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文檔簡介
平安生產執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)培訓課程中國平安生產培訓教育協(xié)會安多〔北京〕文化開展承制
此課件是與?平安生產執(zhí)法監(jiān)察實用手冊?〔以下簡稱?手冊?〕相配套的輔助學習教程,課件內容與書中內容根本一致,其中自由裁量細那么請參照?手冊?。另外,在此課件中增加了局部法律法規(guī)闡釋。因編寫時間倉促,編寫水平有限,課件與?手冊?中難免有不正和不妥之處,敬請批評指正!假設有與法律法規(guī)或相關工作程序相抵觸時請以法律法規(guī)、規(guī)章和相關工作制度為準。另外課件與?手冊?中內容只代表編者個人觀點和工作經驗,請您僅作參考使用!
特別說明
執(zhí)法監(jiān)察培訓課件內容提要第一局部執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)流程第二局部執(zhí)法文書使用標準第三局部執(zhí)法監(jiān)察檔案管理第四局部執(zhí)法監(jiān)察本卷須知第五局部執(zhí)法典型案例分析第六局部行政處分自由裁量第七局部常用法律法規(guī)闡釋第一局部執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)流程
執(zhí)法監(jiān)察:是指執(zhí)法監(jiān)察人員在對生產經營單位依法進行平安執(zhí)法執(zhí)法監(jiān)察過程中,履行職責的根本工作步驟。內容:編制方案——執(zhí)法檢查——行政處分——監(jiān)督審查等環(huán)節(jié)組成?!哺綀?zhí)法表、文書〕執(zhí)法檢查監(jiān)督審查編制計劃行政處罰A:方案是實施執(zhí)法檢查工作預先擬定的行動指南。
B:目的防止工作的盲目性和隨意性,提高執(zhí)法檢查工作的針對性、有效性和標準性。C:執(zhí)法檢查方案,一般分為年度檢查方案和月檢查方案。
編制計劃年度檢查方案:A:依據(jù)上級年度工作部署和本轄區(qū)監(jiān)管工作任務情況等因素編制。B:按照屬地監(jiān)管、分級負責、防止交叉的原那么,界定執(zhí)法監(jiān)察工作的對象和管轄范圍,明確檢查的頻率。
編制計劃月檢查方案:A:在年度檢查方案的前提下制定。它既是對年度執(zhí)法檢查工作目標任務的進一步分解,也是具體實施檢查工作的重要依據(jù)。B:制定月檢查方案,應本著先主后次,先急后緩的原那么確定工作的重點,安排方案的內容。
編制計劃注意:A:應首先安排每月到期必須進行復查的企業(yè)。
B:檢查方案表主要由檢查序號、檢查時間、檢查單位、主辦人員和協(xié)辦人員等要素構成。C:方案制定后,應做好備案,以備監(jiān)督落實。
〔附執(zhí)法檢查方案表二〕
編制計劃
執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查概念:執(zhí)法檢查是指依據(jù)檢查方案,按照職責分工和誰主辦、誰負責的原那么,由主辦員牽頭依法對生產經營單位進行的監(jiān)督檢查。1、檢查準備工作:A、了解相關情況。初次檢查的企業(yè),應注意了解企業(yè)的地理位置、生產經營規(guī)模、行業(yè)性質及相關人員的聯(lián)系方式等;再次檢查的企業(yè),事先應查閱前一次檢查時的檔案資料,在綜合分析情況的根底上,根據(jù)被檢查企業(yè)生產經營性質和易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),明確檢查的重點,制定檢查的方案,限期整改復查的企業(yè)。
執(zhí)法檢查
執(zhí)法檢查B、備齊文書證件。主要包括:執(zhí)法證件、相關法律法規(guī)及國家和行業(yè)標準、?現(xiàn)場檢查記錄?、?責令改正指令書?、?詢問筆錄入?、?強制措施決定書?、?行政(當場)處分決定書?、?企業(yè)根本情況登記表?等;C、備好檢查器材。如檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等。
執(zhí)法檢查本卷須知:復查前,一般應事先與企業(yè)進行聯(lián)系,由企業(yè)提出書面復查申請,也可到期直接進行復查;復查時,對逾期未改需要采取進一步措施或準備實施處分的問題,應事先做好準備工作,制定復查方案。2、實施檢查:①必須兩人以上并主動出示執(zhí)法證件,說明身份。②說明檢查的目的和內容。③對被檢查單位明確提出需要提供的有關資料和配合檢查的有關要求。一般包括以下三個根本環(huán)節(jié):
執(zhí)法檢查
執(zhí)法檢查
聽取情況介紹首先聽取企業(yè)平安管理工作情況介紹。目的,通過企業(yè)的情況介紹,全面了解企業(yè)平安生產工作的根本狀況,為更好的實施現(xiàn)場檢查,提供和掌握必要的信息。聽取介紹的主要內容:是否依法建章立制、平安教育培訓、平安經費投入、生產現(xiàn)場管理、重大危險源管理、重點平安部位管理及限期整改的問題實施整改的情況等。
執(zhí)法檢查實施現(xiàn)場檢查A、檢查檔案資料執(zhí)法人員檢查時,可依據(jù)預先擬定的?平安生產執(zhí)法檢查參照表?。對生產經營單位依法建章立制情況逐項進行檢查,經常檢查的企業(yè)也可有重點的進行抽查。按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,企業(yè)必須建立和完善的檔案資料。
執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查檢查資料的主要內容有:平安生產責任制、平安生產管理機構和人員配備、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、平安教育培訓、職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護、應急救援及重大危險源監(jiān)控、平安評價與檢測、平安投入及費用提取等。提示:檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應及時詢問進行核實,做好相應記錄
執(zhí)法檢查B、檢查生產經營場所生產經營場所的檢查,應以企業(yè)的重點平安部位和重點生產經營環(huán)節(jié)為主。檢查內容主要包括:設備、設施管理和現(xiàn)場管理。如:重大危險源、重大事故隱患、有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所、重要車間、倉庫、變電室、鍋爐房、特種作業(yè)人員持證及整改到期需進行復查的問題等。檢查結果如何處理1、檢查中發(fā)現(xiàn)不平安因素和問題時,可當場改正的,應當責成其當場改正,不能當場改正的,應提出整改要求,并將情況如實記錄,填寫?現(xiàn)場檢查記錄?。
執(zhí)法檢查
