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文檔簡介

第八章市場規(guī)制

法律制度第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法反不正當(dāng)競爭法概述不正當(dāng)競爭行為不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管與救濟(jì)競爭與不正當(dāng)競爭競爭,特指市場競爭,是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中同類經(jīng)營者為自身利益最大化,采用各種商業(yè)策略,以獲取有利交易機(jī)會的行為。常見的、正當(dāng)?shù)母偁幨侄伟▋r格競爭、質(zhì)量競爭、服務(wù)競爭等。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。不正當(dāng)競爭:在激烈的競爭中,某些經(jīng)營者為獲得競爭優(yōu)勢,有可能采取一些損害競爭對手合法權(quán)益、違反基本商業(yè)道德的不正當(dāng)手段,這就是不正當(dāng)競爭。不正當(dāng)競爭擾亂正常的競爭秩序,損害競爭機(jī)制,應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。不正當(dāng)競爭行為的概念不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,違背自愿、平等、公平、誠實信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。(1)不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者,即從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。(2)不正當(dāng)競爭行為要么直接違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,采用了法律所列舉的行為方式,要么違背了自愿、平等、公平、誠實信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,具有不正當(dāng)性。(3)不正當(dāng)競爭行為具有一定的社會危害性,通常是破壞了正常的市場競爭機(jī)制,還有可能損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。不正當(dāng)競爭行為的類型商業(yè)混淆行為商業(yè)賄賂行為虛假廣告行為侵犯商業(yè)秘密的行為傾銷搭售或附加不合理交易條件不正當(dāng)有獎銷售詆毀商譽(yù)串通招標(biāo)投標(biāo)具有壟斷行為性質(zhì)的不正當(dāng)競爭行為

商業(yè)混淆行為經(jīng)營者對他人特有的商業(yè)標(biāo)志進(jìn)行不正當(dāng)?shù)男瓮蝾愃剖褂?,致使與他人的商品或營業(yè)活動產(chǎn)生混淆,由此獲得市場交易機(jī)會和經(jīng)濟(jì)利益的行為。商業(yè)混淆行為主要包括:(1)假冒他人注冊商標(biāo);(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;(4)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為,是指經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品的行為。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。虛假廣告行為經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳行為。廣告的經(jīng)營者在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告,也構(gòu)成虛假廣告行為。侵犯商業(yè)秘密的行為商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。侵犯商業(yè)秘密的行為,包括以下幾種行為方式:(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(2)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密此外,第三人明知或者應(yīng)知上述違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。傾銷經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的,即使是以低于成本的價格銷售商品,也不屬于不正當(dāng)競爭行為:(1)銷售鮮活商品;(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;(3)季節(jié)性降價;(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。搭售或附加不合理交易條件經(jīng)營者違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。不正當(dāng)有獎銷售有獎銷售本身并不違法。獎銷售存在下列情形之一,構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售:(1)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售;(2)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;(3)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五千元。詆毀商譽(yù)經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。串通招標(biāo)投標(biāo)串通招標(biāo)投標(biāo),包括投標(biāo)者之間串通投標(biāo)以抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價,以及投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭。具有壟斷行為性質(zhì)的

不正當(dāng)競爭行為

(1)公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。(2)政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場,或者本地商品流向外地市場。不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為,可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,有權(quán)行使下列職權(quán):

(1)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;

(2)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;

(3)必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物。監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。不正當(dāng)競爭行為的救濟(jì)

經(jīng)營者從事不正當(dāng)競爭行為,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。第二節(jié)反壟斷法反壟斷法概述壟斷行為反壟斷實施法律責(zé)任反壟斷法的適用范圍地域范圍:反壟斷法一般都基于效果原則具有域外適用效力。效果原則:只要發(fā)生在國外的壟斷行為對國內(nèi)市場產(chǎn)生了影響,就可以對該壟斷行為適用本國反壟斷法。反壟斷法之所以強(qiáng)調(diào)域外適用,是因為在全球化背景下,市場往往并不受制于國界的限制,境外的壟斷行為也會對境內(nèi)的市場競爭產(chǎn)生排除和限制影響。我國《反壟斷法》第二條對域外適用效力也做了明確規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。反壟斷法適用的主體和行為類型針對經(jīng)營者實施的經(jīng)濟(jì)性壟斷(經(jīng)營者,是從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。)我國《反壟斷法》對經(jīng)營者的下列經(jīng)濟(jì)性壟斷行為予以規(guī)制:①經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;②經(jīng)營者濫用市場支配地位;③具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。行政壟斷:行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力實施的排除、限制競爭行為行業(yè)協(xié)會因其身份與職能的特殊性,天然地具有組織行業(yè)內(nèi)各企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議的便利,因此,行業(yè)協(xié)會也成為反壟斷法適用的主體之一。反壟斷法的適用除外經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為,不適用《反壟斷法》;但是,經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán),排除、限制競爭的行為,適用《反壟斷法》。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為,不適用《反壟斷法》。國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè),國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護(hù),并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控,維護(hù)消費者利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。壟斷行為壟斷協(xié)議濫用市場支配地位經(jīng)營者集中

壟斷協(xié)議的概念和分類壟斷協(xié)議,是指兩個或兩個以上經(jīng)營者達(dá)成排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。按照壟斷協(xié)議主體之間關(guān)系的不同,可以將壟斷協(xié)議分為具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的橫向壟斷協(xié)議和經(jīng)營者與交易相對人之間達(dá)成的縱向壟斷協(xié)議。具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的橫向壟斷協(xié)議

我國《反壟斷法》禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(1)固定或者變更商品價格;(2)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(3)分割銷售市場或者原材料采購市場;(4)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(5)聯(lián)合抵制交易;(6)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議直接排除、限制了原本具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間的競爭,是最為典型的壟斷行為。經(jīng)營者與交易相對人之間達(dá)成的縱向壟斷協(xié)議

