人行天橋工程監(jiān)理規(guī)劃工程建設監(jiān)理規(guī)劃

第第#頁共78頁人行天橋工程監(jiān)理規(guī)劃工程建設監(jiān)理規(guī)劃重慶興盛大道人行天橋工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審批：重慶市建筑科學研究院20XX年月日重慶興盛大道人行天橋工程監(jiān)理規(guī)劃審批申請表監(jiān)理單位重慶市建筑科學研究院合同號編制人員簽名：總監(jiān)理工程師審查意見：總監(jiān)理工程師：20XX年月日上級單位備案意見：簽字：20XX年月日目錄第一節(jié)工程概況………4第二節(jié)參建單位………4第三節(jié)監(jiān)理工作范圍和內容…………4第四節(jié)監(jiān)理工作目標…………………8第五節(jié)監(jiān)理工作依據…………………9相關規(guī)范………9第六節(jié)項目監(jiān)理機構的組織形式和人員配備計劃…10第七節(jié)監(jiān)理機構人員崗位職責………11第八節(jié)監(jiān)理工作程序…………………14第九節(jié)監(jiān)理工作方法及措施…………15第十節(jié)監(jiān)理工作制度…………………48第十一節(jié)監(jiān)理設施………59 第一節(jié)工程概況重慶興盛大道人行天橋工程位于渝北區(qū)興盛大道。人行天橋橋面寬4米，全長40.15米，跨徑布置為19.4米+18.25米。橋面系為連續(xù)鋼箱梁結構，箱梁梁高1.2米，底寬1.6米，頂寬為4米。下部結構主墩為鋼筋砼花瓶墩和圓柱形樁基，天橋梯道及平臺為鋼箱梁式，梯道由0.4X0.4米方形鋼筋砼梯柱支撐，梯柱樁基為人工挖孔灌注樁。梯柱樁基為圓形，樁徑為1.5米天橋主橋墩樁基嵌入中風化巖層深度不小于2.5倍樁徑，。樁基嵌巖深度范圍內天然濕度的巖石單軸抗壓強度不小于7.5Mpa。第二節(jié)參建單位1、業(yè)主：重慶建龍投資有限公司2、設計：廈門市市政工程設計院有限公司3、地勘：4、施工：業(yè)興實業(yè)集團5、監(jiān)理：重慶市建筑科學研究院第三節(jié)監(jiān)理工作范圍和內容本工程的監(jiān)理工作范圍為松樹橋中學人行天橋工程工程承包合同范圍內的所有項目，在工程實施過程中工程量和設計變更均屬本監(jiān)理范圍。監(jiān)理服務期：本標段范圍內所有土建工程從前期準備到工程缺陷責任期結束（缺陷責任期為24個月）本工程的監(jiān)理工作內容是：以監(jiān)理依據為準繩，對該工程施工承包合同范圍內的所有項目的質量、工期、投資實行全方位全過程監(jiān)理。一、施工準備階段建立明確的項目組織機構和建立健全、嚴格的規(guī)章制度；明確總監(jiān)、總監(jiān)代表和監(jiān)理人員的崗位職責、分工，向業(yè)主遞交總監(jiān)授權書及向總監(jiān)代表書面授權；建立與業(yè)主正常的工作聯(lián)系渠道。按監(jiān)理合同規(guī)定配備齊全監(jiān)理設施和測量設備，監(jiān)理人員按投標承諾到位。組織監(jiān)理人員熟悉工程承包合同文，進行施工現(xiàn)場調查，對沿線地形、地物、水文地質情況全面掌握。審核并熟悉合同段內的設計圖紙、說明及文，并將發(fā)現(xiàn)的問題和處置建議報業(yè)主。參加同業(yè)主主持由監(jiān)理組織的交樁和設計交底工作，設計技術交底會會議紀要由監(jiān)理出具，會審記錄由各方確認；審查施工承包商提交的復測資料，沿線測量標志復核無誤。根據施工承包合同審查承包商現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，核實進場項目負責人、技術負責人、主要管理人員的資格及到位情況。審查承包商工程分包單位的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證及有關資料，審查其分包合同，認證其可行后，由總監(jiān)審核并報業(yè)主審批。配合業(yè)主審批承包人總體實施性施工計劃，施工機械、施工方案及施工工藝、安全方案、審定施工現(xiàn)場總平面布置圖。主持審核承包商的總體實施性施工組織設計及安全保證措施，無重大難點或特殊的工程，一般由總監(jiān)審批后實施，并報業(yè)主備案。按監(jiān)理部制定的監(jiān)理工作制度的規(guī)定，做好測量、量測工作的業(yè)務協(xié)調與管理。參加業(yè)主主持召開的第一次工地會議并負責起草會議紀要。審查承包商工地試驗室的情況和其試驗的合法性，審核其人員資質。審批承包商擬在工程使用的原材料的來源、數(shù)量和質量，并進行檢驗；審查承包商為工程配備的施工機械（包括料場）是否滿足工程施工的要求。審批承包商的混合料配合比設計和試驗結果；審查擬開工項目施工方案和技術措施；檢查、核驗承包商的放樣和測量數(shù)據。審查承包商開工申請報告，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查。如準備工作已達到要求，按規(guī)定程序發(fā)布開工令，批準單項工程開工報告。二、施工階段*建立監(jiān)理的檢測工作體系，按照規(guī)定頻率獨立開展監(jiān)理的檢測工作。對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線結果進行復驗和確認，并按業(yè)主有關地鐵測量管理規(guī)定執(zhí)行。*審核承包商進入工地擬用于本工程的原材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗，見證取樣。*審查承包商用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量是否滿足技術規(guī)范規(guī)定的工程質量標準的要求。*審查承包商實施本工程的施工方案及主要方法或工藝是否符合技術規(guī)范的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準的施工方案進行施工。*檢查施工中所使用的原材料，混合料是否符合經批準的原材料的質量標準和混合料的配合比要求。*要求承包商按照合同條、國家有關的工程技術規(guī)范、標準和規(guī)程及監(jiān)理程序進行施工；通過旁站、巡視、檢測、試驗和對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收、整體驗收，合格后才能允許進行下道工序等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量。*按業(yè)主發(fā)布有關管理辦法和監(jiān)理工作制度建立計劃、統(tǒng)計、驗工計價和報表制度的有關規(guī)定，履行其相關職責。*審核承包商申報的年、季、月施工計劃是否適應工程項目和實際情況，是否滿足業(yè)主提出的施工進度要求，簽署意見后報業(yè)主批準。*監(jiān)督工程進度，定期檢查承包商的工程進度計劃，審查承包商的月、季報所報工程量完成情況，對工程進度偏離總體施工計劃及時提出調整意見，并向業(yè)主匯報。*認真做好工程質量、進度、投資的預控制、過程控制和最終驗收控制及其事故自理；發(fā)現(xiàn)和預測在施工中可能缺陷的工藝或材料，及時提前發(fā)布預防和修補這些缺陷的指示。*協(xié)助業(yè)主對設計進度提出要求（需圖計劃），對出圖質量提出意見。*監(jiān)理部每月主持召開監(jiān)理例會、進度檢查會，分別就施工進度和施工質量進行分析評述；并根據承包商提出了的施工活動計劃，安排監(jiān)理人員進行監(jiān)督、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等施工監(jiān)理工作。如有特殊情況，由總監(jiān)理工程師決定召開臨時監(jiān)理會議，研究解決辦法。*調查、處理工程質量缺陷和事故。出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包商按規(guī)定上報有關部門。*對需要返工處理或加固補強的質量事故，責定施工單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案；對質量事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查和驗收，并及時向業(yè)主提交有關質量事故的書面報告，將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。*要求施工單位按時上報真實可靠的監(jiān)控量測資料，并隨時進行檢查。*按有關管理規(guī)定辦理變更手續(xù)。*協(xié)調業(yè)主與承包商之間的有關爭議，協(xié)調承包商與設計單位，有關廠家和檢驗單位的關系。處理索賠和合理爭議的調解。*根據合同規(guī)定處理違約事。*對承包商完成的合格工程進行準確計量，簽發(fā)工程付款憑證。*按業(yè)主發(fā)布有關管理辦法和監(jiān)理工作制度建立計劃、統(tǒng)計、驗工計價和報表制度的有關規(guī)定，履行其相關職責。*負責分項工程、隱蔽工程檢查、驗收和簽證；對承包商的交工申請進行評估，組織單位工程竣工預驗收；簽署工程竣工報驗單，提交工程質量評估報告；參加業(yè)主的工程竣工驗收；審查工程結算。*按有關地方規(guī)定、條例以及業(yè)主對安全文明施工生產的要求，對整個施工過程的安全文明施工進行檢查督促，對發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患、施工擾民問題要求施工單位進行徹底整改，并定期向業(yè)主書面報告所監(jiān)理標段的安全文明施工生產情況。*及明向施工單位發(fā)出有關工程施工的監(jiān)理通知，并要求施工單位回復對監(jiān)理通知內容要求事項的落實情況。監(jiān)理通知及時報業(yè)主。*督促承包商按業(yè)主要求整理合同文、技術資料、檔案材料，及時做好竣工文。資料整理歸檔，最后移交業(yè)主。*編制監(jiān)理工作月報、季報和年報，建立單位工程項目監(jiān)理日志，按標準要求檢查落實。*按業(yè)主計算機管理系統(tǒng)的要求，建立計算機管理網絡，做到所有資料、文電子化。