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文檔簡介
私募基金制度文件合集(風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部控制、投資管理、信息披露、員工個(gè)人交易)私募基金制度文件合集包括風(fēng)險(xiǎn)控制制度、內(nèi)部控制制度、投資管理制度、信息披露制度和員工個(gè)人交易制度。風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度第一章總則為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引》等法律法規(guī)和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二章風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。第三條風(fēng)險(xiǎn)控制原則公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:全面性原則、審慎性原則、獨(dú)立性原則、有效性原則、適時(shí)性原則和防火墻原則。第四條風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。第五條各層級的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)董事會(huì)職責(zé)包括審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告,審議單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,以及法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。公司的董事會(huì)下設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度,對于單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額的30%或單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批進(jìn)行合規(guī)性審核,并監(jiān)督和評估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對董事會(huì)負(fù)責(zé),并向董事會(huì)報(bào)告。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)對單筆投資額不超過公司資產(chǎn)總額的30%或單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價(jià)等工作,在項(xiàng)目決策過程中出具合規(guī)意見,對投資協(xié)議進(jìn)行審核,并在出現(xiàn)重大問題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋項(xiàng)目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺管理和監(jiān)督部門。綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。公司的風(fēng)險(xiǎn)管理流程包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識別指對經(jīng)營活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來源進(jìn)行辨別。風(fēng)險(xiǎn)測量是對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。風(fēng)險(xiǎn)分析主要對風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。風(fēng)險(xiǎn)控制是對業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評估分析相關(guān)的報(bào)告。在股權(quán)投資業(yè)務(wù)中,公司面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識別、評估及分析,并履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,它會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,因此可能導(dǎo)致投資失敗。政策風(fēng)險(xiǎn)通常由國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等重大變化引起,這些變化可能會(huì)對項(xiàng)目的技術(shù)、市場、產(chǎn)品和客戶帶來不利影響,從而導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案,估值整體下降,無法退出或虧損退出。合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,否則就會(huì)出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。如果項(xiàng)目公司對法律法規(guī)等理解有誤或故意違反,則將面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是指與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失,從而導(dǎo)致不利于投資方的訴訟。操作風(fēng)險(xiǎn)是指股權(quán)投資業(yè)務(wù)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn),如決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等。其中,決策失誤和投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)是指股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而可能造成退出方案無法實(shí)施或投資目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,證券市場整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。為了控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),公司需要對股權(quán)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,并通過制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議、監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況、確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家法律法規(guī)等手段進(jìn)行事前和事中控制。同時(shí),公司還需要制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度,對股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào),以進(jìn)行事后控制。第三、確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度為了確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的合規(guī)性,需要檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況。