畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

畜牧業(yè)發(fā)展趨勢有什么樣的國情，就應(yīng)該有什么樣的發(fā)展模式。中國人多地少，土地已經(jīng)按人頭分田到戶，這是黨在農(nóng)村的基本政策。土地流轉(zhuǎn)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，受到政策制約限制。土地流轉(zhuǎn)集中也有法律障礙，還有農(nóng)民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規(guī)模化，是小型規(guī)模化。或戶養(yǎng)300－500只雞，或戶養(yǎng)20－30頭豬，或戶養(yǎng)10－20頭牛，或戶養(yǎng)30－50只羊。與大型規(guī)模化的千頭牛、萬口豬、幾十萬只雞相比，是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比，飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了，也今非昔比。小型規(guī)?；r(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù)，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)?；侵袊厣默F(xiàn)代畜牧業(yè)。

小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施，部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖活動，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進(jìn)行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán)，有了選擇權(quán)，有了組合權(quán)?？梢钥床顺燥垺⒘可聿靡?，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。

畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關(guān)。美國模式的大型規(guī)?；?，需要采取企業(yè)化經(jīng)營方式，中國特色的小型規(guī)?；?，適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農(nóng)戶家庭經(jīng)營機(jī)制靈活，適應(yīng)市場波動變化的能力強(qiáng)。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營，管理層次簡單，責(zé)權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機(jī)構(gòu)，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

農(nóng)戶家庭經(jīng)營門檻低，關(guān)卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術(shù)培訓(xùn)成本也最低。我國農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎(chǔ)卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農(nóng)村中往往會形同虛設(shè)，最后會跑調(diào)走樣，被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

我國畜牧業(yè)實行完全市場化體制導(dǎo)致交易成本過高

我國對畜牧業(yè)采取完全市場化機(jī)制來運營，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各個成員都是市場化組織，進(jìn)行市場化經(jīng)營。但市場不是萬能的，這種缺乏整體性分散型的市場化體制，造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的，分別由不同的場戶來從事；養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的，分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶來從事；加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的，銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場等銷售商手中。由于不是一體化運作，市場主體之間存在著巨大的溝通協(xié)調(diào)障礙，產(chǎn)生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對象耗費的人財物和時間，包括公關(guān)擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)費用。交易成本不包括交易價格，是價格外的金錢與時間代價，或者是某些不便、關(guān)卡、障礙等。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關(guān)鍵資源，沒有話語權(quán)，經(jīng)常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。

中國最大的乳肉加工企業(yè)，都已由國際資本主導(dǎo)掌控，是資本的化身追求利益最大化，處在強(qiáng)勢地位。種養(yǎng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢環(huán)節(jié)，農(nóng)牧民是弱勢群體，地位不平等，分量不一樣。需要政府站在農(nóng)民這一邊，為農(nóng)民撐腰當(dāng)后臺。加工環(huán)節(jié)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強(qiáng)勢地位，壓低收購原料奶價，導(dǎo)致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產(chǎn)品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場定位為公益性的非商業(yè)機(jī)構(gòu)，以廉價和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營。如果農(nóng)民專業(yè)合作社不掌控加工廠這個咽喉要道，不占領(lǐng)銷售渠道這個制高點，在產(chǎn)業(yè)鏈中就不能居于主導(dǎo)地位，沒有話語權(quán)，就會成為空架子。

城市中的大賣場是商業(yè)化渠道資源，農(nóng)貿(mào)市場則是城鄉(xiāng)居民購買肉蛋奶的主渠道，政府通過掌控農(nóng)貿(mào)市場，將其廉租給農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)民與大賣場進(jìn)行市場博弈的重要陣地。采取這種方式，可以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的界限壁壘，使城鄉(xiāng)資源進(jìn)行互補(bǔ)性組合，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)要素順暢流動，把城鄉(xiāng)工農(nóng)從根本上解決畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題；堅持生態(tài)化的技術(shù)路線，才能產(chǎn)出綠色有機(jī)食品，進(jìn)而提升我國畜產(chǎn)品的附加價值，破除國際貿(mào)易綠色壁壘，提高市場競爭力。生態(tài)化畜牧業(yè)對工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定，而是否定之否定?！吧鷳B(tài)化”也不是將“工業(yè)化”推倒重來，而是揚長避短地提升。既是對工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。