*完成業(yè)主交辦的監(jiān)理任務和義務相關的其他的事項。*工程竣工時向業(yè)主提交監(jiān)理報告。三、竣工后缺陷責任期階段*移交工證書簽發(fā)后在缺陷責任期內，要求承包人要：1、完成在移交證書中指明的當時尚未完畢的工程；2、完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補；3、進行修補或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷；4、應繼續(xù)完成不合格需重建、修補缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和業(yè)主驗收合格。*定期檢查承包商剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包商對剩余工程計劃進行調整。*監(jiān)督承包商認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程；對已交工工程出現(xiàn)的工程質量缺陷、病害，會同有關部門進行調查、分析其原因并確定責任歸屬。*監(jiān)督工程保修，對修補缺陷的項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，組織有缺陷項目的修補、修復或重建工作；抓好每個環(huán)節(jié)的質量控制，直至達到規(guī)定的質量標準。*督促承包商按合同規(guī)定完成竣工資料。*在缺陷責任期滿后，對承包人在缺陷責任期所完工程檢查合格后予簽認，簽發(fā)工程缺陷責任終止證書。*辦理最終支付證書手續(xù)，會同業(yè)主審核后簽發(fā)。第四節(jié)監(jiān)理工作目標堅持工程質量第一、業(yè)主利益第一的原則，積極主動配合業(yè)主，利用地下工程的監(jiān)理優(yōu)勢，抓住工程的重點和難點，采取強有力和規(guī)范化的監(jiān)理措施，依據監(jiān)理合同，圓滿順利完成業(yè)主委托的“四控兩管一協(xié)調”的監(jiān)理任務。1、投資控制監(jiān)理工作目標：根據監(jiān)理合同，投資控制目標是工程總造價不超過合同總價，防止不必要的工程索賠。本工程投資控制在合同簽訂價以內。2、進度控制監(jiān)理工作目標：進度控制的目標是達到合同要求的關鍵工期和總工期。監(jiān)理工作服務期直到工程缺陷責任期結束為止。本監(jiān)理標段工期控制的總體目標為：開工時間：20XX年月日完工時間：20XX年月日3、質量控制監(jiān)理工作目標：工程質量達到施工承包合同約定的質量標準要求，爭創(chuàng)重慶市優(yōu)質工程。4、安全、文明施工監(jiān)理工作目標：安全、文明施工監(jiān)理工作目標確保安全施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生，爭創(chuàng)文明工地，并符合業(yè)主的規(guī)定要求。第五節(jié)監(jiān)理工作依據監(jiān)理工作依據如下：1、國家和建設部頒發(fā)的有關基本建設的政策和法規(guī)。4、現(xiàn)行的國家和部門(行業(yè))的有關設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、試驗及檢驗規(guī)定、工程質量檢驗評定標準等。5、業(yè)主制定或指定的驗工計價、竣工驗收和結算辦法。6、業(yè)主制定的合同管理辦法。7、業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同。8、業(yè)主與監(jiān)理單位簽定的監(jiān)理委托合同。9、業(yè)主制定的或指定的變更設計管理辦法。10、經批準的設計文。11、承包商提交并經批準的施工組織設計和施工進度計劃。12、業(yè)主有關現(xiàn)行施工管理辦法的通知。13、建設工程監(jiān)理規(guī)范。附關規(guī)范標準1、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)2、《建設項目工和總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-20xx)3、《建設工程項目管理規(guī)范》(GB/T50326-2001)4、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)5、《混凝土結構設計規(guī)范》(GB50010－2020)6、《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2001)7、《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50204-2020)8、《混凝土強度檢驗評定標準》(GB50107-2020)9、《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》(JGJ18－2003)10、《普通混凝土配合比設計規(guī)程》(JGJ55-2000)11、《鋼結構設計規(guī)范》(GB50017-2003)12、《公路橋梁抗震設計細則》(JTG/TB02-01-2020)13、《鋼結構工程施工及驗收規(guī)范》(GB50205-2001)14、《建筑樁基技術規(guī)范》(JGJ94-2020)15、《鋼筋機械連接通用技術規(guī)程》(JGJ107-2020)第六節(jié)項目監(jiān)理機構的組織形式和人員配備計劃駐地監(jiān)理部施工階段確定人員組織機構。1、施工前期準備階段總監(jiān)：彭學忠監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師一人，根椐本階段工作需要配齊相應的專業(yè)監(jiān)理工程師，全面負責本工程施工準備、基礎樁基及建筑物調查等監(jiān)理工作，監(jiān)理人員構成名單其及其組織機構圖見下：監(jiān)理員土建工程師測量工程師陳小峰唐宇征李東洋3、施工階段監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師1人，監(jiān)理工程師1人，負責本工程施工監(jiān)理工作。另配監(jiān)理員、司機各1人，以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的需要。總監(jiān)：彭學忠測量工程師監(jiān)理員土建工程師陳小峰唐宇征李東洋第七節(jié)項目監(jiān)理機構的人員崗位職責監(jiān)理部按照對“四控兩管一協(xié)調”的工作要求做到嚴格按合同辦事，堅持原則，實事求是，認真負責，以預防為主，以數(shù)據說話。監(jiān)理工作實行總監(jiān)負責制。總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理部的工作，行使監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理單位的權力，并對監(jiān)理工作全面負責。一、總監(jiān)理工程師的職責主要有：1、根據業(yè)主的授權與委托，全面負責和組織項目的監(jiān)理工作。2、根據監(jiān)理委托合同，主持制定項目監(jiān)理規(guī)劃并組織實施。3、以監(jiān)理單位在工程項目的代表身份，與業(yè)主、承包人及政府監(jiān)理機關和有關單位協(xié)調溝通有關問題。4、保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，主持由業(yè)主、監(jiān)理部和承包商三方參加的周例會。5、保持與承包商的密切聯(lián)系，確定承包商工作中需要配合的事宜。6、協(xié)助業(yè)主審查承包商的開工準備情況、發(fā)布開工令。7、審核和確認承包商選擇的分包商。8、審查承包商提出的施工組織設計，施工技術方案和施工進度計劃。9、審查承包商提出的材料和設備清單所列的規(guī)格和質量。10、督促、檢查承包商嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術標準。11、檢查工程使用的材料、構和設備的質量是否符合合同要求，檢查安全防護設施。12、檢查工程進度和施工質量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證。13、督促整理合同文和技術檔案資料。14、調解業(yè)主與承包商之間的爭議。15、審查、簽發(fā)和簽署停工令、復工令、設計變更令、文、報表、報告和會議紀要等。16、向業(yè)主提供所有索賠和爭議的事實分析資料，提出監(jiān)理方的決定意見。17、組織設計單位和承包商進行竣工初驗，督促承包商及時向業(yè)主提出竣工驗收的申請報告，并參與竣工驗收。18、總監(jiān)可委托總監(jiān)代表，并作為其助手代行其職責。19、定期及不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理。20、按規(guī)定時間向業(yè)主提交監(jiān)理。21、定期和不定期向本公司報告監(jiān)理情況。二、總監(jiān)理工程師代表職責1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：a、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；b.簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；c.審核簽認竣工結算；d.調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；e.根據工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。三、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1、監(jiān)督檢查分管范圍內承包商貫徹執(zhí)行國家建設部、廣東省、廣州市有關基本建設的政策、規(guī)范、標準等；正確執(zhí)行工程承包合同及有關文。