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文檔簡介
公司法培訓(xùn)講義
目錄課程目的與要求公司法修改的歷史與背景公司法修改的主要特點(diǎn)公司法修改的主要內(nèi)容公司法修改對(duì)上市公司的意義與影響課程目的與要求幫助上市公司董事、監(jiān)事和高管人員掌握公司法修改后應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。促進(jìn)上市公司董事、監(jiān)事和高管人員對(duì)公司法修改重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的認(rèn)知,強(qiáng)化自律意識(shí),完善上市公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)上市公司規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。一.公司法修改的歷史與背景
歷史回顧修改背景時(shí)代烙印成就缺陷&不足公司法修改的歷史回顧◆1993年12月29日
八屆人大常委會(huì)五次會(huì)議通過并頒布,新中國成立以來第一部公司法?!?994年7月1日
正式施行。◆1999年12月25日
修改第六十七條和第二百二十九條。
◆2004年8月28日
刪除第一百三十一條第二款?!?005年10月27日
十屆人大常委會(huì)十八次會(huì)議表決通過了全面修改后的《公司法》,將于2006年1月1日生效。No.67.國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)國有獨(dú)資公司的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。(1993)
第67條修改為:國有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)主要由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門委派的人員組成,并有公司職工代表參加。監(jiān)事會(huì)的成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)行使本法第五十四條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)和國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議。董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。(1999)No.229.本法施行前依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的《有限責(zé)任公司規(guī)范意見》、《股份有限公司規(guī)范意見》登記成立的公司,繼續(xù)保留,其中不完全具備本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)達(dá)到本法規(guī)定的條件。具體實(shí)施辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。(1993)第229條增加一款作為第二款:“屬于高新技術(shù)的股份有限公司,發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額占公司注冊(cè)資本的比例,公司發(fā)行新股、申請(qǐng)股票上市的條件,由國務(wù)院另行規(guī)定?!?1999)No.131股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額,也可以超過票面金額,但不得低于票面金額。以超過票面金額為股票發(fā)行價(jià)格的,須經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準(zhǔn)。以超過票面金額發(fā)行股票所得溢價(jià)款列入公司資本公積金。股票溢價(jià)發(fā)行的具體管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。(1999)第131條刪去第2款,修改后為:股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額,也可以超過票面金額,但不得低于票面金額。以超過票面金額發(fā)行股票所得溢價(jià)款列入公司資本公積金。股票溢價(jià)發(fā)行的具體管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。(2004)
修改背景——時(shí)代烙印公司法從醞釀到正式出臺(tái),其背景主要是國家經(jīng)濟(jì)體制改革:先是國企改革,進(jìn)而提出由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
我國公司法所被賦予的基本任務(wù)和所體現(xiàn)的基本精神,可以說為企業(yè)改革(主要是國企改革)設(shè)定法律途徑和組織形態(tài),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育。中國公司法的出臺(tái),經(jīng)過了較長時(shí)間的思想醞釀和試點(diǎn)實(shí)踐,是“摸著石頭過河”的產(chǎn)物,是對(duì)西方國家特別是大陸法系國家公司法的沿襲與變通。
修改背景——成就公司法的頒布與實(shí)施對(duì)我國恢復(fù)建立商事公司制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國有企業(yè)走公司制之路,促進(jìn)公司上市融資,指導(dǎo)各市場主體的規(guī)范運(yùn)作,保護(hù)股東和債權(quán)人合法權(quán)益,起到了重要的作用。修改背景——缺陷與不足設(shè)立門檻過高,難以滿足社會(huì)資金的投資需要;公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)利義務(wù)需要進(jìn)一步明確;對(duì)股東尤其是小股東合法權(quán)益的保護(hù)制度不夠完善,對(duì)公司債權(quán)人、其他利害關(guān)系人和社會(huì)公眾利益也缺乏有效保護(hù)手段;關(guān)于股份發(fā)行、轉(zhuǎn)讓和上市的規(guī)定已不能完全適應(yīng)公司投融資活動(dòng)的實(shí)際需要;對(duì)上市公司監(jiān)管中出現(xiàn)新情況、新問題缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段,不利于維護(hù)資本市場的秩序;缺少對(duì)公司以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員誠信義務(wù)及其法律責(zé)任的規(guī)定,不能滿足建立社會(huì)信用制度、維護(hù)交易安全的要求。二.公司法修改的主要特點(diǎn)1、服務(wù)型公司法:放低市場門檻,豐富組織行為形式,鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)路徑2、市場型公司法:市場化取向,放松管制,強(qiáng)調(diào)商事主體自治,刪除或修改了許多帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的管制性規(guī)定。3、平等型公司法:善待國有公司和民營公司、中資與外資、自然人與法人投資等不同市場主體,強(qiáng)調(diào)營造公平的競爭環(huán)境4、護(hù)權(quán)型公司法:以投資者為本,全力構(gòu)建投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,平衡相關(guān)利益各方的權(quán)益公司法修改的主要特點(diǎn)5、開放性公司法:立足我國資本市場發(fā)展的實(shí)際,同時(shí)借鑒國外的相關(guān)先進(jìn)制度,與國際接軌,推進(jìn)資本市場的進(jìn)一步開放6、安全型公司法:兼顧效率與安全、并重興利除弊7、人本型公司法:強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任8、立法技術(shù)嫻熟的可操作型公司法:同時(shí)推進(jìn)“兩法”修改,優(yōu)化法律結(jié)構(gòu),細(xì)化規(guī)定,使規(guī)范更具操作性
