森林防火管理規(guī)定

森林防火管理規(guī)定森林火災(zāi)不但燒毀成片的森林，還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚至?xí)?dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。下面是為你整理的森林防火管理規(guī)定，希望對你有用！森林防火管理規(guī)定一、 目的1、 為了有交攵預(yù)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林防火條例》和上級相關(guān)規(guī)定，制定本制度。2、 深入貫徹預(yù)防為主，積極消滅的森林防火工作方針。二、 適用范圍凡在我項目管轄范圍內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本制度。三、 組織機構(gòu)為了更好更有效的做好森林防火工種，保證工程的順利進行項目部成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組長：副組長：成員：本小組的主要工作是進行宣傳教育，組織應(yīng)急預(yù)案演練，召開防火會議等，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。四、職責1、 項目部防火職責負責對本項目部的防火安全教育工作，普及消防知識，制定應(yīng)急預(yù)案，保證各項防火安全制度的貫徹執(zhí)行。⑵領(lǐng)導(dǎo)小組每季組織一次防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。配制本項目部的消防器材和設(shè)施，保證完整好用，不得隨便挪用。本項目部內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，必須負責查明原因，分清責任，對事故責任者提出處理意見，并及時上報上級部門。⑸領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開各班組防火責任人會議，分析防火安全工作情況，布置下季的防火安全工作。2、 工區(qū)防火職責落實項目部所布置的防火工作，檢查和監(jiān)督本工區(qū)執(zhí)行防火安全制度情況。負責檢查本工區(qū)電氣機械設(shè)備的防火安全裝置，運轉(zhuǎn)和安全使用，并監(jiān)督和檢查易燃物品的使用管理工作。每月召開一次月度召開防火責任人會議，傳達上級相關(guān)文件，分析本月防火安全情況，安排下月防火工作任務(wù)。⑷加強對各所屬單位進行森林防火宣傳教育，使宣傳教育達到100%，提高全體員工的森林防火意識。3、 班組防火職責(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在班前會中作好每天的任務(wù)安排，明確防火責任。發(fā)生事故立即補救，并及時向上級部門報告。四、施工保證措施為加強施工作業(yè)區(qū)及生活區(qū)的用火管理工作，真正將森林防火工作落到實處，做到防微杜漸，主要采取以下措施：1、 嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災(zāi)的機械、營區(qū)生活用電，采取嚴格的管理制度，并落實到人。2、 在林業(yè)區(qū)嚴禁私帶火種、吸煙、取暖和不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準使用火種。3、 在非施工作業(yè)區(qū)，嚴禁使用易燃、易爆品，在作業(yè)區(qū)內(nèi)使用應(yīng)遵循作業(yè)規(guī)范，切實保證作業(yè)安全。3、 重點防火單位，如炸藥庫、油庫，安排專人守護、值班，遠離火源，杜絕火種。油料運輸采用專用鐵皮桶，防止在運輸過程中遺撒。4、 電氣焊等作業(yè)：嚴格按規(guī)程操作，制定開動火證制度，有用火證、操作證、看火人并攜帶滅火器，才能進行明火作業(yè)，動火證開具前開開具人要到現(xiàn)場檢查，將易燃易爆品清理干凈。施工人員施工完畢后，確認徹底熄滅火后，才可離開。5、 生活用火控制：對生活用火進行集中管理，食堂設(shè)在場外生活區(qū)內(nèi)，禁止私自生火做飯。6、 吸煙的管理：設(shè)置吸煙室：現(xiàn)場內(nèi)設(shè)吸煙室，專人管理。吸煙室內(nèi)專人供煙供火，吸煙室內(nèi)設(shè)水桶，內(nèi)裝半桶水。煙頭放在水桶內(nèi)，嚴禁將煙火帶出吸煙室。吸煙室以外任何區(qū)域嚴禁吸煙。施工現(xiàn)場周圍設(shè)置禁止吸煙、護林防火等警示牌，并派專人進行檢查。制定關(guān)于吸煙的處罰獎勵措施。7、 電路起火：現(xiàn)場電路定期進行檢查，規(guī)范接線，杜絕短路事故。項目辦公區(qū)的空調(diào)、電暖氣要合理使用，人不在時所有用電設(shè)備、取暖設(shè)備必須關(guān)閉。8、 防雷電：腳手架、塔吊等必須進行避雷接地，防止春季雷擊事故的發(fā)生。9、 消防通道及隔離帶的布置：施工現(xiàn)場設(shè)消防通道，并隨時要保持暢通，消防通道不堆放任何物品。必要時設(shè)置消防隔離帶。監(jiān)督檢查制度1、 日常消防檢查可結(jié)合安全生產(chǎn)檢查進行。2、 項目部防火檢查每月不少于一次，由項目部防火責任人組織執(zhí)彳亍。3、 崗位防火檢查由操作工結(jié)合清潔衛(wèi)生、文明生產(chǎn)對本崗位的防火安全隨時進行檢查。4、 對查出的火險隱患要定時整改，本部門難以解決的要及時按級上報。5、 安全部門要把每次安全檢查的情況進行記錄，把火險隱患的整改措施備案并存于防六、應(yīng)急處理預(yù)案當發(fā)生火情時，控制火源控制火災(zāi)面積尤為重要，為此在應(yīng)急情況下，采取如下措施：1、 當出現(xiàn)火情時，立即切斷所有電源；2、 立即向上級部門（監(jiān)理、建設(shè)單位）及當?shù)卣畧蟾?，并提前作好一切保障配屬工作?、 全標段立即停工滅火，必要時向相鄰標段求援，在森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進行分工、分組，根據(jù)火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊中，以增加力量4、 根據(jù)火情將人員分組，分頭行動，根據(jù)火勢進行撲救，力求將火勢控制在最小范圍內(nèi)；5、 要求全體參戰(zhàn)人員必須嚴防死守，控制火勢，以待增援必要時向附近村組求援，增加力量隔離火源；6、 對于重點防火部門，如炸藥庫、油庫，派專人守護；7、 與地方消防部門取得聯(lián)系，請求滅火支援;并及時通知當?shù)蒯t(yī)院做好救護準備；8、 事后協(xié)助地方及有關(guān)部門調(diào)查原因，對當事人按相關(guān)規(guī)定處理六、責任制和責任追究制1、 參與項目建設(shè)的人員實行全員崗位責任制，將森林防火責任落實到所有人員。