2、參加設計文的技術交底和圖紙會審。3、核實所有工程所需材料的采購情況，檢查進場材料是否符合要求。4、核實和督促總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關文指令的落實情況。5、核實隧道中心軸線是否符合設計和合同的要求。6、注意盾構施工中管片出現(xiàn)的錯位、破損、裂縫等質量缺陷，并及時發(fā)出指示。7、通過地面監(jiān)測，審查隧道施工對地面道路和建筑物及管線的影響是否在允許范圍之內。8、掌握工程進度，核實已完成工程的數(shù)量，并檢查、驗收分項工程的質量。9、監(jiān)督施工單位編制竣工文，檢查文是否齊全和符合要求；受理所監(jiān)理的單位工程的竣工報告，參加竣工驗收工作。10、按期向總監(jiān)理工程師提供分管工程的監(jiān)理情況報告及存在的問題。11、根據承包合同，按期審核施工單位提交的付款申款報告，及時將審查后的付款申請報告提交給業(yè)主。12、完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。四、監(jiān)理員職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。第八節(jié)監(jiān)理工作程序為了科學地組織監(jiān)理工作，監(jiān)理單位、業(yè)主、承包商之間要有明確的工作關系，既有合理的分工，又有緊密的協(xié)作配合，從施工準備到竣工驗收都要按程序有條不紊地進行。監(jiān)理程序按施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段依次進行，主要工作程序如下：一、施工準備階段1、建立監(jiān)理組織機構。2、參與工程項目施工招標工作。3、對工程施工分包單位提出審查與建議意見。4、會同業(yè)主完成對施工圖的審核，協(xié)助技術交底，發(fā)現(xiàn)重大錯誤或方案性的問題書面報告業(yè)主。5、工程設計和其他專業(yè)設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，經業(yè)主同意后向設計單位提出建議，其建議應具備技術經濟比較。二、監(jiān)理準備工作1、由總監(jiān)理工程師向監(jiān)理部成員介紹任務，制定監(jiān)理部監(jiān)理工作大綱。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉圖紙及有關資料并提出圖紙會審監(jiān)理意見。3、根據監(jiān)理合同規(guī)定擬定出各專業(yè)監(jiān)理職責。4、確定進駐現(xiàn)場日期及進行現(xiàn)場準備工作。三、配合業(yè)主審核承包人的工程分包四、審查施工組織設計和施工方案，并提出書面意見五、對工程投資、進度和質量三大目標進行控制1、審查施工進度計劃；2、審查和會簽設計變更、工地洽商；3、主要材料和設備復核；4、核定施工試驗報告；5、核定隱蔽工作簽署記錄；6、審閱施工記錄和安裝記錄；7、與業(yè)主共同審查工程價款和付款申請；8、參加分部、分項工程質量的驗收。六、工程質量評定1、分部工程質量評定核查；2、質量綜合評定監(jiān)理意見；3、填寫核查監(jiān)理意見表。七、工程驗收1、審查承包單位提出驗收的技術資料；2、由監(jiān)理單位、業(yè)主和承包單位三方進行初驗；3、參加由業(yè)主組織的峻工驗收，并共同簽署竣工證書；4、寫出驗收監(jiān)理質量評估報告。八、竣工結算1、協(xié)助業(yè)主審核工程結算清單，確定工程總造價。九、監(jiān)理工作總結與評定1、總結監(jiān)理部實施監(jiān)理的經驗教訓；2、整理監(jiān)理文資料，做好歸檔工作；3、寫出監(jiān)理總結；4、監(jiān)理工作質量評定。十、工程交工與缺陷責任期階段1、審查承包單位提出的交工文；2、交工驗收與交工證書的簽發(fā)；2、缺陷責任期內：監(jiān)理、驗收承包商完成移交證書中指明的當時尚未完畢的工程、某些缺陷的修補；第九節(jié)監(jiān)理工作方法及措施對工程安全、質量、進度和投資四大目標進行控制，加強工程合同管理、信息管理及施工協(xié)調管理，主要做好以下幾點工作：一、安全控制工程安全控制的總目標是：工程安全第一、預防為主，在確保安全施工下，杜絕重大安全事故的發(fā)生，爭創(chuàng)安全文明工地，并符合業(yè)主的規(guī)定要求。監(jiān)理部通過對安全生產工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等一系列的活動，全面、全員、全過程、全天候地動員和開展施工安全管理工作，分析、識別安全工作重點，采取相應的事故預防和控制措施，保護施工人員在施工過程中的安全與健康，保護國家和集體財免受損失，達到在施工過程中防止、避免發(fā)生人員傷害和財產損失事故的目標，促進施工企業(yè)安全工作管理水平提升，提高施工企業(yè)的工作效率，保障工程最終按照計劃進度、計劃質量和計劃投資，安全、順利竣工、如期交付使用。（一）安全控制的原則1、動態(tài)相關性原則的原則工程施工存在的安全隱患不是固定不變的，而是隨著時間、環(huán)境、工藝的變化而變化，項目監(jiān)理部要做好安全的動態(tài)管理，每項工程施工前要做好危險、危害因素評估，制訂預防措施，做好技術交底，并在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，專人跟蹤安全整改措施的落實，確保工程安全有序進行。2、整分合原則項目監(jiān)理部由安全監(jiān)理工程師主要負責組織安全檢查和跟蹤安全隱患落實整改的工作，全體監(jiān)理人員也必須參與工程的安全管理工作，既分工，又合作，有力推動安全工作的開展。3、反饋原則工程施工的內部環(huán)境和外部環(huán)境不斷變化，監(jiān)理部及時捕獲、反饋各種安全生產信息，信息要準確、迅速，以采取措施和對策，控制事態(tài)的發(fā)展。（二）建筑施工主要傷害及危險源識別建筑工程施工易發(fā)和多發(fā)事故主要有高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌五大類傷害。建筑施工發(fā)生五大類傷害的危險源如下：1、高處墜落：人員從臨邊、洞口、井口、樓梯口、預留洞口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落，施工人員從檢修設備上方墜落。2、觸電：對經過或靠近施工現(xiàn)場的外電線沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰撞這些線路造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、老化，開關箱等觸電；地下隧道潮濕環(huán)境引起漏電觸電；盾構等設備使用的高壓電誤操作觸電。3、物體打擊：人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體打擊。4、機械傷害：主要是盾構機設備、懸臂掘進機設備、垂直運輸機械設備（龍門吊、汽車吊、門架）、水平運輸機械設備（電瓶車）、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。5、坍塌：施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：隧道開挖失穩(wěn)坍塌、豎井開挖失穩(wěn)坍塌、地層下陷引起施工周邊建筑物坍塌、現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻、設備和結構質量低劣坍塌。綜合施工現(xiàn)場的各種情況，分析、識別、發(fā)現(xiàn)危險點（典型危險點如：氫/氧氣站、空壓站、煤氣/液化氣站、乙炔站、起重吊車、高空作業(yè)、腳手架、高壓帶電體、樁基施工），對危險點的人、機（機械）、料（材料）、法（方法）、環(huán)（環(huán)境）、管理等方面的要素進行統(tǒng)籌的分析研究、分級劃分并建立危險點控制清單，制定相應的預防對策，對危險點進行嚴格、重點控制，最大限度地減弱、消除危險點的潛在危險因素，最終達到消除或杜絕潛在事故的發(fā)生，從而實行突出重點的安全管理、全面系統(tǒng)的安全管理和預防為主的安全管理；（三）工程監(jiān)理部的安全責任1、工程監(jiān)理部應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。2、工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理部應當及時向有關政府主管部門報告。3、項目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對建設工程安全生產承擔監(jiān)理職責。4、配備專業(yè)的安全管理人員，對各駐地監(jiān)理部日常的安全監(jiān)督進行管理。5、應根據業(yè)主的有關文要求，健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機制，駐地監(jiān)理每周應會同承包商組織一次安全檢查；監(jiān)理總部每月應組織一次安全大檢查，做好記錄；發(fā)現(xiàn)安全隱患的應根據有關規(guī)定進行整改或停工處理。（四）安全監(jiān)理制度為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理工作，指導現(xiàn)場監(jiān)理人員開展好安全監(jiān)理工作，特制定本制度：1、明確各級監(jiān)理人員安全管理的崗位職責,把安全管理工作落到實處2、嚴格審核安全施工組織設計、施工方案中的安全技術措施及各種生產安全事故應急救援預案3、建立現(xiàn)場安全檢查制度(1)開工前安全檢查項目開始實施前，駐地監(jiān)理部必須組織開工前安全檢查；施工單位項目部在正式開工前，必須向駐地監(jiān)理部提交如下資料：@.施工單位《安全生產許可證》b.經審批的項目安全開工報告c.政府安全監(jiān)督書d.經審批的項目安全施工組織設計或安全方案已.