精細(xì)化管理實(shí)施方案10

精細(xì)化管理實(shí)施方案10為開創(chuàng)我局科學(xué)發(fā)展新局面，全面提升企業(yè)管理水平，早日實(shí)現(xiàn)企強(qiáng)民富的宏偉目標(biāo)，經(jīng)局研究決定，在全局范圍內(nèi)廣泛開展“管理提升年”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，取得預(yù)期成效，特制定本活動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以集團(tuán)“三六九八”戰(zhàn)略為依托，圍繞“二二五一”發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決制約企業(yè)管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)具體有效的工作措施和制度安排，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理水平提檔升級(jí)，奪取20xx年各項(xiàng)工作的全面勝利！二、工作目標(biāo)要確保實(shí)現(xiàn)局職代會(huì)確定的全局營(yíng)業(yè)性收入和利潤(rùn)指標(biāo)的完成，木材產(chǎn)量完成12萬m3，中纖板產(chǎn)量完成5.5萬m3，為創(chuàng)達(dá)人造板廠提供原料7.43萬噸，木材售價(jià)達(dá)到1470元/m3以上，主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到99%以上。在崗員工工資年均增長(zhǎng)15%以上。全年無重大森林火災(zāi)、無重大工業(yè)火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故不超標(biāo)。三、主要工作任務(wù)和措施（一）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，提升制度執(zhí)行力1.全面梳理現(xiàn)有管理制度。要按照有效、管用、實(shí)用、可操作的原則，對(duì)原有的制度進(jìn)行匯編。并按照“缺什么，補(bǔ)什么，什么不適應(yīng)，就調(diào)整完善什么”的原則，有針對(duì)性地補(bǔ)充完善相關(guān)制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必須嚴(yán)格執(zhí)行，凡是執(zhí)行的就要嚴(yán)格考核，凡是考核了就要獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，形成特色的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核的制度管理機(jī)制。此項(xiàng)工作由企業(yè)管理部牽頭，機(jī)關(guān)各部室配合，并于“五·一”前完成。2.認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持依法、遵規(guī)、旅程，用制度管人、管事，將權(quán)力運(yùn)作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要采取剛性措施，增強(qiáng)管理制度的約束力，確保制度落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)量化考核，做到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、有考核，全面提高工作水平。此項(xiàng)工作由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各部室配合。（二）抓好兩大主業(yè)生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化1.木材生產(chǎn)方面：主責(zé)部門和單位要提早做好伐區(qū)踏查、調(diào)查設(shè)計(jì)、伐區(qū)撥交等項(xiàng)工作，調(diào)度室要協(xié)調(diào)好，林場(chǎng)、汽運(yùn)處、貯木場(chǎng)要搞好聯(lián)動(dòng)，確保上、中、下三大流水作業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)效益最大化。2.中纖板生產(chǎn)方面：要在提高產(chǎn)量，降低單耗方面下功夫；在提高等品率和售價(jià)上下功夫，最大限度地提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，創(chuàng)達(dá)人造板廠要精心組織好周邊紅石、蛟河、舒蘭、黃泥河等地枝椏材的收購，全力保障原料供應(yīng)。確保不因?yàn)樵贤．a(chǎn)，確保利潤(rùn)指標(biāo)的完成。3.枝椏材生產(chǎn)方面：枝椏材作為中纖板的主要原料，生產(chǎn)部門、各林場(chǎng)在組織好木材生產(chǎn)的同時(shí)，采取超常規(guī)措施，切實(shí)組織好枝椏材生產(chǎn)。要求必須把徑級(jí)2厘米以上、長(zhǎng)度50厘米以上的剩余物全部撿集下山運(yùn)往創(chuàng)達(dá)人造板廠做原料。凡是沒有撿集干凈的小班，生產(chǎn)和資源管理部門不能給予驗(yàn)收。（三）強(qiáng)化專業(yè)管理，力征經(jīng)營(yíng)效果穩(wěn)步提升1.從嚴(yán)控制成本支出。著眼于系統(tǒng)管控成本動(dòng)因，統(tǒng)籌抓好宏、微觀成本控制，減少不增值環(huán)節(jié)，提高成本精細(xì)化管控水平。今年管理費(fèi)除工資以外，要在上年基礎(chǔ)上降低20%，特別是招待費(fèi)要在上年基礎(chǔ)上降低50%。各部門、各單位今后再來客人必須在單位食堂或局賓館招待，不許用公款到個(gè)體餐館吃喝，紀(jì)委、監(jiān)察部要加大查處力度。在資金管理上，必須堅(jiān)持一支筆的原則，兩萬元以上的支出必須由局長(zhǎng)簽批。全局的招待費(fèi)和差旅費(fèi)核銷必須由局長(zhǎng)簽批，否則財(cái)務(wù)不許核銷，哪級(jí)財(cái)務(wù)違犯了按違紀(jì)處理。2.