2、中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的組織路線

我國畜牧業(yè)要以小型規(guī)?；r(nóng)戶家庭經(jīng)營為微觀經(jīng)營主體；發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營主體；以“∑n個農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會”為宏觀經(jīng)營主體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運作。構(gòu)建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結(jié)構(gòu)，形成整個產(chǎn)業(yè)鏈有分有合的組織化。

（1）以小型規(guī)?；r(nóng)戶家庭經(jīng)營為微觀經(jīng)營主體

市場供求受多種因素影響，具有不確定性，僅有宏觀調(diào)控是不夠的，也需要有微觀調(diào)控?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營主體，是小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。其經(jīng)營機(jī)制彈性靈活，既有剎車，也有油門，產(chǎn)量能升能降，能夠動態(tài)地進(jìn)行產(chǎn)銷平衡。這種產(chǎn)銷平衡是市場微調(diào)，動態(tài)隨機(jī)地進(jìn)行，市場波動小，使畜產(chǎn)品市場不出現(xiàn)大起大落。

要將小型規(guī)模化農(nóng)戶扶植培育成有地、有房、有畜的富農(nóng)，培育成有實力有活力的現(xiàn)代畜牧微觀主體，培育成農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干與中堅。成為富農(nóng)后，它們可以利用手中擁有的實物資源，對短缺的貨幣進(jìn)行替代。飼草飼料在自家地里種植生產(chǎn)，基本上不用花錢到市場上購買。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。規(guī)模小、用工少，勞動力主要源于自家，基本不用花錢雇工。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產(chǎn)，減少了對資金的需求，減輕了對貸款的依賴，減少了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的交易成本。通過強(qiáng)化農(nóng)戶的微觀主體地位，使農(nóng)戶由貧農(nóng)變成富農(nóng)，讓他們的后代有家業(yè)可以繼承。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農(nóng)牧業(yè)對農(nóng)村青年一代有吸引力。既防止農(nóng)民出現(xiàn)斷層，也避免農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)弱化萎縮，起到“把根留住”的作用。

（2）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營主體

為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，做農(nóng)戶的堅強(qiáng)后盾和強(qiáng)大靠山。沒有現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系，就無法實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社也就失掉了支撐和保障，無法發(fā)展壯大。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該是廉價的、低門檻的，是為農(nóng)戶量身訂做的。通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個平臺，與廣大農(nóng)戶緊密結(jié)合。當(dāng)前，除了需要發(fā)展金融、保險、信息、技術(shù)推廣等服務(wù)業(yè)外，尤其要加強(qiáng)良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務(wù)業(yè)的構(gòu)建。

現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，需要社會成員以服務(wù)體系的角色介入其中，來提供專業(yè)支撐。需要打破城鄉(xiāng)工農(nóng)之間的封閉狀態(tài)，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺，動員組織社會力量參與介入。向三農(nóng)注入人財物等物質(zhì)要素，注入知識信息等智力資源，才能形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，同推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優(yōu)惠等政策，能引誘城市及社會資本涌入三農(nóng)，與農(nóng)戶結(jié)合建立合作社。第二要靠投入資源，農(nóng)民專業(yè)合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰場等加工廠資源、城市中的農(nóng)貿(mào)市場等政府掌控的資源，廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用，使農(nóng)工商能夠一體化運作，提高農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。

（3）以“∑n個農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會”為宏觀經(jīng)營主體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運作

當(dāng)今世界的市場競爭，不是企業(yè)對企業(yè)，農(nóng)戶對農(nóng)戶，合作社對合作社之間的孤立競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，需要整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配合行動。所以，產(chǎn)業(yè)化必須進(jìn)入更大的范圍，這個范圍就是整個產(chǎn)業(yè)鏈，需要在產(chǎn)業(yè)鏈層面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)指揮，進(jìn)行一體化運作。這個一體化，不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。而是利用信息網(wǎng)絡(luò)組建的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實行有分有合、有實有虛的一體化。

中國特色的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是各級政府直屬的事業(yè)單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權(quán)威和能力）。其職責(zé)是對畜牧業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈成員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，搭平臺、給角色，組建利益共同體，結(jié)成合作伙伴，制定游戲規(guī)則，采取虛擬與實體相結(jié)合的方式進(jìn)行組織化整合。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對接，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖戶對接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設(shè)計接口、搭建平臺。各級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為適應(yīng)信息化社會的要求，實行有實有虛的組織化，實行有分有合的組織化。主動及時地對畜牧業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，是國家宏觀調(diào)控的抓手，為畜牧業(yè)穩(wěn)