項目監(jiān)理和專職安全主任安全教育或培訓合格證f.其他安全管理人員的證已施工設備的安全檢測報告h.安全事故應急預案駐地監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料，必要時到現(xiàn)場核實，符合要求予以簽認。(2)日常安全巡檢現(xiàn)場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查，對照《監(jiān)理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視；發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向項目部反應，必要時發(fā)出監(jiān)理通知要求整改，對整改落實情況要跟蹤檢查，嚴重時要及時向上級報告，有關巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。(3)質量檢查驗收時同時檢查安全在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查，隱蔽驗收時，監(jiān)理工程師要檢查現(xiàn)場安全設施和安全技術措施的落實情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時，不許進行隱蔽工程施工；在旁站過程中，除了進行質量方面的檢查外，必須對現(xiàn)場的安全狀況密切關注，發(fā)現(xiàn)有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴重時立即要求暫停施工，并向上級報告，待消除安全隱患后再進行施工；(4)監(jiān)理例會前安全專項檢查在每次監(jiān)理例會開始前，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織一次專項安全檢查，對現(xiàn)場的風險點進行檢查，重點是已發(fā)通知整改項目的落實情況；把安全管理的情況作為監(jiān)理例會的一項專門議題匯報和檢查，要求項目部進行專題匯報，專業(yè)監(jiān)理工程師進行評價，提出安全管理的改進意見和要求；(5)現(xiàn)場定期組織安全大檢查根據各項目工地的具體情況和業(yè)主的要求，駐地監(jiān)理部定期組織現(xiàn)場安全文明施工大檢查，對現(xiàn)場安全文明施工管理進行一次全面的檢查，一般每雙周或每月組織一次；安全大檢查由駐地監(jiān)理部總監(jiān)組織，專業(yè)監(jiān)理工程師、項目部相關人員參加，采用內業(yè)資料審核和現(xiàn)場檢查兩部分組成；檢查內容，對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)或結合其它安全檢查表進行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價；對于檢查出的主要問題，歸納整理后以書面形式提交項目部進行整改，并跟蹤整改落實情況；(6)其他專項安全檢查建立季度性安全檢查制度：即根據季節(jié)的特點，為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查，如重慶地區(qū)春季雨季節(jié)空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風干物噪，需要著重防火等；建立節(jié)假日前/后安全檢查制度：節(jié)日前要進行安全意識(如麻痹思想、精力分散等)、防火、防盜、文明生產等綜合檢查；節(jié)日后要進行遵守紀律和安全生產檢查等其他專業(yè)性安全檢查，如電氣設備安全檢查、臨時用電安全檢查、消防安全檢查、文明施工檢查等，可以根據各工地的具體情況不定期舉行；4、建立安全事項上報制度對現(xiàn)場發(fā)生的輕微的安全事和事故隱患，現(xiàn)場人員必須隨時向工點負責人報告；對現(xiàn)場發(fā)生的一般安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須在最短時間向工點負責人報告，工點負責人接到報告后，必須立即向項目總監(jiān)和公司報告，由總監(jiān)向業(yè)主、上級領導報告；發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時在第一時間向工點負責人或項目總監(jiān)報告，項目總監(jiān)接到報告后必須盡快趕到現(xiàn)場，同時立即向監(jiān)理部領導、業(yè)主報告，必要時按規(guī)定向上級領導和政府管理部門上報。5、建立安全信息收集、整理、上報制度現(xiàn)場監(jiān)理人員必須隨時注意收集現(xiàn)場的安全信息，采用文字或數(shù)碼相機等記錄；監(jiān)理人員應在監(jiān)理日志中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全監(jiān)理工作情況，對每日施工運行過程中安全技術、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題。總監(jiān)理工程師應定期審閱并簽署意見。監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內容，列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結安全控制方法。對當月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設單位。按照業(yè)主要求及時提交安全事故月報表；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患，必須及時向上級或業(yè)主報告，不得隱瞞；對安全情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工時，應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）報告。收集施工工程中的有關信息，特別是重大和危險工序作業(yè)工程的資料，采用文字、數(shù)碼相機的媒體載體記錄，并整理保存；6、安全監(jiān)督意見的整改落實對政府安全監(jiān)督機構發(fā)出的《安全整改通知書》中要求整改的內容，必須由駐地監(jiān)理部總監(jiān)或總監(jiān)代表督促施工單位進行整改，跟蹤整改事項的落實情況，整改合格后，督促施工單位及時回復。二、質量控制工程質量控制的總目標是：滿足工程施工合同要求，力爭事前杜絕發(fā)生質量事故，達到優(yōu)良工程標準。（一）質量控制的原則1、百年大計、質量第一本監(jiān)理標段工點分散、施工條、施工環(huán)境復雜，牽涉面廣，影響質量因素多。監(jiān)理工程師將始終如一堅持質量第一，把質量控制貫穿于整個項目建設的全過程中，教育提高參加本項目施工監(jiān)理的全體成員的質量意識。2、堅持以預防為主，重在事先、加強事中（過程），做好事后的全過程控制。質量控制的范圍將包括對施工圖紙質量的控制，參與施工人員的質量控制，對工程使用的原材料、構配和半成品的質量控制，對施工機械設備的質量控制，對施工方法與方案的質量控制，對生產技術、勞動環(huán)境、管理環(huán)境的質量控制。即監(jiān)理工程師不僅對產品進行質量檢查，還要對工作質量、工序質量、產品進行質量檢查，不僅對形成產品的驗收質量進行控制，還要對在工程施工前和施工過程中進行質量控制。預防為主，重在事先，就是事先分析在施工中可能產生的問題（如鉆孔樁的泥漿護壁，接頭部位滲漏水問題等），提出相應的對策、措施，將各種隱患和問題消滅在產生之前。加強事中控制，就是通過旁站、跟蹤、監(jiān)測信息反饋，及時把問題消滅在萌芽狀態(tài)，阻止問題的擴大和惡化。做好事后，就是對已發(fā)生的問題及時有效，妥善的處理，不留隱患。3、堅持質量標準，以實際數(shù)據為依據從施工圖紙開始，從施工原材料開始，道道工序堅持質量標準，遵守現(xiàn)行的施工規(guī)范和質量評定標準，采取相應的檢查方法與檢查手段，對施工過程中的每一道工序進行檢查驗收。4、堅持以人為核心的質量控制從本工程招投標開始，監(jiān)理工程師將注意施工隊伍的社會信譽和職責素質；施工一開始就督促承包單位推行ISO-9002質量管理方法，建立和完善質保體系、質量管理制度，明確工程項目質量責任制；施工過程中應注意各類管理和操作人員持證上崗，實行質量自檢，互檢和專業(yè)檢查的制度，用各種手段督促和調動人的積極性，達到以工作質量保證工序質量，以工序質量保證工程質量的目的。（二）施工圖設計的質量控制（一）對施工圖的審核，主要審核是否符合法定的技術標準，技術上是否可行，工藝是否經濟、先進、合理，結構是否安全可靠（二）1、審核內容有：（1）圖紙是否經設計單位正式簽署。（2）地質勘探資料是否齊全。（3）設計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表。（4）幾個土建工程的接口部位的圖紙有無矛盾。（5）總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高是否一致。（6）建筑、結構、其他專業(yè)圖紙之間是否有矛盾。（7）施工圖所列各種標準圖冊施工單位是否具備。（8）材料來源有無保證，能否代換；圖中要求的條能否滿足；新材料、新技術的應用有無問題。（9）地基處理方法是否合理，建筑、結構構造是否存在不能或不便施工的技術問題，或容易導致質量、安全、工程費用增加等方面的問題。（10）車站土建施工階段，建筑施工圖主要審核房間尺寸及布置情況等。（11）結構施工圖主要審核，結構體系的布置情況，結構材料的選擇，施工質量的要求，計算是否有錯誤等。（12）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。（13）協(xié)助技術交底，發(fā)現(xiàn)重大錯誤或方案性的問題書面報告業(yè)主。（14）進行施工圖設計質量跟蹤檢查，根據施工現(xiàn)場的實際情況，及時反饋需要進行設計修改的意見，控制設計圖紙的質量。2、對施工圖的質量進行評價。評價標準為：（1）能否符合國家先行的有關強制性要求及合同的規(guī)定。