群眾護(hù)線員管理規(guī)定

群眾護(hù)線員管理規(guī)定目的為了提高護(hù)線員的護(hù)線能力，加強(qiáng)護(hù)線員的管理，為開展特殊或狀態(tài)巡視提供重要的輔助巡視，特制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于護(hù)線員的管理。組織機(jī)構(gòu)管理規(guī)定護(hù)線員管理護(hù)線員選擇條件：有一定文化水平，思想作風(fēng)較好，責(zé)任心強(qiáng)；通訊聯(lián)系方便；家庭所在地靠近線路；不外出打長(zhǎng)工的歲數(shù)不超過(guò)65周歲的男性勞動(dòng)力。護(hù)線員的上崗條件：身體健康，無(wú)妨礙線路巡視工作的病癥；經(jīng)輸電所進(jìn)行安全知識(shí)和線路巡視技能培訓(xùn)并考試合格簽訂護(hù)線勞務(wù)承包協(xié)議。護(hù)線員的工作職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)護(hù)線常識(shí)及規(guī)程制度；經(jīng)常向沿線群眾宣傳護(hù)線知識(shí)，組織群眾參加護(hù)線工作；5.1.3.3群眾護(hù)線員根據(jù)協(xié)議對(duì)所承擔(dān)的桿塔范圍每月至少進(jìn)行1次巡視（正常2次），檢查桿塔的拉線設(shè)備，鐵塔部件和連接螺栓，基礎(chǔ)和接地裝置是否完好，各部件連接是否可靠。觀察線路電氣部分有無(wú)異常。觀察線路沿線無(wú)危及線路安全運(yùn)行的異常情況，對(duì)破壞輸電線路的人和事應(yīng)立即制止。發(fā)現(xiàn)設(shè)備丟失、損壞或異常，嚴(yán)重情況應(yīng)及時(shí)打報(bào)告輸電所，并協(xié)助調(diào)查處理；巡視時(shí)若發(fā)現(xiàn)接地線外露應(yīng)及時(shí)回埋，接地螺栓被盜應(yīng)及時(shí)補(bǔ)加；發(fā)現(xiàn)排水溝堵塞需及時(shí)清理。如條件允許，對(duì)影響線路安全運(yùn)行的樹木應(yīng)及時(shí)清理砍除；積極宣傳《中華人民共和國(guó)電力法》和《云南省電力設(shè)施保護(hù)條例》以及各級(jí)政府關(guān)于保護(hù)高壓輸電線路的有關(guān)規(guī)定。巡查高壓輸電線路兩邊導(dǎo)線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)（500kV線路：20米、220kV線路：15米、110kV線路：10米）是否有違章建房、違章種樹和其他違章行為。對(duì)在線路附近開山、采石、放炮，對(duì)危及高壓輸電線路安全運(yùn)行的各種施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、派出所；協(xié)助對(duì)線路進(jìn)行維護(hù)。護(hù)線員的工作要求護(hù)線員如在護(hù)線過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下事項(xiàng)所列的情況，須立即制止并及時(shí)報(bào)告輸電所：a） 人和物體靠近線路導(dǎo)線（500kV線路：5米，220kV及以下線路：3米）以內(nèi)的最小安全范圍，觸摸架空地線；b） 高壓輸電線路兩邊導(dǎo)線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違章建房、違章種樹和其他違章行為；c） 在高壓輸電線路周圍500米的水平距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)；d） 在桿塔及拉線周圍10米范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖和傾倒酸、堿、及其它有害化學(xué)物品的活動(dòng)；e） 樹木與高壓輸電線路的安全距離小于：110kV線路4米，220kV線路4.5米，500kV線路7米；f） 線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)房屋與500kV線路導(dǎo)線的垂直距離小于9.0米，水平距離小于&5米；房屋與220kV線路導(dǎo)線的垂直距離小于6.0米，水平距離小于5.0米；g） 在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及線路安全運(yùn)行的施工或其他作業(yè)。向線路設(shè)施進(jìn)行射擊、拋擲物體、堆物、掛物、拴牲畜等行為；h） 非電力生產(chǎn)人員攀登桿塔。護(hù)線員在護(hù)線過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)其他違反《中華人民共和國(guó)電力法》和《云南省電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定和嚴(yán)重危及電力線路安全運(yùn)行的情況必須制止并報(bào)告輸電所。護(hù)線員在護(hù)線過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)高壓輸電線路導(dǎo)、地線斷股或斷線；塔材大面積被盜；桿塔因塌方被泥土大量堆壓有可能發(fā)生倒桿等危急情況需立即報(bào)告輸電所。