2、 項目部加大對所屬單位的監(jiān)督檢查力度，組織進行經(jīng)常性與專門性相結(jié)合的督導(dǎo)檢查，對查出的隱患和問題跟蹤督導(dǎo)、限期整改，確保嚴格履行職責任務(wù)。3、項目每年對各責任單位履行森林防火責任制情況進行考核，并將考核結(jié)果予以通報，并作為當年度評先選優(yōu)的重要條件;凡因責任不落實、工作不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，責任單位和責任人員當年度不得參加任何評先選優(yōu)活動。河北省森林防火規(guī)定第一章總則第一條為保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，實行行政首長負責制，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作?？h級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門建立專職指揮制度，重點火險縣的森林防火辦公室應(yīng)當配備專職工作人員。省人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當強化預(yù)警監(jiān)測、撲火指揮、航空護林等工作職能，完善森林防火組織指揮體系?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，根據(jù)森林防火實際需要，結(jié)合本級財力情況確保森林防火經(jīng)費。第五條森林防火工作屬于緊急搶險救災(zāi)性質(zhì)，各級人民政府應(yīng)當強化森林火災(zāi)撲救人員和森林防火工作人員的保護措施，按高危行業(yè)落實有關(guān)待遇。第六條各級人民政府鼓勵并支持通過各種有效方式，轉(zhuǎn)換、降解林區(qū)內(nèi)可燃物載量。第七條縣級以上人民政府應(yīng)當對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，獎勵經(jīng)費由本級財政承擔。縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以按有關(guān)規(guī)定，對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人，當場給予表彰和獎勵。第二章森林火災(zāi)的預(yù)防第八條每年10月1日至次年5月31日為本省森林防火期。縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況，具體規(guī)定森林防火期，劃定森林防火區(qū)，并向社會公布。森林防火區(qū)內(nèi)嚴禁下列野外用火：（一） 吸煙、舌L丟火種；（二） 燃放煙花爆竹、祭祀用火、點放孔明燈；（三） 烤火、野炊；（四） 燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾；（五） 其他未經(jīng)批準的用火。第九條縣級以上人民政府應(yīng)當劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任單位，建立森林防火責任制度和考核制度，制定森林防火責任追究辦法。森林防火目標管理責任制應(yīng)當列入各級人民政府年度目標管理考評內(nèi)容。第十條縣級以上人民政府應(yīng)當按國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)林火阻隔帶、防火道路、應(yīng)急通信、視頻監(jiān)控和撲火物資儲備庫等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，儲備必要的撲火物資，提高森林防火基礎(chǔ)建設(shè)水平和物資裝備保障能力。第十一條縣級人民政府應(yīng)當加強護林員隊伍建設(shè)，按六十公頃有林地不少于一名護林員的標準配備落實護林員工資、補貼等待遇。護林員的森林防火職責主要是：（一） 宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和防火知識，對進入森林防火區(qū)的人員進行防火教育；（二） 巡山護林，管理野外用火，制止野外違法用火行為，控制火種進入防火區(qū)；（三） 及時報告火情，積極參與撲救森林火災(zāi)；（四） 協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)森林火險區(qū)劃等級，成立相應(yīng)規(guī)模的森林消防專業(yè)隊伍，配備專職管理人員，解決營房、訓(xùn)練場地、車輛、撲火機具等設(shè)施、裝備建設(shè)經(jīng)費，把森林消防專業(yè)隊員的工資、社會保險、福利待遇納入同級財政預(yù)算。森林消防專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、調(diào)動和管理，由同級人民政府森林防火指揮機構(gòu)負責。重點火險縣應(yīng)當加強森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)，一級火險縣成立不少于一百人的森林消防專業(yè)隊伍二級火險縣成立不少于六十人的森林消防專業(yè)隊伍，三級火險縣成立不少于三十人的森林消防專業(yè)隊伍。國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、礦山等企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當成立規(guī)模與防火任務(wù)相適應(yīng)的森林消防專業(yè)隊伍。第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊，建立森林消防應(yīng)急隊伍，完善軍地溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動機制。