（2）能否真實反映工程地質狀況，數(shù)據是否可靠。（3）設計文的深度是否滿足施工圖設計階段的技術要求，圖紙是否配套、晰、完整。（4）設計選材是否明確質量要求。（三）施工全過程質量控制可分為事先質量控制、事中質量控制、事后質量控制。施工全過程質量控制流程圖見下圖。施工全過程質量控制流程圖1、事先質量控制（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據，包括設計圖紙、設計說明書、驗收標準、規(guī)范等等。（2）審查施工組織設計或施工方案。（3）審查施工質保體系（QAP）。（4）審查施工監(jiān)測方案、地表及建筑物沉降監(jiān)測方案、建筑物及管線調查報告等。（5）審查棄渣運輸方案，確保城市環(huán)境不受污染。（6）組織場地移交。（7）組織施工測量交樁。（8）檢查確認地表場地內設施準備到位、材料到位、安全文明設施到位（如排水系統(tǒng)、圍護等）。（9）檢查確認地下場地內設施準備到位，安全文明設施到位。（10）檢查確認承包單位工程管理人員、技術人員、施工人員到位情況是否符合招標文及施工合同的要求，是否能勝任相應的工作。（11）簽認同意正式施工。2、事中質量控制工序交接檢驗程序圖（1）全天候跟蹤檢查施工。（2）根據合同、規(guī)范、質保體系，督促承包單位落實生產的檢驗制度。工（3）全天候跟蹤檢查施工質量，分析研究其原因，提出改善措施。（4）嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度和地下工程的防水要求，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道下序的原則。旁站現(xiàn)澆內襯結構砼。工序交接檢驗程序圖見下圖。（5）工程變更處理程序見圖1.9.3.2-2。施工單位書面提出工程變更書 駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核與業(yè)主聯(lián)系接受？地監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與施工單位協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復工程變更處理流程圖（6）工程質量事故處理分析質量事故的原因、責任；商定質量事故的處理措施；批準處理工程質量事故的技術措施或方案；檢查處理效果。（7）行使質量監(jiān)督權，下達停工指令為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改?！唇洐z驗即進行下一道工序作業(yè)者；—工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；—擅自采用未經認可或批準的材料；—擅自變更設計圖紙的要求；—擅自將工程轉包；—擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者；—沒有可靠的質保措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者；—其它。（8）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。（9）建立質量監(jiān)理日志。（10）組織現(xiàn)場質量協(xié)調會，質量監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持現(xiàn)場質量協(xié)調會，并印發(fā)協(xié)調會議紀要。（11）定期向業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況駐地監(jiān)理部每月向業(yè)主報告質量方面的情況，重大質量事故及其他質量方面的重大事宜則不定期地提出報告。3、事后質量控制（1）檢查測量成果，若超限，提出建議或處理措施。（2）審查滲漏封堵的方案和材料。（3）組織主持預驗和初驗，提出整改問題，抽查整改過程，檢查整改結果。（4）配合或協(xié)助業(yè)主進行竣工驗收。（5）審核竣工圖及其他技術文資料。（6）整理工程技術文資料。（四）質量控制措施1、旁站監(jiān)理監(jiān)理人員在現(xiàn)場可以隨時檢查施工過程中的每個細節(jié)，包括承包單位的質保體系與質量管理制度的運轉情況和作用、施工時通過口頭、或書面指令予以糾正承包單位的不規(guī)范、不安全等行為。2、測量復核在工程建設中，測量復核工作貫穿于監(jiān)理的全過程。工程開工前，監(jiān)理人員應對控制點和放線進行核查；在施工過程中，還要對工程的標高、軸線、垂直度等進行復核；工程完成后，應對工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進行驗收。3、試驗與見證工程中所用的各種原材料（包括水泥、鋼筋等）、半成品和構配等，是否合格，都應通過取樣試驗或測試的數(shù)據來決定；監(jiān)理人員可采取監(jiān)視試驗或測試的全過程的方法，也可采取取樣復測的方法。4、發(fā)布指令性文監(jiān)理人員的指示采用書面形式進行，如“監(jiān)理通知書”、“監(jiān)理指令”等，統(tǒng)稱為指令性文。承包單位必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師對工程質量進行管理的指示；監(jiān)理工程師應充分利用指令性文對承包單位進行質量控制。5、嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序在質量監(jiān)理的過程中，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，既是強化承包單位的質量管理意識，又是保證工程質量的有效手段。如規(guī)定承包單位沒有對工程項目的質量進行自檢時，監(jiān)理人員可以拒絕對工程進行檢查驗收，以便強化承包單位自身控制的機能；規(guī)定沒有監(jiān)理工程師簽發(fā)的中間交工證書時，承包單位不能進行下道工序的施工，這樣就可以促進施工單位按施工規(guī)范施工，保證工作正常進行。6、利用支付控制手段業(yè)主或承包合同賦予監(jiān)理工程師的支付控制權，是監(jiān)理進行質量控制的有效手段。五、工程質量事故處理1.凡在建設過程中由于設計或施工原因，造成工程質量不符合工程要求或超出技術規(guī)范規(guī)定的偏差范圍，需作返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。（1）重大質量事故：己.工程質量低劣，引起人身死亡者；b.返工處理后經濟損失在10萬元以上者；以返工加固困難并將推遲整個建設項目交付使用期限者；d.主體工程、結構主要部位強度不足，造成工程缺陷，或嚴重影響使用功能，降低技術標準及使用年限者。（2）較大質量事故@.返工處理，經濟損失在十萬元以下，一萬元以上者；卜經整修、加固補強仍未達到設計標準，在功能、使用年限上留有缺陷者。（3）一般質量事故凡因質量不良，經整修質量合格，返工經濟損失在一萬元以下者。2.工程質量事故處理①事故調查a.事故發(fā)生后，駐地總監(jiān)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師赴事故現(xiàn)場開展事故調查。b.事故調查時查明事故發(fā)生的時間、范圍、性質、現(xiàn)狀和發(fā)展變化，必要時，需采用拍照、錄像等手段記錄事故現(xiàn)場情況。事故報告（一）不管由于何種原因引發(fā)的重大工程質量或安全事故，項目總監(jiān)應在事故發(fā)生后2小時內電話通知業(yè)主，并在24小時內呈報書面事故報告給業(yè)主。（二）事故報告的內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、部位、事故的過程（提供照相、證人等證據）、事故原因、責任分析和建議的處理方案。事故原因分析事故調查后，項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析事故原因，如情況復雜特殊，可報請公司請有關專家組成調查分析小組進行事故調查分析，并提出事故分析處理意見。確定為重大質量、安全事故，不管與監(jiān)理單位有無直接責任關系，應積極參與工程項目建設方當?shù)刭|量、安全監(jiān)督站、設計單位及勞動局等有關各方參加的事故調查及原因分析會議。④事故處理a.對于一般質量事故，由承包單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理備案。b.對于大質量事故由承包單位填寫事故報告兩份報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關單位研究處理；c.對于重大質量事故，承包單位填寫事故報告一式三份報監(jiān)理部，監(jiān)理部組織有關單位研究處理方案，報告業(yè)主批準后，承包單位方能進行事故工程處'理；d.事故處理完畢，經監(jiān)理部復查，確認無誤后，方可繼續(xù)下道工序施工。e.做好事故發(fā)生、處理過程中的記錄和有關技術資料、照片的整理歸檔工作。3.工程停工上報a）不管由于何種原因導致工程項目建設停工或局部停工（對總工期有較大影響）超過一周，項目總監(jiān)均應書面上報業(yè)主，說明停工原因及預估周期。應與業(yè)主、承包單位協(xié)商確定復工的要求、條和時間及停工期間的工程現(xiàn)場保護措施。當工程復工時，應由項目總監(jiān)簽署工程復工申請表。三、進度控制（一）進度控制目標進度控制的總目標是：在保證質量和安全的前提下，采取強有力的措施，確保總工期和關鍵工期的實現(xiàn)。監(jiān)理的工作內容主要包括：審核承包單位的施工進度計劃、施工進度計劃的執(zhí)行和監(jiān)督、施工進度計劃的調整。進度控控制方法1、審核承包單位的施工進度計劃（事先控制）(1)督促承包單位按時提交施工進度計劃a.根據合同條款，承包單位收到開工令后，應在合同規(guī)定時間內，提交施工進度計劃。b.監(jiān)理工程師在收到承包單位的施工進度計劃后一周內完成審批工作、簽署審定意見后，承包單位方可執(zhí)行。c.