如發(fā)生線路斷線，護(hù)線員必須防止行人靠近斷線地點(diǎn)8米以內(nèi)范圍。護(hù)線員在護(hù)線過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)少量的桿塔部件被盜，桿塔部件損壞或異常但不會(huì)造成線路事故的由護(hù)線員自行記錄，巡視完后匯報(bào)給輸電所。5.1.5.護(hù)線員的安全責(zé)任護(hù)線員發(fā)現(xiàn)線路缺陷須及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)；護(hù)線員在護(hù)線過(guò)程中應(yīng)注意自身巡線安全，線路巡視過(guò)程中因個(gè)人原因造成的摔傷、扭傷及蛇咬及交通事故等由護(hù)線員負(fù)責(zé)，輸電所不承擔(dān)任何責(zé)任；護(hù)線員不得攀登桿塔，否則一切后果自負(fù)；護(hù)線員巡線過(guò)程中嚴(yán)禁用火，無(wú)論任何原因引發(fā)的火災(zāi)都由護(hù)線員負(fù)責(zé)。護(hù)線員開展護(hù)線工作期間，應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，盡量利用原有的小路行走，注意避讓植物、花草、灌木或樹木，嚴(yán)禁隨意丟棄、焚燒各類廢棄物及垃圾，嚴(yán)禁大面積破壞森林植被。護(hù)線員工器具的管理護(hù)線員的工器具由輸電所配備，護(hù)線員向輸電所借用，護(hù)線員離開護(hù)線崗位時(shí)歸還，不歸還從護(hù)線報(bào)酬中扣除。若有遺失，根據(jù)使用期限按比例給予賠償。發(fā)現(xiàn)下列情況，輸電所可以終止與護(hù)線員的工作協(xié)議：工作不認(rèn)真，多次發(fā)現(xiàn)巡視不到位者；個(gè)人身體原因，不能從事線路巡視工作者；經(jīng)多次培訓(xùn)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平達(dá)不到工作要求者；輸電所對(duì)護(hù)線員年終考核不合格者；因出外打工等其它原因，連續(xù)2月未進(jìn)行巡視工作者；其它輸電所認(rèn)為有必要解除工作協(xié)議的情況。5.1.8.對(duì)護(hù)線員的考核護(hù)線員在當(dāng)月的巡視過(guò)程中，按要求在每基桿塔的塔腿上寫一個(gè)到位標(biāo)志，若發(fā)現(xiàn)桿塔腿上未寫出有到位標(biāo)志視為護(hù)線員巡視不到位，酌情扣除當(dāng)月部分甚至全部工資。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的可以解除護(hù)線協(xié)議；護(hù)線員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷或發(fā)現(xiàn)缺陷未及時(shí)匯報(bào)，將按情節(jié)輕重酌情扣除當(dāng)月部分甚至全部工資。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的可以解除護(hù)線協(xié)議；對(duì)巡視質(zhì)量、缺陷匯報(bào)記錄是否準(zhǔn)確進(jìn)行考核，按情節(jié)輕重酌情扣除當(dāng)月部分甚至全部工資。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的可以解除護(hù)線協(xié)議。輸電所每年定期按照輸電所護(hù)線員年度考核表對(duì)全體護(hù)線員進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)不合格者應(yīng)解除護(hù)線協(xié)議。對(duì)優(yōu)秀的護(hù)線員評(píng)“優(yōu)秀護(hù)線員”稱號(hào)，并頒發(fā)證書。5.1.8.5優(yōu)秀護(hù)線員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：①巡視到位率達(dá)到90%以上，②缺陷消除率100%。③缺陷發(fā)現(xiàn)率90%以上。④巡視匯報(bào)100%。護(hù)線員的獎(jiǎng)勵(lì)護(hù)線員在對(duì)所轄線路的管理（巡視）過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一般缺陷并匯報(bào)輸電所，每次獎(jiǎng)勵(lì)50元，發(fā)現(xiàn)重大缺陷并匯報(bào)輸電所，每次獎(jiǎng)勵(lì)100元，發(fā)現(xiàn)緊急缺陷并匯報(bào)輸電所，每次獎(jiǎng)勵(lì)100?200元。輸電所人員根據(jù)匯報(bào)缺陷到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，如情況屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。