左云縣和大同縣經(jīng)濟發(fā)展狀況分析

左云縣和大同縣經(jīng)濟發(fā)展狀況分析劉慧

（山西師范大學城市與環(huán)境科學學院）

摘要縣域經(jīng)濟逐漸成為黨和國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的重點，并得到越來越多學者的關(guān)注?？h域經(jīng)濟是功能完備的綜合性經(jīng)濟體系，縣域經(jīng)濟活動涉及到生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。但是，縣域經(jīng)濟又不同于國民經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商”“宜游則（旅）游”，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)。本文針對具有相似經(jīng)濟發(fā)展條件和地理位置的兩個縣的經(jīng)濟發(fā)展指標進行分析與評價，運用折線圖、餅狀圖、柱狀圖等充分表現(xiàn)兩縣之間的差距以及2000年、2005年和2010年兩縣經(jīng)濟發(fā)展的狀況，進而通過對比得到了促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)?！娟P(guān)鍵詞】縣域經(jīng)濟;人口;產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟差異引言縣域經(jīng)濟，是指以縣級行政區(qū)（含市轄區(qū)、縣、自治縣、旗和自治旗等）的經(jīng)濟發(fā)展情況為研究對象，其研究尺度依據(jù)是行政區(qū)劃⑴?？h域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。在全面建設(shè)小康社會的進程中，縣域經(jīng)濟既是統(tǒng)籌安排的客體，又是統(tǒng)籌發(fā)展的主體，是主客體的統(tǒng)一［2】?？h域經(jīng)濟也是國民經(jīng)濟的基本單元，是功能完備的綜合性經(jīng)濟體系，縣域經(jīng)濟活動涉及到生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。但是，縣域經(jīng)濟又不同于國民經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商”“宜游則（旅）游”，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)。所以對縣域經(jīng)濟分析是一省經(jīng)濟中重要的區(qū)域經(jīng)濟層次。我國已經(jīng)有很多學者對各個省、自治區(qū)的縣域經(jīng)濟，通過不同的研究方法進行了具體研究，并就提升各地的縣域經(jīng)濟發(fā)展水平提出了政策建議。如張麗，孫文生對河北省的縣域經(jīng)濟進行分析研究并建立了競爭力評價指標體系［3］;張勝軍從解決對策出發(fā)對四川省的縣域經(jīng)濟發(fā)展水平分析⑷。我國學者對縣域經(jīng)濟的研究分析以及建立評價體系和解決對策雖然取得了一定的成績，但采用定量的分析方法針對兩個具有很大的相似性的縣的分析還很少。在本文中，將山西省大同市左云縣和大同縣作為研究對象，通過對其2000年，2005年，2010年的總?cè)丝凇⒎寝r(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、地均GDP、人均GDP等指標進行統(tǒng)計分析及評價，數(shù)據(jù)的來源為2000年、2005年和2010年的《山西省統(tǒng)計年鑒》，揭示出現(xiàn)這種差異性的原因以及提出相應(yīng)的解決辦法。研究區(qū)概況左云縣概況左云縣和大同縣可以說是大同市的左膀右臂，分別與大同市的西邊和東邊接壤，從地理位置和經(jīng)濟發(fā)展狀況來說它們都處于大同盆地并且受大同市經(jīng)濟發(fā)展的輻射影響從地理位置來說大致相同，因此這兩個縣具有很大的相似性。然而在發(fā)展的過程中，左云縣和大同縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況逐漸拉開了差距。左云縣位于山西省大同市北部邊緣，隔古長城與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，全縣海拔在1020米——2013米之間，國土總面積1314平方公里，分四個地貌類型區(qū)，其中石山區(qū)面積148.5平方公里，占總面積的11.3%，土石山區(qū)面積378.5平方公里，占總面積的28.8%，黃土丘陵區(qū)面積473.1平方公里，占總面積的36%，河川階地面積314.1平方公里，占總面積的23.9%。氣候類型屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫6.1攝氏度，多年平均降水量409毫米，蒸發(fā)量1847.5毫米，無霜期119天。全縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)：云興鎮(zhèn)、小京莊鄉(xiāng)、鵲兒山鎮(zhèn)、店灣鎮(zhèn)、管家堡鄉(xiāng)、張家場鄉(xiāng)、三屯鄉(xiāng)、馬道頭鄉(xiāng)、水窯鄉(xiāng)、酸茨河，有228個行政村。改革開放二十年來，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，投資環(huán)境大為改善，109國道橫貫東西緊聯(lián)大同，0903公路縱穿南北連接大運公路，直通朔州市、太原市，交通十分便利。通訊直撥國內(nèi)國際，并開通了數(shù)字移動通訊網(wǎng)；總?cè)萘繛?5300千伏安的7座變電站使全縣電力供應(yīng)充足；農(nóng)副產(chǎn)品有豐富，養(yǎng)羊存欄16萬只，是山西省細毛羊基地縣；持久造林綠化使環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達31.5%，是全國造林綠化先進縣、山西省林業(yè)建設(shè)十佳縣。左云還是全國聞名的優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)縣。境內(nèi)煤炭分布面積650平方公里，儲量約100億噸，現(xiàn)年產(chǎn)量可達l350萬噸，年出口量100萬噸。除煤炭外，已開發(fā)的資源還有耐火粘土和石灰?guī)r，儲量也相當可觀。目前，左云縣正逐步建立起以煤炭工業(yè)為龍頭，粘土加工、高低壓電瓷、機械制造、建筑材料、煤炭化工、食品加工為骨干的一批支柱產(chǎn)業(yè)，使全縣經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道，跨入全省富?？h行列。經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，有力地推動了精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的向前發(fā)展。大同縣概況大同縣位于山西省大同市東部邊緣，屬大同市近郊。大同縣平均海拔1347米，最低海拔891.7米，最高海拔2167.1米。屬溫帶大陸性季風氣候，年均降水量391.5mm，且集中在夏季6—8月份，年平均氣溫5.8°C,極端最低氣溫-30.3°C,極端最高氣溫為36.1°C,全年日照時數(shù)為2973小時，無霜期為125天左右。干旱、低溫，早霜等災(zāi)害性氣候頻繁出現(xiàn)。境內(nèi)有桑干河、六棱山兩處地質(zhì)斷裂帶,是一個地震多發(fā)區(qū)?，F(xiàn)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原轄16個,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)減6個）,3個街道辦事處?，F(xiàn)有189個行政村?？偼恋孛娣e225.5萬畝,平、川、山區(qū)、丘陵各占三分之一,是一個典型的純農(nóng)業(yè)縣。大同縣轄3個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)：西坪鎮(zhèn)、倍加皂鎮(zhèn)、周士莊鎮(zhèn)、吉家莊鄉(xiāng)、峰峪鄉(xiāng)、杜莊鄉(xiāng)、黨留莊鄉(xiāng)、瓜園鄉(xiāng)、聚樂堡鄉(xiāng)、許堡鄉(xiāng)。大同縣交通十分便利。京包、大秦、大準三條鐵路橫貫東西,大淶、大張、大塘、京大四條公路縱橫交錯。大同飛機場位于我縣倍加造鎮(zhèn)境內(nèi),距縣城15公里?？h級公路169公里,實現(xiàn)了縣通油路、鄉(xiāng)通公路、村村通機動車輛。大同縣的資源也很豐富,已探明的14種礦產(chǎn)資源中,尤其以石灰?guī)r、玄武巖、粘土等資源最為豐富；農(nóng)產(chǎn)品較為豐富；其中黃花、綠豆以其品質(zhì)好、產(chǎn)量大、深受國內(nèi)客商歡迎。在境內(nèi)眾多的旅游資源中,冊田水庫是全省儲量最大的水庫之一,而在火山噴發(fā)口上興建的昊天寺更是別具一格,獨具匠心。研究區(qū)各項指標統(tǒng)計分析3.1研究區(qū)GDP的比較分析國內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct,簡稱GDP）是指在一定時期內(nèi)（一個季度或一年）,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值,常被公認為衡量國家經(jīng)濟狀況的最佳指標。它不但可反映一個國家的經(jīng)濟表現(xiàn),還可以反映一國的國力與財富。所以,一個縣的生產(chǎn)總值可以作為衡量一個縣的經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平的重要指標。