為便于施工進度的控制，施工進度計劃分為施工總進度計劃和分項工程兩大部分，并給出相應的橫道圖和網絡圖。(2)施工進度計劃的內容應包括：a.工程的開工和竣工時間；b.各分項工程的施工起止時間；c.各分項工程的相應工程量；d.機具設備供應計劃；e.物資供應計劃；f.投資計劃；g.人力計劃；h.有關的培訓計劃。施工進度計劃中應附有必要的文字說明，編制依據和技術措施，并對可能影響進度的潛在因素進行分析并提出對策。(3)施工進度計劃的審核，審核的主要內容：a.檢查進度的安排在時間上是否符合合同中規(guī)定的工期要求。b.檢查進度安排的合理性，以防止承包單位利用進度計劃的安排造成業(yè)主的違約，并以此向業(yè)主索賠。c.檢查承包單位的勞動力、材料、機具設備計劃，以確認進度計劃能否實現(xiàn)。d.檢查進度計劃在順序安排上是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。e.檢查施工進度計劃是否與其它實施性計劃協(xié)調。f.檢查進度計劃是否滿足材料與設備供應的均衡性要求。g.由于施工進度計劃是施工組織設計的一部分，因此在審定施工進度計劃的同時，也要審核施工組織設計。2、施工進度計劃的執(zhí)行和監(jiān)督（事中控制）（1）承包單位在收到經監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃后，即可在施工中執(zhí)行。（2）根據合同通用條款，無論何時，如果監(jiān)理工程師認為工程的實際進度不符合監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃時，承包單位應根據監(jiān)理工程師的要求，提出一份為保證按期竣工而對原進度計劃進行必要修改的進度計劃。（3）施工進度的控制a.定期地、經常地、完整地收集由承包單位提供的有關報表資料。反深入現(xiàn)場，具體檢查進度的實際執(zhí)行情況，每半個月對工程進度進行盤點。c.通過工地例會聽取工程施工進度的匯報和討論，并根據情況及時提出監(jiān)理意見。d.將施工總進度計劃逐月逐周分解，承包單位應按要求向監(jiān)理工程師遞交下月/下周的詳細進度。e.對施工中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調、及時解決，減少對進度的不利影響。4.承包單位應在規(guī)定的期限內提交以下報表：@.日報表：每天9:00前提交前一工作日的統(tǒng)計報表。b.周報表：每周一12:00前提交上周的統(tǒng)計報表。c.月報表：每月5號前提交前月的統(tǒng)計報表。以上提交報表時間遇節(jié)、假日時則應提前呈報。3、施工進度計劃的調整（事后控制）（1）監(jiān)理工程師應根據承包單位的施工進度報告及在施工現(xiàn)場跟蹤檢查所掌握的資料，通過對施工進度的分析，確定工程實際進度與計劃進度之間的偏差，并評價該偏差對關鍵工期及總工期目標的影響。（2）當工程實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，為保證進度控制目標的實現(xiàn)，承包單位應向監(jiān)理工程師提交調整后的施工進度計劃，以供審批。（3）由于合同中規(guī)定的原因而導致的工期延誤，經監(jiān)理工程師批準后工期應相應順延，進度計劃亦相應推后。（4）由于承包單位原因而導致的工期延誤，不應給與工期順延。施工中若業(yè)主要求提前竣工，在與承包單位協(xié)商一致并簽訂提前竣工協(xié)議后，則竣工日期可以提前。（二）設計進度控制：協(xié)助業(yè)主制定設計需圖計劃設計工作的進度，受到基礎資料的提供、設計文的報批制度、設計承包方式、社會協(xié)作等多種因素的制約；它影響到工程實施進度和其他環(huán)節(jié)的開展。因此設計進度的控制，不能單純從縮短設計周期出發(fā)，而應對有關方面的計劃、進度予以綜合協(xié)調，監(jiān)理從有利于實現(xiàn)項目總工期的目標出發(fā)，根據施工進度計劃，協(xié)助業(yè)主制定設計需圖計劃。（三）進度控制措施進度控制的措施包括組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。1、組織措施①落實項目監(jiān)理班子中負責進度控制的人員、具體控制任務和管理職責分工；②進行項目分解，并建立編碼體系；③確定進度協(xié)調工作制度，包括協(xié)調會議舉行時間、協(xié)調會議的參加人員等；④對影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析，對各種因素影響進度的概率及進度拖延的損失值進行計算和預測，并應考慮有關項目審批部門對進度的影響等。具體措施如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等。2、技術措施包括要求承包商建立多級網絡計劃和施工作業(yè)計劃體系，增加同時作業(yè)的施工面，采用高效能的施工機械設備,用施工新工藝、新技術，縮短工藝過程和工序之間的技術間歇時間。3、合同措施主要有分段發(fā)包、提前施工以及按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度等。4、經濟措施如實行包干獎金、提高計單位、提高獎金水平等。對由于承包商的原因拖延工期進行必要的經濟處罰，對工期提前者按合同實行獎勵，以確保工程形象進度的要求。5、信息管理措施主要是通過計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，定期地向建設單位提供比較報告等。（四）進度控制工作流程進度控制工作流程見圖1.11.5。承包單位提交進度計劃監(jiān)理工程師審批工程開工監(jiān)理工程師審批延期監(jiān)督計劃實施計劃是否拖延是否承包商原因承包單位調整月計劃監(jiān)理工程師意見調整進度計劃簽發(fā)移交證書監(jiān)督維修計劃頒發(fā)缺陷責任證書是否關鍵線路是否否發(fā)出中標通知書之后否是否監(jiān)理工程師下達開工令每月進行監(jiān)督直至工程完工是四、投資控制(一)投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠事的可能。(1)熟悉設計圖張、設計要求、標底標書，分析合同價格構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點；(2)預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少業(yè)主索賠的發(fā)生；(3)敦促業(yè)主按合同規(guī)定的條，如期提交施工現(xiàn)場，使其如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條；(4)敦促業(yè)主按合同要求，如期、如質、如是地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條；(5)敦促業(yè)主、設計單位按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，避免承包商提出索賠要求。2、投資事中控制(1)按合同規(guī)定，及時答復承包商提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條；(2)施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其外部協(xié)調、配合，避免造成對方索賠的條；(3)工程變更、設計修改要慎要，事前應進行技術經濟分析；(4)嚴格計量簽證。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效；(5)按合同規(guī)定，及時對已完工程進行驗方計量，避免未經監(jiān)理驗方認可卻仍須承認其完成的被動局面；(6)按合同規(guī)定，及時向承包方支付進度款，避免造成違約條；(7)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；(8)定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況；(9)定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制(1)審核施工單位提交的工程結算書；(2)公正地處理施工單位提出的索賠。(二)投資控制的措施1、組織措施建立健全監(jiān)理組織，落實投資控制的人員、任務分工和職能分工。編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。2、經濟措施(1)編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標；(2)進行工程計量；(3)復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書；(4)在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施；(5)對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。3、技術措施對變更進行技術經濟比較，嚴格控制變更。審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進行技術經濟分析，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工期。4、合同措施(1)按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；(2)做好工程施工記錄，保存各種文圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據；(3)全面履約，減少對方提出索賠的條和機會，正確地處理索賠；(4)參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。五、合同管理(一)合同管理的方法合同管理方法主要包括合同分析、建立合同管理制度和合同文檔管理三個方面。