第十四條各級各類森林消防隊伍應(yīng)當經(jīng)常組織森林防火知識培訓(xùn)，加強撲火實戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)撲救能力。第十五條森林防火期內(nèi)，遇有高溫、干旱、大風等高火險天氣的，縣級以上人民政府應(yīng)當劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期，發(fā)布政府決定、命令，采取封山管理措施，嚴禁一切野外用火。第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、旅游、廣播電視等有關(guān)部門開展森林防火公益宣傳，普及森林防火知識，提高全民森林防火意識。林區(qū)所在地的學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當加強森林防火知識的教育和培訓(xùn)。第十七條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當及時無償播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)報。無線電管理部門對森林防火專用通信設(shè)備，應(yīng)當免收頻率占用費和檢測費。經(jīng)交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門批準，執(zhí)行森林火災(zāi)預(yù)防和撲救任務(wù)的車輛，免收過路、過橋費。第十八條鐵路、公路、石油天然氣管道，以及電力、電信線路等森林防火責任單位，應(yīng)當在森林火災(zāi)易發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶，清除周邊可燃物，并組織人員進行巡護，防止森林火災(zāi)發(fā)生。鐵路、公路運輸管理部門應(yīng)當對進入林區(qū)的運營企業(yè)和乘客進行森林防火安全宣傳教育。第十九條在森林郁閉度零點二以上的林地依法開辦工礦企業(yè)，設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，應(yīng)當開設(shè)防火隔離帶或者營造生物防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標識等森林防火設(shè)施，做到與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。前款規(guī)定建設(shè)項目規(guī)劃的森林防火設(shè)施應(yīng)當報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門備案，完工后應(yīng)當予以驗收，驗收不合格的，不得投入使用。在森林郁閉度零點二以下的林地內(nèi)建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當主動采取森林火災(zāi)防控措施，接受森林防火指揮機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第二十條縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門開展森林防火督導(dǎo)檢查工作，重點檢查各項森林火災(zāi)防控措施和隱患排查的落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，應(yīng)當要求有關(guān)單位和個人予以消除;未按要求消除隱患的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門向有關(guān)單位和個人下達森林火災(zāi)隱患整改通知書，責令限期整改。第二十一條在森林防火期內(nèi)，經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的部門批準設(shè)立的森林防火檢查站，對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查?？h級人民政府根據(jù)實際需要，可以在森林防火區(qū)鄉(xiāng)道、村道設(shè)立臨時性的森林防火檢查站，森林防火期結(jié)束后予以撤銷。森林防火檢查站不得收取任何費用。第二十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當落實森林防火責任，組織人員巡山護林，建立森林消防半專業(yè)隊伍，開展森林火災(zāi)隱患排查，及時撲救森林火災(zāi)。第二十三條鼓勵村民委員會成立森林防火組織，配備臨時性護林員，建立森林消防群眾隊伍，做好森林防火工作。第二十四條森林、林木、林地的所有者和經(jīng)營者，應(yīng)當在主要路口、關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火警示宣傳標志，對外來人員進行森林防火安全宣傳，配備護林員，開展防火巡護，清除邊緣可燃物，建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，配備森林防火所需的設(shè)備。第二十五條在森林防火期內(nèi)，對無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護人，應(yīng)當實行森林防火監(jiān)護責任制，加強對被監(jiān)護人的森林防火教育和管理，防止玩火等行為引發(fā)森林火災(zāi)。第三章森林火災(zāi)的撲救第二十六條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當立即報警。任何單位、個人應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。第二十七條當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)接到衛(wèi)星監(jiān)測林火熱點、航空觀測火點或者其他火情報告后，應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場核實情況，并按有關(guān)規(guī)定逐級上報。不得瞞報、謊報或者拖延報告。第二十八條發(fā)生下列森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告省人民政府森林防火指揮機構(gòu)。