我國《反壟斷法》禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;(2)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;(3)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議?!斗磯艛喾ā分越箍v向壟斷協(xié)議,是因為如果經(jīng)營者限定交易相對人向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格或最低價格,就有可能使其所有的交易相對人實現(xiàn)價格方面的統(tǒng)一,其最終效果等同與橫向壟斷協(xié)議中的價格協(xié)議。壟斷協(xié)議的豁免經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不予禁止:(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的;(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;(7)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。其中上述第一項至第五項情形的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。市場支配地位的界定市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素:①該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況;②該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;③該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;④其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;⑤其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度;⑥與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。市場支配地位的推定有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:①一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的;②兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到三分之二的;③三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到四分之三的。有上述第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。相關(guān)市場的界定認(rèn)定經(jīng)營者是否具有市場支配地位的一個關(guān)鍵性因素在于對“相關(guān)市場”的界定。相關(guān)市場:經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競爭的商品(服務(wù))范圍和地域范圍。在特定個案中,對于“相關(guān)市場”的界定越寬泛,經(jīng)營者具有市場支配地位的可能性就越小,反之,對“相關(guān)市場”的界定越狹窄,經(jīng)營者具有市場支配地位的可能性就越大。對相關(guān)市場的界定,一般從商品(服務(wù))、地域和時間三個維度進(jìn)行。濫用市場支配地位的行為方式以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價格銷售商品;沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件;沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇;國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。經(jīng)營者集中經(jīng)營者之間通過合并、取得股份或資產(chǎn)、委托經(jīng)營或聯(lián)營以及人事兼任等方式形成的控制與被控制狀態(tài)。我國《反壟斷法》規(guī)定的經(jīng)營者集中指下列情形:①經(jīng)營者合并;②經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);③經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。經(jīng)營者集中的申報經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報,未申報的不得實施集中:①參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣;②參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。營業(yè)額的計算,應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實際情況,具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。經(jīng)營者集中申報的豁免經(jīng)營者集中有下列情形之一的,可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報:①參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;②參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。經(jīng)營者集中的審查程序經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報集中,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:①申報書;②集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明;③集中協(xié)議;④參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告;⑤國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的文件、資料之日起三十日內(nèi),對申報的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實施進(jìn)一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前,經(jīng)營者不得實施集中。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實施集中。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實施進(jìn)一步審查的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)營者。審查經(jīng)營者集中,應(yīng)當(dāng)考慮

下列因素:①參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;②相關(guān)市場的市場集中度;③經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;④經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;⑤經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;⑥國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。經(jīng)營者集中的審查結(jié)果經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是,經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。對不予禁止的經(jīng)營者集中,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定,及時向社會公布。對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除依照《反壟斷法》規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。行政壟斷行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,從事的排除、限制競爭的行為。濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品濫用行政權(quán)力,實施下列行為,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通濫用行政權(quán)力,以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動。濫用行政權(quán)力,采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為。濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。反壟斷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的行政機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)行政機(jī)構(gòu)。我國的反壟斷機(jī)構(gòu)包括負(fù)責(zé)反壟斷法行政執(zhí)法的國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作的反壟斷委員會。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)①國家工商局內(nèi)設(shè)的反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局,負(fù)責(zé)非價格壟斷協(xié)議和非價格濫用市場支配地位以及濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法工作;②國家發(fā)改委內(nèi)設(shè)的價格監(jiān)督檢查司,負(fù)責(zé)依法查處價格壟斷行為;③商務(wù)部內(nèi)設(shè)的反壟斷局,負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作。上述國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,還可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。反壟斷委員會國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,履行下列職責(zé):①研究擬訂有關(guān)競爭政策;②組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報告;③制定、發(fā)布反壟斷指南;④協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;⑤國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法概述產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任食品安全責(zé)任

產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品,即生產(chǎn)出來的物品,與天然存在的物質(zhì)相對區(qū)別。法律意義上的產(chǎn)品,除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)過加工制作之外,通常還特別要求具備另一要素,即:用于銷售。產(chǎn)品質(zhì)量,一般是指產(chǎn)品滿足其使用者需求的能力和各種特性的總和

產(chǎn)品質(zhì)量法及其適用范圍狹義上僅指《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》),廣義上則是調(diào)整產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中,因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,包括所有涉及產(chǎn)品質(zhì)量的法律規(guī)范,如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,必須遵守本法。本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于上述規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)與責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度(1)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(3)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度(4)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

保證內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)包裝標(biāo)識符合規(guī)定不得違反禁止性規(guī)定保證內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)生產(chǎn)者有義務(wù)確保其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合下列要求:(1)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(2)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(3)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。包裝標(biāo)識符合規(guī)定(1)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實,并符合下列要求:(1)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;(2)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;(3)根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料;(4)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;(5)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。包裝標(biāo)識符合規(guī)定(2)裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲運注意事項。不得違反禁止性規(guī)定(1)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。(2)生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。(3)生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。(4)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1.銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識。2.銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。3.銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。4.銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于產(chǎn)品包裝標(biāo)識的相關(guān)規(guī)定。5.銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。6.銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。7.銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任生產(chǎn)者和銷售者因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到法定或約定的標(biāo)準(zhǔn)而承擔(dān)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。其中,民事責(zé)任包括產(chǎn)品瑕疵責(zé)任和產(chǎn)品缺陷責(zé)任產(chǎn)品瑕疵責(zé)任產(chǎn)品瑕疵,包括三種情形:(1)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;(2)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;(3)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。售出的產(chǎn)品有上述情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的消費者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。銷售者依照上述規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。生產(chǎn)者之間,銷售者之間,生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的,合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。產(chǎn)品缺陷責(zé)任產(chǎn)品缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險。產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品缺陷責(zé)任,是指因產(chǎn)品存在缺陷,造成他人人身、財產(chǎn)損害所應(yīng)承擔(dān)的民事侵權(quán)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:①未將產(chǎn)品投入流通的;②產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;③將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品缺陷責(zé)任,不以存在過錯為要件,也不以合同關(guān)系的存在為前提,只須具備三個要件,即:產(chǎn)品存在缺陷,存在人身、財產(chǎn)損害,產(chǎn)品缺陷與損害事實之間具有因果關(guān)系。從歸責(zé)原則的角度看,生產(chǎn)者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任屬于無過錯責(zé)任;從責(zé)任性質(zhì)的角度來看,生產(chǎn)者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任。銷售者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者只在兩種情形下承擔(dān)產(chǎn)品缺陷責(zé)任:其一,銷售者基于過錯導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷;其二,盡管產(chǎn)品缺陷并非由銷售者的過錯所致,但銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者,導(dǎo)致受害人無法向生產(chǎn)者索賠。受害人的賠償選擇權(quán)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》賦予受害人賠償選擇權(quán),是為了方便受害人提出賠償。不論受害人是向生產(chǎn)者還是向銷售者提出賠償,也不論究竟是生產(chǎn)者還是銷售者的責(zé)任,只要是因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身、財產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者或者銷售者都應(yīng)當(dāng)先向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任,如果確實不屬于自己的責(zé)任,之后可以向責(zé)任人追償。產(chǎn)品缺陷責(zé)任的賠償范圍因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費、生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;造成受害人死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。產(chǎn)品缺陷糾紛的訴訟時效

