大學(xué)合同管理辦法

大學(xué)合同管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱合同管理，包括：（一）合同管理制度及其細(xì)則、配套文件的制定與修改；（二）合同的訂立審核與授權(quán)；（三）合同備案及相關(guān)信息、文件及材料的歸集與存檔；（四）合同履行、變更、解除及爭(zhēng)議解決的報(bào)告、監(jiān)督與指導(dǎo)；（五）對(duì)上述合同管理事務(wù)及合同管理制度的實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估和獎(jiǎng)懲。第三條本辦法所稱合同，包括學(xué)校對(duì)外訂立的合同書、協(xié)議書，以及備忘錄、確認(rèn)書、承諾函等具有法律效力的其他文件。第四條學(xué)校合同管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類歸口管理、分級(jí)審批授權(quán)的工作機(jī)制。第五條未經(jīng)審核或授權(quán)，任何部門和個(gè)人不得以學(xué)校名義或?qū)W校所屬非法人單位、部門的名義對(duì)外訂立合同。任何部門和個(gè)人不得超越審批、授權(quán)范圍訂立合同。第六條學(xué)校合同中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部工作事項(xiàng)等，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得以任何形式泄露。第二章合同管理職責(zé)第七條學(xué)校合同事務(wù)由綜合管理部門、歸口管理部門和合同承辦部門依各自權(quán)責(zé)進(jìn)行管理和辦理。第八條學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦是學(xué)校合同事務(wù)的綜合管理部門，主要職責(zé)為：（一）制訂學(xué)校合同管理具體措施，指導(dǎo)和監(jiān)督合同歸口管理部門、合同承辦部門制定和完善合同管理細(xì)則；（二）為合同歸口管理部門、合同承辦部門辦理合同事務(wù)提供法律咨詢服務(wù)；（三）負(fù)責(zé)對(duì)合同歸口管理部門、合同承辦部門提交的合同進(jìn)行法律審核，依法提出法律意見；（四）按規(guī)定出具學(xué)校法定代表人授權(quán)委托書；（五）負(fù)責(zé)對(duì)歸口管理以外的其他合同進(jìn)行備案；（六）協(xié)調(diào)歸口管理部門、合同承辦部門處理合同糾紛；（七）負(fù)責(zé)學(xué)校合同管理的監(jiān)督、檢查工作；（八）學(xué)校交辦的涉及合同管理的其他工作。第九條合同歸口管理部門是指學(xué)校授權(quán)相關(guān)職能部門，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)，負(fù)責(zé)特定類型合同的歸口管理工作。合同歸口管理部門負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)的合同審核、備案、監(jiān)督、檢查工作，主要職責(zé)包括：（一）制定本部門合同管理細(xì)則和工作流程；（二）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)的合同審核、備案、監(jiān)督、檢查；（三）協(xié)調(diào)處理業(yè)務(wù)主管范圍的合同糾紛以及法律訴訟；（四）起草、擬定業(yè)務(wù)主管范圍內(nèi)各類合同范本；（五）學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)的其他工作。第十條合同承辦部門是指學(xué)校各二級(jí)單位，包括各院、部、處、室、所、中心等，是合同管理的具體責(zé)任單位；歸口管理部門可作為合同承辦單位直接承辦有關(guān)合同。合同承辦部門主要職責(zé)包括：（一）制定本部門合同管理細(xì)則和工作流程，建立合同檔案；（二）負(fù)責(zé)所承辦合同的可行性分析論證和合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查；（三）負(fù)責(zé)合同的洽談和文本起草，將合同提交歸口管理部門審查；（四）將合同及時(shí)提交歸口管理部門備案，提交學(xué)校檔案館存檔；（五）負(fù)責(zé)具體執(zhí)行合同，跟蹤掌握合同履行情況，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)合同履行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見和建議，收集保管合同簽訂及履行過(guò)程中形成的有關(guān)文件、資料；（六）處理合同糾紛；（七）完成學(xué)校交辦的其他工作。第十一條合同承辦人，是指合同承辦部門具體承擔(dān)合同協(xié)商、擬定、報(bào)批和履行等事項(xiàng)的人員，是合同管理的直接責(zé)任人。合同承辦部門須在本部門指定一到兩名合同承辦人，負(fù)責(zé)具體承辦合同有關(guān)事務(wù)。合同承辦人應(yīng)為本部門、本單位在編在崗工作人員。合同承辦人在合同洽談、簽訂、履行及糾紛處理過(guò)程中發(fā)生工作變動(dòng)的，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定新的合同承辦人。