建立內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要對(duì)所有已制定并仍在執(zhí)行的合同進(jìn)行梳理和論證，重點(diǎn)檢查簽約前，是否對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和履約能力進(jìn)行科學(xué)分析，審查簽約合同合法性、有效性和嚴(yán)密性，是否建立了簽約合同過程監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行合同報(bào)審制度，凡是對(duì)外簽訂的合同，必須經(jīng)法律顧問審核并簽署意見后，方可簽訂，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。凡是涉民的賠償、經(jīng)濟(jì)糾紛，均由法院訴訟解決，發(fā)生的訴訟費(fèi)及賠償費(fèi)由該單位承擔(dān)50%。3.規(guī)范勞動(dòng)組織管理，優(yōu)化配置人力資源。要科學(xué)制定工資分配政策，工資的提取與安全、效益、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤。實(shí)行以產(chǎn)定人、以崗定人。鼓勵(lì)和支持基層單位對(duì)管理崗位、后勤崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗；對(duì)基層單位私自安排管輔人員的，要嚴(yán)查深究，并從單位工資結(jié)算中，減掉一個(gè)定員。此項(xiàng)工作由勞動(dòng)人事部負(fù)責(zé)。4.建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)、高效、嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。建立風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作制度，明確職能部門風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé)、工作要求和工作措施，定期研究審議風(fēng)險(xiǎn)管理問題，使風(fēng)險(xiǎn)管理日?；?、動(dòng)態(tài)化、制度化。實(shí)行內(nèi)部指標(biāo)承營(yíng)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。原則是：“寧換人不換標(biāo)”。到今年底，哪個(gè)單位的否決指標(biāo)有一項(xiàng)沒完成，班子集體免職。凡因部門工作失誤，造成員工、群眾上訪的，由信訪部門日常記錄，年終扣罰該部門年終獎(jiǎng)金的20%。5.建立經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制和企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。研究制定經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，筑牢企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防線。所有預(yù)算外追加成本、費(fèi)用、單項(xiàng)支出、預(yù)算外的投資，必須由局長(zhǎng)審批。6.規(guī)范獎(jiǎng)金審批管理。制定全局獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)、考核辦法。各項(xiàng)獎(jiǎng)金審批以新辦法為準(zhǔn)。7.嚴(yán)格文明生產(chǎn)管理，突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主體。在安全管理上，要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，分清監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上。要加大檢查、整改的力度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)源的管理，及時(shí)消除事故隱患。在現(xiàn)場(chǎng)管理上，各林場(chǎng)在伐區(qū)作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，堅(jiān)持憑證采伐，按資料作業(yè)；貯木場(chǎng)要達(dá)到“三清一化”管理標(biāo)準(zhǔn)，以利于生產(chǎn)和銷售；汽運(yùn)處要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)材管理，提前做好道路養(yǎng)護(hù)工作，在運(yùn)材過程中減少和杜絕脫線材、掉道材；創(chuàng)達(dá)人造板廠要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)的要求，確保物品擺放整齊，作業(yè)通道暢通，粉塵及時(shí)清理，車間清潔衛(wèi)生；基建施工作業(yè)要本著“誰作業(yè)，誰清理”的原則，及時(shí)清除施工垃圾，做到文明施工，安全生產(chǎn)。8.嚴(yán)格質(zhì)量管理。在工作質(zhì)量上，要樹立爭(zhēng)先意識(shí)，各項(xiàng)工作都要站排頭當(dāng)先鋒；在產(chǎn)品質(zhì)量上，無論是原木質(zhì)量還是中纖板質(zhì)量都要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率和競(jìng)爭(zhēng)力；在作業(yè)質(zhì)量上，伐區(qū)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量管理辦法，特別是重點(diǎn)解決砸傷木和錯(cuò)采的問題。在基建施工上不管是什么工程，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序操作，選定有施工資質(zhì)的工程隊(duì)伍，并選派責(zé)任心強(qiáng)的工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。9.加強(qiáng)銷售管理。