與除斥期間

因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。行政責(zé)任和刑事責(zé)任生產(chǎn)者或銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定而承擔(dān)的行政責(zé)任主要包括責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,罰款,沒收違法所得,吊銷營業(yè)執(zhí)照。生產(chǎn)者或銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。食品安全責(zé)任2009年,我國頒布了《中華人民共和國食品安全法》,對食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、食品安全監(jiān)督管理以及食品安全法律責(zé)任做出了較之于《產(chǎn)品質(zhì)量法》更為詳盡的規(guī)定。其中,最為引人關(guān)注的是食品安全領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任,即:生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。第四節(jié)消費者權(quán)益保護(hù)法消費與消費者消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務(wù)消費爭議的解決機(jī)制侵犯消費者合法權(quán)益的法律責(zé)任消費的概念與類型消費,在廣義上包含生產(chǎn)消費與生活消費兩種類型。生產(chǎn)消費,是生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的運用和消耗。生活消費,是自然人通過使用或消耗物質(zhì)財富、精神產(chǎn)品或者服務(wù),以滿足自身欲望的一種經(jīng)濟(jì)行為,通俗地說,就是人們?nèi)粘I钪械囊?、食、住、行、用。消費者的界定

消費者,顧名思義,即消費的人?!断M者權(quán)益保護(hù)法》中的消費者,一般特指生活消費的主體,而將生產(chǎn)消費的主體排除在外?!断M者權(quán)益保護(hù)法》之所以作出這樣的限定,是因為市場經(jīng)濟(jì)條件下生活消費的消費者較之于經(jīng)營者處于弱勢地位,需要法律的傾斜性保護(hù),而生產(chǎn)消費的主體本身也是經(jīng)營者,與交易相對人相比并不處于劣勢,無須立法的傾斜性保護(hù),適用一般民商法規(guī)則即可?!断M者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定,消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)。第五十四條特別規(guī)定,農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。消費者的權(quán)利安全權(quán)知情權(quán)選擇權(quán)公平交易權(quán)求償權(quán)結(jié)社權(quán)受教育權(quán)受尊重權(quán)批評監(jiān)督權(quán)安全權(quán)消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。安全權(quán),事關(guān)消費者的生命安全、身體健康、財產(chǎn)安全,是所有消費者權(quán)利中最重要的權(quán)利,受到社會公眾的廣泛關(guān)注。知情權(quán)消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。享有知情權(quán),是消費者行使選擇權(quán)的前提條件,也是確保安全、實現(xiàn)公平交易的基礎(chǔ)。因此,知情權(quán)在消費者權(quán)利體系中屬于基礎(chǔ)性權(quán)利。選擇權(quán)消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。公平交易權(quán)消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。公平交易權(quán)體現(xiàn)為:(1)消費者有權(quán)要求商品應(yīng)當(dāng)具備公眾普遍認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)具備的功能;(2)消費者有權(quán)要求商品或服務(wù)的定價合理;(3)消費者有權(quán)要求商品的計量正確,不得克扣、短斤少兩;(4)交易必須基于消費者的自由意愿。求償權(quán)

消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償權(quán),是在消費者其他權(quán)利受到侵害時的一種救濟(jì)權(quán)利,在消費者權(quán)利體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。結(jié)社權(quán)消費者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。消費者作為孤立、分散的個體社會成員,面對具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實力、龐大組織機(jī)構(gòu)的經(jīng)營者,往往處于弱勢地位。為了與經(jīng)營者相對抗,消費者需要聯(lián)合起來,形成組織,更好地維護(hù)自己的權(quán)利。消費者協(xié)會就是消費者行使結(jié)社權(quán)的結(jié)果。受教育權(quán)消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。具體說來,消費者有權(quán)獲知消費觀念知識、市場基本知識、消費者權(quán)益保護(hù)的法律和政策、消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)、消費者權(quán)益保護(hù)的途徑等知識。消費者受教育權(quán)作為一種權(quán)利,首先意味著消費者有權(quán)通過適當(dāng)方式獲得有關(guān)商業(yè)服務(wù)消費知識和消費者保護(hù)知識。作為一種權(quán)利,它還意味著政府、社會應(yīng)當(dāng)努力保證消費者能夠接受這種教育。除督促經(jīng)營者充分客觀地披露有關(guān)商品、服務(wù)的信息外,還必須通過各種措施促進(jìn)有關(guān)知識及時傳播,保障消費者受教育的權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。受尊重權(quán)

消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。具體說來,經(jīng)營者不得對消費者辱罵、毆打、強(qiáng)行搜身、非法拘禁、濫用肖像,必須尊重消費者的宗教信仰、民族風(fēng)俗等。批評監(jiān)督權(quán)

消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。經(jīng)營者的義務(wù)履行法定或約定的義務(wù)接受監(jiān)督的義務(wù)保障商品和服務(wù)安全的義務(wù)如實告知義務(wù)表明真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)出具憑證或單據(jù)的義務(wù)品質(zhì)保證義務(wù)“三包”義務(wù)不得單方面做出對消費者不利的規(guī)定不得侵犯消費者人格權(quán)履行法定或約定的義務(wù)經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營者的法定的法定義務(wù)來自于法律的強(qiáng)制性規(guī)定,約定義務(wù)來自于與消費者的約定或經(jīng)營者的單方承諾。約定義務(wù)可以比法定義務(wù)對經(jīng)營者提出更高的要求,但不得與法定義務(wù)相抵觸。保障商品和服務(wù)安全的義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發(fā)生的措施。我國現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護(hù)法》尚未對產(chǎn)品召回制度作出明確規(guī)定,但我國已經(jīng)頒布了諸如《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、《兒童玩具召回管理規(guī)定》等單項規(guī)定,《食品安全法》對于食品召回制度也有了明確規(guī)定。如實告知義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作為真實、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。經(jīng)營者的如實告知義務(wù)對于確保消費者知情權(quán)的行使具有重要意義。表明真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。出具憑證或單據(jù)的義務(wù)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。

