所在選舉小組民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行常任制，任期四年，到期改選，可以連選連任。職工代表對(duì)選舉小組的職工負(fù)責(zé)，接受原選舉部門職工的監(jiān)督，并參加本小組的民主管理工作。職工代表因工作崗位調(diào)動(dòng)，選舉部門代表缺額,增補(bǔ)與否由院工會(huì)研究決定。選舉小組的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本小組的職工代表。（五）職工代表權(quán)利與義務(wù)包括：1.在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.有權(quán)按照規(guī)定的程序，提出提案和議案；有權(quán)對(duì)職代會(huì)和醫(yī)院的工作提出詢問、意見、批評(píng)和建議，對(duì)職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)進(jìn)行質(zhì)詢，對(duì)醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議與監(jiān)督。3.積極參加職工代表大會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳和執(zhí)行職代會(huì)的決議，完成職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。4.密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取和如實(shí)反映群眾的意見與要求,維護(hù)職工的合法權(quán)益，做好群眾工作。第七十二條醫(yī)院職代會(huì)接受醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主要行使下列職權(quán)：（一）聽取和審議醫(yī)院章程及各項(xiàng)規(guī)章制度和修訂情況報(bào)告，提出意見和建議。（二）聽取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)工作及其他專項(xiàng)工作報(bào)告等重大問題，提出意見和建議。（三）聽取并監(jiān)督落實(shí)涉及職工切身利益的福利待遇、薪酬分配、聘任考核等有關(guān)的重大事項(xiàng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。（四）審議上一屆（次）醫(yī)院職代會(huì)提案的辦理情況報(bào)告，檢查監(jiān)督職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映職工的意見和要求。（五）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。（六）討論其他需要經(jīng)職代會(huì)審議、通過或決定的事項(xiàng)。（七）醫(yī)院職代會(huì)閉會(huì)期間，遇重大事項(xiàng)需要征求職代會(huì)意見時(shí)，可臨時(shí)召集職代會(huì)對(duì)所議事項(xiàng)征求意見并進(jìn)行符合職代會(huì)規(guī)定的有效表決。第七十三條醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在職代會(huì)休會(huì)期間，承擔(dān)下列工作：（一）組織職工選舉職工代表。（二）提出職代會(huì)議題的建議，主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作。（三）主持職工代表大組組長(zhǎng)、小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。（四）檢查落實(shí)職代會(huì)決議的執(zhí)行情況。（五）職代會(huì)休會(huì)期間，負(fù)責(zé)處理職代會(huì)職權(quán)范圍各項(xiàng)工作。（六）經(jīng)常開展民主管理的宣傳教育，接受和處理職工代表的合理訴求和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。第七十四條職代會(huì)在會(huì)議期間選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員在職工代表中醞釀提名，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論并報(bào)院黨委同意后，提交職代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。主席團(tuán)成員應(yīng)有院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、護(hù)士、民主黨派、行政、后勤人員等代表組成。第七十五條職代會(huì)每年至少召開一次，每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。職代會(huì)作出的決議、決定必須由全體職工代表過半數(shù)同意方能有效。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)黨委、院長(zhǎng)、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時(shí)會(huì)議。第七十六條職代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職代會(huì)同意不得修改。第七十七條醫(yī)院職工可通過職工代表向醫(yī)院提出提案。對(duì)職代會(huì)的提案，醫(yī)院應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。第七十八條職代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)立工作小組，完成職代會(huì)交辦的事項(xiàng)。笫七十九條科室民主管理的日常工作，由科室工會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持。第九章醫(yī)院運(yùn)行管理第八十條醫(yī)院運(yùn)行管理的主要目標(biāo)是建立健全和高效實(shí)施維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。落實(shí)保障機(jī)制，堅(jiān)持任務(wù)到崗、責(zé)任到人，明確考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。相應(yīng)責(zé)任人對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院負(fù)責(zé)，受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全院職工監(jiān)督。第一節(jié)人力資源管理第八十一條健全醫(yī)院人力資源管理制度。建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、薪酬管理、人才培養(yǎng)、檔案管理、勞務(wù)用工人員管理等制度。醫(yī)院根據(jù)《XX省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用暫行辦法》等政策法規(guī)，實(shí)行全員聘用合同制。醫(yī)院擁有用人自主權(quán)，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，貫徹公正、公平、公開的原則，擇優(yōu)聘用。第八十二條建立和完善醫(yī)院人才體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立尊重知識(shí)、尊重人才的思想，堅(jiān)持人才興院、人才強(qiáng)院的理念，建立和完善人才的分類評(píng)價(jià)和培養(yǎng)考核體系，完善職稱評(píng)聘制度，完善高端人才、優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制，完善老專家延聘、返聘制度。