需報告省人民政府和國家森林防火指揮機構(gòu)的，由省人民政府森林防火指揮機構(gòu)上報：（一） 受害森林面積一公頃以上的森林火災(zāi)；（二） 8小時尚未撲滅明火或者當日未滅的森林火災(zāi)；（三） 國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及飛播林發(fā)生的森林火災(zāi)；（四） 威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；（五） 造成一人以上死亡或者二人以上重傷的森林火災(zāi)；（六） 設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界處發(fā)生危險性較大的森林火災(zāi)（七） 與鄰省、自治區(qū)、直轄市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的森林火災(zāi)；（八） 需要省協(xié)調(diào)支援的森林火災(zāi)。第二十九條發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當先行組織撲救，并立即報告縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu);縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定啟動森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。第三十條森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，政府主要負責同志或者分管負責同志擔任撲救前線指揮部指揮長，負責森林火災(zāi)撲救的組織、指揮、協(xié)調(diào)、決策。參加撲火的單位和人員應(yīng)當服從撲救前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。撲救前線指揮部的主要職責是：（一） 召集有關(guān)專家對火場態(tài)勢進行科學(xué)分析和評估，制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實施；（二） 隨時掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，盡最大可能避免人員傷亡，盡快撲滅火災(zāi)；（三） 及時報告火災(zāi)撲救情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場與同級和上一級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的信息暢通（四） 及時調(diào)動撲火救災(zāi)人力、物資，合理調(diào)配資源，保障撲火（五）做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤保障、醫(yī)療救助和宣傳報道等工作。第三條撲救森林火災(zāi)應(yīng)當以森林消防專業(yè)隊伍為主，以森林消防半專業(yè)隊伍為輔似森林消防群眾隊伍為補充，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊森林消防應(yīng)急隊伍的作用。第三十二條因撲救森林火災(zāi)需要，縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等緊急措施。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當保證車輛迅速通行。第三十三條森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面清理檢查，按規(guī)定程序?qū)⒒饒鲆平划數(shù)厝嗣裾蛘哓熑螁挝豢词亍；饒隹词貢r間一般不少于24小時。經(jīng)當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格，方可撤出看守人員。第四章災(zāi)后處置第三十四條森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時會同有關(guān)部門和單位，對火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、原因、肇事者、過火面積、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、撲火支出及其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查、統(tǒng)計和評估。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果報告本級人民政府、有關(guān)單位和上一級人民政府林業(yè)主管部門，并提出處理建議。對森林火災(zāi)的調(diào)查按下列分工進行：（一） 一般森林火災(zāi)由縣級人民政府林業(yè)主管部門負責組織調(diào)查；（二） 較大森林火災(zāi)由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門負責組織調(diào)查；（三） 重大以上森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門負責組織調(diào)查；（四） 發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)由共同上級人民政府林業(yè)主管部門負責組織調(diào)查，發(fā)生跨省界的森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的部門、單位負責調(diào)查。第三十五條對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，按國家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第三十六條森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。