品質(zhì)保證義務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。“三包”義務(wù)

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),按照國家規(guī)定或者與消費者的約定,承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無理拒絕。不得單方面做出對消費者

不利的規(guī)定經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有上述所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。不得侵犯消費者人格權(quán)經(jīng)營者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。消費爭議的解決途徑消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(1)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(2)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(3)向有關(guān)行政部門申訴;(4)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。銷售者的先行賠付義務(wù)消費者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。生產(chǎn)者與銷售者的連帶責(zé)任消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。消費者在接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。變更后的企業(yè)仍承擔(dān)賠償責(zé)任消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的連帶

賠償責(zé)任使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費者合法權(quán)益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。展銷會舉辦者、柜臺出租者的

特殊責(zé)任

消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

虛假廣告的廣告主與廣告

經(jīng)營者的責(zé)任

消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

經(jīng)營者承擔(dān)民事責(zé)任的情形經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,除法律另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任:①商品存在缺陷的;②不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時未作說明的;③不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的;④不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;⑤生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的;⑥銷售的商品數(shù)量不足的;⑦服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的;⑧對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。三包責(zé)任對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用。特殊經(jīng)營模式下的民事責(zé)任經(jīng)營者以郵購方式提供商品的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回貨款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者必須支付的合理費用。經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。銷售不合格商品的民事責(zé)任依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。造成人身傷害的民事責(zé)任經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用,造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助費、生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成財產(chǎn)損失的民事責(zé)任經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費者與經(jīng)營者另有約定的,按照約定履行。侵害人格尊嚴(yán)和人身自由的

民事責(zé)任

經(jīng)營者違反法律規(guī)定,侵害消費者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費者人身自由的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。

欺詐行為的懲罰性賠償經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。欺詐消費者行為(1)(1)銷售摻雜、摻假,以假充真,以次充好的商品的;(2)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;(3)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;(4)以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的;(5)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品等方式銷售商品的;(6)不以自己的真實名稱和標(biāo)記銷售商品的;(7)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;欺詐消費者行為(2)(8)作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;(9)利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的;(10)騙取消費者預(yù)付款的;(11)利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;(12)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的;(13)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費者的行為。行政責(zé)任和刑事責(zé)任經(jīng)營者違法《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,損害消費者合法權(quán)益的,除向消費者進(jìn)行民事賠償之外,還要接受行政機(jī)關(guān)的處罰,承擔(dān)行政責(zé)任。承擔(dān)行政責(zé)任的方式包括由工商行政管理部門責(zé)令改正,、處以警告、沒收違法所得、罰款,沒有違法所責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益,造成受害人傷殘、死亡的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽,時間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽,時間介于4-8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽,時間超過8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike(快速適應(yīng)性感受器,機(jī)械刺激為主)

Nociceptive(傷害感受器,化學(xué)刺激為主)

Polymodal(咳嗽感受器,機(jī)械刺激與酸)有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類神經(jīng)纖維感受器(VR1)無髓神經(jīng)纖維通過釋放神經(jīng)多肽,刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經(jīng)常(16~62%)同時由一種以上病因引起UACS,哮喘,GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因,使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎,包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作,以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥,氣道高反應(yīng),肺功能大多正常;中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主,偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥,支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥,痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽,無喘息發(fā)作對糖皮質(zhì)激素,抗白三烯受體拮抗藥有效;支氣管擴(kuò)張藥無效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張試驗支氣管激發(fā)試驗3%NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值,咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成,ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主,可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3-8周,但對于早產(chǎn)兒、小于3個月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時間較長部分伴有特異體質(zhì)的患兒,對糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運動性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有:臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛,咳粘液性痰及清嗓動作有咽后壁分泌物流動感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式:食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒,表現(xiàn)為喂水或奶時的嗆咳部分見于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體;氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運動障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT:明確肺部病變鼻腔鏡:明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT:明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定:明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗:明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗:明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查:明確異物超聲心動圖檢查:心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎:鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運動性鼻炎:鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎:第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎:抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血劑(A/D)的經(jīng)驗性治療沒有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇,減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體拮抗劑,

受體激動劑,治療夜間陣發(fā)性咳嗽一般不用祛痰藥、中樞性止咳藥和抗生素咳嗽變異性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物有效對支氣管擴(kuò)張藥物無效嗜酸細(xì)胞性支氣管炎避免反復(fù)呼吸道感染

受體激動劑或溴化異丙托品緩解咳嗽必要時可吸入糖皮質(zhì)激素一般在1歲后逐漸好轉(zhuǎn)

感染后氣道高反應(yīng)性加強(qiáng)喂養(yǎng)指導(dǎo)稠厚食品鼻飼喂養(yǎng)吞咽協(xié)調(diào)障礙1.針對性抗病原治療2.治療局部慢性病灶3.調(diào)節(jié)機(jī)體免疫狀態(tài)4.加強(qiáng)營養(yǎng)與鍛煉

慢性遷移性感染重視病史與體檢,包括耳鼻咽喉和消化系統(tǒng)疾病。根據(jù)病史與體檢結(jié)果選擇有關(guān)檢查,由簡單到復(fù)雜。先檢查常見病,后少見病。診斷和治療兩者應(yīng)同步或順序進(jìn)行。如前者條件不具備時,根據(jù)臨床特征進(jìn)行診斷性治療,并根據(jù)治療反應(yīng)確定咳嗽病因,治療無效時再選擇有關(guān)檢查。慢性咳嗽的病因診斷原則

