西昌市經(jīng)濟發(fā)展思路及打算

在〃攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展〃

高端論壇上的講話中共西昌市委副書記、市長李俊年月曰恭敬的蕭少秋主任、鄧玲教授，恭敬的四川大學班各位學員，恭敬的各位來賓，朋友們：值此春暖花開時節(jié)，我們在風景秀媚的邛海之濱，迎來了“攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”的隆重召開。在此，我謹代表中共西昌市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表西昌市萬各族群眾，對論壇的舉辦表示衷心的祝賀，對各位領導、各位專家的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我就西昌市經(jīng)濟社會發(fā)展情況作簡要介紹。一、西昌市基本情況西昌市是全國最大彝族聚居區(qū)——涼山彝族自治州的首府，幅員面積平方公里，總人口萬人，城市建成區(qū)面積平方公里，享有“一座春天棲息的城市”的美譽。西昌享有五個方面的優(yōu)勢資源：第一，水能資源富集。涼山州金沙江、雅龔江和大渡河上由國家投資建設的大型、巨型水電站有九座，即將和正在建設發(fā)電量總裝機超過萬千瓦，相當于三座三峽水電站，至年建成發(fā)電后產(chǎn)生億元，稅收億元，涼山州經(jīng)濟總量將排全省第二位。西昌本地水能資源不多，惟獨幾百萬千瓦，但西昌是國家西電東送的重要樞紐，輸變電工程年內總投資將超過億元。第二，農(nóng)業(yè)光熱資源豐富。西昌是四川第二大平原——安寧河谷平原的核心地帶。光照充分，物產(chǎn)資源豐富，常年盛產(chǎn)水果，近期草莓、琵琶、櫻桃、水蜜個鄉(xiāng)鎮(zhèn)月份通過驗收，太和、安哈等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)月份通過驗收，大箸、開元、經(jīng)久個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年通過驗收。（四）抓創(chuàng)建推精品，推進旅游二次突破構建州、市、縣旅游聯(lián)動機制，整合全州旅游資源，形成以西昌為旅游目的地，延伸至木里、鹽源、普格、冕寧邛海環(huán)湖旅游規(guī)劃，爭取省州支持把邛海建設成為國際旅游目的地。抓好旅游策劃。每年抓好四大板塊運作：冬春季節(jié)的冬春陽光之旅。月的陽春踏青之旅。月的民族風情假日之旅。月的月城金秋浪漫之旅、彝族美食之旅。以主題活動策劃營銷帶動旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。抓好旅游營銷。等縣的大旅游格局，放大西昌旅游的集聚效應。突出抓好等縣的大旅游格局，放大西昌旅游的集聚效應。突出抓好主動出擊，加大宣傳，不斷提升西昌抓好旅游營銷。抓好旅游營銷旅游知名度、美譽度。重點鞏固成渝攀自駕游市場,拓展昆明、廣西、貴州等南線市場，發(fā)展長三角、珠三角地區(qū)，韓國、日本以及東南亞旅游市場。抓好旅游產(chǎn)品開發(fā)。開辟一批具備西昌特色、市場認可、具備品牌價值的旅游產(chǎn)品。以文化產(chǎn)品、體育賽事、會展經(jīng)濟做實旅游產(chǎn)業(yè)內涵。依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村景點，精心籌辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)。每年新增個鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，打造家星級農(nóng)家樂。分期分批對鄉(xiāng)村旅游景點按照級景區(qū)標準升級打造。年全市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)全部達級景區(qū)標準。抓好旅游基礎設施建設。啟動邛海瀘山景區(qū)創(chuàng)建級景區(qū)工作，力爭年通過國家旅游局驗收。以邛海環(huán)湖濱帶為重點啟動邛海透海透綠基礎設施建設打造環(huán)境保護與開辟樣板工程。年突出抓好“三點一線”建設：啟動邛海麓鎮(zhèn)、國家煙草研發(fā)中心、中國彝族體育公園建設啟動邛海西岸步道建設。嚴格控制環(huán)邛海周邊區(qū)域建設按照特色民居風貌統(tǒng)一實施新農(nóng)村建設。各位領導，各位專家，市委、市政府三年來探索出了一系列成功思路和辦法，未來的西昌將會呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。我們對西昌的未來充滿信心。相信通過此次“四川大學西部經(jīng)濟一一攀西地區(qū)低碳經(jīng)濟與陽光產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”的成功召開，將為大家提供一個近距離觀察西昌、認識西昌、了解西昌，從而愛上西昌、投資西昌的機會，共同享受西昌的幸福生活指數(shù)。西昌是一塊投資的熱土和福地，城市品味日益提升。希翼在西昌跨越式發(fā)展的重要時期，有更多遠見卓識的企業(yè)家進入西昌，享受西昌發(fā)展的紅利，共謀西昌未來發(fā)展大局。