未經(jīng)縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門核準，其他任何單位和個人不得擅自發(fā)機第五章法律責任第三十七條違反本規(guī)定，各級人民政府、縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一） 未按規(guī)定落實森林防火責任制的；（二） 未按要求建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的；（三） 未按規(guī)定配備護林員，成立森林消防專業(yè)隊伍的；（四） 未按規(guī)定對建設(shè)項目的森林防火設(shè)施進行備案并驗收的；（五） 發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未提出整改意見或者對于重大火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的；（六） 瞞報、謊報或者拖延報告森林火災(zāi)情況的；（七） 發(fā)生火災(zāi)未及時組織撲救致使火災(zāi)蔓延的；（八） 未按規(guī)定履行火場看守職責造成火災(zāi)復(fù)燃的；（九） 其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第三十八條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照國務(wù)院《森林防火條例》予以處罰;拒不執(zhí)行人民政府發(fā)布的決定、命令的，由縣級以上森林公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定予以處罰，未設(shè)立森林公安機關(guān)的，由地方公安機關(guān)處罰。第三十九條違反本規(guī)定第十九條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。第四十條違反本規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，除依照國務(wù)院《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責任外，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以責令火災(zāi)肇事單位或者個人補種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。山東省森林防火管理規(guī)定第一章總則第一條為了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，維護生態(tài)和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱森林防火，是指城市市區(qū)以外的森林、林木和林地（以下簡稱森林）火災(zāi)的預(yù)防和撲救的總稱。第三條森林防火工作應(yīng)當遵循預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅持責任到位、因患設(shè)防和綜合治理的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，并實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。各級林業(yè)行政主管部門對森林防火工作負有組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督責任，并實行部門負責人責任制。森林經(jīng)營者應(yīng)當按照誰經(jīng)營、誰負責的原則，實行經(jīng)營負責人責任制。第五條各級人民政府應(yīng)當將森林防火工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將森林防火經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。森林經(jīng)營者應(yīng)當安排專項經(jīng)費，專門用于森林防火工作。第二章森林防火組織第六條縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，明確成員單位及其森林防火職責。森林防火指揮機構(gòu)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，決定有關(guān)森林防火的重大事項，指揮森林火災(zāi)的撲救，并組織成員單位開展森林防火工作。第七條各級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當在同級林業(yè)行政主管部門設(shè)立辦公室，并配備專職工作人員。森林防火指揮機構(gòu)辦公室負責森林防火的日常工作。第八條山地、丘陵地區(qū)有國家和省重點防護林、特種用途林的縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織建立季節(jié)性森林撲火專業(yè)隊伍森林經(jīng)營者應(yīng)當建立與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的撲火隊伍，負責森林火災(zāi)的撲救工作。季節(jié)性森林撲火專業(yè)隊伍應(yīng)當按照省森林防火指揮機構(gòu)規(guī)定的標準配備交通、通訊和撲火工具，在森林防火期內(nèi)集中食宿，并進行常規(guī)專業(yè)訓(xùn)練。第九條森林經(jīng)營者應(yīng)當配備專職防火護林人員，專門負責觀測、報告火情，制止違規(guī)野外用火行為，并協(xié)助有關(guān)機關(guān)查處森林火災(zāi)案件。第十條經(jīng)縣級人民政府或其授權(quán)的部門批準，森林經(jīng)營者可以在進入森林的主要路口設(shè)置森林防火工作站。森林防火工作站應(yīng)當采取下列防火措施：（一） 開展森林防火宣傳教育；（二） 檢查進入森林的車輛、人員的防火事宜，并留置火種和易燃易爆品；（三） 阻止無人監(jiān)護的無民事行為能力人進入森林。第三章森林火災(zāi)的預(yù)防第十一條縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當健全森林防火制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，擬定森林防火規(guī)劃，進行森林防火宣傳教育，做好經(jīng)常性的森林火災(zāi)預(yù)防工作。每年11月1日至翌年5月31日為森林防火期?？h級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，提前或推遲本行政區(qū)域的森林防火期。