1.病史和查體,通過病史詢問縮小診斷范圍

2.常規(guī)X線胸片檢查

3.胸片有明顯病變者,可根據(jù)病變的形態(tài)、性質(zhì)選擇進(jìn)一步檢查。

4.胸片無明顯病變者,如被動吸煙、環(huán)境刺激物,則脫離刺激物的接觸,觀察4周??人匀晕淳徑饣驘o上述誘發(fā)因素,則進(jìn)入下一步診斷程序。

慢性咳嗽病因診斷流程具體步驟:5.肺通氣功能+支氣管激發(fā)試驗,診斷和鑒別哮喘通氣功能正常、激發(fā)試驗陰性,進(jìn)行誘導(dǎo)痰檢查

6.懷疑呼吸道過敏者,可行變應(yīng)原皮試、血清IgE

和咳嗽敏感性檢測。7.存在鼻后滴流或頻繁清喉時,可先按UACS治療,聯(lián)合使用第一代H1受體阻斷劑和鼻減充血劑。對變應(yīng)性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮質(zhì)激素。治療1~2周癥狀無改善者,可攝鼻竇CT或鼻咽鏡

8.對于飲水或喂奶嗆咳者,可考慮改用稠厚食品,必要時進(jìn)行短期鼻飼喂養(yǎng)。

9.上述檢查仍未確診,或試驗治療仍繼續(xù)咳嗽者,應(yīng)考慮進(jìn)行高分辨率CT和纖支鏡以及心臟超聲檢查,除外支氣管擴(kuò)張癥、支氣管內(nèi)膜結(jié)核及左心功能不全等疾病。

10.反復(fù)發(fā)作的慢性咳嗽患者,夜間不咳,較敏感,如上述各項檢查和針對性治療均無效時,應(yīng)除外心因性咳嗽。

注意點:

1.經(jīng)相應(yīng)治療后咳嗽緩解,病因診斷方能確立。

2.部分患者可同時存在多種病因。如果患者治療后,咳嗽癥狀部分緩解,應(yīng)考慮是否同時合并其它病因謝謝第三節(jié)分析文體特征和表現(xiàn)手法2大考點書法大家啟功自傳賞析中學(xué)生,副教授。博不精,專不透。名雖揚,實不夠。高不成,低不就。癱偏‘左’,派曾‘右’。面微圓,皮欠厚。妻已亡,并無后。喪猶新,病照舊。六十六,非不壽。八寶山,漸相湊。計平生,謚曰陋。身與名,一起臭?!举p析】寓幽默于“三字經(jīng)”,名利淡薄,人生灑脫,真乃大師心態(tài)。1.實用類文本都有其鮮明的文體特征,傳記的文體特征體現(xiàn)為作品的真實性和生動性。傳記的表現(xiàn)手法主要有以下幾個方面:人物表現(xiàn)的手法、結(jié)構(gòu)技巧、語言藝術(shù)和修辭手法。2.在實際考查中,對傳記中段落作用、細(xì)節(jié)描寫、人物陪襯以及環(huán)境描寫設(shè)題較多,對于材料的選擇與組織也常有涉及。3.考生復(fù)習(xí)時要善于借鑒小說和散文的知識和經(jīng)驗,同時抓住傳記的主旨、構(gòu)思以及語言特征來解答問題。傳記的文體特點是真實性和文學(xué)性。其中,真實性是傳記的第一特征,寫作時不允許任意虛構(gòu)。但傳記不同于一般的枯燥的歷史記錄,它具有文學(xué)性,它通過作者的選擇、剪輯、組接,傾注了愛憎的情感;它需要用藝術(shù)的手法加以表現(xiàn),以達(dá)到傳神的目的。考點一分析文體特征從哪些方面分析傳記的文體特征?一、選材方面1.人物的時代性和代表性。傳記里的人物都是某時代某領(lǐng)域較

突出的人物。2.選材的真實性和典型性。傳記的材料比較翔實,作者從傳主

的繁雜經(jīng)歷中選取典型的事例,來表現(xiàn)傳主的人格特點,有

較強(qiáng)的說服力。3.傳記的材料可以是重大事件,也可以是日常生活小事。[知能構(gòu)建]二、組材方面1.從時序角度思考。通過抓時間詞語,可以迅速理清文章脈絡(luò),