2、企業(yè)有平安生產違法行為,法律法規(guī)又有明確規(guī)定限期整改的,應責令其限期整改,并填寫?責令改正指令書?。對限期改正可并處的,要及時作好調查取證工作,有條件的可當場對當事人進行詢問,制作?詢問筆錄?;如不能當場詢問,可告知當事人另行詢問的時間和地點,并填寫?詢問通知書?,要告知企業(yè)違犯了法律法規(guī)哪些條款,依法應受到什么樣的處分。經領導批準后按一般程序立案查處。
執(zhí)法檢查3、對有法定依據(jù)和違法事實確鑿的違法行為,適用于簡易程序處分的,執(zhí)法人員應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,填寫?行政(當場)處罰決定書?,當場予以處分。4、對限期整改的企業(yè),執(zhí)法人員應按期進行復查,并根據(jù)復查情況填寫?整改復查意見書?。經復查,限期內未整改或達不到整改要求的,應立案按照一般程序的要求依法查處。
執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查5、發(fā)現(xiàn)以下情況,執(zhí)法人員應當依法采取行政強制措施,并下達?強制措施決定書?;①是存在重大事故隱患,在排除前或排除過程中無法保證平安,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。②對有根據(jù)認為不符合保障平安生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材,應予以查封或者扣押。③是在平安生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)危及平安生產的緊急險情時,執(zhí)法人員應當責令立即暫時停止作業(yè),或停止使用有關設備、設施,應從危險區(qū)域撤出工作人員。
檢查方式A:執(zhí)法人員獨立檢查;B:借助檢查儀器、設備進行檢查;C:聘請專家查隱患;D:可以實施聯(lián)合執(zhí)法檢查
注意:無論采用哪種形式的檢查,都要以促進企業(yè)整改,消除事故隱患為目的
執(zhí)法檢查檢查情況反響在對企業(yè)進行全面檢查和了解情況的根底上,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行匯總、認真做好分析和梳理工作,并根據(jù)匯總情況,制作相應的執(zhí)法文書。檢查情況分類,按照哪些是必須立即整改的,哪些是限期整改的,哪些是應當處分的問題,分別向企業(yè)講明情況,由企業(yè)負責人在執(zhí)法文書上簽字。注:如遇情況比較特殊,或處分數(shù)額較大的,應直接告知或委托相關人員告知企業(yè)主要負責人。
執(zhí)法檢查
記錄監(jiān)察臺帳執(zhí)法人員應將每次檢查的情況,詳細進行登記,并填寫?月執(zhí)法檢查臺帳?。(附月執(zhí)法檢查臺帳表三)以便于進行工作考核和為編制下一階段的工作方案提供依據(jù)。
執(zhí)法檢查
行政處罰
行政處分的概念:將檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,相關單位移交的案件、投訴舉報的案件等,依法給予相應的法律制裁。實施行政處分,應當符合法律規(guī)定,主要分為簡易程序和一般程序。簡易程序違法事實確鑿并有法定依據(jù),情節(jié)簡單,后果輕微的違法行為,對個人處以五十元以下罰款,對生產經營單位處以一千元以下罰款或者警告行政處分的,執(zhí)法人員可以當場作出行政處分決定,應當填寫?行政(當場)處分決定書?,當場交付當事人,并在?現(xiàn)場檢查記錄?中說明。當場作出的行政處分決定,應當及時報告,最遲在5日內報所屬平安生產監(jiān)督管理部門備案。
行政處罰一般程序①立案:執(zhí)法人員依據(jù)法律法規(guī),認定違法事實確鑿,需要立案處分的,由主辦員填寫?立案審批表?,交領導審批簽字后組織實施。②調查:立案后,要對案件相關事項進行調查。
行政處罰
行政處罰調查過程①詢問了解情況,制作?詢問筆錄?②是收集證據(jù),每項證據(jù)由出具證據(jù)人簽名;③勘驗,制作?勘驗筆錄?,由當事人簽字。④調查取證,需要對有關物品抽樣取證的,要開具?抽樣取證憑證?,并由當事人簽字。⑤鑒定,需要鑒定的應委托具有相應資格的鑒定單位進行鑒定,填寫?鑒定委托書?,鑒定后,由鑒定單位出具?鑒定意見書?。⑥登記,證據(jù)可能滅失或以后難以取證的,應采取先行登記保存措施,填寫?先行登記保存證據(jù)通知書?,并在7日內作出處理,填寫?先行登記保存證據(jù)處理決定書?。告知在作出處分決定之前,填寫?行政處分告知書?,送達當事人,告知擬給予處分的事實、理由和依據(jù),并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內,進行陳述、申辯;對符合聽證條件的,應當告知當事人,可以要求舉行聽證。
行政處罰注意:①當事人進行陳述和申辯的,平安生產監(jiān)督管理部門應當認真聽取,并將當事人提出的事實、理由和依據(jù)制成筆錄。②當事人要求舉行聽證并符合?行政處分法?規(guī)定的,平安生產監(jiān)督管理部門應組織聽證。并在聽證7日前發(fā)出?聽證會通知書?,聽證程序應符合?行政處分法?等有關規(guī)定。平安生產監(jiān)察員要做好聽證筆錄,收集聽證當事人提供的證據(jù)資料,制作填寫?聽證筆錄?和?聽證會報告書?。
行政處罰③執(zhí)法人員應及時對案件有關資料、當事人的陳述和申辯的材料、?聽證筆錄?和?聽證會報告書?等進行審查核實。當事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,平安生產監(jiān)督管理部門應當采納。如實填寫?案件處理呈批表?,報案審委審理。
行政處罰審理
案審委依法對案件進行審理,主要從執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法程序是否正確、違法事實是否成立、依據(jù)法律是否準確等幾個方面予以審查。
行政處罰提示:決定依法給予行政處分的企業(yè),應下達?行政處分決定書?,并在7日內送達受處分單位或當事人,由當事人在?文書送達回執(zhí)?上簽字。?行政處分決定書?一經送達,既發(fā)生法律效力。
行政處罰
執(zhí)行A:當事人對平安生產監(jiān)督管理部門的行政處分決定不服,申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處分不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。B:平安生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處分決定后,必須監(jiān)督有關單位履行。
行政處罰執(zhí)行本卷須知:針對罰款企業(yè)有困難的應填寫?延期(分期)繳納罰款審批表?,經平安生產監(jiān)督管理部門同意,下達?延期(分期)繳納罰款批準書?。對逾期不交的企業(yè),應填寫?罰款催繳通知書?及時進行催促。當事人逾期不履行行政處分決定的,應填寫?強制執(zhí)行申請書?,申請人民法院強制執(zhí)行。