這是公司內(nèi)部制度的重要保障,也是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的必要條件。第二節(jié)、控制市場風(fēng)險(xiǎn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上,主要體現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。公司應(yīng)制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司投資范圍的相關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)部應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項(xiàng)審批。第三節(jié)、控制法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第四節(jié)、控制操作風(fēng)險(xiǎn)公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。在進(jìn)行盡職調(diào)查期間,項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。投資決策委員會(huì)對項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,成員獨(dú)立發(fā)表審核意見。委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告。公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和退出必須經(jīng)過投資決策委員會(huì)的審議通過。對于單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%或單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,必須經(jīng)過投資決策委員會(huì)和董事會(huì)審議,同時(shí)根據(jù)公司章程提交股東審議。為了控制項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn),公司建立了對已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)實(shí)地回訪項(xiàng)目公司、收集財(cái)務(wù)資料、評估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和重新評估退出方案的可行性等。每月度和每半年度,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目公司的估值工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。針對投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置,公司建立了重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。如果在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)或項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng),項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)報(bào)告,公司進(jìn)行決策。對于單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%或單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東審議。為了規(guī)范財(cái)務(wù)與資金管理,公司建立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系并制定了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度。同時(shí),公司按照有關(guān)規(guī)定和要求使用資金,并單獨(dú)開立銀行賬戶。公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,以確保人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。此外,公司還建立了專門的內(nèi)部控制機(jī)制,以隔離公司風(fēng)險(xiǎn)、防范利益沖突和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與評價(jià),并在每年度4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)年度或半年度風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。如果公司發(fā)生或可能發(fā)生重大事項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)及時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。公司內(nèi)部控制體系的核心是控制活動(dòng)。公司制定了一系列的控制活動(dòng),包括但不限于:風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)管理、人力資源管理等。這些控制活動(dòng)的目的是為了保證公司的經(jīng)營活動(dòng)合法合規(guī)、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控、效率高效。公司要求各部門和崗位嚴(yán)格執(zhí)行控制活動(dòng),確保其有效性和可持續(xù)性。同時(shí),公司也不斷優(yōu)化和完善控制活動(dòng),以適應(yīng)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的變化。5、風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告公司要求各部門和崗位對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和監(jiān)控,并及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制部門報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)控制部門根據(jù)報(bào)告情況,編制風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告是公司風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具,對公司的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理起到了積極的作用。6、附則本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。公司要求各部門和崗位嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定,不得違反。同時(shí),公司也將根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展和監(jiān)管環(huán)境的變化,及時(shí)對本辦法進(jìn)行修改和完善,以確保公司內(nèi)部控制體系的有效性和可持續(xù)性。公司對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域制定了嚴(yán)格的控制制度,包括投資、會(huì)計(jì)、技術(shù)系統(tǒng)和人力資源管理。