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第二講如何確定管轄第1頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)確定管轄法院的種類第二節(jié)確定級別管轄第三節(jié)確定地域管轄第一步:確定是否專屬管轄第二步:確定有無管轄協(xié)議第三步:確定地域管轄第四節(jié)裁定管轄第2頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)確定管轄法院的種類一、鐵路運(yùn)輸法院《關(guān)于鐵路運(yùn)輸法院對經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄范圍的規(guī)定》1990-06-16受理與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛和侵權(quán)糾紛案件(1)鐵路貨物運(yùn)輸合同糾紛案件;(2)鐵路旅客和行李、包裹運(yùn)輸合同糾紛案件;(3)由鐵路處理的多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛案件;(4)國際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛案件;(5)鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛案件;(6)代辦托運(yùn)、包裝整理、倉儲保管、接取送達(dá)等鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)合同糾紛案件;第3頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(7)國家鐵路與地方鐵路、專用鐵路、專用線在修建、管理和運(yùn)輸方面發(fā)生的合同糾紛案件;(8)鐵路在裝卸作業(yè)、線路維修等方面發(fā)生的委外勞務(wù)合同糾紛案件;(9)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛案件;(10)違反鐵路安全保護(hù)法律、法規(guī),對鐵路造成損害的侵權(quán)糾紛案件;(11)鐵路行車、調(diào)車作業(yè)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害,原告選擇向鐵路運(yùn)輸法院起訴的侵權(quán)糾紛案件;(12)上級人民法院指定鐵路運(yùn)輸法院受理的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件。問題:鐵路列車致人人身損害必須由鐵路法院管轄嗎?第4頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《最高人民法院關(guān)于鐵路運(yùn)輸法院案件管轄范圍的若干規(guī)定》(自2012年8月1日起施行)第三條
下列涉及鐵路運(yùn)輸、鐵路安全、鐵路財(cái)產(chǎn)的民事訴訟,由鐵路運(yùn)輸法院管轄:(一)鐵路旅客和行李、包裹運(yùn)輸合同糾紛;(二)鐵路貨物運(yùn)輸合同和鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同糾紛;(三)國際鐵路聯(lián)運(yùn)合同和鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為經(jīng)營人的多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛;(四)代辦托運(yùn)、包裝整理、倉儲保管、接取送達(dá)等鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)合同糾紛;(五)鐵路運(yùn)輸企業(yè)在裝卸作業(yè)、線路維修等方面發(fā)生的委外勞務(wù)、承包等合同糾紛;(六)與鐵路及其附屬設(shè)施的建設(shè)施工有關(guān)的合同糾紛;(七)鐵路設(shè)備、設(shè)施的采購、安裝、加工承攬、維護(hù)、服務(wù)等合同糾紛;(八)鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛;(九)違反鐵路安全保護(hù)法律、法規(guī),造成鐵路線路、機(jī)車車輛、安全保障設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)損害的侵權(quán)糾紛;(十)因鐵路建設(shè)及鐵路運(yùn)輸引起的環(huán)境污染侵權(quán)糾紛;(十一)對鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生爭議的糾紛。第5頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第五條
省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以指定轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸基層法院受理本規(guī)定第三條以外的其他第一審民事案件,并指定該鐵路運(yùn)輸基層法院駐在地的中級人民法院或鐵路運(yùn)輸中級法院受理對此提起上訴的案件。此類案件發(fā)生管轄權(quán)爭議的,由該高級人民法院指定管轄。省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以指定轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸中級法院受理對其駐在地基層人民法院一審民事判決、裁定提起上訴的案件。省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院對本院及下級人民法院的執(zhí)行案件,認(rèn)為需要指定執(zhí)行的,可以指定轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸法院執(zhí)行。第六條
各高級人民法院指定鐵路運(yùn)輸法院受理案件的范圍,報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后實(shí)施。第6頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月二、海事法院
《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的若干規(guī)定》海事侵權(quán)糾紛案件;海商合同糾紛案件;其他海事海商糾紛案件;海事執(zhí)行案件第7頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、軍事法院
《最高人民法院關(guān)于軍事法院試行審理軍內(nèi)民事案件問題的復(fù)函》(2001)判斷標(biāo)準(zhǔn):(1)雙方都是軍人,以當(dāng)事人的身份作為判定標(biāo)準(zhǔn),由軍事法院管轄;(2)一方為非軍人的,實(shí)行自愿原則。第8頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《最高人民法院關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》(自2012年9月17日起施行)
第一條下列民事案件,由軍事法院管轄:
(一)雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的案件,但法律另有規(guī)定的除外;
(二)涉及機(jī)密級以上軍事秘密的案件;
(三)軍隊(duì)設(shè)立選舉委員會的選民資格案件;
(四)認(rèn)定營區(qū)內(nèi)無主財(cái)產(chǎn)案件。
第9頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第二條下列民事案件,地方當(dāng)事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請的,軍事法院應(yīng)當(dāng)受理:
(一)軍人或者軍隊(duì)單位執(zhí)行職務(wù)過程中造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件;
(二)當(dāng)事人一方為軍人或者軍隊(duì)單位,侵權(quán)行為發(fā)生在營區(qū)內(nèi)的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件;
(三)當(dāng)事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件;
(四)民事訴訟法第三十四條規(guī)定的不動產(chǎn)所在地、港口所在地、被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地在營區(qū)內(nèi),且當(dāng)事人一方為軍人或者軍隊(duì)單位的案件;
(五)申請宣告軍人失蹤或者死亡的案件;
(六)申請認(rèn)定軍人無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件。
第10頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第三條當(dāng)事人一方是軍人或者軍隊(duì)單位,且合同履行地或者標(biāo)的物所在地在營區(qū)內(nèi)的合同糾紛,當(dāng)事人書面約定由軍事法院管轄,不違反法律關(guān)于級別管轄、專屬管轄和專門管轄規(guī)定的,可以由軍事法院管轄。第四條軍事法院受理第一審民事案件,應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法關(guān)于地域管轄、級別管轄的規(guī)定確定。