原承辦人與繼任者之間應(yīng)辦理合同管理事務(wù)的書面交接手續(xù)。合同承辦人須依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，按照所在部門的統(tǒng)一部署和要求開展工作，參與辦理合同自最初協(xié)商起至履行完畢期間的所有相關(guān)事務(wù)，對(duì)中間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題，承辦人須及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。第三章合同歸口管理第十二條學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)，授權(quán)相關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)特定類型合同的歸口管理工作。合同歸口管理部門主要管理范圍包括：（一）教務(wù)處負(fù)責(zé)管理本科層次的辦學(xué)合同，包括國(guó)內(nèi)合作辦學(xué)、本科生聯(lián)合培養(yǎng)與交流、本科教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、教材刊物出版、課程建設(shè)等合同；（二）研究生院負(fù)責(zé)管理研究生層次的辦學(xué)合同，包括合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)、研究生招生、研究生掛職實(shí)踐基地、教材刊物出版、承接上級(jí)考試任務(wù)等履行日常管理需要簽訂的合同；（三）科研處負(fù)責(zé)管理科研項(xiàng)目合同及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)、出版等合同，包括縱向及橫向科研合作及科研成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際科研合作等合同；（四）國(guó)際合作與交流處負(fù)責(zé)管理境外合作交流框架協(xié)議、中外合作辦學(xué)、境外本科生、研究生聯(lián)合培養(yǎng)交流、涉外事務(wù)接待等合同；（五）國(guó)內(nèi)合作處負(fù)責(zé)管理學(xué)校與國(guó)家機(jī)關(guān)、政府部門、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等簽訂的各類框架性協(xié)議、合同、捐贈(zèng)合同等；（六）學(xué)生處負(fù)責(zé)管理院系各類學(xué)生組織（不含院系學(xué)生社團(tuán)）開展學(xué)生活動(dòng)以及學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等對(duì)外合作合同；（七）校團(tuán)委負(fù)責(zé)管理校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生組織開展學(xué)生活動(dòng)以及大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地等對(duì)外合作合同；（八）招投標(biāo)及采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)管理經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心實(shí)施的批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等政府采購(gòu)項(xiàng)目和招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的合同；（九）資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理學(xué)校資產(chǎn)處置、場(chǎng)所租賃、無(wú)形資產(chǎn)使用等合同；（十）后勤工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)管理后勤合同，包括室內(nèi)外維修改造、綠化等小型維修改造工程合同；（十一）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理借貸、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、銀校合作等合同；（十二）審計(jì)處負(fù)責(zé)管理與委托審計(jì)服務(wù)相關(guān)的合同；（十三）開放教育辦公室負(fù)責(zé)管理各類學(xué)校開放教育、培訓(xùn)等合同；（十四）信息化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)服務(wù)等合同；（十五）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)管理與安保、消防、交通設(shè)施等相關(guān)的合同；（十六）學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)管理與委托法律服務(wù)相關(guān)的合同；未列入合同歸口管理部門審核的合同，由學(xué)校辦公室進(jìn)行審核（歸口審核指引見附件5：《**大學(xué)合同歸口審核指引》）。