企業(yè)財(cái)務(wù)通則解讀

《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》解讀…2008年9月第一章企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革總論企業(yè)財(cái)務(wù)及其實(shí)質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的含義企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要素1992年改革歷史回顧幾種改革觀點(diǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度若干關(guān)系的處理新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的框架結(jié)構(gòu)和實(shí)施要求企業(yè)財(cái)務(wù)及其實(shí)質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系——財(cái)務(wù)活動(dòng)：企業(yè)籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、分配利潤(rùn)——財(cái)務(wù)關(guān)系：企業(yè)與投資者，企業(yè)與債權(quán)人，企業(yè)與客戶，企業(yè)內(nèi)部各單位，企業(yè)與職工，企業(yè)與政府企業(yè)財(cái)務(wù)管理的含義

企業(yè)財(cái)務(wù)管理：利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其體現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行的綜合性管理工作其基本特征是價(jià)值管理，管理的客體是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，管理的核心是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)所體現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。

與公司理財(cái)?shù)穆?lián)系與區(qū)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理與通常所說的“公司理財(cái)”不同，“公司理財(cái)”僅是企業(yè)合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的手段和方法，而財(cái)務(wù)管理還需要合理地處理和協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)行中的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平?jīng)Q定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)管理的核心。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的7原則資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化:企業(yè)在資金籌集中要考慮資金成本的高低，發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，選擇最佳的籌資方式，保持最有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)目標(biāo)的資本結(jié)構(gòu)

資源有效配置:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，對(duì)擁有的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效配置和優(yōu)化組合，并隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的變化而不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使其發(fā)揮最大的利用效果?，F(xiàn)金收支平衡:企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)中，力求使現(xiàn)金收支在數(shù)量上和時(shí)間上達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡，實(shí)現(xiàn)資金鏈條環(huán)環(huán)相扣，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)連綿不斷地順利進(jìn)行。

成本效益最優(yōu):企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，加強(qiáng)成本管理，控制費(fèi)用水平，實(shí)現(xiàn)以盡可能少的成本耗費(fèi)獲得最大化的效益，從而提高企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

成本效益最優(yōu):企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，加強(qiáng)成本管理，控制費(fèi)用水平，實(shí)現(xiàn)以盡可能少的成本耗費(fèi)獲得最大化的效益，從而提高企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

收益風(fēng)險(xiǎn)均衡:企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)存在的收益與風(fēng)險(xiǎn)互相依存的關(guān)系，經(jīng)過充分評(píng)估后進(jìn)行正確的抉擇，取得合理的平衡。分級(jí)授權(quán)管理:即建立內(nèi)部分級(jí)、分口財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部不同管理層次、不同部門的財(cái)務(wù)管理權(quán)限及其相稱的責(zé)任，明確互相制約，又互相配合的管理關(guān)系。

利益關(guān)系協(xié)調(diào):即利用經(jīng)濟(jì)手段處理企業(yè)相關(guān)利益主體的財(cái)務(wù)關(guān)系，兼顧投資者、經(jīng)營(yíng)者及其他職工、債權(quán)人和國(guó)家等各方利益，為企業(yè)創(chuàng)造和諧的運(yùn)行環(huán)境。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的目標(biāo)1．建立具有開放性的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系以《通則》為主體，以企業(yè)財(cái)務(wù)行為規(guī)范、財(cái)政資金監(jiān)管辦法為配套，以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)辦法為補(bǔ)充，從而建立新型的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。2．建立權(quán)責(zé)分明的企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范政府宏觀財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次，改變過去“重會(huì)計(jì)、輕財(cái)務(wù)”，“重核算、輕管理”的傾向。

3．建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制從企業(yè)財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)激勵(lì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督四個(gè)方面建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制企業(yè)財(cái)務(wù)管理的六要素資金籌集資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)

成本控制收益分配信息管理財(cái)務(wù)監(jiān)督1992年改革歷史回顧（一）主要內(nèi)容及成就：改變企業(yè)財(cái)務(wù)制度散亂狀況，統(tǒng)一了行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度

改革資金管理模式，建立了資本金制度

改革固定資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

實(shí)行制造成本法，改革了成本費(fèi)用管理制度改革財(cái)務(wù)報(bào)告制度，建立了新的企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1992年改革歷史回顧（二）主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)：企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革離不開經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革必須與財(cái)政、金融、稅收、勞動(dòng)等改革相配套企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)幾種改革觀點(diǎn)“取代論”：以會(huì)計(jì)取代財(cái)務(wù)

“市場(chǎng)論”：由市場(chǎng)決定財(cái)務(wù)“接軌論”：財(cái)務(wù)與國(guó)際接軌“自身論”：企業(yè)自行管理“國(guó)資論”：國(guó)資機(jī)構(gòu)管理財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度若干關(guān)系的處理

與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的關(guān)系:財(cái)務(wù)管理重在對(duì)財(cái)務(wù)行為的前期決策和過程約束，會(huì)計(jì)核算重在對(duì)財(cái)務(wù)行為的過程核算和結(jié)果反映。但是，財(cái)務(wù)管理需要利用會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ)，兩種制度又互為補(bǔ)充，相輔相成。與稅收制度的關(guān)系企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)財(cái)務(wù)行為前期的決策和過程的規(guī)范，而稅收是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的法定分配。企業(yè)納稅屬于財(cái)務(wù)行為，但不是財(cái)務(wù)行為的全部?jī)?nèi)容。是并行的兩種制度體系。與國(guó)有資產(chǎn)管理制度的關(guān)系

與市場(chǎng)主體法律的關(guān)系:在市場(chǎng)主體法律允許或者授權(quán)的范圍之內(nèi)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為系統(tǒng)地作出具體的規(guī)范。從這種意義上講，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》是受市場(chǎng)主體法律調(diào)整、并對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充的、有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的實(shí)施辦法

新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》框架結(jié)構(gòu)