當(dāng)事人住所地省級行政區(qū)劃內(nèi)沒有可以受理案件的第一審軍事法院,或者處于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū),雙方當(dāng)事人同意由地方人民法院管轄的,地方人民法院可以管轄,但本規(guī)定第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的案件除外。第11頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第五條軍事法院發(fā)現(xiàn)受理的民事案件屬于地方人民法院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的地方人民法院,受移送的地方人民法院應(yīng)當(dāng)受理。地方人民法院認(rèn)為受移送的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級地方人民法院處理,不得再自行移送。
地方人民法院發(fā)現(xiàn)受理的民事案件屬于軍事法院管轄的,參照前款規(guī)定辦理。
第六條軍事法院與地方人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請各自的上級法院協(xié)商解決;仍然協(xié)商不成的,報(bào)請最高人民法院指定管轄。
第七條軍事法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。軍事法院對當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的軍事法院或者地方人民法院;異議不成立的,裁定駁回。第12頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月四、農(nóng)墾法院、林業(yè)法院例如:《最高人民法院關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民法院案件管轄權(quán)問題的若干規(guī)定》(自2005年6月6日起施行)第一條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層人民法院和中級人民法院分別行使地方基層人民法院和中級人民法院的案件管轄權(quán),管轄兵團(tuán)范圍內(nèi)的各類案件。新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院管轄原應(yīng)當(dāng)由高級人民法院管轄的兵團(tuán)范圍內(nèi)的第一審案件、上訴案件和其他案件,其判決和裁定是新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院的判決和裁定。第13頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第三條兵團(tuán)人民法院管轄以下民事案件:(一)墾區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的案件;(二)城區(qū)內(nèi)發(fā)生的雙方當(dāng)事人均為兵團(tuán)范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織的案件;(三)城區(qū)內(nèi)發(fā)生的雙方當(dāng)事人一方為兵團(tuán)范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織,且被告住所地在兵團(tuán)工作區(qū)、生活區(qū)或者管理區(qū)內(nèi)的案件。對符合協(xié)議管轄和專屬管轄條件的案件,依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定確定管轄權(quán)。第六條兵團(tuán)各級人民法院與新疆維吾爾自治區(qū)地方各級人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院決定管轄。第七條新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院所管轄第一審案件的上訴法院是最高人民法院。第14頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月五、人民法院最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院第15頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)確定級別管轄第16頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月管轄法定管轄裁定管轄級別管轄地域管轄移送管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄第17頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院同一級別不同區(qū)域的法院級別管轄地域管轄第18頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月一、中級法院管轄的第一審案件《民訴法》第十九條中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;
(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。第19頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(一)重大涉外案件《民訴意見》第1條:民事訴訟法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的重大涉外案件,是指爭議標(biāo)的額大,或者案情復(fù)雜,或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。第20頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》(自2002年3月1日起施行)第一條:第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:(一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院;(二)省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院;(三)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級人民法院;(四)最高人民法院指定的其他中級人民法院;(五)高級人民法院。上述中級人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定。第三條:本規(guī)定適用于下列案件:(一)涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;(二)信用證糾紛案件;(三)申請撤銷、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件;(四)審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;(五)申請承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。第21頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件第22頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件1、海事海商案件;
《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的若干規(guī)定》海事侵權(quán)糾紛案件;海商合同糾紛案件;其他海事海商糾紛案件;海事執(zhí)行案件。(海事法院在級別上是中級法院)第23頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月2、專利糾紛案件《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》由省會城市所在地的中級法院和最高法院指定的中級法院管轄。第24頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月3、著作權(quán)民事糾紛案件《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條著作權(quán)民事糾紛案件,由中級以上人民法院管轄。
各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。注意:部分基層人民法院也可以管轄第25頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院關(guān)于印發(fā)《基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
根據(jù)各有關(guān)高級人民法院的報(bào)請,現(xiàn)將經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)的目前具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件的標(biāo)準(zhǔn)(見附件)統(tǒng)一予以印發(fā),自2010年2月1日起施行。之前已經(jīng)受理的案件,仍按照各地原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特此通知。