圖1左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年GDP的變化柱狀圖從左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年GDP的變化柱狀圖可以看出，這三個年份中，左云縣的GDP—直高于大同縣的GDP，而且這種差距在不斷地增大。大同縣的GDP的增長幅度遠遠不及左云縣的GDP增長幅度。大同縣2010年的GDP是2000年的GDP的2.4倍左右，而左云縣的增長幅度約為4倍。九萬.?位單#kzKUG00250005099.252540.67821196.59822000年2005九萬.?位單#kzKUG00250005099.252540.67821196.59822000年2005年2010年圖2左云縣與大同縣2000年至2010年單位面積GDP的變化折線圖從左云縣與大同縣2000年至2010年單位面積GDP的變化折線圖來看，左云縣在這十年發(fā)展的過程中迅速拉大了與大同縣的差距，從2000年僅相差8.6848萬元到2010年相差97.3457，差距達到11.209倍。

圖3左云縣與大同縣2000年至2010年人均GDP的變化折線圖左云縣與大同縣2000年至2010年人均GDP的變化折線圖也發(fā)映出左云縣的發(fā)展速度較大同縣的發(fā)展速度快，而且這種差距有不斷拉大的趨勢。我國將人均GDP400美元.1000美元.4000美元分別對應(yīng)溫飽水平、全面小康水平和富裕水平。從左云縣與大同縣的人均GDP來看，在2005年左右左云縣就達到了全面小康水平，而大同縣在2010年左右才達到全面小康水平。研究區(qū)人口的比較分析人口以及勞動力的流動方向?qū)h域經(jīng)濟的發(fā)展也有著不可忽視的影響。勞動力是對經(jīng)濟發(fā)展貢獻的主體。反過來縣域經(jīng)濟是吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要渠道。如何消化農(nóng)村富余勞動力是我們必須長時間內(nèi)要面對的突出問題?？h域經(jīng)濟的發(fā)展將能夠在這方面發(fā)揮運用?？h城和小城鎮(zhèn)將成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要目的地。縣域經(jīng)濟發(fā)展了，就能夠為當?shù)氐母挥鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會，讓城鎮(zhèn)成為務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民新的就業(yè)平臺。加快農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移，可以避免農(nóng)村人口過度集中到大中城市，可以在一定程度上緩解大中城市就業(yè)壓力和社圖4左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年總?cè)丝谧兓鶢顖D通過觀察左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年總?cè)丝谧兓鶢顖D可以發(fā)現(xiàn)左云縣的人口在2000年在2005年間是增長的，但2005年至2010年間出現(xiàn)了大幅度下降，左云縣作為大同市的鄰近縣，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為勞動力的大幅度遷移。大同縣的人口呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，尤其是2005年至2010年，增長幅度變大，這與近年來大同縣大

規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源以及旅游資源的發(fā)展有很大的關(guān)系。通過觀察分析左云縣2000年、2005年和2010年農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口所占比重的餅狀圖，可以發(fā)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口總體是增加的趨勢，但2000年和2005年的非農(nóng)業(yè)人口的比例沒有變化，值得注意的是2010年左云縣的非農(nóng)業(yè)人口比例達到41%，這源于左云縣正逐步建立起以一批以第二產(chǎn)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，所以很多人的已脫離土地的束縛從事非從業(yè)生產(chǎn)。同時也有助于使左云縣經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道，跨入全省富?？h行列。圖6大同縣2000年、2005年和2010年農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口所占比重的餅狀圖