1、合同分析合同分析的目的是對比分析監(jiān)理委托合同、施工承包合同，清晰地確定項目監(jiān)理的服務范圍、監(jiān)理目標、劃定監(jiān)理單位與業(yè)主的義務權利界限；劃定業(yè)主與承包商的義務權利界限，并進行各自范圍內的風險責任分析，以便在工程實施過程中進行各方面的控制和處理合糾紛、索賠等問題。合同分析包括以下幾點內容：(1)分析各個主要合同事中，監(jiān)理、勘測設計單位、承包商及業(yè)主之間的義務及責任，各主要合同之間的的網絡關系，建立有關監(jiān)理工作流程；(2)熟悉駐地監(jiān)理部監(jiān)理服務內容，并比較與通常的監(jiān)理服務內容上的異同之處。針對合同專用條款中的細節(jié)問題，找出本工程監(jiān)理難點和重點，并建立相應的監(jiān)理工作制度；(3)分析監(jiān)理的工期控制目標，將工期目標用圖(網絡圖或橫道圖)表示出來，并對總工程控制目標進行風險分析和項目分解，找出關鍵線路和避免風險措施；(4)分析監(jiān)理工作的質量控制目標和所執(zhí)行的規(guī)范標準、試驗規(guī)程、驗收程序，并圍繞質量控制目標，制定一系列的合同管理措施；(5)分析監(jiān)理的投資控制目標。根據監(jiān)理投資目標進行階段性分析和風險分析，并對項目實施中出現(xiàn)的重點和難點，制定有關監(jiān)理措施；(6)參與處理業(yè)主與承包商的合同糾紛問題，包括對于仲裁、咨詢、訴訟事宜，為業(yè)主提供有關支持性的證據。2、建立合同管理程序和制度(1)以合同為依據，本著實事求是的精神，合情合理地處理合同執(zhí)行過程中的各種爭議；(2)合同管理堅持程序化，如設計變更、延期、索賠、計量支付等都按規(guī)范格式填寫；(3)承包商應按月或季報送完成工程量結算報表，經監(jiān)理嚴格核實、簽證后，作為結算工程款的依據報送業(yè)主，業(yè)主據此簽證才可向承包商支付工程款；(4)協(xié)助業(yè)主嚴格審查特殊工程與特種工程的分包單位，作好其分包控制工作；(5)建立合同數(shù)據檔案，把合同條款分門別類合理編號，采用計算檢索管理；(6)監(jiān)理工程師根據掌握的文和實際情況，按照合同的有關條款，考慮綜合因素，完成有關工作之后對變更費用作出評估，并報送業(yè)主審批；(7)嚴格控制工程分包與轉讓，要求承包商必執(zhí)行《工程分包報審程序》，按規(guī)定審批工程分包并辦理有關手續(xù)；(8)監(jiān)理工程師根據合同有關規(guī)定，督促承包商進行保險并進行檢查，掌握工程保險的原始資料及有關證據，協(xié)助業(yè)主處理好工程保險有關事務。3、合同文檔管理在合同文檔管理中，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況，做到快速便捷地查詢，對合同執(zhí)行過程進行動態(tài)管理，并為后期的有關合同糾紛積累原始記錄。(1)建立科學的文檔編碼系統(tǒng)和文檔管理制度，按文的來源和類別分類，以便于操作和查詢。(2)合同資料的快速收集與處理。通過建立監(jiān)理記錄和監(jiān)理報告制度，以及資料采集制度，對施工過程文，完成原始記錄的積累和保存。(二)合同管理措施由于工程實施過程中會遇到很多不可遇見因素，從而出現(xiàn)工程變更、工程延期、費用索賠，甚至引起合同糾紛。因此合同管理的監(jiān)控實際上是一個動態(tài)過程，必須實行合同跟蹤管理，主要合管理與監(jiān)控措施有以下幾個方面：1、建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。通過建立工地例會和工程變更、費用索賠、計量支付等合同管理程序，保證合同順利執(zhí)行，降低合同糾紛的發(fā)生機率。2、對合同實施情況進行跟蹤檢查。駐地監(jiān)理通過日常巡視和工地例會，將實際情況和合同資料進行對比分析，找出其中的偏離及其原因，并采取相應措施，使合同管理始終處于受控狀態(tài)。針對合同中執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大事，及時報告業(yè)主，并進行協(xié)調，通過監(jiān)理月報，定期將當月合同執(zhí)行情況及風險分析和預控措施上報業(yè)主。3、合同變更管理。對工程變更等各種直接構成合同內容變更的信息按相應的工作程序進行處理，并對變更所帶來的影響作進一步評估，并報業(yè)主審批。4、由于在工程變更、工程延期、費用索賠方面易引起合同糾紛，我們將嚴格按規(guī)定的工作程序辦事，以降低合同糾紛的發(fā)生機率。5、工程變更管理的程序與措施。(1)有關規(guī)定監(jiān)理工程師認為有必要根據合同和《工程變更管理試行辦法》有關規(guī)定I類工程變更時，應該有關部門批準同意；業(yè)主認為需要而提出變更時，監(jiān)理工程師應根據業(yè)主制定的有關規(guī)定辦理；設計人認為必要提出變更時，應該業(yè)主審批同意，并按合同有關規(guī)定辦理；工程變更引起的費用增減，按合同和有關規(guī)定確定變更費用，報業(yè)主審批。(2)變更程序a.意向通知由提議工程變更的單位，按有關規(guī)定向指定的接受單位發(fā)出變更意向通知，包括：變更的工程項目、部位或合同某文內容；變更的原因、依據有關的文、圖紙、資料。要求承包商據此安排變更工程的施工或合同文修訂的事宜并向監(jiān)理工程師提交他認為此項變更給其費用帶來影響的估價報告。b.資料收集變更意向通知發(fā)出的同時，著手收集與該變更有關的一切資料。包括：變更前后的圖紙(或合同、文)；工程變更洽商記錄；技術研討會記錄；來自業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師方面的文與會商記錄；行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文；上級主管部門的指令性文等。c.費用評估監(jiān)理工程師根據掌握的文資料和實際情況，按照合同的有關條款，考慮綜合影響，審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文，確定變更工程數(shù)量的單價及費率或擬修改合同文引起的費用，最后對變更費用作出評估并將評估結果報業(yè)審批。d.簽發(fā)工程變更令變更價格確定之后，經業(yè)主批準的變更文齊全或明確時，監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出工程變更令。工程變更令主要包括以下文：工程變更令；工程變更說明；工程變更費用評估表；附：變更前后的設計圖紙；業(yè)主、承包商、監(jiān)理方面的會議、會商記錄與文；確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。(3)工程變更的費用確定a.監(jiān)理工程師通過對變更通知、變更設計圖紙的評審和現(xiàn)場計量，確定工程變更數(shù)量；b.按各合同段中原工程量清單內相應單價和費率計算，缺項的單價按批準采用的定額、編制原則、工料價格及中標費率計算，或參考承包商預算及實際支出證明，協(xié)商一個價格，并報業(yè)主審批。由于承包責任造成的或承包商為方便其施工而提出的變更，所增加的費用不予補償，所節(jié)省的費用由業(yè)主與承包商協(xié)商確定。6、工程延期管理的程序和措施(1)有關規(guī)定監(jiān)理工程師在確認下述條滿足并報業(yè)主批準后，受理工程延期。@.工程由于非承包商的責任，不能按原定工期完工；b.承包商在延期情況發(fā)生的一個月內向監(jiān)理工程師提交工期延期意向；c.承向商按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關延期的詳細情況資料，并根據監(jiān)理工程師需求隨時提交有關證明；d.監(jiān)理工程師在延期事終止后的一個月內，收到承包商正式提交的延期申請資料。(2)延期類型a.額外或附加工作；b.異常惡劣的氣候條；c.由于業(yè)主造成的延誤、障礙、阻止；d.不是承包商的過失、違約或由其負責的其他特殊情況；e.合同中所規(guī)定的任何延誤原因。(3)臨時延期如果影響延期的事有連續(xù)性，監(jiān)理工程師在收到并確認承包商提交的臨時報告后，先給予臨時延期。在收到并確認承包商最終情況報告后，再給予該事的最終延期。此類延期要報業(yè)主審批。(4)受理程序a.收集資料、做好記錄。監(jiān)理工程師在收到承包商的延期意向后，應做好工地實際情況的調查和日常記錄，同時授權有關監(jiān)理人員受理該延期，并負責收集相關證明的各種文資料與信息。b.審查承包商的延期申請。收到承包商正式延期申請，主要從以下兩個方面審查：延期申請的格式滿足有關規(guī)定的要求；延期申請的內容符合規(guī)定，即列明延期的項目及編號；闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據的合同條款；附有延期測算方法及測算細節(jié)和延期涉及的有關證明、文、資料、圖紙等。審查通過后，可開始下一步的評估，否則應建議承包商收回申請。c.延期評估延期評估主要從以下幾方面進行評定：承包商提交的申請資料必須真實、齊全、滿足評審的需要；申請延期的合同依據必須準確；申請延期的理由必須正當和充分；申請延期的天數(shù)主計算原則與方法應恰當。根據監(jiān)理的現(xiàn)場記錄和有關資料，進行修訂并就修訂的結果與業(yè)主和承包商進行協(xié)商。d.審查報告審查報告由正文和附組成。正文包括：延期批準的有關合同依據(條款)；受理承包商延期申請的工作日期；工程簡況；確認的延期由及合同依據；經調查、討論、協(xié)商、確認的延期測算方法及由此確認的延期天數(shù)結論。附包括：監(jiān)理工程師對該延期的評估材料；承包商的延期申請，包括涉及的文、資料、證明等。e.確定延期監(jiān)理工程師在收到審查報告并確認結論之后，簽發(fā)延期審批書，報業(yè)主審定。7、費用索賠管理的程序和措施(1)有關規(guī)定監(jiān)理工程師確認下述條滿足時，報業(yè)主批準，受理費用索賠。a.承包商必須是依據合同有關規(guī)定向業(yè)主索取額外的費用；b.承包商在出現(xiàn)引起索賠事的一個月內，向監(jiān)理工程師提交索賠意向，并同時抄送業(yè)主；c.