把握人物的生活經(jīng)歷及思想演變過程。2.從詳略方面思考。組材是與主題密切相關(guān)的。對中心有用的,

與主題特別密切的材料,是主要內(nèi)容,則需濃墨重彩地渲染,

要詳細(xì)寫;與主題關(guān)系不很密切的材料,是次要內(nèi)容,則輕

描淡寫,甚至一筆帶過。三、句段作用和標(biāo)題效果類別作用或效果開頭段內(nèi)容:開篇點題,渲染氣氛,奠定基調(diào),表明情感。結(jié)構(gòu):總領(lǐng)下文,統(tǒng)攝全篇;與下文某處文字呼應(yīng),為下文做鋪墊或埋下伏筆;與結(jié)尾呼應(yīng)。中間段內(nèi)容:如果比較短,它的作用一般是總結(jié)上文,照應(yīng)下文;如果比較長,它的作用一般是擴(kuò)展思路,豐富內(nèi)涵,具體展示,深化主題。結(jié)構(gòu):過渡,承上啟下,為下文埋下伏筆、鋪墊蓄勢。結(jié)尾段內(nèi)容:點明中心,深化主題,畫龍點睛,升華感情、卒章顯志,啟發(fā)思考。結(jié)構(gòu):照應(yīng)開頭;呼應(yīng)前文;使結(jié)構(gòu)首尾圓合。標(biāo)題①突出了敘述評議的對象。②設(shè)置懸念,激發(fā)讀者的閱讀興趣。③表現(xiàn)了傳主的精神或品質(zhì)。④點明了主旨,表達(dá)了作者的情感。⑤運用修辭,使文章內(nèi)涵豐富,意蘊深刻,增加了文章的厚度與深度。四、語言特色角度分析鑒賞傳記的類別自傳采用第一人稱,語言或幽默調(diào)侃或自然親切;他傳采用第三人稱,語言或樸實自然或文采斐然。語意和句式句子中的關(guān)鍵詞所包含的情感、態(tài)度等,整句與散句、推測與肯定、議論與抒情、祈使與反問等特殊句式,往往有著不同一般的表現(xiàn)力。這些都是分析語言的切入點。修辭的角度修辭一般是用來加強(qiáng)語言的表現(xiàn)力的。抓住修辭特點,就能從語言的表達(dá)效果上加以體味。語言風(fēng)格含蓄與明快、文雅與通俗、生動與樸實、富麗與素淡、簡潔與繁復(fù)等。1.(2015·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)閱讀下面的文字,完成后面的題目。[即學(xué)即練]朱東潤自傳1896年我出生在江蘇泰興一個失業(yè)店員的家庭,早年生活艱苦,所受的教育也存在著一定的波折。21歲我到梧州擔(dān)任廣西第二中學(xué)的外語教師,23歲調(diào)任南通師范學(xué)校教師。1929年4月間,我到武漢大學(xué)擔(dān)任外語講師,從此我就成為大學(xué)教師。那時武漢大學(xué)的文學(xué)院長是聞一多教授,他看到中文系的教師實在太復(fù)雜,總想來一些變動。用近年的說法,這叫作摻沙子。我的命運是作為沙子而到中文系開課的。大約是1939年吧,一所內(nèi)遷的大學(xué)的中文系在學(xué)年開始,出現(xiàn)了傳記研究這一個課,其下注明本年開韓柳文。傳記文學(xué)也好,韓柳文學(xué)也不妨,但是怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢?在當(dāng)時的大學(xué)里,出現(xiàn)的怪事不少,可是這一項多少和我的興趣有關(guān),這就決定了我對于傳記文學(xué)獻(xiàn)身的意圖。《四庫全書總目》有傳記類,指出《晏子春秋》為傳之祖,《孔子三朝記》為記之祖,這是三百年前的看法,現(xiàn)在用不上了。有人說《史記》《漢書》為傳記之祖,這個也用不上?!妒贰贰稘h》有互見法,對于一個人的評價,常常需要通讀全書多卷,才能得其大略??墒窃趥饔浳膶W(xué)里,一個傳主只有一本書,必須在這本書里把對他的評價全部交代。是不是古人所作的傳、行狀、神道碑這一類的作品對于近代傳記文學(xué)的寫作有什么幫助呢?也不盡然。古代文人的這類作品,主要是對于死者的歌頌,對于近代傳記文學(xué)是沒有什么用處的。這些作品,畢竟不是傳記文學(xué)。除了史家和文人的作品以外,是不是還有值得提出的呢?有的,這便是所謂別傳。別傳的名稱,可能不是作者的自稱而是后人認(rèn)為有別于正史,因此稱為“別傳”。有些簡單一些,也可稱為傳敘。這類作品寫得都很生動,沒有那些阿諛奉承之辭,而且是信筆直書,對于傳主的錯誤和缺陷,都是全部奉陳。是不是可以從國外吸收傳記文學(xué)的寫作方法呢?當(dāng)然可以,而且有此必要。但是不能沒有一個抉擇。羅馬時代的勃路塔克是最好的了,但是他的時代和我們相去太遠(yuǎn),而且他的那部大作,所著重的是相互比較而很少對于傳主的刻畫,因此我們只能看到一個大略而看不到入情入理的細(xì)致的分析。英國的《約翰遜博士傳》是傳記文學(xué)中的不朽名作,英國人把它推重到極高的地位。這部書的細(xì)致是到了一個登峰造極的地位,但是的確也難免有些瑣碎。而且由于約翰遜并不處于當(dāng)時的政治中心,其人也并不能代表英國的一般人物,所以這部作品不是我們必須模仿的范本。是不是我國已經(jīng)翻譯過來的《維多利亞女王傳》可以作為范本呢?應(yīng)當(dāng)說是可以,由于作者著墨無多,處處顯得“頰上三毫”的風(fēng)神??墒侵袊娜讼鄠鞯淖龇?,正是走的一樣的道路,所以無論近代人怎么推崇這部作品,總還不免令人有“穿新鞋走老路”的戒心。國內(nèi)外的作品讀過一些,也讀過法國評論家莫洛亞的傳記文學(xué)理論,是不是對于傳記文學(xué)就算有些認(rèn)識呢?不算,在自己沒有動手創(chuàng)作之前,就不能算是認(rèn)識。這時是1940年左右,中國正在艱苦抗戰(zhàn),我只身獨處,住在四川樂山的郊區(qū),每周得進(jìn)城到學(xué)校上課,生活也很艱苦。家鄉(xiāng)已經(jīng)陷落了,妻室兒女,一家八口,正在死亡線上掙扎。我決心把研讀的各種傳記作為范本,自己也寫出一本來。我寫誰呢?我考慮了好久,最后決定寫明代的張居正。第一,因為他能把一個充滿內(nèi)憂外患的國家拯救出來,為垂亡的明王朝延長了七十年的壽命。第二,因為他不顧個人的安危和世人的唾罵,終于完成歷史賦予他的使命。他不是沒有缺點的,但是無論他有多大的缺點,他是唯一能夠拯救那個時代的人物。(有刪改)【相關(guān)鏈接】①自傳和傳人,本是性質(zhì)類似的著述,除了因為作者立場的不同,因而有必要的區(qū)別以外,原來沒有很大的差異。但是在西洋文學(xué)里,常會發(fā)生分類的麻煩。我們則傳敘二字連用指明同類的文學(xué)。同時因為古代的用法,傳人曰傳,自敘曰敘,這種分別的觀念,是一種原有的觀念,所以傳敘文學(xué),包括敘、傳在內(nèi),絲毫不感覺牽強(qiáng)。(朱東潤《關(guān)于傳敘文學(xué)的幾個名詞》)②朱先生確是有儒家風(fēng)度的學(xué)者,一身正氣,因此他所選擇的傳主對象,差不多都是關(guān)心國計民生的有為之士。他強(qiáng)調(diào)關(guān)切現(xiàn)實,拯救危亡,尊崇氣節(jié)與品格。這都是可以理解的。(傅璇琮《理性的思索和情感的傾注——讀朱東潤先生史傳文學(xué)隨想》)★作為帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的自傳,本文有什么特點?請簡要回答。答:________________________________________________解析本題考查分析文本的文體基本特征和語言特色。解答時,要在閱讀的基礎(chǔ)上,了解文章的文體特征、內(nèi)容的側(cè)重點、內(nèi)容表達(dá)的特征。本文作為一篇帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的自傳,突出特點之一就是偏重學(xué)術(shù)經(jīng)歷,介紹了自己的傳記文學(xué)觀及其形成過程。文章的開頭與結(jié)尾,將自己的生平與學(xué)術(shù)結(jié)合起來,尤其是為張居正寫傳原因的解說,結(jié)合當(dāng)時的社會背景和自己家庭的情況,更是呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)背后的家國情懷。在行文方面,語言平易自然,穿插“怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢?”“我寫誰呢?”等口語,語言平白如話,就像面對面閑談一樣。答案①偏重學(xué)術(shù)經(jīng)歷,主要寫自己的傳記文學(xué)觀及其形成過程;②寫生平與寫學(xué)術(shù)二者交融,呈現(xiàn)學(xué)術(shù)背后的家國情懷;③行文平易自然,穿插使用口語,就像和老朋友閑談一樣。1.一般和具體結(jié)合我們在對文本的一般性特征進(jìn)行分析的同時,也應(yīng)該注意到富有個性的“具體”的特征。[思維建模]分析文體特征2要領(lǐng)2.注意效果解讀