三.公司法修改的主要內(nèi)容整體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)修改的主要內(nèi)容公司法修改的主要內(nèi)容整體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)公司法經(jīng)過這次修訂,對(duì)原有章節(jié)結(jié)構(gòu)和條款規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化整合。條文由原來的230條縮減為219條。在章節(jié)結(jié)構(gòu)上,修改后的公司法由原來的11章增加為13章,新增“有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓”和“公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù)”兩章;(在“有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章中)新增“一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定”一節(jié),(在“股份有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章中)增加)“上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定”一節(jié),刪去“股份有限責(zé)任公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓”一章中第三節(jié)“上市公司”,將該節(jié)有關(guān)公司股票上市交易的內(nèi)容調(diào)整到證券法中,個(gè)別條款的相關(guān)內(nèi)容(第151、156條)調(diào)整到上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定一節(jié)中(第121條、146條)。公司法修改的主要內(nèi)容完善公司資本制度和設(shè)立制度
健全投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制規(guī)范公司特別是上市公司治理結(jié)構(gòu)完善公司股份發(fā)行與轉(zhuǎn)讓及債券制度調(diào)整公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度完善公司合并、分立及清算制度強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任完善公司職工民主管理制度,強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)加重違法行為者的法律責(zé)任(一)完善公司資本制度和設(shè)立制度公司注冊(cè)資本設(shè)立方式與審批制度一人有限責(zé)任公司公司注冊(cè)資本
繳多少?降低最低注冊(cè)資本限額(第26、81條)怎樣繳?法定資本制改為折衷的授權(quán)資本制繳什么?拓寬出資方式,提高非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例廢除對(duì)外投資比例限制(第15條)設(shè)立方式與審批制度增加股份公司定向募集設(shè)立方式(第78條)取消股份公司設(shè)立審批程序公司股東、發(fā)起人數(shù)量規(guī)定變化(第23、79條)增加股份公司可向有限公司變更的規(guī)定(第9條)一人有限責(zé)任公司定義(第58條)立法緣由監(jiān)督機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防范一人有限責(zé)任公司監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范(第59-64條):嚴(yán)格的資本制度“計(jì)劃生育制度”名稱披露要求特殊決策要求法定強(qiáng)制審計(jì)法人人格濫用推定(二)健全投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制增加、細(xì)化有關(guān)股東權(quán)利的規(guī)定強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)和責(zé)任建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度增加、細(xì)化有關(guān)股東權(quán)利的規(guī)定知情權(quán)(第34、98、146條)股東大會(huì)召集權(quán)和主持權(quán)(第40、41、101、102條)提案權(quán)(第103條)質(zhì)詢權(quán)(第151條)引入累積投票制(第106條)異議股東股權(quán)收購請(qǐng)求權(quán)(第75、143條)強(qiáng)制解散請(qǐng)求權(quán)(第183條)股東資格的繼承(第76條)強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人的義務(wù)和責(zé)任明確界定控股股東、實(shí)際控制人(第217條)強(qiáng)化控股股東的義務(wù)與責(zé)任禁止公司股東濫用股東權(quán)利(第20條)引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度(第20條)禁止控股股東、實(shí)際控制人利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益(第16、21條)引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度法人人格否認(rèn)制度(揭開公司面紗)
特定情形:
公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任法律后果:
否定公司人格的獨(dú)立性;否定公司股東只負(fù)有對(duì)公司出資范圍的有限責(zé)任;股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任
建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度
公司決議無效制度與可撤銷(第22條)股東代表訴訟制度(第152條)股東直接訴訟制度(第153條)建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度公司決議無效: 決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)公司決議可撤銷: 會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程宣告無效和撤銷程序建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度股東代表訴訟: 又稱股東派生訴訟,最大意義在于股東能夠在特定情形下直接代表公司進(jìn)行訴訟,使公司的損害能夠得到補(bǔ)償或追償,鞭策和警示潛在的侵權(quán)人,抑制違法行為。主體資格前置程序建立投資者(股東)權(quán)益司法救濟(jì)制度股東直接訴訟: 公司董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或公司章程規(guī)定,損害股東利益時(shí),股東可以直接向法院提起訴訟。(三)規(guī)范公司特別是上市公司治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)化公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的義務(wù)與責(zé)任忠實(shí)與勤勉義務(wù)(第
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