附件:基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)二○一○年一月二十八日第26頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月4、商標(biāo)民事糾紛案件《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》第二條商標(biāo)民事糾紛第一審案件,由中級以上人民法院管轄。
各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以在較大城市確定1-2個(gè)基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件。(具體參見《基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)》)第27頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月5、涉及域名的侵權(quán)糾紛案件《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條:涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。第28頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月6、虛假陳述證券民事賠償案件《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(2002年12月26日最高人民法院審判委員會第1261次會議通過2003年1月9日公布法釋[2003]2號)
第八條虛假陳述證券民事賠償案件,由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院管轄。第29頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月7、對仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定《仲裁法》解釋第十二條當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院管轄;仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)不明確的,由仲裁協(xié)議簽訂地或者被申請人住所地的中級人民法院管轄。
申請確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人或者被申請人住所地的中級人民法院管轄。
涉及海事海商糾紛仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人或者被申請人住所地的海事法院管轄;上述地點(diǎn)沒有海事法院的,由就近的海事法院管轄第30頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月8、申請撤銷仲裁裁決仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。第31頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月二、高級人民法院管轄的第一審民事案件民訴法第20條:在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。第32頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、最高人民法院管轄的第一審民事案件民訴法第21條1、在全國有重大影響的案件。2、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。香港駐軍人員因執(zhí)行職務(wù)引起的民事侵權(quán)案件,由最高人民法院管轄。第33頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月注意事項(xiàng)一:確定級別管轄的具體法律依據(jù)最高人民法院發(fā)布的《全國各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)》(
2008年4月1日生效)各地高級人民法院發(fā)布的司法解釋。例如《北京市高級人民法院關(guān)于調(diào)整本市法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》第34頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月注意事項(xiàng)二:如何計(jì)算確定級別管轄的訴訟標(biāo)的金額《最高人民法院關(guān)于案件級別管轄幾個(gè)問題的批復(fù)》在當(dāng)事人雙方或一方全部沒有履行合同義務(wù)的情況下,發(fā)生糾紛提起訴訟,如當(dāng)事人在訴訟請求中明確要求全部履行合同的,應(yīng)以合同總金額加上其他請求金額作為訴訟標(biāo)的金額,并據(jù)以確定級別管轄;如當(dāng)事人在訴訟請求中要求解除合同的,應(yīng)以其具體的訴訟請求金額來確定訴訟標(biāo)的金額,并據(jù)以確定級別管轄。第35頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月注意事項(xiàng)三:爭取有利級別管轄的實(shí)務(wù)技巧規(guī)避級別管轄的常用手段:原告先提一個(gè)比較小的金額,然后在訴訟中變更請求金額。(須在舉證期限屆滿前提出。《證據(jù)規(guī)定》34條)對策:提出管轄權(quán)異議。《最高人民法院關(guān)于審理民事級別管轄異議案件若干問題的規(guī)定》第三條
提交答辯狀期間屆滿后,原告增加訴訟請求金額致使案件標(biāo)的額超過受訴人民法院級別管轄標(biāo)準(zhǔn),被告提出管轄權(quán)異議,請求由上級人民法院管轄的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第一條審查并作出裁定。第36頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)確定地域管轄確定步驟:第一步:專屬管轄,第二步:協(xié)議管轄,第三步:一般地域管轄和特殊地域管轄第37頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第一步:判斷是否專屬管轄《民訴法》第三十四條:下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:
(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。第38頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月一、不動產(chǎn)糾紛的專屬管轄《民訴法》第34條:因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。1、不動產(chǎn)糾紛主要指不動產(chǎn)物權(quán)糾紛:不動產(chǎn)所有權(quán)確定、分割、征用、侵權(quán)等。2、不動產(chǎn)債權(quán)糾紛實(shí)行地域管轄(1)《關(guān)于房屋租賃糾紛如何確定管轄問題的批復(fù)》房屋租賃不執(zhí)行專屬管轄。凡在租賃期間發(fā)生的房屋修繕、租賃、騰退等糾紛,一般應(yīng)由房屋所在地法院管轄,個(gè)別由被告所在地法院管轄更符合“兩便”原則的,也可由被告戶籍所在地或居住地法院管轄。(2)《關(guān)于審理建設(shè)工程承包合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條不動產(chǎn)的建設(shè)合同發(fā)生糾紛,按合同糾紛處理。施工行為地為合同履行地。第39頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月二、海事海商案件的專屬管轄《民訴法》第34條:因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄?!吨腥A人民共和國海事訴訟特別程序法》
第七條下列海事訴訟,由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄:
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄;
(三)因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。
第40頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月專屬管轄不同于專門管轄專屬管轄不允許當(dāng)事人選擇,而專門管轄允許當(dāng)事人在若干個(gè)有管轄權(quán)的專門法院中進(jìn)行選擇。
第41頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月民訴法中的專門管轄與專屬管轄(一)海事侵權(quán)糾紛第二十九條因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十條因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十一條因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。(二)海上運(yùn)輸合同糾紛第二十八條因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。第三十四條下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:
(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。第42頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《海事訴訟特別程序法》中的專門管轄與專屬管轄(一)海事法院專門管轄第六條:海事訴訟的地域管轄,依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定。