護(hù)線員根據(jù)季節(jié)特性對(duì)線路的管理（巡視）過(guò)程中，必須了解所轄線路周邊情況，雨季發(fā)現(xiàn)桿塔附近有滑坡及塌方現(xiàn)象，且威脅到線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行，每次獎(jiǎng)勵(lì)200元。旱季發(fā)現(xiàn)線路周邊發(fā)生山火，且山火對(duì)所轄線路安全運(yùn)行有影響，每次獎(jiǎng)勵(lì)200元。護(hù)線員在發(fā)現(xiàn)上述隱患后必須立即報(bào)告輸電所，輸電所人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，如情況屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如不屬實(shí)，也將給予其他形式獎(jiǎng)勵(lì)。護(hù)線員在所轄線路周邊村寨積極做好電力設(shè)施保護(hù)宣傳的或積極配合輸電所人員做好電力宣傳工作的，并得到良好效果，經(jīng)輸電所核實(shí)確認(rèn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100?500元，半年或年底分別發(fā)放。線路保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建蓋房屋、栽種高桿速生植物、在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)上述情況，必須進(jìn)行阻止，并立即匯報(bào)輸電所，輸電所人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)處理，如情況屬實(shí)，待處理完，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)50?100元，如能自行處理，且無(wú)后續(xù)問(wèn)題，輸電所將根據(jù)處理情況，給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。輸電所實(shí)行每月對(duì)護(hù)線員進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分為：“優(yōu)、良、中、差、較差”五個(gè)等級(jí)，在每年年底對(duì)認(rèn)真護(hù)線并有顯著成績(jī)者，根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給獎(jiǎng)金：優(yōu)800元，良600元，中400元，差200元，較差0元。（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)：每月2次巡視到位率，匯報(bào)率，缺陷發(fā)現(xiàn)率，缺陷消除率均達(dá)到100％；良：每月2次巡視到位率，匯報(bào)率，缺陷發(fā)現(xiàn)率，缺陷消除率均達(dá)到80%以上?100%以下；中：每月2次巡視到位率，匯報(bào)率，缺陷發(fā)現(xiàn)率，缺陷消除率均達(dá)到60%以上?80%以下；差：每月2次巡視到位率，匯報(bào)率，缺陷發(fā)現(xiàn)率，缺陷消除率均達(dá)到40%以上?60%以下；較差：每月2次巡視到位率，匯報(bào)率，缺陷發(fā)現(xiàn)率，缺陷消除率在40%以下）。每年根據(jù)護(hù)線員的通話時(shí)間給予相應(yīng)的費(fèi)補(bǔ)助。5.1.9.6護(hù)線員在年度被評(píng)為優(yōu)秀護(hù)線員稱號(hào)的，根據(jù)情況，每基工資上調(diào)20%-30%。培訓(xùn)專責(zé)管理根據(jù)輸電所護(hù)線員培訓(xùn)教材，結(jié)合輸電所實(shí)際情況，在每年01月05日前編制輸電所護(hù)線員培訓(xùn)教材，每季度進(jìn)行一次更新。5.2.2培訓(xùn)專責(zé)在每月30日（2月份28日）前作出下月培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展護(hù)線員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)專責(zé)在每季度根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，不限時(shí)、不限次、多方式的進(jìn)行培訓(xùn)，或在巡視時(shí)安排人員帶上群眾護(hù)線員一起進(jìn)行巡視并培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中必須認(rèn)真對(duì)護(hù)線員進(jìn)行培訓(xùn)，講解巡視的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)的對(duì)護(hù)線員進(jìn)行安全、技術(shù)、巡視要求及重點(diǎn)巡視監(jiān)控區(qū)段進(jìn)行培訓(xùn)。