行政處罰結案案件辦理完畢后,經辦人員應填寫?結案審批表?,報所在平安生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案,并及時進行歸檔,制作案卷。
行政處罰
監(jiān)督審查監(jiān)督審查的概念:指在執(zhí)法機構內部,根據(jù)有關規(guī)定和要求,對執(zhí)法人員的執(zhí)法過程、執(zhí)法行為以及所下達的各類執(zhí)法文書進行梳理檢查的一種自我約束行為。目的:促使執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任、標準執(zhí)法行為、嚴格依法執(zhí)法,杜絕敗訴和枉法現(xiàn)象的發(fā)生,提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。
監(jiān)督審查審查執(zhí)行方案情況內容包括:①是否按規(guī)定制定?檢查方案?,內容是否標準、完善;②是否建立?檢查臺帳?記錄是否完整、準確;③方案是否得到落實。用檢查臺帳與檢查方案相比較,計算出方案完成率〔附執(zhí)法檢查方案執(zhí)行情況統(tǒng)計表四〕,查找檢查方案沒有得到落實的原因。④根據(jù)方案執(zhí)行情況進行綜合分析,總結查找出存在的問題,為編制下一個月的方案提供依據(jù)。審查執(zhí)法文書使用情況內容包括:①審查執(zhí)法文書使用是否得當,例如應該用?責令改正指令書?卻使用了?現(xiàn)場檢查記錄?等。②審查執(zhí)法文書的填寫是否標準,應填項是否全面準確,用語是否明確恰當。③通過執(zhí)法文書的內容檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否得當,如限期整改的企業(yè)到期后是否及時進行了復查,復查結果如何;對于應當受到處分的違法行為是否進行了處分等。
監(jiān)督審查審查辦案情況①查閱卷宗是否完善,案件辦理過程中有無紕漏。②檢查從立案到結案各環(huán)節(jié)是否到位,要重點檢查處分決定的執(zhí)行情況,有無擅自中途變更處分決定,有無超期交納罰款不加收滯納金,有無因執(zhí)行困難不了了之等問題。
監(jiān)督審查監(jiān)督審查的重要性監(jiān)督審查是執(zhí)法監(jiān)察不可缺少的一項日常工作,應形成制度,落實專人,定期審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,通過監(jiān)督審查不斷完善執(zhí)法監(jiān)察工作。
監(jiān)督審查附:年監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表〔一〕序號監(jiān)控企業(yè)第一次檢查第二次檢查第三次檢查第四次檢查第五次檢查時間情況時間情況時間情況時間情況時間情況重點企業(yè)123一般企業(yè)123附:年監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表〔一〕監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表〔一〕使用說明:重點直管監(jiān)控企業(yè),檢查頻率每年應不少于4次;一般直管監(jiān)控企業(yè),檢查頻率每年應不少于1次。
年月隊〔室〕執(zhí)法檢查方案表〔二〕
時間序號檢查單位主辦員協(xié)辦員第周_年_月_隊〔室〕執(zhí)法檢查臺賬〔三〕序號時間(日)檢查單位檢查情況處置意見主辦員協(xié)辦員1234合計共檢查家/次共發(fā)檢查發(fā)現(xiàn)問題:條共下檢查記錄份;復查意見書份;處罰元;_年月隊〔室〕執(zhí)法檢查方案執(zhí)行情況統(tǒng)計表月份計劃檢查家/次實際檢查家/次任務完成率發(fā)現(xiàn)問題未完成原因備注123456合計第二局部執(zhí)法文書使用標準
標準使用平安生產行政執(zhí)法文書是平安生產執(zhí)法監(jiān)察活動的重要內容,全面準確把握執(zhí)法文書使用的各項要素,確保執(zhí)法文書的使用質量,是對每個執(zhí)法監(jiān)察人員的根本要求。背景國家平安生產監(jiān)督管理總局2006年12月26日發(fā)布了?平安生產行政執(zhí)法文書〔式樣)?,要求自2007年1月1日起使用,但文書的使用解釋尚未出來,現(xiàn)參照有關規(guī)定結合有關地區(qū)的實踐,我們編寫了這個使用說明,僅供執(zhí)法人員參考。第二局部執(zhí)法文書使用標準執(zhí)法文書使用標準國家平安生產監(jiān)督管理總局2006年12月26日發(fā)布了?平安生產行政執(zhí)法文書〔式樣)?,要求自2007年1月1日起使用,但文書的使用解釋尚未出來,現(xiàn)參照有關規(guī)定并結合有關地區(qū)的實踐,我們對以下36種文書使用說明做了簡單解析,僅供執(zhí)法人員參考。新的說明出來以后從其規(guī)定。行政執(zhí)法文書種類新的平安生產行政執(zhí)法文書比2002版的22種有所增加,共有以下36種,適用于除煤礦平安監(jiān)察和海洋石油天然氣平安監(jiān)管以外的各類平安生產行政執(zhí)法活動。平安生產行政執(zhí)法文書目錄1立案審批表6先行登記保存證據(jù)審批表2詢問通知書7先行登記保存證據(jù)通知書3詢問筆錄8先行登記保存證據(jù)處理審批表4勘驗筆錄9先行登記保存證據(jù)處理決定書5抽樣取證憑證10現(xiàn)場檢查記錄行政執(zhí)法文書種類行政執(zhí)法文書種類平安生產行政執(zhí)法文書目錄11責令改正指令書16當事人陳述申辯筆錄12整改復查意見書17聽證告知書13強制措施決定書18聽證會通知書14鑒定委托書19聽證筆錄15行政處分告知書20聽證會報告書平安生產行政執(zhí)法文書目錄21案件處理呈批表26行政處分決定書(個人)22行政處分集體討論記錄27罰款催繳通知書23行政(當場)處分決定書(單位)28卷內目錄24行政(當場)處分決定書(個人)29案件移送書25行政處分決定書(單位〕30文書送達回執(zhí)行政執(zhí)法文書種類行政執(zhí)法文書種類平安生產行政執(zhí)法文書目錄31強制執(zhí)行申請書32結案審批表33案件移送審批表34延期(分期)繳納罰款批準書35案卷首頁36延期(分期)繳納罰款審批表行政執(zhí)法文書使用一般要求執(zhí)法文書類型及填寫說明平安生產行政執(zhí)法文書全部為填充式文書分為一聯(lián)式和兩聯(lián)復寫式兩種:一聯(lián)式由平安生產監(jiān)督管理部門備案,兩聯(lián)復寫式一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案一份交相關方如被檢查單位、被處分當事人、被詢問人、申請人等。1、書應按照規(guī)定的格式,使用藍色或黑色水筆、簽字筆或打印填制,要保證字跡清楚、文字標準、書面清潔,語言標準、簡練、嚴謹、真實。