下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:
(一)因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(二)因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外,還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄;海事法院專屬管轄第七條:下列海事訴訟,由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄:
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄;
(三)因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。第43頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《海事訴訟特別程序法》中的專門管轄與專屬管轄(二)海事法院專門管轄(三)因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(四)因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;
(五)因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;海事法院專屬管轄最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》若干問題的解釋》
第十一條海事訴訟特別程序法第七條(三)項(xiàng)規(guī)定的有管轄權(quán)的海域指中華人民共和國的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及有管轄權(quán)的其他海域。
第十二條海事訴訟特別程序法第七條(三)項(xiàng)規(guī)定的合同履行地指合同的實(shí)際履行地;合同未實(shí)際履行的,為合同約定的履行地。
第十五條除海事法院及其上級人民法院外,地方人民法院對當(dāng)事人提出的船舶保全申請應(yīng)不予受理;地方人民法院為執(zhí)行生效法律文書需要扣押和拍賣船舶的,應(yīng)當(dāng)委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院執(zhí)行。第44頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《海事訴訟特別程序法》中的專門管轄與專屬管轄(三)海事法院專門管轄(六)因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(七)因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》若干問題的解釋》第一條在海上或者通海水域發(fā)生的與船舶或者運(yùn)輸、生產(chǎn)、作業(yè)相關(guān)的海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛,以及法律或者相關(guān)司法解釋規(guī)定的其他海事糾紛案件由海事法院及其上級人民法院專門管轄海事法院專屬管轄最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》若干問題的解釋》
第十一條海事訴訟特別程序法第七條(三)項(xiàng)規(guī)定的有管轄權(quán)的海域指中華人民共和國的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及有管轄權(quán)的其他海域。
第十二條海事訴訟特別程序法第七條(三)項(xiàng)規(guī)定的合同履行地指合同的實(shí)際履行地;合同未實(shí)際履行的,為合同約定的履行地。
第十五條除海事法院及其上級人民法院外,地方人民法院對當(dāng)事人提出的船舶保全申請應(yīng)不予受理;地方人民法院為執(zhí)行生效法律文書需要扣押和拍賣船舶的,應(yīng)當(dāng)委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院執(zhí)行。第45頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、繼承案件的專屬管轄《民訴法》第34條:因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。問題:因繼承不動產(chǎn)發(fā)生糾紛,由不動產(chǎn)所在地法院管轄還是由被繼承人死亡時(shí)住所地法院管轄?第46頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第二步判斷是否協(xié)議管轄思考題(單選):下列哪些做法不符合民事訴訟法關(guān)于協(xié)議管轄的規(guī)定?A.合同當(dāng)事人約定二審管轄法院
B.合同當(dāng)事人口頭約定管轄法院
C.合同當(dāng)事人共同選定了甲、乙兩個(gè)與案件有聯(lián)系的地方基層人民法院為管轄法院
D.合同當(dāng)事人約定由合同簽訂地法院管轄第47頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月合法有效的協(xié)議管轄優(yōu)先于一般地域管轄和特殊地域管轄?!睹裨V法》第二十五條合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?!睹裨V意見》23、民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議,是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。24、合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個(gè)以上人民法院管轄的,選擇管轄的協(xié)議無效,依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。《民訴法》第二百四十二條涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的,不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?!缎旅裨V法》第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第48頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月問題:如果合同當(dāng)事人約定選擇民訴法所列舉的五個(gè)法院之外的法院作為管轄法院,是否有效?第49頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人在合同中協(xié)議選擇管轄法院問題的復(fù)函
法函〔1995〕157號河北省高級人民法院:你院〔1995〕冀法經(jīng)二請字1號請示收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十五條規(guī)定,合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。如果當(dāng)事人約定選擇上述列舉的兩個(gè)以上人民法院管轄的,依據(jù)本院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第24條的規(guī)定,該選擇管轄的協(xié)議無效;如果當(dāng)事人約定選擇上述列舉以外的人民法院管轄的,因其超出法律規(guī)定的范圍,也應(yīng)認(rèn)定該約定無效,不能以此作為確定管轄的依據(jù)。第50頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月問題:如果合同雙方當(dāng)事人約定:發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴。該約定是否有效?第51頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院關(guān)于合同雙方當(dāng)事人協(xié)議約定發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴如何確定管轄的復(fù)函