第十二條在森林防火期內(nèi)，除縣級以上森林防火指揮機構(gòu)批準的計劃用火外，任何單位和個人不得在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)實施下列行為：（一） 燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料等生產(chǎn)性用火（二） 墳頭燒紙或燒香、燃放煙花爆竹、吸煙、烤火、野炊等非生產(chǎn)性用火；（三）攜帶火種和易燃易爆品;（四）其他易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。第十三條任何單位和個人不得在農(nóng)田、道路等防護林帶內(nèi)焚燒農(nóng)作物廢棄物料。第十四條在森林內(nèi)從事野營、登山、祭祀、廟會等活動的，應(yīng)當遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定，并服從森林經(jīng)營者的防火安全要求。第十五條無民事行為能力和限制民事行為能力人進入森林的，監(jiān)護人應(yīng)當履行有效的監(jiān)護義務(wù)；森林經(jīng)營者應(yīng)當履行監(jiān)督管理義務(wù)。第十六條除修筑軍事工程設(shè)施外，在森林內(nèi)或距森林邊緣500米范圍內(nèi)修筑工程設(shè)施的，應(yīng)當按照森林防火的要求，建設(shè)或配置森林防火設(shè)施、設(shè)備?？h以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當對前款規(guī)定的森林防火設(shè)施、設(shè)備建設(shè)予以指導(dǎo)。第十七條森林經(jīng)營者應(yīng)當履行下列義務(wù)：（一） 明確并落實森林防火責任；（二） 按照森林防火規(guī)劃配置森林防火設(shè)施、設(shè)備，并定期進行檢驗、維修；（三） 組織進行森林防火檢查，消除森林火災(zāi)隱患，并撲救森林火災(zāi)；（四） 建立健全本單位的撲火安全教育和培訓(xùn)制度；（五） 對進入森林的單位和個人進行森林防火宣傳。第十八條有森林防火任務(wù)的縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)需要組織建設(shè)或配置下列森林防火設(shè)施、設(shè)備：（一） 森林火情觀測了望臺、森林防火隔離帶、森林防火警示標志和宣傳牌；（二） 森林防火通道；（三） 森林防火交通運輸工具、滅火機具（四） 森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)；（五） 其他森林防火設(shè)施、設(shè)備。前款規(guī)定的森林防火設(shè)施、設(shè)備，任何單位和個人不得破壞或占用。第十九條縣以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)森林防火工作的需要，組織本行政區(qū)域的森林防火監(jiān)督檢查工作及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，責令責任人限期消除，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。森林經(jīng)營者應(yīng)當服從森林防火的監(jiān)督檢查，并在限期內(nèi)消除森林火災(zāi)隱患。第二十條在森林防火期內(nèi)，氣象部門應(yīng)當制作森林火險天氣等級預(yù)報，省級氣象部門應(yīng)當開展森林火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，并通過新聞媒體向社會及時發(fā)布森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火公益宣傳信息。第二十一條各級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當擬定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，并報同級人民政府批準后，組織有關(guān)部門和單位執(zhí)行。第四章森林火災(zāi)的撲救第二十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾蚬?、林業(yè)等有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到森林火情報告后，應(yīng)當立即呈報森林防火指揮機構(gòu)辦公室。第二十三條當?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]機構(gòu)接到火情報告后，應(yīng)當立即按照批準的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織指揮撲救森林火災(zāi)。接到撲火命令的單位和個人，應(yīng)當在限定的時間內(nèi)到達指定地點撲救森林火災(zāi)。任何單位或個人不得組織中小學(xué)生、殘疾人、孕婦、60周歲以上和16周歲以下的人員撲救森林火災(zāi)。第二十四條森林火災(zāi)發(fā)生后，森林防火指揮機構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用滅火物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力;公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當確保執(zhí)行公務(wù)的森林防火車輛優(yōu)先通行，并可以按照森林防火指揮機構(gòu)的決定依法實施交通管制。森林火災(zāi)撲救完成后，森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當及時歸還已調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等;造成損失或無法歸還的，森林經(jīng)營者或當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當適當補償。第二十五條用于森林防火的無線電臺和林火監(jiān)控傳輸設(shè)備，免繳頻率、頻道占用費。執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林防火車輛或人員憑有關(guān)部門發(fā)放的專用標志，免交高速公路、普通公路、閘壩、隧道和索道通行費。第二十六條發(fā)生森林火災(zāi)有下列情形之一的，縣