分析文體特征時,不能僅僅停留在辨別認(rèn)知的層面上,而必須懂得去對它們做“效果”分析。對“效果”的分析不外乎從這樣的兩個方面去考慮:一是從表達(dá)者的表達(dá)這個方面去考慮,看他采用這樣的方式會給他的表達(dá)帶來怎樣的好處;二是從閱讀者這個方面考慮,看他這樣做可以對讀者的閱讀產(chǎn)生什么樣的積極的效果。分析傳記的文體特征?咀嚼經(jīng)典高考題目提升審題答題技能高考曾經(jīng)這樣考品答案,悟技巧,不丟分1.(2014·遼寧卷)本文第一自然段有何作用?請簡要分析。(6分)(《侯仁之:城市的知音》)①交代侯仁之選擇歷史專業(yè)的原因;②寫出了侯仁之對國家民族命運的關(guān)注,使傳主形象更加豐滿;③體現(xiàn)了傳記的真實性;④為下文介紹侯仁之的學(xué)術(shù)研究及成就做鋪墊。(答出1點給1分,2點給3分,3點給5分,4點給6分)2.(2013·福建卷)文章已有“《夢里京華》”一例,為何還要例舉“委曲求全”?請簡要分析。(4分)(《那一種遙遠(yuǎn)的幽默》)①增強(qiáng)說服力,進(jìn)一步突出王文顯劇作別有一番幽默,肯定他喜劇創(chuàng)作的能力和影響。②引出下文對王文顯任代理校長時行事風(fēng)格的敘寫,形成對比,以突出王文顯治校的持重務(wù)實,一絲不茍。(每點2分,意思對即可。)3.(2012·新課標(biāo)全國卷)12(1)選項E:本文擷取謝希德人生的若干片斷,描寫她熱愛祖國、獻(xiàn)身科學(xué)、關(guān)愛親人的事跡,表現(xiàn)了一位杰出女性的偉大人格。(√)(《謝希德的誠與真》)本選項考查對文體特征的理解,涉及文章的選材、文本的主要內(nèi)容與主題等內(nèi)容。(正確選項,3分)因傳記是記載人物生平或事跡的一類記敘文體,它的表達(dá)技巧比較接近于小說和散文,可以說文學(xué)類文本的表現(xiàn)手法都與傳記相通。由于傳記的文體特征,需要格外注意其他人物對傳主的映襯、細(xì)節(jié)描寫、引用和議論等方面。考點二分析表現(xiàn)手法3題型(一)敘述1.順敘的作用(效果):思路清晰,結(jié)構(gòu)條理。2.倒敘的作用(效果)[知能構(gòu)建](1)能增強(qiáng)文章的生動性,使文章產(chǎn)生懸念,更能引人入勝。(2)強(qiáng)調(diào)作用,這一段主要寫了……放到開頭強(qiáng)調(diào)了傳主的……(與傳主精神、品質(zhì)等的關(guān)系)。(3)表達(dá)了作者對傳主怎樣的情感(與作者情感的關(guān)系)。(4)深化了主旨(與主旨的關(guān)系)。(5)使文章結(jié)構(gòu)富于變化,避免了敘述的平淡和結(jié)構(gòu)的單調(diào)。3.插敘的作用(效果)(1)內(nèi)容上:①(如果是引述他人的話,或是傳主自己的話、書信等)突出了傳記的真實性,使文章內(nèi)容更充實。②深化了文章主題。③使人物形象更加鮮明。④(如果是引述他人的話等就屬于側(cè)面描寫)側(cè)面烘托了傳主的……⑤(如果插敘的語段拿傳主和其他人對比)通過對比,襯托出了傳主的……(2)結(jié)構(gòu)上:①避免了結(jié)構(gòu)的平鋪直敘,使行文起伏多變,使結(jié)構(gòu)更加緊湊集中。②對……做了必要的鋪墊照應(yīng),補(bǔ)充說明。(二)描寫(主要是細(xì)節(jié)描寫)1.描寫的三種作用(1)讓傳主形象更全面完整,更立體化。傳主形象是由多個側(cè)面組成的,只表現(xiàn)其偉大的一面,而不展現(xiàn)其普通的一面,人物就不能立體化。