(1994年11月27日法經(jīng)(1994)307號)四川省高級人民法院:你院川法明傳[1994]211號請示收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:合同雙方當(dāng)事人約定:發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴。該約定可認(rèn)為是選擇由原告住所地人民法院管轄,如不違反有關(guān)級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,則該約定應(yīng)為有效。若當(dāng)事人已分別向所在地人民法院提起訴訟,則應(yīng)由先立案的人民法院管轄;若立案時(shí)間難于分清先后,則應(yīng)由兩地人民法院協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,由它們的共同上級人民法院指定管轄。第52頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月實(shí)務(wù)中的建議:在合同中避免以下約定:1、由守約方所在地人民法院管轄。若想使約定的法院對自己最有利,不要使用原告所在地、被告所在地法院管轄等字眼,而直接規(guī)定具體法院名稱。2、發(fā)生糾紛可各自向所在地法院起訴。第53頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第三步:選擇地域管轄地域管轄,是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。一、一般地域管轄二、特殊地域管轄第54頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月實(shí)務(wù):選擇地域管轄的標(biāo)準(zhǔn):1、距離的遠(yuǎn)近(影響訴訟成本)2、法官水平的高低3、對法官的熟悉程度第55頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月一、一般地域管轄(一)一般地域管轄的原則一般地域管轄,又稱普通管轄,是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院。一般地域管轄的原則:“原告就被告”,即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。第56頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月對公民起訴:由被告住所人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說的住所地,是指公民的戶籍所在地;經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地至起訴時(shí)連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。對法人或者其他組織起訴:由被告住所地人民法院管轄。法人或者其他組織的住所地,是指其主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式,又沒有辦事機(jī)構(gòu),則應(yīng)由被告注冊登記地人民法院管轄。第57頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(二)一般地域管轄的例外規(guī)定:被告就原告《新民訴法》第22條:1、對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。2、對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。3、對被采取強(qiáng)制性教育措施(注:原稱勞動教養(yǎng))的人提起的訴訟。4、對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。第58頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月二、特殊地域管轄
特殊地域管轄,又稱特別地域管轄,是指以訴訟標(biāo)的所在地或者引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。簡單地說,特殊地域管轄就是指在被告住所地法院之外增加新的管轄法院。
第59頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月民訴法的規(guī)定(一)因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄(23條)(二)因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄(24條)第60頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(三)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄(25條)(四)因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提的訴訟,由公司住所地人民法院管轄(26條。注新增)(五)因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄(27條)(六)因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄(28條)(七)因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄(29條)第61頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(八)因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄(30條)(九)因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄(31條)(十)因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄(32條)第62頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、有關(guān)管轄的幾個(gè)特殊問題(一)法人的住所地法人的主要營業(yè)地和主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如何確定?查工商登記。以該登記中的地址作為住所地。第63頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(二)如何確定購銷合同的履行地
《民訴意見》19、購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點(diǎn)有約定的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。購銷合同的實(shí)際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的,以實(shí)際履行地點(diǎn)為合同履行地。第64頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購銷合同履行地問題的規(guī)定
法發(fā)[1996]28號各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院:為了便于當(dāng)事人訴訟和人民法院審判,減少案件管轄權(quán)爭議,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十四條的規(guī)定,對確定購銷合同履行地問題作以下規(guī)定:一、當(dāng)事人在合同中明確約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點(diǎn)的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地。
合同中約定的貨物到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等,均不應(yīng)視為合同履行地。二、當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點(diǎn)或交貨地點(diǎn),但在實(shí)際履行中以書面方式或雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確定合同履行地。當(dāng)事人未以上述方式變更原約定,或者變更原合同而未涉及履行地問題的,仍以原合同的約定確定履行地。三、當(dāng)事人在合同中對履行地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的,或者雖有約定但未實(shí)際交付貨物,且當(dāng)事人雙方住所地均不在合同約定的履行地,以及口頭購銷合同糾紛案件,均不依履行地確定案件管轄。第65頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月(三)如何確定借款合同的履行地一個(gè)律師的困惑:案情如下:自然人A居住于上海市甲區(qū),曾于2007年向居住于乙區(qū)的自然人B分兩次共出借人民幣18萬元,沒有約定還款期限,也沒有約定合同履行地點(diǎn),并由B書寫兩張欠條交予A?,F(xiàn)B拒不歸還錢款,A委托律師向法院起訴。B不是上海本地人。結(jié)果甲、乙兩地法院均不愿受理。第66頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月合同法第六十二條當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:
(三)履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;《最高人民法院關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》(法復(fù)〔1993〕10號)合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。借款合同是雙務(wù)合同,標(biāo)的物為貨幣。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與償還貸款及利息的義務(wù),貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。依照借款合同的約定,貸款方應(yīng)先將借款劃出,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此,除當(dāng)事人另有約定外,確定貸款方所在地為合同履行地。