人事處負(fù)責(zé)人事合同的管理，具體規(guī)定由人事處另行制定并實(shí)施。第十三條學(xué)校授權(quán)職能部門、學(xué)院、研究院、在編的科研機(jī)構(gòu)可以簽訂不涉及學(xué)歷學(xué)位及資金標(biāo)的的，并與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究活動(dòng)相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)類合同、協(xié)議。具體包括：（一）全日制本科生、研究生實(shí)習(xí)、實(shí)踐合同、協(xié)議；（二）全日制本科生、研究生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)合同、協(xié)議；（三）全日制本科生、研究生聯(lián)合培養(yǎng)與交流合同、協(xié)議；（四）全日制本科生、研究生課程建設(shè)合同、協(xié)議；（五）全日制研究生掛職實(shí)踐合同、協(xié)議；（六）橫向科研合作合同、協(xié)議；（七）其他不涉及具體金額的，并與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究活動(dòng)相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)類合同、協(xié)議。各相關(guān)部門簽訂合同、協(xié)議后，應(yīng)按年度向歸口管理部門進(jìn)行備案。第四章合同分級(jí)管理第十四條為了貫徹落實(shí)校院兩級(jí)管理體制改革，優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)辦事程序，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，學(xué)校對(duì)合同實(shí)施分級(jí)管理，分為重大合同和一般合同。第十五條下列合同屬于重大合同：（一）申請(qǐng)成立法人或其它社會(huì)組織的；（二）對(duì)外設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目的；（三）開展對(duì)外合作辦學(xué)重大項(xiàng)目的；（四）對(duì)外從事投融資、大額資金借貸等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；（五）合同涉及“三重一大”事項(xiàng)的；（六）其他法律關(guān)系較為復(fù)雜、合同標(biāo)的額較大或?qū)W(xué)校利益有重大影響的合同。第十六條一般合同是指除重大合同以外的合同。第十七條重大合同由合同歸口管理部門對(duì)合同進(jìn)行業(yè)務(wù)審查通過(guò)后，提交學(xué)校辦公室進(jìn)行法律審查并出具法律意見。重大合同在履行完上述程序后，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)進(jìn)行審議，審議通過(guò)后簽訂合同。第十八條一般合同中按照合同范本簽訂的，由學(xué)校授權(quán)合同歸口管理部門進(jìn)行審核通過(guò)后，簽訂合同。凡屬未按照學(xué)校合同范本簽署或?qū)贤侗具M(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的合同，合同簽署前均應(yīng)提交學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦進(jìn)行法律審查。第十九條合同承辦部門提交合同歸口管理部門審核的合同，應(yīng)提交《**大學(xué)合同審核流程表》（附件1）、合同文本（涉外合同應(yīng)提交中文文本）、合同簽署的背景材料（合作背景，合同目的，合同相對(duì)人資信狀況、履約能力，風(fēng)險(xiǎn)防范等）、續(xù)簽合同的評(píng)估報(bào)告等相關(guān)送審材料。第二十條學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦對(duì)各部門提交的重大合同的審查自受理之日起十五個(gè)工作日完成。對(duì)一般合同的審查受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成。各部門送審材料不完備，學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)告知送審部門補(bǔ)交材料，審查時(shí)限自補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。第二十一條對(duì)重大合同和一般合同，學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦可聘請(qǐng)校內(nèi)法律專家、委托律師提出論證意見，合同歸口管理部門、合同承辦部門參與會(huì)商。第二十二條重大合同和一般合同通過(guò)相應(yīng)審核程序后，由合同歸口管理部門報(bào)送學(xué)校辦公室辦理合同用印手續(xù)。