變動中的老人問題課件

第二章臺灣的老人問題與老人福利

第二章臺灣的老人問題與老人福利

第一節(jié)臺灣人口結(jié)構(gòu)的改變一、老年人口的急增二、出生人口的急降三、臺灣地區(qū)平均壽命的變動四、臺灣未來老年人口結(jié)構(gòu)第一節(jié)臺灣人口結(jié)構(gòu)的改變一、老年人口的急增第二節(jié)老化帶來的社會問題

人口老化的政治經(jīng)濟(jì)問題制訂老人政策應(yīng)考慮的因素老人福利服務(wù)的供給部門以往社會對老年人處理的態(tài)度第二節(jié)老化帶來的社會問題人口老化的政治經(jīng)濟(jì)問題圖2-3.制定老人福利政策應(yīng)考慮之因素老人福利政策國民所得之增加社會福利經(jīng)費(fèi)來源老人消費(fèi)市場之增加稅收財(cái)源之提高經(jīng)濟(jì)因素社會因素政治因素多元化的政治力人民對政府期望增高人民壓力團(tuán)體之功能老人政治參與率老年人口增加家庭組織之改變社會價(jià)值觀之改變

圖2-3.制定老人福利政策應(yīng)考慮之政治、社會、經(jīng)濟(jì)因素圖2-3.制定老人福利政策應(yīng)考慮之因素老人福利政策經(jīng)濟(jì)因素社福利菱形圖：老人福利供給部門

準(zhǔn)政府（非營利）

準(zhǔn)政府（志願(yuàn)性）

政府部門

自主性志願(yuàn)機(jī)構(gòu)

自助性團(tuán)體2

3

鄰居

朋友

私人企業(yè)

擴(kuò)大家庭

政府部門照顧受惠者

市場部門志願(yuàn)性部門非正式部門

14圖2-4.福利菱形圖：老人福利供給部門福利菱形圖：老人福利供給部門準(zhǔn)政府（非營利）準(zhǔn)政府（照片提供:財(cái)團(tuán)法人中華基督教福音信義傳道會附設(shè)臺中縣私立信義老人養(yǎng)護(hù)中心照片提供:財(cái)團(tuán)法人中華基督教福音信義傳道會附設(shè)臺中縣私立信義第三節(jié)老年人的需求和問題一、老人的需求和問題健康醫(yī)療需求經(jīng)濟(jì)生活需求教育及休閒需求居住安養(yǎng)需求心理及社會適應(yīng)需求家庭關(guān)係支持需求第三節(jié)老年人的需求和問題一、老人的需求和問題二、老人福利服務(wù)的輸送問題三、社會結(jié)構(gòu)造成的依賴與破除迷思變動中的老人問題課件第四節(jié)人口老化帶來的社會資源問題

＊已開發(fā)國家中的人口金字塔漸形成「倒三角形」＊臺灣生育率持續(xù)創(chuàng)新低圖2-5.2003年人口年齡金字塔行政院經(jīng)建會（2004）。第四節(jié)人口老化帶來的社會資源問題

＊已開發(fā)國家中的人口金字

第五節(jié)老人社會價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變

表2-3.傳統(tǒng)老人社會價(jià)值觀與現(xiàn)代老人社會價(jià)值觀之比較表傳統(tǒng)老人的價(jià)值觀現(xiàn)代老人的價(jià)值觀1.養(yǎng)兒防老。1.兒孫自有兒孫福。2.兒孫同堂，含飴弄孫。2.自立門戶、休閒旅遊。3.注重靜養(yǎng)與進(jìn)補(bǔ)。3.注重運(yùn)動及營養(yǎng)飲食之控制。4.男女有別。4.男女平等。5.態(tài)度保守、含蓄、內(nèi)斂。5.態(tài)度開放、自然、坦誠。6.刻苦耐勞、清心寡慾。6.把握青春、珍惜人生。7.宿命論。7.存在論。8.金錢管理以保值為主。8.金錢管理以投資為主。9.對子女的教育，持權(quán)威方式。9.尊重子女，持民主溝通方式。10.不需要老年生涯規(guī)劃。10.極需要老年生涯規(guī)劃。資料來源：引自陳燕禎（1993）。