管轄不按合同法第六十二條的規(guī)定來確定。立案時(shí)只作形式審查。合同法第六十二條屬于實(shí)體規(guī)定,這只有在開庭以后才能確定。第67頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)裁定管轄--法院如何確定管轄法院人民法院以裁定的方式確定案件的管轄,稱為裁定管轄,包括移送管轄、指定管轄、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。一、移送管轄二、指定管轄三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移第68頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月一、移送管轄思考題(單選):S市東區(qū)人民法院受理了一起民事訴訟案件,后發(fā)現(xiàn)自己對本案無管轄權(quán),于是將該案移送S市西區(qū)人民法院,西區(qū)人民法院則認(rèn)為對該案有管轄權(quán)的應(yīng)是S市南區(qū)人民法院。在此種情況下,西區(qū)人民法院依法應(yīng)當(dāng)如何處理?()A.將案件移送到南區(qū)人民法院B.將案件移送到東區(qū)人民法院C.由自己對該案件進(jìn)行審理D.將此案報(bào)請S市中級人民法院指定管轄第69頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月含義:指已經(jīng)受理案件的人民法院,因發(fā)現(xiàn)本法院對該案件沒有管轄權(quán),而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理?xiàng)l件:第一,受訴法院對已受理的案件無管轄權(quán);第二,受移送的人民法院依法對該案具有管轄權(quán)。第三,移送只能一次,受移送的法院不得再次將案件進(jìn)行移送。法條:《民訴法》第三十六條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。第70頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋,下列情況不發(fā)生移送管轄:第一,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院;第二,有管轄權(quán)的人民法院受理案件后,不得以行政區(qū)域變更為由,將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院;第三,具有管轄權(quán)的人民法院受理案件后其對案件的管轄權(quán),不因當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地在訴訟中發(fā)生變更而受影響,即不發(fā)生移送管轄的問題。第71頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月二、指定管轄指定管轄,是指上級人民法院根據(jù)法律規(guī)定,以裁定的方式,指定其轄區(qū)內(nèi)的下級人民法院對某一民事案件行使管轄權(quán)。指定管轄發(fā)生在以下三種情況:1、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。(民訴法37條)(自己上級)2、人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,報(bào)請它們的共同上級人民法院指定管轄。(民訴法37條)(共同上級,逐級上報(bào))3、受移送的人民法院認(rèn)為不屬本院管轄。(民訴法36條)(自己上級)第72頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移《民訴法》第三十九條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級人民法院審理的,可以報(bào)請上級人民法院審理?!缎旅裨V法》第三十八條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件;確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請其上級人民法院批準(zhǔn)。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級人民法院審理的,可以報(bào)請上級人民法院審理。第73頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月對上級法院下放案件的限制1、《新民訴法》第38條規(guī)定:第一,要確有必要;第二,應(yīng)當(dāng)報(bào)請其上級人民法院批準(zhǔn)。2、《最高人民法院關(guān)于審理民事級別管轄異議案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2009〕17號)第4條規(guī)定:上級人民法院根據(jù)民事訴訟法第三十九條第一款的規(guī)定,將其管轄的第一審民事案件交由下級人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服提起上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理并作出裁定。(新增可以上訴的裁定)第74頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第五節(jié)管轄權(quán)異議提出管轄權(quán)異議申請的重要性:2007年民訴法修改,在當(dāng)事人申請?jiān)賹彽氖掠芍性黾恿恕埃ㄆ撸┻`反法律規(guī)定,管轄錯(cuò)誤的”(第179條)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋(法釋〔2008〕14號)第14條規(guī)定:違反專屬管轄、專門管轄規(guī)定以及其他嚴(yán)重違法行使管轄權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的“管轄錯(cuò)誤”。2012年新民訴法第200條取消了“管轄錯(cuò)誤”的申請?jiān)賹彽氖掠?。由此可見,必須及時(shí)提出管轄權(quán)異議,否則權(quán)利將得不到救濟(jì)。第75頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月思考題:王某與李某因合同發(fā)生爭議,王向李住所地法院提起訴訟,要求李履行合同。法院受理后,非合同當(dāng)事人唐某認(rèn)為自己對原被告之間爭議的合同標(biāo)的物擁有所有權(quán),要求參加訴訟。參加訴訟后,唐某認(rèn)為受理法院無管轄權(quán),便提出管轄權(quán)異議。下列說法哪一個(gè)是正確的?第76頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月A.唐某可以提出管轄異議,因?yàn)樘剖怯歇?dú)立請求權(quán)的第三人
B.唐某可以提出管轄異議,因?yàn)楣茌犲e(cuò)誤將損害其實(shí)體權(quán)利
C.唐某不能提出管轄異議,因?yàn)樘撇皇潜驹V的當(dāng)事人
D.唐某不能提出管轄異議,因?yàn)樘撇皇潜景傅漠?dāng)事人
第77頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月一、管轄權(quán)異議的概念是指法院受理民事案件以后,當(dāng)事人向受訴法院提出的不服該法院對本案行使管轄權(quán)的意見或者主張。二、提出管轄權(quán)異議的條件1、提出管轄權(quán)異議的主體,只能是本案的被告。原告、有獨(dú)第三人、無獨(dú)第三人無權(quán)提出異議。2、異議的對象既包括地域管轄,也包括級別管轄。3、當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。特殊情況下也可在答辯其期滿后提出。
4、當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的形式,一般應(yīng)當(dāng)通過書面方式提出。第78頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月三、對地域管轄的異議法院對管轄權(quán)異議審查的爭議:形式審查還是實(shí)質(zhì)審查《關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的名稱與內(nèi)容不一致時(shí)如何確定管轄權(quán)問題的批復(fù)》(1996.11.13)一、當(dāng)事人簽訂的經(jīng)濟(jì)合同雖具有明確、規(guī)范的名稱,但合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容與名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)以該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。二、合同的名稱與合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不一致,而且根據(jù)該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容難以區(qū)分合同性質(zhì)的,以及合同的名稱與該合同約定的部分權(quán)利義務(wù)內(nèi)容相符的,則以合同的名稱確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。深圳羅湖大酒店有限公司與四川省峨眉山鹽化工業(yè)(集團(tuán))股份有限公司聯(lián)營合同糾紛管轄權(quán)異議案“不能以對案件進(jìn)行審理后的結(jié)果來確定案件的案由。如果以實(shí)體反推案由與管轄,就意味著案件在管轄階段就已實(shí)體處理完畢,當(dāng)事人還未進(jìn)入實(shí)體審理就已經(jīng)輸了官司”第79頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月天津天獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司與陳勇等專利侵權(quán)、管轄權(quán)爭議上訴案陳勇對天津天獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、天津天獅生物工程公司和天津天獅集團(tuán)有限公司提起的是侵犯專利權(quán)之訴,而不是違約之訴。按照當(dāng)事人訴訟請求確定人民法院審理范圍的原則,符合我國民事訴訟法的規(guī)定;人民法院不能擅自改變當(dāng)事人的訴訟請求。至于被上訴人提起侵犯專利權(quán)的訴訟請求能否得到人民法院的支持,上訴人與被上訴人之間究竟存在何種真實(shí)的法律關(guān)系,屬于實(shí)體審理的范疇,不應(yīng)在管轄權(quán)異議程序中解決。因此,上訴人以其與被上訴人之間是合同糾紛而不是侵犯專利權(quán)糾紛為由,主張?jiān)瓕彿ㄔ簩Ρ景笡]有管轄權(quán),應(yīng)移送天津市高級人民法院管轄的上訴請求,本院不予支持。裁定駁回上訴,維持北京市高級人民法院原裁定。(最高人民法院,2001年)
