施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

xxx項(xiàng)目防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-5"\h\z1總則 11.1編制目的 1\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù) 1\o"CurrentDocument"1.3適用范圍 1\o"CurrentDocument"1.4工作原則 12概況 12.1工程概況 1\o"CurrentDocument"2.2防汛防臺(tái)設(shè)施 2\o"CurrentDocument"2.3重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 2\o"CurrentDocument"3組織體系 2\o"CurrentDocument"3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 2\o"CurrentDocument"3.2工作機(jī)構(gòu) 3\o"CurrentDocument"3.3其他 3\o"CurrentDocument"3.4工作職責(zé) 3\o"CurrentDocument"4防汛準(zhǔn)備工作 3\o"CurrentDocument"5預(yù)警信息含義 4\o"CurrentDocument"6主要防御方案 4\o"CurrentDocument"7應(yīng)急響應(yīng) 4\o"CurrentDocument"8應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng) 59人員轉(zhuǎn)移撤離方案 5\o"CurrentDocument"10信息報(bào)送 5\o"CurrentDocument"11應(yīng)急結(jié)束 6\o"CurrentDocument"12搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充 6\o"CurrentDocument"13調(diào)查與總結(jié) 6\o"CurrentDocument"14應(yīng)急保障 6\o"CurrentDocument"15通信與信息保障 6\o"CurrentDocument"16搶險(xiǎn)與救援保障 6\o"CurrentDocument"17專業(yè)保障 6\o"CurrentDocument"18治安與醫(yī)療保障 7\o"CurrentDocument"19物資與資金保障 7\o"CurrentDocument"20社會(huì)動(dòng)員保障 7\o"CurrentDocument"21監(jiān)督管理 7\o"CurrentDocument"22獎(jiǎng)懲 7\o"CurrentDocument"23預(yù)案管理 8\o"CurrentDocument"23有關(guān)圖表 81總則1.1編制目的按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力，保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定，作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章等制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。1.4工作原則以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。2概況2.1工程概況工程名稱建設(shè)單位建設(shè)用途設(shè)計(jì)單位建筑地點(diǎn)監(jiān)理單位建筑面積施工單位結(jié)構(gòu)類型基礎(chǔ)類型層數(shù)建筑高度本工程分為5個(gè)單位工程，為1#、2#、10#、12#、13#樓,總建筑面積約xxxm2o結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況:抗震設(shè)防烈度6度，抗震等級(jí)四級(jí)，設(shè)計(jì)正常使用年限50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)乙級(jí)。2.2防汛防臺(tái)設(shè)施項(xiàng)目部配備了潛水泵10臺(tái)，擔(dān)架二付，手電筒10只，急救箱一個(gè)，麻袋500只，急救車一輛，還有木材等物資。2.3重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象外架、生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。3組織體系本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由項(xiàng)目部組建。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為確保我項(xiàng)目部各類事故發(fā)生以后，能迅速有效的開展搶救工作，最大限度的降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特指定以下預(yù)案。同時(shí)由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：xxx（項(xiàng)目經(jīng)理） 手機(jī)：xxx副組長(zhǎng)：xxx（技術(shù)總工） 手機(jī)：xxxxxx（安全員） 手機(jī)：xxx成員：xxx（安全員） 手機(jī)：xxxxxx（施工員） 手機(jī)：xxxxxx（測(cè)量員） 手機(jī)：xxxxxx(施工員) 手機(jī)：xxx公司、分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話：分公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)xxx電話：xxx3.2工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。3.3其他建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。3.4工作職責(zé)指揮部各成員職責(zé)xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。4防汛準(zhǔn)備工作預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。（2） 防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。（3） 防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。（4） 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1） 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。2） 健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。5預(yù)警信息含義按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。6主要防御方案1） 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。2） 現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。3） 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。4） 施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。5） 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。6） 立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。7） 事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。7應(yīng)急響應(yīng)1） 按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。2） 進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。8應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)xxx區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即w級(jí)（一般）、m級(jí)（較重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、I級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見(jiàn)附表一）9人員轉(zhuǎn)移撤離方案（1） 準(zhǔn)備工作首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊(cè)，同時(shí)根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。（2） 撤離指令發(fā)布條件在臺(tái)風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（3） 撤離點(diǎn)保障撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。10信息報(bào)送（1） 迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門。市民有義務(wù)通過(guò)110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。（2） 嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。（3） 及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。（4）跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。11應(yīng)急結(jié)束防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。12搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充，同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。13調(diào)查與總結(jié)（1） 突發(fā)公共事件處置完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。（2） 對(duì)責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（3） 對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。14應(yīng)急保障建立應(yīng)急救援小分隊(duì)，對(duì)暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。15通信與信息保障可通過(guò)電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目經(jīng)理周階。16搶險(xiǎn)與救援保障（1）人員保障1） 建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。2） 人員傷亡，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。17專業(yè)保障（1）對(duì)供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時(shí)向供電公司報(bào)告。（2）環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。18治安與醫(yī)療保障治安保衛(wèi)：一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。19物資與資金保障按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資，作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資；由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽(tīng)從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補(bǔ)足。20社會(huì)動(dòng)員保障一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時(shí)請(qǐng)求援助，再由專業(yè)隊(duì)伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，則需要向上級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。21監(jiān)督管理（1） 公眾宣傳教育公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會(huì)學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。（2） 培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。（3） 應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。（4） 積極參與鎮(zhèn)、區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。22獎(jiǎng)懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。23預(yù)案管理（1） 預(yù)案的修訂:原則上每一年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。（2） 預(yù)案的實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。（3） 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，