(2)讓人物真實可信。要把人物寫好,就要寫其普通的一面,因為讀者是普通的公民,他愿意接受偉人身上普通的一面。這樣的人物會讓讀者覺得真實親切,易于接受。(3)符合讀者心理需要。對于大人物諸如政治家、藝術(shù)家、影視明星等,讀者已經(jīng)從媒體中了解了一些他們在本行業(yè)內(nèi)的成就、事跡。對于傳記作品,讀者更渴望了解一些花絮。因此,一些細(xì)節(jié)正能解決這一問題。2.兩種答題方式(1)如果是寫人物的細(xì)節(jié),可以這樣:①思維趨向:寫人物的細(xì)節(jié)=細(xì)節(jié)內(nèi)容+獨特形象+表現(xiàn)主題+讀者心理。②答題方式:通過描寫……細(xì)節(jié),……刻畫出一個……形象,突出……(主題思想),給讀者……感受。(2)如果是場面細(xì)節(jié),可以這樣:①思維趨向:場面細(xì)節(jié)=細(xì)節(jié)內(nèi)容+讀者感受+表現(xiàn)主題。②答題方式:通過對……的描寫,傳神地寫出在場人……的心情,烘托了……的現(xiàn)場氣氛,使讀者仿佛置身于現(xiàn)場之中,產(chǎn)生身臨其境之感。真實性和感染力都很強(qiáng)。真實地反映了……表達(dá)了……的情感傾向。(三)議論的作用1.內(nèi)容上:對主題表達(dá)起畫龍點睛的作用。評論性文字既是對

事實的闡釋,也是作者自我態(tài)度的呈現(xiàn)。2.結(jié)構(gòu)上:①用在開頭,起統(tǒng)領(lǐng)全文、點明中心、引出下文的

作用,并能使文章的主題思想得到鮮明的表達(dá);②用在文章

的結(jié)尾,一般是為了加深對所寫人物的認(rèn)識,深化文章的主

題思想,凸顯所寫人物的品格意義,起畫龍點睛的作用;③用在文章的中間,起承上啟下的作用,使事與事之間緊密

地連接起來,使文章結(jié)構(gòu)顯得嚴(yán)謹(jǐn)。1.從側(cè)面表現(xiàn)傳主通過寫與傳主相關(guān)的人、事、物,從側(cè)面表現(xiàn)傳主的道德性格、特點、品性等??梢允箓饔浘哂懈鼮檎鎸嵏腥说牧α?,可以塑造豐滿的傳主形象,突出傳主的精神面貌,起到增強(qiáng)作品歷史深度和情感力度的作用,增強(qiáng)文章的真實性和可讀性。2.內(nèi)容和情節(jié)的需要不交代其他相關(guān)的人、事、物,內(nèi)容情節(jié)就不完整,就無法更好地表現(xiàn)傳主。只有把傳主放到一定的環(huán)境中,他的行為、性格才顯現(xiàn)其合理性。這樣寫可以更好地體現(xiàn)作者的寫作意圖,豐富文章內(nèi)容,增強(qiáng)文章內(nèi)涵,增強(qiáng)文章文化底蘊等。3.由點及面,深化主題作者要揭示某種社會道理或者一個大的群體,比如整個民族的某種品質(zhì),光憑傳主一個人無法全面地展現(xiàn),就必須拓展,傳主再加上其他的人、事、物,點面結(jié)合,就可以更全面、更深刻地表現(xiàn)主題。4.增強(qiáng)表達(dá)效果增強(qiáng)文章的文學(xué)色彩;讓人產(chǎn)生豐富的想象,發(fā)人深省,耐人尋味;等等。直接引用大量原始材料,可以更好地突出人物的特點,揭示人物的精神面貌,對人物作出客觀公正的評價。在傳記中,引用主要包括以下幾個方面:引用內(nèi)容引用效果直接引用可以增加作品真實性,更好地突出人物的特點,揭示人物的精神面貌,對人物做出客觀公正的評價。引用詩詞可以從側(cè)面烘托和豐富傳主的思想精神,使傳記顯現(xiàn)出一種古樸文雅的風(fēng)格。引用故事可以增強(qiáng)文章的趣味性,使文章更具有可讀性。引用傳主在書信、日記中的表白以及傳主的話可以印證作者的觀點,也可以使傳記具有更為真實感人的力量。引用他人的話使文章對人物的評述更加全面客觀、真實可信,也能從側(cè)面烘托傳主的形象。閱讀下面的文字,完成后面的題目。[即學(xué)即練]朱啟鈐:“被抹掉的奠基人”林天宏①2006年6月13日下午,一場大雨過后,正陽門箭樓被帶著水霧的腳手架包裹得嚴(yán)嚴(yán)實實。北京舊城中軸線上的這座標(biāo)志性建筑,正經(jīng)歷著新中國成立后規(guī)模最大的一次修繕。②由正陽門箭樓北望,長安街車水馬龍,它與城樓左右兩側(cè)的南北長街、南北池街,一同構(gòu)成了北京舊城東西、南北走向的交通要道。③我問同行的一個記者:“你知道改造北京舊城,使其具有現(xiàn)代城市雛形的第一人是誰?”“梁思成?”她答道。④這個答案是錯誤的,卻并不讓人意外。隨著北京舊城改造不斷進(jìn)入媒體視野,梁思成等一批建筑學(xué)家已被大眾熟知。但少有人知曉的是,從1915年起,北京已開始有計劃地進(jìn)行市政工程建設(shè),正陽門箭樓、東西長安街、南北長街與南北池街,都是在時任內(nèi)務(wù)部總長朱啟鈐的主持之下改造與打通的。⑤同樣少有人知曉的是,1925年,25歲的美國賓夕法尼亞大學(xué)留學(xué)生梁思成,收到父親梁啟超從國內(nèi)寄來北宋匠人李誡撰寫的《營造法式》一書,興趣大增,由此走上中國古代建筑研究之路。1930年,梁思成加入中國營造學(xué)社,在那里撰寫了《中國建筑史》,成為建筑學(xué)一代宗師。而《營造法式》一書的發(fā)現(xiàn)者與中國營造學(xué)社的創(chuàng)始人,正是朱啟鈐。⑥“朱啟鈐是中國古建筑研究工作的開拓者與奠基人,沒有他,就不可能在上個世紀(jì)30年代出現(xiàn)像梁思成這樣的建筑學(xué)領(lǐng)軍人物,我們讀到《中國建筑史》的年份,還不知要推遲多少年。”中國文物研究所某研究人員曾這樣評價。但是,“由于歷史原因,他被研究者們有意無意地抹掉了”。⑦朱啟鈐于1930年創(chuàng)辦的中國營造學(xué)社,將他的籌劃與組織才能發(fā)揮得“淋漓盡致”。他為學(xué)社請來當(dāng)時最為優(yōu)秀的學(xué)術(shù)精英:東北大學(xué)建筑系主任梁思成,中央大學(xué)建筑

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