2、文書中當事人情況填寫要求:①根據(jù)案件情況確定“個人〞或者“單位〞,“個人〞、“單位〞兩欄不能同時填寫。②當事人為個人的,姓名應填寫身份證或戶口簿上的姓名;住址應填寫常住地址或居住地址;“年齡〞應以公歷周歲為準。③當事人為法人或者其他組織的,填寫的單位名稱、法定代表人(負責人)、地址等事項應與工商登記注冊信息一致,并填寫全稱。④當事人名稱前后應一致行政執(zhí)法文書使用一般要求行政執(zhí)法文書使用一般要求3、文書中安監(jiān)部門應填寫具有獨立執(zhí)法主體資格部門全稱4、地址應填寫××市(縣、區(qū))××(路)××號或××市(縣、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)××村5、設定文號的,應在文書標注的“文號〞位置填寫相應的文號,文號形式為:(地區(qū)簡稱)+安監(jiān)管文書類別+[年份]第(序數(shù))號,文書類別已在文書上印出,序數(shù)按各自單位的統(tǒng)一排序填寫。6、案件名稱以當事人違法事實簡寫。例如:×××有限責任公司平安培訓違法案。行政執(zhí)法文書使用一般要求7、文書首頁不夠記錄時,可另附頁,但應注明頁碼并由當事人簽名并注明日期,當事人如對文書有意見,先簽署意見,后簽名,均填在“被檢查單位負責人(簽名)欄。8、案由應簡要填寫案件的違法類型或主要內容,如果欄目空格較少,需要簡寫時可寫為:當事人名稱(姓名)+具體違法行為,例如:×××強令冒險作業(yè)。9、當場制作的文書,應當場交有關當事人審閱或者直接向當事人宣讀,并由當事人逐頁簽字確認。行政執(zhí)法文書使用一般要求10、需要交付當事人的文書中設有簽收欄的,由當事人直接簽收;也可以由其成年直系親屬代簽收。文書中沒有設簽收欄的,應當使用送達回執(zhí)。11、文書中注明加蓋處分機關印章的地方必須加蓋印章,加蓋印章應當清晰、端正,要“騎年蓋月〞。12、審核意見對于一般違法案件,由負責審理案件的負責人審核;重大違法案件經本部門平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構負責人審核。審批意見對于一般違法案件,由本部門平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構負責人審批;重大違法案件由本部門分管平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構的負責人審批。提示:A當事人認為內容真實無誤的,應在筆錄上注明“以上屬實〞等內容并簽名。B因書寫錯誤需要對文書進行修改的,應用橫杠線劃去需修改處,在其上方或其后續(xù)處寫上正確內容。對外使用的文書做出修改的,應在改動處由對方當事人按手印。行政執(zhí)法文書使用一般要求文書范例〔立案審批表〕平安生產行政執(zhí)法文書立案審批表〔×〕安監(jiān)管立字[2021]第〔××〕號案由××××××××平安培訓違法案件來源執(zhí)法檢查時間××××年××月××日案件名稱××××××××平安培訓違法當事人根本情況生產、經營××、××、×××××××當事人地址×××××××號郵政編碼100000文書范例〔立案審批表〕案件基本情況:
2008年1月1日,市支隊對××××××××有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其沒有制定安生生產培訓計劃,未建立安全培訓檔案,其行為違反了國家總局《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十三條、第二十四條的規(guī)定,應立案查處。承辦人意見:擬立案查處。承辦人(簽名):劉××證號:京×××××張××證號:京×××××
××××年×月×日審核意見:建議立案(手寫)審核人(簽名):×××××××年×月×日審批意見:同意立案(手寫)審批人(簽名):×××××××年×月×日填寫說明:文書的適用:是對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾檢舉或控告,上級安全生產監(jiān)督管理部門交辦、下級平安生產監(jiān)督管理部門報請、有關部門移送來的案件,需立案查處的案件,填寫本文書。文書的填寫:文書編號:(地區(qū)簡稱)安監(jiān)管立字[年份]第(序數(shù))案由:如×××××平安培訓違法。案件來源:根據(jù)實際情況可填寫:執(zhí)法檢查、受理舉報、上級交辦、下級報請、××移送等內容
文書范例〔立案審批表〕文書范例〔立案審批表〕時間:填寫立案時間。案件名稱:案件名稱以當事人違法事實簡寫如××平安培訓違法案。當事人:是指需要查處的單位、組織或個人。當事人根本情況應以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產、經營范圍和所有制性質、生產現(xiàn)狀等情況為準。案件根本情況:應主要寫明檢查時間、地點、違法事實、重要證據(jù)、違反的法條及造成的危害和影響等內容。承辦人意見:建議立案查處。審核意見:審核意見對于一般違法案件,由負責審理案件的負責人審核;重大違法案件經本部門平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構負責人審核。作出是否同意立案以及如何查處的意見。審批意見:審批意見對于一般違法案件,由本部門平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構負責人審批;重大違法案件由本部門分管平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構的負責人審批,寫出審批意見,是否同意立案,由誰負責查辦以及其它需要注意的特別事項。文書范例〔立案審批表〕平安生產行政執(zhí)法文書詢問通知書(×)安監(jiān)管詢字〔年份〕第(××)號××××××××××:因辦理×××××××××平安培訓違法案,請你于××××年××月×日×時到××市平安生產監(jiān)察支隊×××房間接受詢問調查,來時請攜帶以下證件材料(見打√處):√身份證√營業(yè)執(zhí)照√法定代表人身份證明或者委托書□,,。
文書范例〔詢問通知書〕如無法按時前來,請及時聯(lián)系平安生產監(jiān)督管理部門地址:×××××××××路1號聯(lián)系人:×××聯(lián)系:××××××××平安生產監(jiān)督管理部門〔公章〕××××年×月×日本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案,一份交被詢問人〔單位〕。