第80頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月四、對級別管轄的異議實(shí)踐中存在的問題:當(dāng)事人“爭管轄”、法院“搶管轄”1、中、基層法院違反級別管轄標(biāo)準(zhǔn),越級受理本應(yīng)由上級法院管轄的案件,不理睬當(dāng)事人提出的級別管轄異議;2、中、基層法院違反級別管轄標(biāo)準(zhǔn)先立案,然后根據(jù)民事訴訟法第三十九條規(guī)定報(bào)請上一級法院指令其管轄,將違規(guī)做法合法化;3、中、高級法院將本應(yīng)由其審理的案件,不問案件的性質(zhì)和類型,根據(jù)民事訴訟法第三十九條的規(guī)定指定下一級法院管轄,通過合法形式將案件留在當(dāng)?shù)亍?、現(xiàn)行民事訴訟法第三十八條規(guī)定了管轄權(quán)異議制度,但在審判實(shí)踐中多被理解為只適用于地域管轄異議,而不適用于級別管轄異議。第81頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月最高人民法院關(guān)于審理民事級別管轄異議案件若干問題的規(guī)定(2009年7月20日最高人民法院審判委員會第1471次會議通過,自2010年1月1日起施行)法釋〔2009〕17號
第82頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第一條被告在提交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為受訴人民法院違反級別管轄規(guī)定,案件應(yīng)當(dāng)由上級人民法院或者下級人民法院管轄的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)審查,并在受理異議之日起十五日內(nèi)作出裁定:(一)異議不成立的,裁定駁回;(二)異議成立的,裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。第83頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第二條
在管轄權(quán)異議裁定作出前,原告申請撤回起訴,受訴人民法院作出準(zhǔn)予撤回起訴裁定的,對管轄權(quán)異議不再審查,并在裁定書中一并寫明。第84頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第三條
提交答辯狀期間屆滿后,原告增加訴訟請求金額致使案件標(biāo)的額超過受訴人民法院級別管轄標(biāo)準(zhǔn),被告提出管轄權(quán)異議,請求由上級人民法院管轄的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第一條審查并作出裁定。第85頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第四條
上級人民法院根據(jù)民事訴訟法第三十九條第一款的規(guī)定,將其管轄的第一審民事案件交由下級人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服提起上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理并作出裁定。第86頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第五條
對于應(yīng)由上級人民法院管轄的第一審民事案件,下級人民法院不得報(bào)請上級人民法院交其審理。第87頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第六條
被告以受訴人民法院同時(shí)違反級別管轄和地域管轄規(guī)定為由提出管轄權(quán)異議的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁定。第88頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第七條
當(dāng)事人未依法提出管轄權(quán)異議,但受訴人民法院發(fā)現(xiàn)其沒有級別管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。第89頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第八條
對人民法院就級別管轄異議作出的裁定,當(dāng)事人不服提起上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理并作出裁定。第90頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第九條
對于將案件移送上級人民法院管轄的裁定,當(dāng)事人未提出上訴,但受移送的上級人民法院認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以依職權(quán)裁定撤銷。第91頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第十條
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)的第一審民事案件級別管轄標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)作為審理民事級別管轄異議案件的依據(jù)。第92頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月第十一條
本規(guī)定施行前頒布的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。第93頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月五、對管轄權(quán)異議的處理
認(rèn)為當(dāng)事人對管轄權(quán)的異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院;
異議不成立的,裁定駁回當(dāng)事人的異議。
對人民法院就管轄權(quán)異議所作的裁定,當(dāng)事人如果不服,可以在裁定書送達(dá)后10日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。上訴免交案件受理費(fèi):對不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服,提起上訴的案件,不交納案件受理費(fèi)。(《訴訟費(fèi)用交納辦法》第8條)第94頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月練習(xí)題1:孔某在A市甲區(qū)擁有住房兩間,在孔某外出旅游期間,位于A市乙區(qū)的建筑工程隊(duì)對孔某隔壁李某的房屋進(jìn)行翻修。在翻修過程中,施工隊(duì)不慎將孔某家的山墻磚塊碰掉,磚塊落入孔某家中,損壞電視機(jī)等家用物品??啄陈糜位貋砗蟀l(fā)現(xiàn),遂交涉,但未獲結(jié)果??啄诚蛞覅^(qū)法院起訴。乙區(qū)法院認(rèn)為甲區(qū)法院審理更方便,故根據(jù)被告申請裁定移送至甲區(qū)法院,甲區(qū)法院卻認(rèn)為由乙區(qū)法院審理更便利,不同意接受移送。以下哪些說法是正確的?
A.
甲、乙二區(qū)對本案都有管轄權(quán)
B.向何法院起訴,由原告選擇決定
C.乙區(qū)法院的移送管轄是錯(cuò)誤的
D.甲區(qū)法院不得再自行移送,如果認(rèn)為無管轄權(quán),應(yīng)報(bào)A市中級法院指定管轄
第95頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月練習(xí)題2:依據(jù)我國民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,下列關(guān)于管轄問題的哪一項(xiàng)表述是錯(cuò)誤的?
A、適用督促程序的案件只能由基層人民法院管轄
B、按級別管轄權(quán)限,高級人民法院有權(quán)管轄其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的第一審案件
C、協(xié)議管轄不可以變更級別管轄
D、涉外民事訴訟中不動產(chǎn)糾紛由不動產(chǎn)所在地法院管轄
第96頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月練習(xí)題3:李平(女)與王堅(jiān)(男)二人于1993年在A市甲區(qū)某街道辦事處登記結(jié)婚,婚后二人一直居住在B市乙區(qū)。1997年李平與王堅(jiān)在C市從事假煙生產(chǎn)被公安機(jī)關(guān)查獲,C市丙區(qū)人民法院于同年12月以生產(chǎn)假冒產(chǎn)品罪判處李平與王堅(jiān)有期徒刑5年。判決生效后李平與王堅(jiān)被關(guān)押在位于C市丁區(qū)的監(jiān)獄。2000年5月,李平擬向法院起訴離婚,請問下列哪個(gè)法院對本案有管轄權(quán)?