第二十三條合同歸口管理部門制定的合同管理細(xì)則，應(yīng)對(duì)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)合同事務(wù)的下列事項(xiàng)作出規(guī)定：（一）主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同分類及相應(yīng)承辦部門及承辦人的具體職責(zé)；（二）合同訂立前的可行性分析與評(píng)審；（三）合同相對(duì)方的主體資格、資質(zhì)、資信、履行能力審查；（四）合同起草及訂立前的審核、報(bào)批流程；（五）合同備案流程及備案文件目錄；（六）合同文件及相關(guān)資料的收集與保管；（七）合同履行監(jiān)控、記錄、通知、催告與報(bào)告；（八）合同爭(zhēng)議處理；（九）合同結(jié)案歸檔。合同歸口管理部門制定的合同管理細(xì)則不得違反國(guó)家及所屬地方政府的規(guī)定，不得違反本辦法及學(xué)校相關(guān)管理制度。第二十四條合同承辦部門根據(jù)學(xué)校授權(quán)范圍，按照本部門合同管理細(xì)則或工作流程，履行相應(yīng)的合同審核程序。合同承辦部門應(yīng)對(duì)合同相對(duì)人的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力、資信情況、委托代理權(quán)限進(jìn)行全面審查，對(duì)合同的標(biāo)的、數(shù)量、履行期限、質(zhì)量要求等內(nèi)容進(jìn)行審核，并落實(shí)合同的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第二十五條合同文本通過(guò)審核后，在實(shí)際簽訂時(shí)對(duì)合同條款有實(shí)質(zhì)性變更的，應(yīng)重新履行審核程序。第二十六條合同涉及多個(gè)合同承辦部門的，由合同主要承辦部門協(xié)調(diào)各相關(guān)部門會(huì)簽后再報(bào)合同歸口管理部門審核。第二十七條依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，或按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，應(yīng)采用招投標(biāo)、政府采購(gòu)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)等特殊程序訂立合同的，或依法必須在特定交易場(chǎng)所進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定和學(xué)校規(guī)定辦理后，辦理合同訂立的審核手續(xù)。第五章合同的訂立第二十八條簽訂合同應(yīng)遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)守信的原則，維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益。國(guó)家和學(xué)校對(duì)合同簽訂有其他特別規(guī)定的，承辦部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)同意，任何部門或人員不得以學(xué)校名義或以學(xué)校資產(chǎn)對(duì)外以任何方式提供擔(dān)保，不得以任何方式對(duì)外加入或承擔(dān)其他主體依法或依合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債務(wù)或責(zé)任。第二十九條合同金額在二萬(wàn)元以下并即時(shí)清結(jié)的合同，可不采用書面形式訂立合同。學(xué)校另有規(guī)定的，依照規(guī)定辦理。除上述情形以外的其他合同，以及不涉及具體金額的合同，均應(yīng)以合同書形式訂立。第三十條簽訂合同前，承辦部門和承辦人應(yīng)對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)、委托代理權(quán)限等情況進(jìn)行審核。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，合同相對(duì)方訂立、履行特定合同應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、許可條件的，合同承辦部門和承辦人應(yīng)當(dāng)要求合同相對(duì)方出具相應(yīng)資質(zhì)證書或證明文件并進(jìn)行核驗(yàn)。提交合同審核申請(qǐng)前，合同承辦部門和承辦人應(yīng)在“全國(guó)法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)”、“失信被執(zhí)行人查詢系統(tǒng)”查驗(yàn)合同相對(duì)方是否存在被列為失信被執(zhí)行人或被強(qiáng)制執(zhí)行且仍未執(zhí)行完畢的情形。合同相對(duì)方如存在上述失信情形的，應(yīng)在審核申請(qǐng)文件中注明。第三十一條學(xué)校對(duì)外訂立合同，學(xué)校已制定合同范本的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用學(xué)校合同范本；沒(méi)有合同范本的應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取起草合同文本的權(quán)利，合同文本由承辦部門起草。