重視人才梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)先保障中青年業(yè)務(wù)骨干和重點(diǎn)學(xué)科的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，不斷提高全員能力和素質(zhì)，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。第八十三條醫(yī)院根據(jù)上級(jí)政策規(guī)定，按照公立醫(yī)院薪酬制度改革和落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求，建立符合醫(yī)院實(shí)際的績(jī)效考核和薪酬分配制度,不斷完善員工績(jī)效考核和薪酬體系。對(duì)不同崗位、不同職級(jí)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行分類考核。健全績(jī)效考核指標(biāo)體系，圍繞辦院方向、社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、可持續(xù)發(fā)展等方面，突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo)。圍繞社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理和可持續(xù)發(fā)展等方面，體現(xiàn)崗位差異、兼顧學(xué)科公平，做到多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，績(jī)效不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤?？?jī)效考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤。第二節(jié)學(xué)科建設(shè)管理第八十四條學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。學(xué)科建設(shè)的根本任務(wù)是促進(jìn)臨床、科研、教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，從而進(jìn)一步提高醫(yī)院整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的管理，更好地形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的輻射、示范和帶頭作用，促使其不斷地向縱深發(fā)展，達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平。根據(jù)省、市重點(diǎn)學(xué)科、區(qū)域?qū)２≈行恼呒肮芾磙k法，加大院內(nèi)投入，進(jìn)一步提升和完善已有的重點(diǎn)學(xué)科、專病中心建設(shè)，努力打造國(guó)家重點(diǎn)專科。同時(shí)結(jié)合我院實(shí)際情況，投入人、財(cái)、物支持，制定完善院級(jí)重點(diǎn)（扶植）學(xué)科建設(shè)管理辦法和經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例，鞏固與發(fā)展學(xué)科已有優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向，擴(kuò)大學(xué)科影響力，建設(shè)多元化的人才梯隊(duì)，加強(qiáng)人才厚度，加大與國(guó)內(nèi)外知名院校學(xué)科的合作，打造更多的重點(diǎn)學(xué)科、專病中心。第三節(jié)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理第八十五條醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院的根本，醫(yī)院按照國(guó)家和省、市衛(wèi)生健康主管部門有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的要求全面開展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。持續(xù)健全醫(yī)院質(zhì)量委員會(huì)-醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)-三級(jí)專業(yè)質(zhì)量管理委員會(huì)的管理體系。實(shí)行院科兩級(jí)管理，科室負(fù)責(zé)人是本科室醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的第一責(zé)任人。醫(yī)務(wù)科作為全院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的具體落實(shí)部門，每季度召開醫(yī)療安全事件評(píng)析會(huì)，制定合理用藥和合理使用耗材制度，開展臨床路徑，制定不良事件申報(bào)流程，每季度發(fā)布醫(yī)療質(zhì)量與安全季報(bào)。相關(guān)專業(yè)委員會(huì)開展一年一次的手術(shù)權(quán)限、技術(shù)準(zhǔn)入資格審核，以及每季度一次的新技術(shù)新項(xiàng)目表決。護(hù)理部負(fù)責(zé)全院的護(hù)理管理，院感科負(fù)責(zé)全院的醫(yī)院感染管理，門急診辦公室負(fù)責(zé)全院的門急診質(zhì)量與安全。加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)的質(zhì)量安全管理，推進(jìn)合理檢查、用藥和治療。第四節(jié)教學(xué)管理第八十六條醫(yī)院根據(jù)上級(jí)主管部門規(guī)定和要求，成立醫(yī)院教學(xué)委員會(huì)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合“三基三嚴(yán)”,制定并不斷完善醫(yī)院住院醫(yī)師及專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法。重視人才梯隊(duì)建設(shè)，通過經(jīng)費(fèi)和制度優(yōu)先保障中青年業(yè)務(wù)和骨干人員的職業(yè)化培養(yǎng)。制定有效措施不斷提高全員能力素質(zhì)。第八十七條承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校教育、臨床醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、健康教育及全院學(xué)術(shù)活動(dòng)，結(jié)合技能培訓(xùn)和模擬培訓(xùn)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升。定期評(píng)聘碩士研究生導(dǎo)師及招錄學(xué)生，促進(jìn)院校融合，提高院校教育水平。第五節(jié)科研管理第八十八條醫(yī)院切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化改革創(chuàng)新、形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制的要求，建立健全科研獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等制度，鼓勵(lì)各類人員積極參與臨床科研及科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，依法保護(hù)其合法權(quán)益，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。