文書范例〔詢問通知書〕填寫說明:文書的適用:是執(zhí)法機關在依法行使職權,對單位進行檢查或調查時、查辦違法案件過程中為查明案件事實,要求當事人或證人在一定時間到達指定地點接受詢問下達的的書面文書。文書的填寫:發(fā)文對象:“應寫明具體的人〞。原因:可填寫“辦理+案名〞如:因“辦理×××單位×××無證上崗違法案〞等。文書范例〔詢問通知書〕地點:可填寫執(zhí)法單位的具體辦公地點,也可以到證人的所在住處進行。所設定的時間應考慮可行性,即應考慮文書的送達和被通知人前往的在途時間。攜帶材料:1、被詢問人身份和工作關系證明,如身份證、工作證等以及法定代表人身份證明或者委托書等;2、屬單位違法的,有關該單位的情況證明,如企業(yè)執(zhí)照(或副本)、章程等;3、與案件直接相關的材料,如合同書、各種收據(jù)、往來帳目等〞制作詢問通知書時,以人次為單位,一次一份。文書范例〔詢問通知書〕平安生產行政執(zhí)法文書詢問筆錄詢問時間××××年×月×日×時×分至×月×日×時×分第一次詢問詢問地點××市平安生產監(jiān)督管理局××房間被詢問人姓名×××性別×年齡×歲身份證號×××××××××××工作單位×××××××××××職務平安部主任住址××市經××路×××區(qū)×××××××詢問人×××單位及職務××市平安生產監(jiān)察支隊副支隊長記錄人×××單位及職務××市平安生產監(jiān)察支隊科員在場人。文書范例〔詢問筆錄〕我們是××市平安生產監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員×××、×××,證件號碼為××××××××、××××××,這是我們的證件(出示證件)。我們依法就你單位×××平安培訓違法的有關問題向您了解情況,您有如實答復以下問題的義務,也有陳述、申辯和申請回避的權利。您聽清楚了嗎?詢問記錄:吳×××(以下簡稱吳):我聽清楚了。王×××(以下簡稱王):你是否要求調查人員回避?吳:不要求。王:你在該單位擔任什么職務?吳:是平安部主任。王:×××××年×月×日如我們已下達關于企業(yè)職工安全培訓等問題的責令改正指令書,你見到了嗎?文書范例〔詢問筆錄〕詢問人(簽名):王××記錄人(簽名):×××被詢問人〔簽名〕:吳××××××年×月×日吳:見到了。王:你們是否建立了職工培訓制度,建立健全了從業(yè)人員的平安培訓檔案?吳:我們還沒有建立職工的培訓制度,也未建立健全從業(yè)人員的平安培訓檔案。王:以上筆錄內容請你過目,如沒有任何的異議,請你簽名—————以上內容我已看清楚并確認,符合實際情況。(手寫)吳××(手寫)××××年×月×日(手寫)〔以下為空白〕詢問人(簽名):王××記錄人〔簽名〕:×××被詢問人〔簽名〕:吳XX二00八年X月X日文書范例〔詢問筆錄〕填寫說明文書的適用:詢問筆錄是執(zhí)法人員為查明案件事實、收集證據(jù),而向案件當事人、證人或其他有關人員調查了解有關情況并經過當事人的質證所作的記錄,作為認定案件事實的依據(jù)。詢問時間:是詢問的起始時間。應注明是第幾次詢問。詢問地點:詢問所在的地點,下達了詢問通知書的應與詢問通知書的地點一致。證件號碼:是行政執(zhí)法證或平安生產監(jiān)察員證的號碼。
文書范例〔詢問筆錄〕住址:是被詢問人現(xiàn)在的經常居住地。:可寫單位或被詢問人移動。詢問人和記錄人:均為執(zhí)法人員,單位和職務應填寫清楚告知義務與權利局部:應說明是哪個縣市區(qū)的平安生產監(jiān)督管理局和兩名執(zhí)法人員的姓名,并亮出證件。該局部在實際執(zhí)法中都應對被詢問人當場表達一遍。
文書范例〔詢問筆錄〕詢問內容:應記錄被詢問人提供的與案件有關的全部情況,包括案件發(fā)生的時間、地點、與被調查對象的關系、事實經過、因果關系以及產生的后果等。詢問所作的記錄應具體詳細,涉及案件關鍵事實和重要線索的,應盡量記錄原話,不要使用誘導性、推測性語言,以免發(fā)生歧義。對方位、狀態(tài)及程序的描述記錄,應依次有序、準確清楚。詢問時應當有兩名以上執(zhí)法人員在場,并做到一個被詢問人一份筆錄,一問一答。詢問人提出的問題,如被詢問人不答復或者拒絕答復的,應當寫明被詢問人的態(tài)度,如“不答復〞或者“沉默〞等,并用括號標記。
文書范例〔詢問筆錄〕平安生產行政執(zhí)法文書勘驗筆錄〔×〕安監(jiān)管勘字〔××××〕×號勘驗時間××××年×月×日×時×分至1月18日11時30勘驗場所××有限責任公司××施工現(xiàn)場天氣情況晴勘驗人××××××單位及職務××市安監(jiān)支隊科員勘驗人×××單位及職務××市安監(jiān)支隊科員當事人×××單位及職務××有限責任公司副總經理當事人×××單位及職務××有限責任公司平安員被邀請人×××單位及職務××研究所技術負責人記錄人×××單位及職務××市安監(jiān)支隊科員我們是××市平安生產監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員×××、×××,證件號碼為×××、×××,這是我們的證件(出示證件)。現(xiàn)依法進行勘驗檢查,請予以配合文書范例〔勘驗筆錄〕勘驗情況:當日以上五名人員共同對該施工現(xiàn)場進行了勘驗,情況如下:事故現(xiàn)場鋼筋籠向東南方向倒塌,現(xiàn)場只在東西北三個方向搭腳手架,并且為單排腳手架,在鋼筋籠東北、西北方向有兩道直徑為6毫米的鋼絲繩,其中西北方向的鋼絲繩已被拉斷。現(xiàn)場照片見附1。結論:1.腳手架搭設不合要求;2.拉接鋼絲繩直徑太小,不符合要求其原設計計算和本次復核計算結果見附錄2,附錄3;3.在施工階段,主筋與箍筋可局部點焊固結,以提高整體剛度,而現(xiàn)場并沒有采取該項措施??彬炄?簽名):×××勘驗人(簽名):×××當事人(簽名):×××聯(lián)系方式:當事人(簽名):×××聯(lián)系方式:被邀請人(簽名):×××記錄人(簽名):×××本頁寫不下的內容或需繪制勘驗圖的,可另附頁。共4頁第1頁文書范例〔勘驗筆錄〕填寫說明文書的適用:是指平安生產監(jiān)察機關為了查明案件的事實,指派勘驗人員對與案件爭議有關的現(xiàn)場、物品或物體進行查驗、拍照、測量、技術分析,并將查驗的情況與結果開成文字所做的記錄。文書的填寫:勘驗時間:勘驗活動的起始時間,精確到分鐘。勘驗場所:要寫明具體詳細勘驗地點??彬炄擞啥陨系钠桨采a監(jiān)察員擔任。被邀請人由具有中級以上專業(yè)技術職稱并與當事人沒有利害關系的技術人員擔任。當事人如委托代表要出具當事人委托書。并在當事人一欄備注??彬炃闆r,應詳細寫明勘驗人對案件現(xiàn)場進行勘驗的經過、技術分析和結果。結論要簡潔明了,不會產生歧義,有附件的要一一說清。文書范例〔勘驗筆錄〕平安生產行政執(zhí)法文書抽樣取證憑證(×)安監(jiān)管抽字〔××××〕第(××)號被抽樣取證單位××××有限責任公司現(xiàn)場負責人×××單位地址××市××街××號聯(lián)系××××××××100000抽樣取證時間××××年×月×日×時×分至×月×日×時×分抽樣地點××××有限責任公司裝配車間依據(jù)(中華人民共和國行政處分法)第三十七條第二款規(guī)定,對被抽樣取證單位的以下物品進行抽樣取證。文書范例〔抽樣取證憑證〕文書范例〔抽樣取證憑證〕序號證據(jù)物品名稱規(guī)格及批號數(shù)量鋼絲繩6××19-17.0-170-I-甲-鍍-右同壹根鋼絲繩卡Φ18壹件本文書一式兩份,一份交安監(jiān)部門備案,一份交被抽樣取證單位。被抽樣取證單位現(xiàn)場負責人(簽名):×××安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員(簽名):×××證號:京××××××××證號:京×××××安全生產監(jiān)督管理部門(公章)××××年×月×日填寫說明文書的適用:抽樣取證憑證是行政執(zhí)法機關對能證明違法活動的物品,在證據(jù)保存中為防止因質量、種類、型號、標準發(fā)生異議,今后難以取證而采集樣品進行保存的憑證。是采集案件相關產品用于鑒定檢驗和保全證據(jù)的文書。必要時要附上取樣物品的照片。文書的填寫:
被抽樣取證單位:根據(jù)案件調查的需要確定的與案件有關的現(xiàn)場所屬單位,一般多是被調查單位?,F(xiàn)場負責人:抽樣現(xiàn)場的負責人。抽樣取證時間:抽樣取證的起始時間。文書范例〔抽樣取證憑證〕抽樣地點:抽取證據(jù)物品的詳細地點。證據(jù)物品名稱:應寫物品正規(guī)的全稱。
規(guī)格及批號:規(guī)格按標準填寫,批號據(jù)實填寫,盡量填寫清楚。數(shù)量:數(shù)和量都要寫全,數(shù)應大寫;現(xiàn)場負責人應簽署名字,執(zhí)法人員簽名和證件號碼并按要求加蓋公章。樣品抽取完畢,雙方簽字后封存,以送交具備資質的檢驗檢測機構鑒定。文書范例〔抽樣取證憑證〕〔先行登記保存證據(jù)審批表〕平安生產行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)審批表案件名稱:×××××××××平安生產違法案當事人及基本情況×××××××××有限公司從事生產、加工、銷售金銀飾品案件基本情況××××年×月××日,市支隊對×××××××××有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對涉嫌使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的設施、設備,該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十一條、八十三條規(guī)定。證據(jù)名稱及數(shù)量×××拾件×××壹件先行登記保存證據(jù)審批表提請理由及依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款保存方式單位自存,保存地點在安全部辦公室,由安全部長保存。承辦人意見:為避免證據(jù)日后的難以取得建議先行登記保存承辦人(簽名):×××××××年×月×日部門負責人意見:同意負責人(簽名):×××××××年×月×日機關負責人意見:同意負責人(簽名):×××××××年×月×日文書的適用:是在調查取證過程中,執(zhí)法人員認為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得需要先行登記保存時填寫、報本單位主管負責人批準的法律文書。先行登記保存證據(jù)時,案件承辦人應當向當事人出具先行登記保存證據(jù)通知書文書的填寫:當事人及根本情況:以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產、經營范圍和所有制性質等情況為準。案件根本情況:應主要寫明時間、地點、違法事實、重要證據(jù)、違反的法條及造成的危害和影響、執(zhí)法單位等內容。
先行登記保存證據(jù)審批表證據(jù)名稱及數(shù)量:應與?先行登記保存證據(jù)清單?相一致,名稱寫正規(guī)的全稱,不要采用俗稱,數(shù)量寫中國小寫或大寫。提請理由及依據(jù):可填寫?中華人民共和國行政處分法?第三十七條第二款。保存方式填寫:由單位自存或由××代存,還應寫明證據(jù)保存時存放的地點、保管證據(jù)的人員的姓名,在一般情況下,先行登記保存的證據(jù)是交給當事人自己保存的。登記保存物品時,在原地保存可能妨害公共秩序、公共平安或者對證據(jù)保存不利的可以異地保存。部門負責人意見:執(zhí)法部門負責人簽署的同意與否的意見。機關負責人意見:主管部門負責人簽署的同意與否的意見。
先行登記保存證據(jù)審批表平安生產行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)通知書安監(jiān)管先保通字〔2007〕第(××)號××××××:你(單位)有使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產平安的設施、設備的行為。為確保調查取證工作,依據(jù)?中華人民共和國行政處分法?第三十七條第二款的規(guī)定,本行政機關決定對你(單位)的有關證據(jù)(證據(jù)名稱、數(shù)量等詳見附后清單)采取先行登記保存措施。本卷須知:1.對先行登記保存的證據(jù),本行政機關將在七日內依法作出處理決定。請你(單位)于××××年×月×日到××市安監(jiān)支隊接受對先行登記保存證據(jù)的處理決定。先行登記保存證據(jù)通知書2.對就地先行登記保存的證據(jù),在本行政機關作出處理決定前,你(單位)負有妥善保管的義務,不得有短缺、滅失、損毀或擅自移動等改變證據(jù)物品的任何行為。3.請核對證據(jù)清單后,簽字確認。平安生產監(jiān)督管理部門(公章)××××年×月×日被通知人或被通知單位負責人(簽名):×××本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案,一份交被取證人〔單位〕。
先行登記保存證據(jù)通知書填寫說明
文書的適用:先行登記保存證據(jù)通知書(證據(jù)清單),是在辦案過程中證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經負責人審批后,通知當事人先行登記保存證據(jù)物品的書面通知文書。時間應控制在下達時間七日內。超過保存期限,未作出處理決定的,當事人有權對登記保存物品進行處置。文書的填寫:在文書抬頭欄中填寫當事人全稱。在正文的違法行為欄中填寫具體違法行為。應逐項如實填寫保存物品的名稱、規(guī)格型號、產地、數(shù)量單位和完好程度(成色),由承辦人和當事人簽名或蓋章。當事人拒絕簽名或蓋章的,承辦人應邀請見證人見證并予以注明。價格和數(shù)量:宜采用大寫數(shù)字。
先行登記保存證據(jù)通知書
先行登記保存證據(jù)清單先行登記保存證據(jù)清單序號證據(jù)名稱規(guī)格型號產地成色(品級)單位價格數(shù)量備注1CJ8系列交流接觸器CJ8浙江陳舊件貳拾元拾件2簡易式1211滅火器安徽五成新件壹佰元壹件3上述物品經核無誤。物品所有人(簽名):×××承辦人(簽名):×××
承辦人(簽名):×××
××××年×月×日平安生產行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)處理審批表案件名稱:×××××涉嫌平安生產違法案當事人及基本情況生產、加工、銷售金銀飾品的有限責任公司案件基本情況××××年×月×日,市支隊對××××××有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有涉嫌使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的設施、設備,該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十一條、八十三條規(guī)定。證據(jù)名稱及數(shù)量×××拾件×××壹件提請理由及依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定進行先行登記保存