承包商按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據等詳細資料，并根據監(jiān)理工程師需求隨時提供有關證明；d.監(jiān)理工程師在索賠事終止后的一個月內，收到承包商正式提交的索賠申請。(2)索賠數(shù)額監(jiān)理工程師按照合同有關規(guī)定，并與承包商協(xié)商，提出最終的索賠數(shù)額，報經業(yè)主批準后，通過期中付款證書予以支付。(3)類型a.難以遇見的情況引起異常氣候；外界障礙(化石、地下建筑物)；戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等；b.業(yè)主責任引起未按合同規(guī)定和承包商合理的工程進度計劃，提供對現(xiàn)場的占有權和出入權；未按規(guī)定向承包商付款；占用或使用永久性工程區(qū)段而造成損失和損害；違約使用合同中途終止等。c.監(jiān)理工程師責任引起e.延誤簽發(fā)圖紙、指令f.負責提供的書面數(shù)據不準確(4)受理程序a.收集資料、做好記錄監(jiān)理工程師在收到承包商索賠意向后，應立即做好工地實際情況的調查和日常記錄。同時授權有關監(jiān)理人員受理該索賠。并負責收集相關證明的各種文資料和信息。b.審查承包商的索賠申請收到承包商正式索賠申請應主要從以下方面進行審查：索賠申請的格式滿足工程索賠程序的要求；索賠申請的內容符合規(guī)定，即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據的合同條款并附有索賠數(shù)額計算的方法、價格與數(shù)量的來源細節(jié)和索賠涉及的有關證明、文、資料、圖紙等。審查通過后，報業(yè)主批準。否則應建議承包商收回申請。c.索賠評估索賠評估主要從以下幾個方面進行評定：承包商提交的索賠申請資料必須真實、齊全、滿足評審的需要；申請索賠的合同依據必須正確；申請索賠的理由必須正確和充分；申請索賠數(shù)額的計算原則與方法應恰當。數(shù)量應與監(jiān)理記錄一致，價格與取費的來源能被業(yè)主接受?？筛鶕O(jiān)理的現(xiàn)場記錄和掌握的資料，修訂承包商的計算方法與索賠數(shù)額并與承包商進行協(xié)商。d.審查報告審查報告由正文和附組成。正文包括：索賠成立的有關合同依據（條款）；受理承包商索賠申請的工作日期；工程簡況；確認的索賠理由及合同依據；經調查、討論、協(xié)商、確定的測算方法及由此確定的索賠數(shù)額結論。附包括：監(jiān)理工程師對該索賠的評估材料；承包商的索賠申請，包括涉及的文、資料、證明等。e.確定索賠監(jiān)理負責索賠的審查，經業(yè)主批準，監(jiān)理簽發(fā)索賠審批表。六、信息管理(一)規(guī)范監(jiān)理內部的信息管理監(jiān)理內部最繁重的信息管理是文管理，包括文收發(fā)、文審閱、擬文等。為了達到信息管理的目標，監(jiān)理部必須完成下述工作。1、設(聘)掌握電腦技術的監(jiān)理工程師專門負責將監(jiān)理過程中形成的各種信息集中整理、分類、存檔等。2、將所有信息統(tǒng)一編碼處理。3、建立健全監(jiān)理內部收發(fā)文制度。(1)所有來往文須按規(guī)定的編碼并登記入收發(fā)文本；(2)收發(fā)文本應該統(tǒng)一設置，按收發(fā)文日期順序登記填寫；(3)收發(fā)文必須有簽字手續(xù)。收文由收文人及保管人簽字，發(fā)文由發(fā)往單位的有關人員簽字；(4)收發(fā)文本以目錄表形式登記，包括信息名稱、信息提供者、提供時間、信息交換者和信息的形式等內容。4、明確文的處理流程，收文原或發(fā)文底稿必須歸檔。收文處理流程圖如圖9.6.1-1，發(fā)文處理流程圖如圖9.6.1-2。業(yè)主發(fā)文承包單位發(fā)文收文編碼登記、歸檔信息監(jiān)理工程師審閱批示總監(jiān)經辦專業(yè)監(jiān)理工程師圖9.6.1-1收文處理流程圖 批示總監(jiān)擬文專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)文編碼登記底稿歸檔信息監(jiān)理工程師報告承包單位指示業(yè)主簽發(fā)總監(jiān)理工程師主送主送抄送圖9.6.1-2發(fā)文處理流程圖（二）檢查、督促承包單位準確、及時、規(guī)范化地提交文或信息根據業(yè)主或當?shù)卣臋n案管理規(guī)定或要求，專業(yè)監(jiān)理工程師對口檢查，監(jiān)督承包單位的下述系列的報表或簽證申請：1、質量控制系列報表；2、進度控制系列報表；3、投資控制系列報表；4、安全文明施工系列報表；5、其他。（三）主動獲取信息為了加強合同管理，公正地處理或判斷承包單位、業(yè)主的權、責、義，監(jiān)理工程師必須主動積極全面地收集有關工程的信息，具體包括：1、通過目測、量測、試驗、檢驗、照相、攝錄等手段，準確記錄工程現(xiàn)場狀況，獲取第一手資料。2、及時收集承包單位施工過程中質量、進度、工程計量、安全等控制的原始記錄或施工參數(shù)。3、及時收集國家、當?shù)卣?、業(yè)主等發(fā)布的有關與本工程相關的信息。(四)科學管理信息1、監(jiān)理部的所有信息或資料都必須科學分類和單獨成卷或成冊。(1)來往文：業(yè)主、承包單位來文；發(fā)予業(yè)主和承包單位的文；(2)質量控制報表；(3)進度控制報表；(4)投資控制報表；(5)安全文明施工報表；(6)報告；(7)監(jiān)理日志；(8)材料報驗單、試驗單、質檢單等；(9)其他。2、監(jiān)理部發(fā)出的所有文都開發(fā)利用電子化。六、組織協(xié)調開展協(xié)調的目標是：協(xié)調工作貫穿于工程施工的全過程，通過協(xié)調，解決矛盾，達到相互配合，制造良好工程氛圍，使工程在任何時候都能順利地進行，切實履行合同義務。(一)開展協(xié)調工作的范圍和內容1、協(xié)調工作的范圍：可分成合同內協(xié)調和合同外(或非合同)協(xié)調。(1)合同內協(xié)調：根據合同規(guī)定，進一步明確承包單位和業(yè)主的權、責、義；（2）合同外協(xié)調：主要根據政府和地鐵業(yè)主有關地鐵建設的相關規(guī)定進行協(xié)調，涉及的對象有：管線單位、園林和文物保護單位、房管局、建筑物業(yè)主和居民等等。2、協(xié)調工作的內容主要圍繞解決工程開工、施工進度、工程質量、安全文明、合同索賠、竣工驗收等一系列目標與環(huán)節(jié)上的工作落實和協(xié)同配合問題。（二）協(xié)調的方法1、各方要明確專人協(xié)調，協(xié)調人員要有權威（說話算數(shù)），能代表各方的單位。2、協(xié)調方法要講究原則性和靈活性相結合，要根據合同講究原則性，根據國情和統(tǒng)一的共同目標講究靈活性，達到互利互諒。3、協(xié)調要保持連續(xù)性，下一次協(xié)調要在上一次協(xié)調的基礎上的進一步協(xié)調，而不是推翻上一次，重新協(xié)調，4、協(xié)調的方式：主要是會議，同時應保持會外有關聯(lián)系渠道暢通，會議必須形成各方簽認的紀要。（三）協(xié)調的手段或措施1、會議前協(xié)調，包括監(jiān)理部通過與協(xié)調各方的單獨溝通，真實了解各方的意見；掌握現(xiàn)場或了解事實；對照比較合同、法規(guī)；預測協(xié)調結果；再次征求協(xié)調各方意見等。通過會議前協(xié)調，一方面使得監(jiān)理部處于公正、全面、權威的客觀地位，另一方面為會議協(xié)調達成一致奠定了基礎。2、會議協(xié)調。程序如下：（1）協(xié)調各方陳述意見；(2)監(jiān)理工程師解釋合同規(guī)定的權、責、義；(3)協(xié)調達成初步一致或階段性成果；(4)繼續(xù)協(xié)調，達成一致。3、會議的類別有：(1)設計協(xié)調會；(2)第一次工地會議第一次工地會議由監(jiān)理方和建設單位共同主持召開，主要內容為檢查工程開工條是否具備，各項開工準備工作是否就緒。同時，在會上應明確工程建設有關各方的組織、人員與授權，及工程現(xiàn)場行政例行程序(工程例會等)，并進行監(jiān)理工作交底。(3)經常性工地會議經常性工地會議(工地會議)由監(jiān)理方組織與主持，一般每周定期召開一次，工程建設有關各方參加，主要內容為檢查上次會議決定事項的執(zhí)行情況，檢討工程進度、工程質量與安全文明，研究需要會議解決的問題及需要協(xié)同配合的事項。(4)專業(yè)性工地會議專業(yè)性工地會議(包括技術交底會等)根據需要召開，由監(jiān)理方組織與主持，主要研究專業(yè)性較強的某些單獨分包工程需要解決的問題，或是專門研究某一專題內容。召開這類會議按召開經常性工地會議的要求進行。(五)組織協(xié)調工作要求切實做到按以下工作要求進行組織協(xié)調：1、充分掌握情況，抓住主要矛盾；2、從實際出發(fā)，用事實和數(shù)據說話；3、堅持原則，按合同和法規(guī)辦事；4、以說服為主，耐心細致地處理矛盾；5、對合同爭議的處理客觀公正，力促通過協(xié)商解決；6、注意組織協(xié)調的及時性和協(xié)調決定的可行性；7、跟蹤落實情況，檢查協(xié)調后果；8、注意建立寬松的人際關系，營造良好的合作氛圍。七、本工程難重點及監(jiān)理對策1、鋼箱梁結構的加工制作、吊裝。2、挖孔樁施工。3、占道施工的交通組織及安全管理。督促施工單位制定專項方案按程序實施，并督促落實和加強現(xiàn)場的安全巡檢和管理力度。第十節(jié)監(jiān)理工作制度一、辦公室圖表上墻制度監(jiān)理部辦公室內墻上必須張貼下列圖表：1、監(jiān)理單位資質證書（復印）2、中標通知書（復?。?、駐地監(jiān)理部銅牌4、質量方針5、質量目標6、監(jiān)理部組織架構圖7、監(jiān)理部值班表8、總監(jiān)理工程師職責9、總監(jiān)代表職責10、專業(yè)監(jiān)理工程師職責11、監(jiān)理員職責12、監(jiān)理人員廉潔自律管理規(guī)定13、監(jiān)理人員守則14、項目工程概況15、質量控制流程圖16、分項分部工程質量控制程序流程圖17、進度控制流程圖18、計量支付程序圖（（樣式參考第二章“投資控制”）19、工程質量事故處理工作程序（（樣