衷心祝愿論壇圓滿成功！祝各位來賓身體健康！謝謝大家！桃、葡萄等水果將相繼上市。西昌是中國洋蔥之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)。今年將規(guī)劃在邛海湖盆地區(qū)規(guī)劃畝花卉產(chǎn)業(yè)觀光園區(qū)。第三，游資源絢麗多彩。西昌旅游資源富集，是中國優(yōu)秀旅游城市。距離市區(qū)分鐘車程內，有螺髻山、靈山寺、衛(wèi)星發(fā)射基地等一批國家、級景區(qū)。邛瀘景區(qū)正在創(chuàng)建國家級景區(qū)。今年正計劃打通至瀘沽湖隧道，將西昌至瀘沽湖的車程縮短到個小時。旅游資源成為西昌招商引資重要平臺，日益發(fā)展成為真正意義上的旅游目的地。西昌是一座“春天棲息的城市”，每天有個航班，飛西昌航線是國內支線之中最賺錢的支線之一。目前，投資超過億元正在改建機場航站樓，每年游客吞吐量將超過萬人次。第四，民族文化極具魅力。西昌歷史悠久，自古是南方古絲綢之路重鎮(zhèn)，明清古城保存完好，享有“中國十大最美古城”的美譽。境內有個世居民族，每年有自己獨特的兩個天長假：火把節(jié)和彝族年，節(jié)慶活動吸引了大量人氣、商氣。第五，相對區(qū)位優(yōu)勢明顯。西昌處于成都、重慶、昆明三大城市金三角區(qū)位優(yōu)勢明顯核心區(qū)域，空中支線距離都是公里。未來西昌對外交通條件將得到極大改善，年昆明至西昌高速公路已經(jīng)開通，全程只要個小時。年，成都至西昌高速公路將打通，全程將從現(xiàn)在的個小時縮短到個多小時。云南昭通至西昌高速公路正在規(guī)劃之中，明年啟動。麗江至攀枝花高速公路年通車，西昌至麗江通行將很方便。樂山至雅安高速公路即將啟動。西昌將成為條高速公路的交匯點，真正成為川滇結合部的交通立交橋和重要交通樞紐站。昆明途經(jīng)西昌至成都的高速鐵路年即將通車，兩地分別到西昌只要小時。目前，西昌已經(jīng)開通至北京、深圳、成都航線，今年計劃開通至上海航線。二、西昌經(jīng)濟社會發(fā)展情況西昌是涼山州經(jīng)濟社會發(fā)展龍頭，近年來在州委、州政府領導下，大力實施“立足區(qū)位，融入成昆，聯(lián)動雅攀，輻射周邊，工業(yè)主導，城市提升，農(nóng)業(yè)轉型，旅游突破，文明和諧”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展。年，全市國內生產(chǎn)總值億元，是三年前的倍。工業(yè)增加值億元，是三年前的兩倍。財政總收入億元，是三年前的三倍。財政普通預算總收入億元，是三年前的三倍。地方財政普通預算收入億元，是三年前的三倍。固定資產(chǎn)投資 億元，是兩年前的三倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，三年增長元。農(nóng)民人均純收入元，三年增長元。西昌成為全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展范例縣市，縣域經(jīng)濟基本競爭力排名上升至全國第位，西部第位，名列全省第位，是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升最快的城市。近年來，西昌先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、全國血防達標先進市、全國雙擁模范城市、全國食品安全示范市、全省環(huán)境保護模范城市、四川省森林城市、四川省安全市，四川省衛(wèi)生城市、四川十大最具活力縣市等一系列殊榮，目前正在創(chuàng)建國家級森林城市。加快新型工業(yè)化，工業(yè)主導地位更加凸顯。加快新型工業(yè)化，工業(yè)主導地位更加凸顯。堅定不移地走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。重點項目成為跨越發(fā)展龍頭， 年實施重點項目個，年實施當年投資萬元以上重點項目個，年實施當年投資萬元以上重點項目個，累計完成投資億元。工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)主導引擎，成涼工業(yè)園區(qū)成為全省重點示范園區(qū)，經(jīng)久工業(yè)園區(qū)成為全省百億元級成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，太和工業(yè)園區(qū)在建項目總投資億元。新興產(chǎn)業(yè)成為新型工業(yè)化主體。隨著一大批招商項目相繼落地，創(chuàng)造業(yè)、機鈦產(chǎn)業(yè)、新能源、商貿物流、賓館旅游、建材產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，工業(yè)經(jīng)濟結構日益優(yōu)化。年，規(guī)模以上企業(yè)達到戶，三年增長。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從億元增加至億元。招商引資到位資金突破億JLo加快新型城鎮(zhèn)化，城市品牌價值極大提升。堅持高起點規(guī)劃、加快新型城鎮(zhèn)化，城市品牌價值極大提升。高標準建設，高水平管理，全面推進城市建設上檔升級?！