制定優(yōu)秀青年人員科研啟動(dòng)基金管理辦法，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才的成長(zhǎng)，不斷提升優(yōu)秀青年人員科研水平和能力。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究，加快診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用，大力開展適宜技術(shù)推廣普及；加強(qiáng)和規(guī)范藥物臨床試驗(yàn)研究，提高醫(yī)療技術(shù)水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科、輔助診療學(xué)科的交叉融合。臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院科研管理制度，組織開展本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研工作。第六節(jié)后勤管理第八十九條建立現(xiàn)代化后勤服務(wù)管理體系，提供快捷、細(xì)致、滿意的保障服務(wù)，打造溫馨、優(yōu)雅、安全的就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)院后勤管理秉承“服務(wù)病人、服務(wù)臨床一線”的原則，依據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化的發(fā)展要求，提供安全可靠、高效經(jīng)濟(jì)的保障服務(wù)。第九十條強(qiáng)化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證，落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。第九十一條按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范管理藥品及醫(yī)用耗材，合理配置醫(yī)學(xué)裝備，建立并嚴(yán)格實(shí)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全周期管理制度。第九十二條保證采購(gòu)物品質(zhì)量及使用，保證病人的合法權(quán)益，維護(hù)患者知情權(quán)，以最大限度保證合理收費(fèi)，合理診治；使用科室不得私自采購(gòu)使用藥品、醫(yī)用耗材及設(shè)備。第九十三條探索醫(yī)院“后勤一站式”服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。第七節(jié)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)管理第九十四條藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和醫(yī)院有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件的要求.按規(guī)定購(gòu)入、驗(yàn)收、登記和保管藥品、醫(yī)用耗材。藥劑科、設(shè)備科分別負(fù)責(zé)全院藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)工作的實(shí)施，擬訂全院藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)的業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全院藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄。建立藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)制度、出入庫(kù)管理制度、庫(kù)房管理制度、應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃和管理制度、植入類與介入類醫(yī)療器械購(gòu)入、使用登記制度等制度，保障醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及時(shí)有效地供應(yīng)。第八節(jié)醫(yī)學(xué)裝備管理第九十五條醫(yī)院成立醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)和招標(biāo)管理組織，負(fù)責(zé)全院醫(yī)學(xué)裝備的配置規(guī)劃、采購(gòu)管理、制度建立健全等工作。設(shè)備科作為執(zhí)行職能部門負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備的管理、監(jiān)督和臨床指導(dǎo)工作。具體負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備固定資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)評(píng)估、醫(yī)療器械相關(guān)的教育科研等工作，建立醫(yī)學(xué)裝備管理制度、醫(yī)學(xué)裝備三級(jí)管理制度，醫(yī)學(xué)裝備計(jì)劃論證和審批制度，醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)預(yù)評(píng)估制度，醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收管理制度、醫(yī)學(xué)裝備入出庫(kù)及貯存管理制度、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)管理制度、醫(yī)學(xué)裝備定期巡檢及預(yù)防性維護(hù)制度、醫(yī)學(xué)裝備計(jì)量管理制度等制度，規(guī)范醫(yī)療器械配置和處置管理，保證醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行，保障醫(yī)療器械安全有效利用。第九節(jié)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理第九十六條醫(yī)院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和實(shí)施條例，建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合醫(yī)院宗旨，制定本院內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度、內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定等，除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，不得另立會(huì)計(jì)賬簿。第九十七條醫(yī)院經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療服務(wù)收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依法組織收入，合理控制支出，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，依法按章進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)。實(shí)施全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、第三方審計(jì)和信息公開機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，提高資金資產(chǎn)使用效益。第九十八條醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師，由總會(huì)計(jì)師全面負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、資產(chǎn)管理等均納