要加大市場(chǎng)開發(fā)力度，認(rèn)真研究、及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)行情，采取靈活多樣的銷售策略，繼續(xù)對(duì)暢銷材、搶手材實(shí)行競(jìng)價(jià)銷售，同時(shí)加強(qiáng)貯木場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕挑選現(xiàn)象，兩個(gè)貯木場(chǎng)要嚴(yán)管嚴(yán)控，發(fā)現(xiàn)有挑選的客戶一律停止發(fā)貨，凡企業(yè)員工參與挑選的一律下崗。10.加大水費(fèi)、電費(fèi)、熱費(fèi)的收繳力度。要制定行之有效的措施積極組織“三費(fèi)”收繳，對(duì)拒不交費(fèi)的在職員工，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)誡勉談話，中層領(lǐng)導(dǎo)由組織部和紀(jì)委負(fù)責(zé)誡勉談話，力爭(zhēng)各項(xiàng)收費(fèi)率達(dá)到95%以上。11.大宗物資實(shí)行集中采購管理。按企業(yè)內(nèi)控制度規(guī)定，對(duì)汽油、柴油、基本建設(shè)用鋼材、水泥、生產(chǎn)和生活用原煤全部納入集中采購管理，由物貿(mào)公司集中采購，審計(jì)、紀(jì)委參與監(jiān)督、使用單位參加。12.加強(qiáng)資源和林地管理。建立健全“領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制”和“護(hù)林員包保責(zé)任制”，加大定點(diǎn)檢查和流動(dòng)檢查力度，對(duì)亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。對(duì)無證運(yùn)輸和無證經(jīng)營(yíng)加工木材的.違法行為，要堅(jiān)決依法查處。各林場(chǎng)要加大林地的回收力度，加強(qiáng)野外用火管理，強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，積極預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。森林資源管護(hù)指標(biāo)納入場(chǎng)長(zhǎng)任期目標(biāo)考核，與領(lǐng)導(dǎo)抵押金、單位分成掛鉤。四、保障措施（一）成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)“管理提升年”活動(dòng)的組織、管理和考核，確?！肮芾硖嵘辍被顒?dòng)的順利開展，局成立“管理提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）加強(qiáng)宣傳黨委宣傳部要制定和策劃“管理提升年”活動(dòng)宣傳方案（3月10日前完成）。要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、網(wǎng)站等多種形式的宣傳陣地，宣傳開展“管理提升年”活動(dòng)的重大意義，及時(shí)總結(jié)、交流、推廣管理“管理提升年”活動(dòng)中取得的突出成績(jī)和先進(jìn)典型。全年相關(guān)宣傳報(bào)道不低于10篇，此項(xiàng)工作由黨委宣傳部、局辦公室負(fù)責(zé)。（三）統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)為確保該項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果，局“管理提升年”活動(dòng)辦公室要充分策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，提高活動(dòng)質(zhì)量，確?！肮芾硖嵘辍被顒?dòng)有序、有力推進(jìn)。每月初負(fù)責(zé)召集一次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)階段性工作，部署下一階段重點(diǎn)。各單位、各部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確?；顒?dòng)有序開展，有效推進(jìn)。要圍繞貫徹落實(shí)“管理提升年”活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，從本單位實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施，于3月10日前報(bào)活動(dòng)辦公室。（四）加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)此項(xiàng)工作由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，建立完善的“管理提升年”活動(dòng)例會(huì)制度、督導(dǎo)制度和檢查考核辦法，4月30日前完成。局“管理提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的抽查各單位（部門）階段性活動(dòng)開展情況，每個(gè)季度通報(bào)一次檢查情況。（五）狠抓落實(shí)考核“管理提升年”活動(dòng)，采取平時(shí)考核，年終總結(jié)，以次兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，考核本著“從細(xì)、從嚴(yán)、重獎(jiǎng)、重罰”的原則，考核結(jié)果直接與單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)抵押金掛鉤。1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，建立重獎(jiǎng)重罰機(jī)制。對(duì)管理不善、突發(fā)事件處理不當(dāng)、合同不嚴(yán)密、工作失職、決策失誤，給企業(yè)或單位造成重大損失、重大影響的單位領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行問責(zé)，并給予處罰、通報(bào)、扣罰抵押金10%、降職、免職處分。2.成本（費(fèi)用）節(jié)支，按節(jié)支額的70%分成；超利（或減虧），按50%提取獎(jiǎng)金（創(chuàng)達(dá)人造板廠按20%)；枝椏材管理獎(jiǎng)3元/噸，超產(chǎn)獎(jiǎng)30元/噸；提高木材售價(jià)，貯木場(chǎng)按增收額2%-4%提取獎(jiǎng)金，木材經(jīng)銷公司按增收額1%-4%提