先行登記保存證據(jù)處理審批表先行登記保存證據(jù)處理審批表承辦人意見:××××××××××××××××××××××××承辦人(簽名):×××××××年×月×日部門負責人意見:同意負責人(簽名):×××××××年×月×日機關負責人意見:同意負責人(簽名):×××××××年×月×日填寫說明文書的適用:先行登記保存證據(jù)處理審批表,是對單位先行登記保存證據(jù)物品由本部門平安生產執(zhí)法監(jiān)察機構或科室負責人審核后報分管執(zhí)法監(jiān)察機構或科室的負責人審批進行處理的法律文書。文書的填寫:當事人及根本情況:以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產、經營范圍和所有制性質等情況為準。案件根本情況:應主要寫明時間、地點、違法事實、重要證據(jù)、違反的法條及造成的危害和影響、執(zhí)法單位等內容。證據(jù)名稱及數(shù)量:應與?先行登記保存證據(jù)清單?相一致,名稱寫正規(guī)的全稱,不要采用俗稱,數(shù)量寫中文大寫。提請理由及依據(jù):可填寫?中華人民共和國行政處分法?第三十七條第二款。部門負責人意見:執(zhí)法部門負責人簽署的同意與否的意見。機關負責人意見:主管部門負責人簽署的同意與否的意見。
先行登記保存證據(jù)處理審批表平安生產行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)處理決定書(×)安監(jiān)管先保處字〔××××〕第(××)號××××××××××××:本機關于××××年×月×日對你〔單位)的×××拾件×××壹件等物品進行了先行登記保存[文號:(×〕安監(jiān)管先保通〔××××〕第〔××××)號]?,F(xiàn)依法對上述物品作出如下處理:依據(jù)?中華人民共和國行政處分法?第三十七條第二款規(guī)定,依法作出沒收的行政處分決定。
平安生產監(jiān)督管理部門(公章)××××年×月×日本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案,一份交被取證單位。
先行登記保存證據(jù)處理決定文書的適用:先行登記保存證據(jù)處理決定書,是經審批對單位先行登記保存證據(jù)物品做出處理決定的法律文書。文書的填寫:抬頭局部:寫被檢查單位全稱。正文中的內容寫?先行登記保存證據(jù)通知書?的下達時間、證據(jù)的名稱和數(shù)量、?先行登記保存證據(jù)通知書?的文號等。處理決定欄填寫行政處分決定或解除登記保存措施,對先行登記的各項物品應分別填寫處理方式,加蓋公章并注明日期。
先行登記保存證據(jù)處理決定平安生產行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄被檢查單位:××××××地址:×××××××××××法定代表人(負責人):××××××職務:董事長聯(lián)系:010-××××××檢查場所:檔案資料、加工車間檢查時間:××××年×月×日×時×分至×月×日×時×分我們是××市平安生產監(jiān)督管理局執(zhí)法人員×××、×××,證件號碼為×××、×××,這是我們的證件(出示證件)?,F(xiàn)依法對你單位進行現(xiàn)場檢查,請予以配合。檢查情況:當日,對該企業(yè)的平安生產檔案資料和加工車間現(xiàn)場進行了平安檢查,發(fā)現(xiàn)存在如下問題:文書范例〔現(xiàn)場檢查記錄〕1.未按照(平安生產法)的規(guī)定制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;2.未建立健全勞動防護用品管理臺賬;3.未制定本單位平安生產培訓方案;4.未建立從業(yè)人員平安培訓檔案;5.平安資料管理不善;6.現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶混放;7.現(xiàn)場缺少必要的平安警示標志。對以上7條行為中1~4條和6、7條已下達了責令改正指令書,對第5條行為提出了改進建議,并對第3、4條違法行為予以立案查處。檢查人員(簽名):×××、×××被檢查單位現(xiàn)場負責人(簽名):×××二○○八年×月×日
共1頁第1頁文書范例〔現(xiàn)場檢查記錄〕填寫說明文書的適用:現(xiàn)場檢查記錄,是在平安檢查或案件調查過程中,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或與案件有關的地點和物證場所進行實地檢查時所作的記錄。文書的填寫:被檢查單位:填寫全稱。地址:被檢查單位的詳細地點。檢查場所:要具體到勘驗、查看地點的具體方位和具體地點,也包括檔案資料等,如檢查多個場所應逐項填寫。檢查時間:是到現(xiàn)場檢查的起始時間。文書范例〔現(xiàn)場檢查記錄〕平安生產行政執(zhí)法文書責令改正指令書〔×〕安監(jiān)管責改字〔××××〕第〔××〕號××××××××:經查,你單位存在以下問題:1.未按照?平安生產法?的規(guī)定制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;2.未建立健全勞動防護用品管理臺賬;3.未建立從業(yè)人員平安培訓檔案,未制定本單位平安生產培訓方案;4.現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶混放;5.現(xiàn)場缺少必要的平安警示標志。范例〔責令改正指令書〕現(xiàn)責令你單位對上述第4項問題立即整改;對第項問題××××年×月×日前整改完畢。逾期不整改的,依法給予行政處分;由此造成事故的,依法追究有關人員的責任。平安生產監(jiān)管執(zhí)法人員〔簽名〕:××××××證號:××××××證號:××××××被檢查單位負責人〔簽名〕:×××平安生產監(jiān)督管理部門〔公章〕××××年×月×日