A.A市甲區(qū)法院
B.B市乙區(qū)法院
C.C市丙區(qū)法院
D.C市丁區(qū)法院
第97頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月練習(xí)題4:居住在甲市的吳某與居住在乙市的王某在丁市簽訂了一份協(xié)議,吳某將一幅名人字畫以10萬元的價(jià)格賣給王某并約定雙方在丙市一手交錢一手交貨,后吳某翻悔并電告王某自己已將字畫賣給他人。王若想追究吳的違約責(zé)任,應(yīng)向何地法院起訴?
A.甲市法院
B.乙市法院
C.丙市法院
D.丁市法院
第98頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月案例討論(一)案情簡介:2007年11月14日,劉強(qiáng)(又名吳仲偉)受雇于被告劉永貴,按被告劉永貴的指令駕駛閩A17499號中型廂式貨車(該貨車實(shí)為劉永貴的有,掛靠福州康捷運(yùn)輸有限公司)。15時(shí)35分左右,在高速公路沈海線(閩)A道路440KM+160m處(位于廈門市集美區(qū)),由于案外人肖秋云把鄂A95065號重型廂式貨車從慢車道拐向超車道,導(dǎo)致劉強(qiáng)駕駛的閩A17499號中型廂式貨車與肖秋云駕駛的湖北聯(lián)豐物流有限公司蔡甸分公司的鄂A95065號重型廂式貨車相撞,劉強(qiáng)當(dāng)場死亡。福建省公安廳交通警察總隊(duì)直屬高速公路支隊(duì)廈門大隊(duì)于2007年11月30日作出交通事故責(zé)任認(rèn)定書。在交警調(diào)解階段,車主一方提出只愿意賠償劉強(qiáng)家屬3萬元。劉強(qiáng)家屬遂向事故發(fā)生地也是侵權(quán)行為地法院廈門市集美區(qū)法院起訴要求劉永貴與福州康捷運(yùn)輸有限公司系閩A17499號中型廂式貨車車主互負(fù)連帶賠償責(zé)任,共同向劉強(qiáng)家屬賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、家屬處理事故的交通費(fèi)、精神損害撫慰金等。
第99頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月處理情況:
1、廈門市集美區(qū)法院立案庭將本案案由確定為“道路交通事故損害賠償糾紛”,于2008年1月2日受理此案。
2、廈門市集美區(qū)法院民一庭將本案案由定為“損害賠償糾紛”,認(rèn)為本案系由雇傭合同產(chǎn)生的雇員與雇主之間的損害賠償糾紛,應(yīng)適用《民事訴訟法》第二十四條規(guī)定“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地法院管轄”,原告選擇向侵權(quán)行為地法院起訴不當(dāng)。遂將本案裁定移送劉永貴住所地福建省連江縣法院管轄。
3、廈門市中級人民法院立案庭將本案案由確定為“雇員受害賠償糾紛”,但又認(rèn)為本案應(yīng)適用《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定“對公民提起的訴訟,由被告住所地法院管轄…”裁定“維持集美區(qū)法院的意見。
第100頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月各種觀點(diǎn)第101頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月案例討論(二)張艷麗與胡志華于1988年結(jié)婚。胡從事推銷業(yè)務(wù),經(jīng)常外出,性好酗酒,回到家則對張施暴,且諷刺張名字起得美,人卻長得出奇的丑。1993年5月,張以夫妻感情已經(jīng)破裂為由向玉明市A區(qū)人民法院起訴,要求與胡離婚。A區(qū)法院受理后,查明原告張艷麗(女)的家庭住址、工作單位和戶籍均在B區(qū)。被告胡志華雖然婚前曾住A區(qū)父母處,但其工作單位和戶口卻在湖北省C縣,他與張艷麗結(jié)婚后家安在B區(qū)。因此,A區(qū)法院認(rèn)為該案不屬于自己管轄,遂將案件移送B區(qū)人民法院處理。【問題】1、本案中法院的移送管轄是否符合法律規(guī)定?說明理由2、本案應(yīng)由哪一個(gè)法院管轄?說明理由。第102頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月《民訴法》第三十六條:“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理?!钡?03頁,課件共112頁,創(chuàng)作于2023年2月B區(qū)人民法院受理后認(rèn)為,原、被告結(jié)婚后家雖然安在B區(qū),但被告的工作單位和戶口都在湖北C縣,遂根據(jù)《民事訴訟法》第36條的規(guī)定,將案件移送給湖北C縣人民法院審理。湖北C縣法院接到此案不久,給B區(qū)法院復(fù)函稱:“我院受理此案后,經(jīng)兩次傳喚胡談話,認(rèn)為此案
主要事實(shí)難以查清,胡志華本人亦要求回到原籍處理,同時(shí),被告單位現(xiàn)已遷至河北省D縣,因此,特將全部材料移送給你院查辦?!盉區(qū)法院以“被告單位既然從你縣遷至河北D縣,則應(yīng)由你院直接將案件移送D
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