第五節(jié)老人社會價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變

表2-3.傳統(tǒng)老人社會價(jià)值第六節(jié)老人福利服務(wù)的規(guī)劃原則老人福利的服務(wù)內(nèi)涵應(yīng)考慮因素如下：1.可近性（Accessibility）：是指所提供服務(wù)政策方案應(yīng)是有需要的案主能接受的需求，並具有使用的能力。2.可及性（Availability）：是指服務(wù)是確實(shí)存在的，而且需求能有效的滿足。3.可責(zé)性（Accountability）：是指中央與地方、政府與民間或社會機(jī)構(gòu)等的權(quán)責(zé)必須清楚明確，對社會有所「交代」。第六節(jié)老人福利服務(wù)的規(guī)劃原則老人福利的服務(wù)內(nèi)涵應(yīng)考慮因素如4.可負(fù)荷性（Affordability）：所提供的服務(wù)，如家屬支付的費(fèi)用，必須是可以負(fù)擔(dān)的。5.整合性（Integration）：是連續(xù)性的服務(wù)，即案主多元的需求，通常無法指經(jīng)由一個(gè)單位或機(jī)構(gòu)給予滿足，需要機(jī)構(gòu)之間就任務(wù)取向相互協(xié)調(diào)整合。6.品質(zhì)性（Quality）：提供服務(wù)是具有品質(zhì)，具有尊嚴(yán)、人性和自主性的考量，非是無奈或心不甘、情不願(yuàn)的安排和提供。4.可負(fù)荷性（Affordability）：所提供的服務(wù)，如老人政策規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)積極思考的兩個(gè)問題：◎誰的需求？（WhoNeed）◎誰的供給？（WhoProvide）老人政策規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)積極思考的兩個(gè)問題：老人需要的保障：◎經(jīng)濟(jì)保障：以「老有所養(yǎng)」為前提的經(jīng)濟(jì)生活保障，如國民年金保險(xiǎn)制度?！蚪】当Ｕ希阂越】禐閮?yōu)先的醫(yī)療保障，如全民健保和長期照顧保險(xiǎn)制度?！蛏鐣Ｕ希阂愿＠?wù)為重點(diǎn)，如老人服務(wù)輸送體系的老人居家服務(wù)、老人送餐服務(wù)、老人日間照顧、喘息照顧、社區(qū)照顧等。◎自我保障：以生涯規(guī)劃和自我學(xué)習(xí)為要求的自我保障，如老人的社會參與和終身學(xué)習(xí)教育。老人需要的保障：第七節(jié)臺灣老人福利服務(wù)的實(shí)施現(xiàn)況老人福利法規(guī)方面1990年老人福利法頒布。1997年老人福利法第一次修正(見本章附錄)，之後陸續(xù)有小修。2007年1月31日再度修正通過老人福利法。新修正老人福利法，見附件。第七節(jié)臺灣老人福利服務(wù)的實(shí)施現(xiàn)況老人福利法規(guī)方面老人福利措施推動現(xiàn)況（一）健康維護(hù)方面（二）經(jīng)濟(jì)安全方面（三）教育與休閒方面（四）安定生活方面（五）心理及社會適應(yīng)方面（六）其他福利措施老人福利措施推動現(xiàn)況（一）健康維護(hù)方面第八節(jié)當(dāng)前老人福利服務(wù)之檢討與展望

建立居家服務(wù)及家庭支持的資源體系強(qiáng)化社區(qū)照顧服務(wù)輸送系統(tǒng)和網(wǎng)路提升老人福利機(jī)構(gòu)安養(yǎng)護(hù)服務(wù)品質(zhì)、安全及經(jīng)營管理持續(xù)輔導(dǎo)未立案老人安養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)合法立案推動照顧服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案第八節(jié)當(dāng)前老人福利服務(wù)之檢討與展望

建立居家服務(wù)及家庭支持問題與討論一、整個(gè)人口老化所帶來的社會問題有哪些?二、老年人的需求和問題為何?三、社會對老人值觀的轉(zhuǎn)變?yōu)楹危?/p>