本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案,一份交被檢查單位。范例〔責令改正指令書〕填寫說明文書的適用:責令改正指令書,是對生產經營單位〔個人〕違法行為、事故隱患提出立即整改或限期整改的文書。文書的填寫:文書抬頭填寫被檢查單位全稱。對存在的問題應逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實,應寫明×項立即整改,×項限期整改及整改期限、整改要求或到達目標。欄目不夠的可另附頁。執(zhí)法人員應簽名和簽寫證件號碼。被檢查單位負責人應簽名;按要求加蓋具有獨立執(zhí)法計體資格的部門公章。立即整改的和限期整改的均放在本文書中。文書要有兩名的平安生產監(jiān)察人員簽名和簽寫證件號碼,并由當事人簽名。加蓋公章并注明日期。范例〔責令改正指令書〕平安生產行政執(zhí)法文書整改復查意見書〔×〕安監(jiān)管復查字〔×××〕第〔××〕號××××××:本機關于××××年×月×日作出了令改正的決定[(濟)安監(jiān)管責改字〔××××〕第〔××〕號],經對你單位整改情況進行復查,提出如下意見:經復查,你單位在整改期間按照?責令改正指令書?的要求對不合格工程進行了整改,根本到達整改要求。被復查單位負責人〔簽名〕:×××平安生產監(jiān)管執(zhí)法人員〔簽名〕×××證號:××××××證號×××平安生產監(jiān)查管理部門〔公章〕××××年×月×日本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督管理部門備案,一份交被復查單位。范例〔整改復查意見書〕檢查情況:要將涉及的違法事實準確、客觀地記錄下來。對存在的問題應逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或平安隱患應盡量采用法律術語或專業(yè)術語,與法律法規(guī)、規(guī)程條文相一致。應注明已對需要責令改正的款項下達了?責令改正指令書?,或者交由其他部門處理的說明。文書需平安生產監(jiān)察員簽名,要有兩名以上的平安生產監(jiān)察人員簽名和簽寫證件號碼,并由當事人簽名,注明日期。范例〔整改復查意見書〕平安生產行政執(zhí)法文書強制措施決定書安監(jiān)管強措字〔××××〕第(××)號×××有限責任公司:我局在現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在以下問題:在礦井下使用BJO2、BJO3系列隔爆型三相異步電動機、柳條[DK](藤條、竹條)礦用平安帽等國家禁止使用的設備和器材,。
以上存在的問題無法保障平安生產,依據(jù)?中華人民共和國平安生產法?第五十六條,決定采取以下強制措施:扣押不符合保障平安生產的國家標準或者行業(yè)標準的設備和器材;平安生產監(jiān)督管理部門〔公章〕二○○八年×月×日
本文書一式兩份:一份由平安生產監(jiān)督部門備案,一份交被檢查單位。
范例〔整改復查意見書〕填寫說明文書的適用:強制措施決定書,是對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的,責令其從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用或對不符合國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材,予以查封或者扣押的文書。文書的填寫:被檢查單位:填寫全稱。檢查情況:要將涉及的違法事實準確、客觀地記錄下來。對存在的問題應逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或平安隱患應盡量采用法律術語或專業(yè)術語,與法律法規(guī)、規(guī)程條文相一致。依據(jù)標準:填寫?中華人民共和國平安生產法?第五十六條。強制措施:填寫強制措施的內容,主要有責令其從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、責令暫時停產停業(yè)和停止使用;查封或者扣押不符合保障平安生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材等。
范例〔整改復查意見書〕平安生產行政執(zhí)法文書鑒定委托書(×)安監(jiān)管鑒字〔××××〕第(××)號××××研究院:因調查有關平安生產違法案件的需要,本行政機關現(xiàn)委托你單位對以下物品進行鑒定。鑒定要求:物品名稱規(guī)格型號數(shù)量備注鋼筋Φ8一級鋼3根每根長50mm鋼筋Φ16二級鋼3根每根長50mm文書范例〔鑒定委托書〕檢驗以上鋼筋的抗拉強度、屈服強度及韌性等力學性能指標是否到達國家標準的要求。
請于××××年×月×日前向本行政機關提交鑒定結果。
平安生產監(jiān)督管理部門(公章)××××年×月×日注:鑒定結果請?zhí)岢鼍唧w鑒定報告書,并由鑒定人員簽名或蓋章,加蓋公章。文書范例〔鑒定委托書〕填寫說明文書的適用:鑒定委托書,是平安生產監(jiān)督管理部門委托技術機構對有關物品進行專門鑒定檢驗時使用的文書。適用于在檢查中疑心設施、設備、器材、材料等不符合行業(yè)規(guī)定或在事故調查中某種物品需要進一步檢驗情況。文書的填寫:文書抬頭局部寫被委托鑒定單位的全稱。填表局部要詳細寫明物品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量,備注局部可寫需要特別說明的事項或本卷須知。鑒定要求:根據(jù)案件的需要詳細逐項填寫,要采用準確的技術術語。提交結果時間:一定要寫清楚要求對方提交報告的時間文書范例〔鑒定委托書〕平安生產行政執(zhí)法文書行政處分告知書(×)安監(jiān)管罰告字〔××××〕第(××)號××××××××:經查,你(單位)有未制定?!痢痢聊曷毠て桨才嘤栍媱潱唇⒔∪珡臉I(yè)人員平安培訓檔案,的行為。以上行為違反了?生產經營單位平安培訓規(guī)定?第二十三條、二十四條的規(guī)定,依據(jù)?生產經營單位平安培訓規(guī)定?第二十九條第一項、第二項,擬對你(單位)作出罰款人民幣貳萬元整的行政處分。文書范例〔行政處分告知書〕如對上述處分有異議,根據(jù)?中華人民共和國行政處分法?第三十一條和第三十二條的規(guī)定,你(單位)有權向××市安全生產監(jiān)督管理部門進行陳述和申辯。平安生產監(jiān)督管理部門地址:×××××聯(lián)系人:×××聯(lián)系:×××××××郵政編碼:100000
平安生產監(jiān)督管理部門(公章)××××年×月×日文書范例〔鑒定委托書〕填寫說明文書的適用:行政處分告知書,是在作出行政處分決定前,告知當事人將要作出的行政處分決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法應當享有權利的文書。文書的填寫:文書抬頭局部:寫當事人名稱,法人或其他組織的,填寫名稱;屬公民(自然人)的,填寫姓名。違法行為:填寫違法行為發(fā)生的時間、地點、行為性質和涉及的違法設備、設施、材料、金額、違法所得等。應逐項寫明當事人的違法行為(盡量與法律法規(guī)和規(guī)程的條文內容相吻合,防止口語化)。違法行為應與現(xiàn)場檢查記錄、責令改正指令書、強制措施決定書等文書的內容相吻合。
文書范例〔鑒定委托書〕違反法律:填寫違法行為觸犯的具體法律、法規(guī)、規(guī)章的條款。處分依據(jù):填寫處分所依據(jù)的具體法律、法規(guī)、規(guī)章的處分條款。擬作出處分:填寫擬對當事人作出某項處分或并處某項處分的內容,要求符合法定權限,裁量適當,罰款數(shù)額應采用大寫。告知陳述和申辯的地點:注明將要作出行政處分的平安生產監(jiān)督管理部門的地址、聯(lián)系人及、等。符合聽證條件的,再單獨下達?聽證告知書?加蓋公章,并填寫告知書下達的具體日期。文書范例〔鑒定委托書〕
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