關(guān)于證件有效期探討

安全培訓(xùn)材料

（證件真?zhèn)翁接懀┥轿髡臐呻娏﹂L治發(fā)電有限責(zé)任公司·牛未年

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檢查判斷依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備法》2014.01.01實(shí)施《特種設(shè)備監(jiān)察條例》2009.05.01實(shí)施《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》安監(jiān)總局令第30號2010.07.01實(shí)施《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》質(zhì)監(jiān)總局令第140號2011.07.01實(shí)施

關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知建質(zhì)[2008]75號2008.06.01實(shí)施《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》TSGQ7015—2008火電現(xiàn)場一般出現(xiàn)以下幾種（類）

特種作業(yè)操作證及特種設(shè)備作業(yè)證特種作業(yè)：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)（證件又分為高處作業(yè)兩種情形：登高架設(shè)作業(yè)；高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）。特種設(shè)備作業(yè)：特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人A1、電梯安全管理A4、起重機(jī)械安全管理A5、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安全管理A8、鍋爐司爐（三級G1、G2、G3）、電梯機(jī)械安裝維修T1、電梯電氣安裝維修T2、電梯司機(jī)T3、起重機(jī)械機(jī)械安裝維修Q1、起重機(jī)械電氣安裝維修Q2、起重機(jī)械指揮Q3、橋門式起重機(jī)司機(jī)Q4、塔式起重機(jī)司機(jī)Q5、門座式起重機(jī)司機(jī)Q6、流動式起重機(jī)司機(jī)Q8、升降機(jī)司機(jī)Q9、叉車司機(jī)N2、金屬焊接操作和非金屬焊接證件復(fù)審事宜《特種作業(yè)操作證》每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請?！短胤N作業(yè)操作證》再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。證件復(fù)審事宜（接上頁）《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿3個月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。技能鑒定證不能作為特種作業(yè)人員操作證以及特種設(shè)備作業(yè)證來使用。焊工作業(yè)需持雙證上崗，簡單理解：即安監(jiān)局頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證和電建公司焊訓(xùn)站頒發(fā)的技能證。電廠施工原則上不認(rèn)可建設(shè)部門頒發(fā)的操作證。關(guān)于證件的三項(xiàng)說明

建筑施工特種作業(yè)操作資格證說明《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》中相關(guān)定義明確。建設(shè)部門所頒發(fā)“建筑施工特種作業(yè)操作資格證”諸如：建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等證件，只適用于房屋建筑工程和市政工程，而不適應(yīng)于電廠施工。相關(guān)鏈接《中華人民共和國特種設(shè)備法》第一百條“房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施”?！短胤N設(shè)備監(jiān)察條例》第三條“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。"電廠基建施工原則上不認(rèn)可

建設(shè)部門頒發(fā)的操作證原因所在關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知建質(zhì)[2008]75號

明確給出了建筑施工特種作業(yè)人員的定義：

本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。電廠施工及時(shí)建筑專業(yè)廠房等既不屬于房屋建筑也不屬于市政工程。若辦公樓、宿舍樓施工方可考慮認(rèn)可這些證件。特種設(shè)備作業(yè)人員證封皮特種設(shè)備作業(yè)人員證掃描件，相關(guān)網(wǎng)站可查批準(zhǔn)日期及有效日期作業(yè)項(xiàng)目代碼目前未引起重視的證件，作業(yè)類別：高處作業(yè)準(zhǔn)操項(xiàng)目：高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)新版特種作業(yè)操作證說明

外觀標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國特種作業(yè)操作證的實(shí)物部分由三個部件組成,即:IC卡、IC卡保護(hù)套、激光復(fù)審標(biāo)簽。IC卡卡基材料：PVC。芯片型號：MF1S50。規(guī)格：85.5×54mm2,厚度為0.8mm。

表面印刷：底紋為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局英文縮寫“SAWS”，淺綠色印刷，固定信息的字體及顏色見版式圖。特殊印刷：正面文字熒光防偽印刷，字樣為“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”。表面版式：見上右圖IC卡保護(hù)套材質(zhì)：PVC軟膜。規(guī)格：91.5×60.5mm2。表面印刷：淺灰色印刷下列文字：“本卡為特種作業(yè)操作有效資質(zhì)證件，請妥善保管，防止彎曲、潮濕及置于強(qiáng)電磁場內(nèi)”。制作要求：卡套開口處兩面設(shè)置尺寸差，方便IC卡取出。

新版特種作業(yè)操作證說明激光復(fù)審標(biāo)簽規(guī)格：29×8mm2。印刷：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局徽和“合格國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制”字樣。正面，見右下圖IC卡標(biāo)準(zhǔn)采用MF1S50非接觸式IC卡，符合ISO/IEC14443A協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。

復(fù)審后有效期到15年5月而非14年5月施工單位報(bào)審時(shí)

經(jīng)常出現(xiàn)的有效期填寫錯誤以左圖為例，施工單位經(jīng)常將有效期填寫為2016.05.19，而正確的填寫應(yīng)該是若初次領(lǐng)證，則有效期到復(fù)審日期的前一天（第一次復(fù)審日期），若已經(jīng)復(fù)審則按照安監(jiān)總局30號令，有效期在復(fù)審之日往后順延三年，左圖2012年復(fù)審，有效期則為2015年5月18日復(fù)審后有效期到15年5月而非14年5月證件為偽造：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10年7月1日起不再辦理起重作業(yè)相關(guān)證件且所辦理特種作業(yè)操作證不可能是兩年一復(fù)審說明：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年7月1日起所辦理特種作業(yè)操作證三年一復(fù)審，不可能是兩年，且報(bào)審時(shí)未經(jīng)復(fù)審證件失效證件為偽造：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年7月1日起所辦理特種作業(yè)操作證三年一復(fù)審，不可能是兩年證件為偽造：2011.07.01起證件四年一復(fù)審對此證件存疑：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2012年起操作項(xiàng)目用代碼表示，且將過去司索、指揮統(tǒng)一更名為起重機(jī)械指揮Q3證件說明:初次領(lǐng)證時(shí)間2012年，第一次第二次復(fù)審時(shí)間分別為2012年和2013年且經(jīng)過了兩次復(fù)審，作業(yè)類別其它作業(yè)操作項(xiàng)目機(jī)動絞磨等三項(xiàng)也不符合相關(guān)規(guī)定——內(nèi)蒙古送變電公司安徽電建一公司出現(xiàn)了一批質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

頒發(fā)的腳手架搭設(shè)證件

————我國不存在這樣的證件華電重工出現(xiàn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

頒發(fā)的兩年一復(fù)審的電工證件

——我國不存在這樣的證件華電重工人員所持偽造的證件，作業(yè)類別、準(zhǔn)操項(xiàng)目填寫以及復(fù)審