冻鞘锌傮w規(guī)劃修編》，編制各片區(qū)路網(wǎng)、供排水、通訊、電力、公共綠地等規(guī)劃，形成科學規(guī)劃體系。全面啟動中國森林城市、四川省生態(tài)市創(chuàng)建工程。三年來，城市基礎設施建設累計投入億元，完成新一環(huán)路、煙廠大道、高速路出口站、健康路、正義路等一批城市交通工程。完成迎賓路、長富路等一批城市亮化工程。完成城區(qū)及邛海周邊二三級截污管網(wǎng)、土城河人工濕地、城區(qū)視野范圍植被恢復等一批生態(tài)工程。完成航天大道西延線、高速公路出口、合鹽路、三河河堤等一批綠化工程。房地產(chǎn)開辟完成投資億元。年實施了西昌歷史上規(guī)模最大的土地收儲工作，涉及收儲項目個畝，拆遷安置戶萬人。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理，城市管理延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化管理，西昌市榮獲四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理先進單位。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加協(xié)調。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更加協(xié)調。著力建設漂亮富饒文明和諧安寧河谷，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三年累計捆綁投入資金億元，用于河道管理、病險水庫、渠系整治、煙水配套、人畜飲水、下濕田改造、沼氣能源等工程。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全市設施農(nóng)業(yè)增至畝，特色水果萬畝，特色花卉畝，優(yōu)質稻萬畝，馬鈴薯萬畝，蔬菜萬畝，石榴萬畝，鮮食水果萬畝，烤煙萬畝，蠶桑萬畝。全市建立農(nóng)業(yè)示范園個、養(yǎng)殖示范園個。成功創(chuàng)建國家級十萬畝蔬菜、五萬畝馬鈴薯兩大綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到家，專合組織增至個。新農(nóng)村建設日新月異，投入余萬元建立國家、省、州、市級新農(nóng)村示范點個。投入萬元對高速公路兩側村落進行風貌打造。依托工業(yè)園區(qū)建設，帶動總投資億元的八個工業(yè)園區(qū)村民安置點建設。加快發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新突破。響亮提出“一座加快發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新突破春天棲息的城市”名片，強化旅游活動策劃營銷、產(chǎn)品開辟，促進一、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。全市旅游呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展， 年旅游人數(shù)增加到萬人次，是三年前的三倍。旅游收入增加到億元，是三年前的三倍。探索出“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)會主體、市場運作、群眾參預、文化提升”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，成功打造“鄉(xiāng)村八景”，成功舉辦四川省首屆農(nóng)家樂旅游文化節(jié)。年舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動個，新增農(nóng)家樂家，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達到萬余人，西昌成為四川省鄉(xiāng)村旅游示范市，獲得中國旅游最令人憧憬的地方、中國十大最美古城、四川省十大宜居城市、四川三大懶游目的地等殊榮。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，年西昌市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，較年增長三、下一步工作打算總體思路：堅持一條主線，環(huán)繞兩個加快，落實三先要求，實現(xiàn)四個突破，實施五創(chuàng)聯(lián)動，強化六個推進。一條主線：年為起始點，以年底為第一階段，年為完成時限，分兩個階段加快推進西昌經(jīng)濟社會的二次跨越發(fā)展，建設“繁榮開放文明秀美新西昌”。兩個加快：加快建成漂亮富饒文明和諧安寧河谷，加快建成全國民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板城市。三先要求：在全州各縣率先發(fā)展，在民族地區(qū)率先發(fā)展，在全省縣域經(jīng)濟競先發(fā)展。四個突破：年，全市突破億元，固定資產(chǎn)投資突破億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破億元，地方財政普通預算收入突破億元。