通過觀察分析大同縣2000年、2005年和2010年農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口所占比重的餅狀圖，可以發(fā)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口總體也是增加的趨勢，但到2010年該縣的農(nóng)業(yè)人口依舊占大部分，這反映出大同縣是一個典型的純農(nóng)業(yè)縣的地位很難改變。這與左云縣相比，反映了兩者在勞動力方面的差距，進而可以揭示出勞動力的流向是兩縣之間GDP不同的一個重要因素。研究區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較分析產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟增長的支柱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響國民經(jīng)濟增長的質(zhì)量與速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題受到國內(nèi)外許多學者的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況與經(jīng)濟增長具有密切的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異是經(jīng)濟增長的必然結(jié)果，同時又是影響經(jīng)濟增長的重要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況與經(jīng)濟增長具有密切的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異是經(jīng)濟增長的必然結(jié)果，同時又是影響經(jīng)濟增長的重要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況共同反映一國的經(jīng)濟發(fā)展方向和發(fā)展水平，制約著經(jīng)濟發(fā)展速度。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標志。正確認識和估計產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異對縣域經(jīng)濟增長的影響，對于促進縣域經(jīng)濟增長具有重要意義。>元萬{值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)一弟14000012000010000080000600004000020000左云縣□大同縣30155218422000年>元萬{值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)一弟14000012000010000080000600004000020000左云縣□大同縣30155218422000年114429107097295652005年348752010年圖7左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化柱狀圖140000)120000兀萬100000(800006000040000200000□左云縣140000)120000兀萬100000(800006000040000200000□左云縣□大同縣114429107097值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)二第30155218422000年29565348752005年2010年圖8左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化柱狀圖140000)120000140000)120000元萬100000(值80000產(chǎn)60000業(yè)產(chǎn)40000第200000圖9左云縣與大同縣2000年、2005年和2010年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化柱狀圖從以上三幅柱狀圖可以看出，不管是三大產(chǎn)業(yè)中的哪一產(chǎn)業(yè)，左云縣的產(chǎn)值均高于大同縣，而且左云縣三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增幅很大，遠遠高于大同縣。近十年來，左云縣的經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就。大同縣的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也有所增長，經(jīng)濟有所發(fā)展。圖10左云縣2000年、圖10左云縣2000年、2005年和2010年三大產(chǎn)業(yè)所占比重的餅狀圖左云縣和大同縣三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化圖與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相一致，通過餅狀圖可以更加明顯的看出左云縣的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，大同縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。要想扭轉(zhuǎn)大同縣當前落后的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟，就必須要以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)之路。這就要適度調(diào)整壓縮農(nóng)業(yè)種植業(yè)的比例，加大養(yǎng)殖、蔬菜、林果業(yè)的建設(shè)。就三大產(chǎn)業(yè)的比重來看，左云縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于合理化，有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展。算計格價年當按(值產(chǎn)業(yè)農(nóng)圖12左云縣和大同縣2000年、2005年和2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的折線圖就觀察左云縣和大同縣2000年、2005年和2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的折線圖來看，盡管大同縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值遠不及左云縣，增長速度也遠遠不及大同縣，這種狀況也是大同縣落后于左云縣的一個很重要的因素。研究區(qū)經(jīng)濟差異的結(jié)論與啟示通過以上的比較分析，可以很明顯的得出這樣一個結(jié)論：左云縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況好于大同縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況，盡管兩縣處于相同的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展狀況大致相同，但在發(fā)展的過程中兩者的差距越來越大。針對這個結(jié)論，可以得到以下啟示：⑴推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，增加第二產(chǎn)業(yè)的比重可以加快縣域經(jīng)濟的增長速度，并且在大同縣大有可為。一方面可以有效的解決青壯年勞動力流失的問題，另一方面可以加快促進本縣的經(jīng)濟發(fā)展。⑵實施