在業(yè)務(wù)管理制度方面,公司實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、合理和標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作流程,并要求完整的記錄、保存和嚴(yán)格的檢查、復(fù)核。在崗位責(zé)任制度方面,公司內(nèi)部崗位分工合理、職責(zé)明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設(shè)置,相互檢查、相互制約。投資控制制度方面,公司采取了多項(xiàng)措施。首先,投資決策與執(zhí)行相分離,實(shí)行集中交易制度,并建立和完善公平的交易分配制度,確保各投資組合享有公平的交易執(zhí)行機(jī)會(huì)。其次,公司建立了明確的投資決策授權(quán)制度,防止越權(quán)決策。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,基金經(jīng)理在投資決策委員會(huì)確定的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)確定與實(shí)施投資策略、建立和調(diào)整投資組合并下達(dá)投資指令,對于超過投資權(quán)限的操作需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。此外,公司還按照法規(guī)或公司規(guī)定設(shè)置各類資產(chǎn)投資比例的預(yù)警線,禁止投資受限制的證券并禁止從事受限制的行為,并對投資行為進(jìn)行多重監(jiān)控和反饋。會(huì)計(jì)控制制度方面,公司嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相應(yīng)的操作和控制規(guī)程,確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有章可循。經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。公司建立完整的業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng),并通過業(yè)務(wù)臺賬系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)交叉印證,防止出現(xiàn)帳外經(jīng)營、賬目不清等問題。此外,公司還制定了完善的檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度,建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強(qiáng)化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶資產(chǎn)的安全完整。技術(shù)系統(tǒng)控制制度方面,公司制定了完善的制度,以保證技術(shù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。公司對硬件設(shè)備的安全運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)安全管理、軟硬件的維護(hù)、數(shù)據(jù)的備份、信息技術(shù)人員操作管理、危機(jī)處理等方面都有明確的規(guī)定。人力資源管理制度方面,公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓(xùn)制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。最后,公司還建立了監(jiān)察制度,監(jiān)察稽核部門進(jìn)行事后的監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)異常情況將及時(shí)反饋并督促調(diào)整。公司為了加強(qiáng)法律事務(wù)和監(jiān)察工作,設(shè)立了監(jiān)察部門。該部門制定了違規(guī)行為的調(diào)查程序和處理制度,并監(jiān)督員工行為。這樣可以確保公司的經(jīng)營管理活動(dòng)有效運(yùn)行。為了建立有效的信息交流渠道,公司建立了內(nèi)部辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)匯報(bào)體系。員工及各級管理人員可以通過這個(gè)系統(tǒng)及時(shí)了解與其職責(zé)相關(guān)的信息,并進(jìn)行處理。公司已實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,不同的人員具有不同的權(quán)限。為了評價(jià)公司內(nèi)部控制制度的合理性、完備性和有效性,公司設(shè)立了獨(dú)立的稽核部門。該部門通過定期或不定期檢查,監(jiān)督公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)有效運(yùn)行。為了規(guī)范公司的投資業(yè)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)基金投資綜合效益最大化,公司制定了投資業(yè)務(wù)管理暫行辦法。根據(jù)相關(guān)法律和公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),該辦法適用于公司開展的各類投資業(yè)務(wù)。投資原則包括投資策略定位于對上市前的成長優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)進(jìn)行投資,確保投資資金的安全性、收益性和流動(dòng)性。投資資金的分配要合理,以確保公司能獲得持續(xù)而穩(wěn)定的投資收益。投資限制包括不得投資于非股權(quán)投資領(lǐng)域、不得投資于承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)、不得為非所投資企業(yè)提供擔(dān)保、不得直接投資于經(jīng)營性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、不得從事未經(jīng)投資決策委員會(huì)(或董事會(huì))授權(quán)的其他業(yè)務(wù)。投資標(biāo)準(zhǔn)包括選擇投資的項(xiàng)目應(yīng)具備核心競爭優(yōu)勢,并至少具備發(fā)展戰(zhàn)略清晰、未來增長可預(yù)期、清晰且經(jīng)檢驗(yàn)的有效盈利模式、穩(wěn)定、專業(yè)、可溝通的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、法人治理結(jié)構(gòu)清晰、具有完整財(cái)務(wù)、稅務(wù)記錄,無潛在損失等五點(diǎn)。投資價(jià)格應(yīng)合理,并有足夠的安全邊際。為了組織管理與決策程序,公司設(shè)立了投資決策委員會(huì)(或董事會(huì)),并規(guī)定了投資決策程序。這樣可以確保公司的投資業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,建立有效的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。公司投資管理業(yè)務(wù)的運(yùn)作部門主要包括投資立項(xiàng)委員會(huì)、投資決策委員會(huì)和綜合管理部。投資立項(xiàng)委員會(huì)是項(xiàng)目立項(xiàng)的評審決策機(jī)構(gòu),由公司董事總經(jīng)理和執(zhí)行董事組成,對公司投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)。投資立項(xiàng)委員會(huì)的職責(zé)包括對立項(xiàng)審核工作負(fù)有勤勉、誠信之責(zé),對投資經(jīng)理經(jīng)篩選后提交申請立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行審查、評估,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定,以及組織項(xiàng)目的審慎調(diào)查工作,對上報(bào)投資決策委員會(huì)的項(xiàng)目文件進(jìn)行初審,并提出合理化建議。