法律法規(guī)規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)或示范合同文本的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條學(xué)校對(duì)外訂立合同，應(yīng)加蓋學(xué)校名稱章或合同專用章，并由學(xué)校法定代表人或授權(quán)代表簽署。重大合同應(yīng)由學(xué)校法定代表人簽署，或由校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委常委會(huì)授權(quán)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。一般合同由各部門負(fù)責(zé)人代表學(xué)校簽署，合同承辦部門應(yīng)在《**大學(xué)合同審核流程表》（附件1）中注明將代表學(xué)校簽署合同的部門負(fù)責(zé)人。學(xué)校其他規(guī)章制度規(guī)定對(duì)外訂立合同需要經(jīng)由法定代表人書面授權(quán)的，依照其規(guī)定。第三十三條學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦、合同歸口管理部門針對(duì)若干類型合同制定示范文本，分期分批逐步建立合同示范文本庫(kù)，定期對(duì)各類合同范本的使用情況進(jìn)行檢查，并會(huì)同合同歸口管理部門根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行修訂。第三十四條學(xué)校禁止倒簽合同。倒簽合同是指，在合同簽訂生效之前已經(jīng)開始實(shí)際履行，在履行過(guò)程中或履行完畢之后補(bǔ)簽合同。學(xué)校禁止惡意拆分合同。惡意拆分合同是指，為規(guī)避國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，故意將本應(yīng)一次簽訂的合同拆分為多個(gè)合同簽訂。第三十五條合同涉及房屋、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)，或機(jī)動(dòng)車等特殊動(dòng)產(chǎn)，或商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的權(quán)屬轉(zhuǎn)移或許可使用的，應(yīng)要求合同相對(duì)方提供相應(yīng)的權(quán)屬證明文件。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，合同相對(duì)方訂立、履行合同應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)權(quán)利人及其他相關(guān)主體或機(jī)構(gòu)的授權(quán)、批準(zhǔn)、許可或同意的，應(yīng)當(dāng)要求其出具該證明文件。第三十六條合同中應(yīng)就學(xué)校的重要合同權(quán)利及對(duì)方的主要義務(wù)的履行節(jié)點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的約定解除權(quán)。第三十七條合同中應(yīng)當(dāng)約定仲裁條款或訴訟管轄條款。我方合同履行風(fēng)險(xiǎn)較大的，應(yīng)約定仲裁條款。合同標(biāo)的額較小的，應(yīng)約定管轄條款。合同約定仲裁條款的，應(yīng)盡可能約定**仲裁委員會(huì)仲裁。合同約定訴訟管轄的，應(yīng)盡可能約定學(xué)校所在地法院管轄。涉外合同應(yīng)約定法律適用條款，并盡可能約定適用我國(guó)法律。第三十八條合同應(yīng)當(dāng)明確約定各方當(dāng)事人的通信地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、電子郵件，以便在合同履行、爭(zhēng)議解決時(shí)可以進(jìn)行有效的通知。第三十九條合同各方簽署的姓名、名稱（包括印章印文）應(yīng)與合同首部確定的合同當(dāng)事人保持一致。合同引言、合同簽署頁(yè)未寫明合同訂立時(shí)間的，簽署合同時(shí)，應(yīng)一并簽署日期。合同有多頁(yè)的，應(yīng)加蓋騎縫章。第四十條合同承辦部門應(yīng)根據(jù)各部門審核意見修改完善合同文本。合同承辦部門與審核部門意見不一致，不同意修改合同文本的，應(yīng)當(dāng)書面明確說(shuō)明理由，由合同歸口管理部門決定是否簽署。第四十一條未依本辦法及學(xué)校相關(guān)制度規(guī)定辦理合同訂立審核手續(xù)的，印章管理部門不予辦理簽章。第四十二條各審核部門應(yīng)分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)審核相關(guān)材料，共同維護(hù)學(xué)校權(quán)益。第六章合同的履行、變更和解除第四十三條合同承辦部門應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控合同履行過(guò)程，對(duì)合同履行相關(guān)重要事實(shí)進(jìn)行書面記錄，并及時(shí)收集和保存相關(guān)文件、材料。