5.2.4培訓(xùn)專責(zé)在每月28-30日（如本月有28天，時(shí)間提前2天），向安全員提交護(hù)線員培訓(xùn)總結(jié)，安全員在季度上進(jìn)行匯總后把培訓(xùn)的情況向輸電所站長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)護(hù)線員的培訓(xùn)必須取得實(shí)效，培訓(xùn)專責(zé)對(duì)護(hù)線員的培訓(xùn)質(zhì)量、效果負(fù)責(zé)，輸電所正、副站長(zhǎng)、安全員對(duì)護(hù)線員培訓(xùn)質(zhì)量、效果進(jìn)行檢查。線路專責(zé)管理群眾護(hù)線員的日常管理由分管線路的線路專責(zé)進(jìn)行管理，同時(shí)輸電所在進(jìn)行正常巡視、特殊巡視時(shí)，線路專責(zé)根據(jù)輸電所的“日常缺陷表”內(nèi)群眾護(hù)線員能消除的缺陷統(tǒng)計(jì)在“護(hù)線員消缺記錄表”內(nèi)并通知護(hù)線員進(jìn)行消缺，在下次巡視時(shí)對(duì)消缺情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并簽字確認(rèn)。安全員每月做出檢查。根據(jù)每月不同的巡視到位標(biāo)識(shí)，線路專責(zé)必須每月在月頭及月中，以的方式（如打不通，必須想辦法通知到位）通知護(hù)線員本次巡視要打的標(biāo)識(shí)，提出巡視的重點(diǎn)及注意事項(xiàng)。并在護(hù)線員通話記錄上顯示出，安全員每月做出檢查。群眾護(hù)線員每次在巡視結(jié)束后，以的形勢(shì)，對(duì)自身所管轄線路的情況作匯報(bào)，輸電所人員接到群眾護(hù)線員的時(shí)必須作好“護(hù)線員通話記錄”，并對(duì)群眾護(hù)線員匯報(bào)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的缺陷作認(rèn)真分析，同時(shí)對(duì)缺陷進(jìn)行認(rèn)真判定，并做出處理意見(jiàn)，如判定缺陷屬于嚴(yán)重缺陷和緊急缺陷時(shí)，必須通知輸電所正、副站長(zhǎng)。根據(jù)“護(hù)線員通話記錄”內(nèi)容所填寫的處理意見(jiàn)，處理結(jié)束后，負(fù)責(zé)人或處理人員填寫相應(yīng)的處理情況。群眾護(hù)線員對(duì)所轄線路內(nèi)的外力隱患不能及時(shí)匯報(bào)，給處理帶來(lái)難度，需要業(yè)主出面處理的，線路專責(zé)必須書面作出解釋。輸電所線路專責(zé)必須不定時(shí)對(duì)群眾護(hù)線員巡視的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，如發(fā)現(xiàn)群眾護(hù)線員當(dāng)月對(duì)線路巡視完畢后沒(méi)有對(duì)巡視的情況進(jìn)行匯報(bào)的，線路專責(zé)必須打進(jìn)行詢問(wèn)，問(wèn)清楚情況后，通知群眾護(hù)線員以后必須認(rèn)真對(duì)巡視情況向輸電所匯報(bào)。如發(fā)生強(qiáng)降雨及自然災(zāi)害，線路工作負(fù)責(zé)人通過(guò)當(dāng)面或?qū)⒅攸c(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容告知護(hù)線員要求加強(qiáng)巡視。特別是根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)如：易發(fā)生山火區(qū)、速生林、外力破壞（隱患）、洪水沖刷、滑坡沉陷等等區(qū)域。對(duì)個(gè)別塔位存在的缺陷或隱患也應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，在每次監(jiān)控（巡視）結(jié)束后，必須以的形勢(shì)進(jìn)行匯報(bào)，如護(hù)線員未進(jìn)行匯報(bào)，線路專責(zé)必須進(jìn)行落實(shí)。在每天巡視結(jié)束開小結(jié)會(huì)時(shí)，根據(jù)巡視人員所提出的需要護(hù)線員進(jìn)行監(jiān)控的區(qū)段，線路專責(zé)必須進(jìn)行落實(shí)，如必須進(jìn)行監(jiān)控，必須在《巡視重點(diǎn)監(jiān)控記錄表》上有相關(guān)的記錄，如不需進(jìn)行監(jiān)控，必須在《巡線過(guò)程記錄表》上說(shuō)明。5.3.9線路專責(zé)應(yīng)積極開展護(hù)線員評(píng)價(jià)工作，每次巡視結(jié)束2日內(nèi)完成對(duì)護(hù)線員的評(píng)估，并認(rèn)真填寫《護(hù)線員評(píng)估表》。如輸電所巡視人員發(fā)現(xiàn)群眾護(hù)線員不認(rèn)真進(jìn)行線路巡視，巡視工作弄虛作假，不能勝任護(hù)線工作的護(hù)線員，由小組負(fù)責(zé)人向安全員提出，同時(shí)取得輸電所站長(zhǎng)同意后辭退該群眾護(hù)線員，同時(shí)付給該群眾護(hù)線員辭退日期止的勞務(wù)費(fèi)用。巡視人員在巡視時(shí)必須認(rèn)真對(duì)護(hù)線員到位情況、巡視消缺情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，在當(dāng)天巡視完成，及時(shí)向巡視負(fù)責(zé)人提交護(hù)線員巡視情況。群眾護(hù)線員的工資輸電所