投資立項(xiàng)委員會(huì)由3人組成,每次參加投資立項(xiàng)會(huì)議的委員為3名,表決投票時(shí)同意票數(shù)達(dá)到2票為通過,同意票數(shù)未達(dá)到2票為未通過。投資決策委員會(huì)是公司投資業(yè)務(wù)決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),投資決策委員會(huì)設(shè)主任委員1名,投資決策委員會(huì)委員及主任委員由公司投資決策委員會(huì)決定產(chǎn)生。投資決策委員會(huì)的職責(zé)為制訂、修改公司的投資策略與投資政策,審核立項(xiàng)申請文件,對擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和評審,作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)投資的決定。綜合管理部是投資立項(xiàng)委員會(huì)、投資決策委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),是公司投資管理業(yè)務(wù)運(yùn)作的后臺支持部門,其職責(zé)包括定期、不定期組織召開項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)及投資決策會(huì),管理項(xiàng)目資料和會(huì)議文件,以及其他與項(xiàng)目投資管理相關(guān)協(xié)調(diào)支持工作。投資業(yè)務(wù)流程主要包括項(xiàng)目初審、立項(xiàng)管理、審慎調(diào)查、投資決策、協(xié)議的起草和執(zhí)行、跟蹤管理、投資退出等步驟。在項(xiàng)目初審階段,投資經(jīng)理負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料,對項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選、評判,提出可否跟進(jìn)的初審意見。在立項(xiàng)管理階段,投資立項(xiàng)委員會(huì)對投資經(jīng)理篩選后提交申請立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行審查、評估,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定,并組織項(xiàng)目的審慎調(diào)查工作,對上報(bào)投資決策委員會(huì)的項(xiàng)目文件進(jìn)行初審,并提出合理化建議。在審慎調(diào)查階段,投資經(jīng)理和專業(yè)人員對項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查,以評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益,并提出投資建議。在投資決策階段,投資決策委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的可行性論證和評審結(jié)果,作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)投資的決定,并制定投資方案。在協(xié)議的起草和執(zhí)行階段,投資經(jīng)理起草投資協(xié)議,并與項(xiàng)目方進(jìn)行談判,簽署投資協(xié)議并進(jìn)行資金支付。在跟蹤管理階段,投資經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。在投資退出階段,投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制定投資退出方案,實(shí)現(xiàn)投資回收。在進(jìn)行審慎調(diào)查前,投資經(jīng)理應(yīng)填寫《立項(xiàng)申請報(bào)告表》并提交公司立項(xiàng)會(huì)審批,同時(shí)需要提供《商業(yè)計(jì)劃書》等相關(guān)資料。立項(xiàng)委員會(huì)委員會(huì)對項(xiàng)目基本情況進(jìn)行匯報(bào),評審委員應(yīng)出具書面評審意見,如果項(xiàng)目被委員一致認(rèn)可,則可以進(jìn)行盡職調(diào)查工作,否則該項(xiàng)目將被終止。未通過立項(xiàng)的項(xiàng)目資料應(yīng)交由綜合管理部歸檔。對于經(jīng)立項(xiàng)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)并決定進(jìn)行審慎調(diào)查的項(xiàng)目,執(zhí)行董事將組織項(xiàng)目組進(jìn)行項(xiàng)目的審慎調(diào)查與評估。完成項(xiàng)目現(xiàn)場的審慎調(diào)查后,項(xiàng)目組應(yīng)制作完成《項(xiàng)目審慎調(diào)查報(bào)告》及《項(xiàng)目投資建議書》。投資決策委員會(huì)采用會(huì)議方式進(jìn)行投資決策,全體委員均須表決。投資決策會(huì)議應(yīng)在所有投資委員接到全套評審材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)召開,并形成《投資決策委員會(huì)審核意見表》。如果在后續(xù)入資過程中遇到重大變化,應(yīng)撰寫書面報(bào)告并提交投資決策委員會(huì)重新表決。投資決策委員會(huì)做出項(xiàng)目投資決議后,項(xiàng)目小組應(yīng)根據(jù)投資決策委員會(huì)決議以及公司律師起草的投資合同標(biāo)準(zhǔn)文本與擬投資企業(yè)及其原股東進(jìn)行合同條款的磋商,洽談投資協(xié)議。投資經(jīng)理需填寫《合同審批表》,逐級上報(bào)審批,并提交法定代表人或其授權(quán)代表簽署?!逗贤瑢徟怼窇?yīng)列明:投資金額、投資方式、違約責(zé)任條款、管理約束等項(xiàng)目投資的保護(hù)性條款的簡要內(nèi)容。投資合同簽署生效后,投資經(jīng)理負(fù)責(zé)合同的具體履行工作,其他相關(guān)部門應(yīng)予以配合。公司對所投資項(xiàng)目原則上通過委派產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)入被投資企業(yè)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì),并由投資經(jīng)理配合進(jìn)行項(xiàng)目投資后的管理工作。產(chǎn)權(quán)代表及投資經(jīng)理的主要職責(zé)包括:監(jiān)管投資資金到位、督促被投資企業(yè)及時(shí)出具有效的出資證明或股權(quán)證明、監(jiān)督被投資企業(yè)章程的修改和工商、稅務(wù)登記手續(xù)的辦理、監(jiān)督被投資企業(yè)融資資金的使用以及定期將被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告呈報(bào)公司,并向公司書面匯報(bào)被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的執(zhí)行情況,填寫《企業(yè)季度情況報(bào)告表》。第三條公司員工在參與投資業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)遵循誠信、公正、謹(jǐn)慎、專業(yè)的原則,不得利用職權(quán)或信息優(yōu)勢謀取不正當(dāng)利益。第四條公司員工個(gè)人交易應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,不得從事違法違規(guī)的交易行為。第五條公司員工應(yīng)當(dāng)遵守信息保密規(guī)定,不
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