五創(chuàng)聯(lián)動：創(chuàng)建中國森林城市、全國安全縣市、四川省生態(tài)市、四川省文明城市，邛海瀘山景區(qū)創(chuàng)建國家級景區(qū)。六個推進：抓總量提質量，推進工業(yè)二次振興。抓建設強功六個推進能，推進城市二次跨越。抓特色建基地，推進農(nóng)業(yè)二次提升。抓創(chuàng)建推精品，推進旅游二次突破。抓民生促和諧，推進民生工程二次覆蓋。近期目標：到年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值億元，四年翻番。財政總收入億元，四年翻番。財政普通預算總收入億元，四年翻番。地方財政普通預算收入億元，四年翻番。規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，四年番兩翻。固定資產(chǎn)投資億元，年均增長 。社會消費品零售總額億元，年均增長。城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長。農(nóng)民人均純收入年均增長。（一）抓總量提質量，推進工業(yè)二次振興著力哺育工業(yè)龍頭企業(yè)。到年，規(guī)模以上企業(yè)達到戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值億元，實現(xiàn)四年翻番，形成“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”發(fā)展格局。發(fā)展壯大五大產(chǎn)業(yè)集群，形成百億元級鋼鈦產(chǎn)業(yè)集群，五十億元級有色金屬、食品醫(yī)藥、新能源、創(chuàng)造及建材產(chǎn)業(yè)集群。抓大項目。年實施當年投資抓大項目， 萬元以上重點項目個，總投資達億元，年度計劃投資億元。確保攀鋼軌鈦基地、官地電站、裕隆換流站等一批億元級項目完成投資，確保太和鐵礦、西昌煙廠、合力鋅業(yè)等一批技改擴能項目形成產(chǎn)值，確保金冀礦業(yè)、帝鑫機鈦、巨鑫建材等一批竣工項目達產(chǎn)。抓大園區(qū)。成涼工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破億元,確保華夏鋼構、航飛苦養(yǎng)、金色涼山等項目竣工投產(chǎn)，推進保定天威、大唐集團、成都巨豐、太虹新材料等成涼合作和西博會項目。經(jīng)久工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破億元。確保金鑫礦冶、鼎祥水泥外加劑、環(huán)利頁巖磚等項目竣工投產(chǎn)，推進紅渣處理、梅塞爾工業(yè)氣體等攀涼合作項目。太和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資突破億元，確保瑞康鈦業(yè)、萬噸硫酸等項目竣工投產(chǎn)，推進太礦多金屬回收綜合利用、西漂尾礦庫等項目。抓大招商。引進攀鋼釵鈦基地配套項目，延伸鈕鈦產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)繞太陽能、生物質能等新能源引進項目，形成新能源產(chǎn)業(yè)。環(huán)繞成涼合作引進項目，促進與香港佳美、申蓉汽車等十多家大中型企業(yè)集團對接。（二）抓建設強功能，推進城市二次跨越推進“一中心、五組團，城市發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)繞中心城區(qū)，形成安寧、馬道、禮州、經(jīng)久、太和五個衛(wèi)星城市，推進西昌城市建設二次跨越。抓規(guī)劃牽引。環(huán)繞川滇結合部中心城市定位，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編，完成防震減災規(guī)劃、漂亮富饒文明和諧安寧河谷規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市交通組織規(guī)劃等規(guī)劃編制，形成覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。抓項目支撐。 年城市基礎設施建設確保完成投資億元，抓項目支撐打通城區(qū)條斷頭路，修筑航天大道東延線至俊波學校大道，建成寧遠通行橋、海河通行橋。完成濱河路、一環(huán)路、邛海西岸截污干管工程。房地產(chǎn)開辟確保完成投資億元，建設長安國際等一批商住樓盤。經(jīng)濟合用房和廉租房建設確保完成投資億元。星級賓館及總部樓群力爭完成投資億元，加快推進煙技大樓、華潤電力、中水集團、華電、洼埴等總部大樓建設。抓環(huán)境優(yōu)化。打造“一線一環(huán)”特色風景線。一線：打造機場路至航境優(yōu)化天大道城市中軸線特色景觀，建設航天大道民族文化特色示范街。一環(huán)：打造邛海環(huán)湖沿線特色景觀，打造老海亭濱湖休閑帶、月亮灣濱湖休閑帶。聯(lián)動州內各縣和州級部門打造條示范街，每一個街道辦事處按照“七個一”要求，打造一個示范街區(qū)。抓品牌提升。實施五創(chuàng)聯(lián)動，大幅提升西昌城市品牌魅力。中國森林城市創(chuàng)建工作今年月通過驗收。