出現(xiàn)下列情形之一的，屬于合同履行異常，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施：（一）合同簽訂的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生變化的；（二）對(duì)方當(dāng)事人要求變更合同主體或合同條款的；（三）對(duì)方對(duì)合同的成立及有效性提出明顯質(zhì)疑的；（四）合同相對(duì)方拒絕履行合同，或要求解除合同的；（五）合同相對(duì)方發(fā)生違約行為，或有合理的理由認(rèn)為其將發(fā)生違約行為的；（六）我方無(wú)法履行合同的；（七）我方已經(jīng)或?qū)⒁l(fā)生違約行為的；（八）合同相對(duì)方對(duì)我方的合同履行提出異議或要求我方承擔(dān)責(zé)任的；（七）發(fā)生不可抗力明顯影響合同履行的；（八）合同履行發(fā)生其他爭(zhēng)議的。前款第一項(xiàng)中“基礎(chǔ)條件”，是指合同立項(xiàng)依據(jù)、法律依據(jù)、政策基礎(chǔ)或預(yù)算構(gòu)成等足以影響合同簽訂與否的重要因素。第四十四條合同承辦人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)履行異常情況后及時(shí)通知承辦單位負(fù)責(zé)人。承辦人在向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出或簽收、確認(rèn)改變合同權(quán)利義務(wù)的書面憑證之前，應(yīng)事先與律師、法律專家、法務(wù)部門溝通，不得擅自向?qū)Ψ阶龀鰧?shí)質(zhì)性答復(fù)或承諾。第四十五條合同生效后，如對(duì)方不履行主要義務(wù)或者履行不符合約定，承辦人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)學(xué)校向其發(fā)出要求履行或者采取補(bǔ)救措施的書面函件，督促其履約，并保留相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)外享有的債權(quán)，合同承辦人應(yīng)定期催收，并保存相關(guān)的催告文件的備份文件、郵寄詳情單等證據(jù)材料，保證不因時(shí)效及相關(guān)證據(jù)缺陷影響權(quán)利行使。第四十六條合同各方協(xié)商一致變更或解除合同的，應(yīng)及時(shí)訂立書面協(xié)議，全面約定相關(guān)事宜的處理。合同承辦部門決定單方解除合同的，或決定起訴或提起仲裁的，應(yīng)上報(bào)合同歸口管理部門和學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦研究并出具意見。第四十七條重大合同簽約時(shí)的條件發(fā)生變化，或因其他原因?qū)е吕^續(xù)履行合同將給學(xué)校造成損害的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)合同歸口管理部門和學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦研究并出具意見。合同承辦部門在收到對(duì)方要求變更或解除合同的書面或口頭通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)合同歸口管理部門和學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦。學(xué)校辦公室法律事務(wù)辦組織合同歸口管理部門、承辦部門研究，并采取相關(guān)措施。第四十八條未經(jīng)合同歸口管理部門授權(quán)同意，合同承辦部門不得以任何方式向相對(duì)方作出放棄權(quán)利的意思表示。第四十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算業(yè)務(wù)并進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)審核合同有關(guān)條款，按照合同規(guī)定付款。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向合同歸口管理部門通報(bào)。第七章合同檔案管理第五十條合同承辦部門應(yīng)當(dāng)建立合同檔案登記制度，妥善保管合同相關(guān)文件資料，并按年度向?qū)W校檔案館歸檔。合同歸檔相關(guān)文件資料包括但不限于：合同正本、審批（備案）流程單復(fù)印件、與合同事項(xiàng)有關(guān)的批準(zhǔn)文件、會(huì)議記錄、授權(quán)文件、信函、傳真、數(shù)據(jù)電文、音像資料、合同履行材料、合同涉訴材料等。第五十一條合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同名稱、合同承辦人、訂立時(shí)間、合同編號(hào)（附件2：《**大學(xué)合同統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則》）、合同當(dāng)事人、合同履行節(jié)點(diǎn)、付款節(jié)點(diǎn)、履行情況、