上海市商業(yè)特許經(jīng)營合同(2005)(常用版)

上海市商業(yè)特許經(jīng)營合同（2005）（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）

上海市商業(yè)特許經(jīng)營合同（2005）上海市商業(yè)特許經(jīng)營合同（2005）（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）合同編號(hào)：_________

甲方（特許人）：_________

住所：_________

聯(lián)系：_________

法定代表人：_________

注冊(cè)號(hào)：_________

經(jīng)營范圍：_________

乙方（被特許人）：

住所：_________

聯(lián)系：_________

法定代表人：_________

注冊(cè)號(hào)：_________

經(jīng)營范圍：_________

雙方本著自愿、平等、公平和誠實(shí)信用原則，經(jīng)過充分友好協(xié)商，簽訂本商業(yè)特許經(jīng)營合同如下，以茲共同遵守：

第一部分總則

第一條定義

除非本合同條款另有特別說明，本合同中使用的字詞與表述的含義如下：

“特許經(jīng)營體系”，是指甲方的特許經(jīng)營體系，其特征包括但不限于注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、專利和專有技術(shù)、產(chǎn)品經(jīng)營模式等。

“加盟店”，是指乙方在認(rèn)同并同意遵守特許經(jīng)營體系的基礎(chǔ)上，獲得甲方授權(quán)而設(shè)立的從事特許經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營實(shí)體，包括但不限于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及公司等。

“特許標(biāo)識(shí)”，是指與特許經(jīng)營體系相關(guān)的識(shí)別符號(hào)，包括但不限于注冊(cè)商標(biāo)，商號(hào)，招牌（店鋪標(biāo)志），特有的外部與內(nèi)部設(shè)計(jì)（裝修、裝飾、顏色配置、布局、家具等），制服，廣告等。

“特許產(chǎn)品”，是指帶有特許標(biāo)識(shí)的所有商品及服務(wù)，包括但不限于原料、配料、成品及服務(wù)品種、方式等。

“經(jīng)營手冊(cè)”，是指由甲方制訂的指導(dǎo)加盟店經(jīng)營的各類書面操作資料，一般包括《加盟店招募手冊(cè)》、《店務(wù)操作手冊(cè)》、《產(chǎn)品制作手冊(cè)》、《營業(yè)手冊(cè)》、《員工培訓(xùn)手冊(cè)》等。

“直接特許”，即甲方將特許經(jīng)營權(quán)直接授予乙方，乙方按照本合同的約定設(shè)立加盟店，開展經(jīng)營活動(dòng)，未經(jīng)甲方事先書面同意，不得轉(zhuǎn)授特許經(jīng)營權(quán)。

“區(qū)域特許”，即甲方將指定區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方，乙方按照合同約定設(shè)立加盟店，開展經(jīng)營活動(dòng)，未經(jīng)甲方事先書面同意，不得轉(zhuǎn)授特許經(jīng)營權(quán)。

“復(fù)合區(qū)域特許”，即甲方將指定區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方，乙方既可按照本合同的約定設(shè)立加盟店，開展經(jīng)營活動(dòng)，也可在特許區(qū)域內(nèi)將特許經(jīng)營權(quán)再授予其他申請(qǐng)人。

“特許區(qū)域”，是指甲方授予乙方特許經(jīng)營權(quán)的區(qū)域。

“營業(yè)地”，是指乙方依照合同條款約定，獲準(zhǔn)開設(shè)加盟店的住所。

“建筑物”，是指營業(yè)地所在的建筑物。

第二條特許經(jīng)營授權(quán)

一、甲方擁有特許經(jīng)營體系，經(jīng)營范圍：_________，甲方依照本合同的約定，授予乙方_________特許經(jīng)營權(quán)。

二、甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)性質(zhì)：

□直接特許

□區(qū)域特許

□復(fù)合區(qū)域特許

三、乙方獲準(zhǔn)行使的特許經(jīng)營權(quán)在特許區(qū)域內(nèi)：

□具有獨(dú)占性

□不具有獨(dú)占性

第三條期限

一、本合同期限為_________年，從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日，

雙方可根據(jù)本合同的約定提前終止或續(xù)期。

二、乙方要求對(duì)本合同續(xù)期的，應(yīng)至少在本合同期限屆滿前提前_________個(gè)月

向甲方書面提出。甲方同意的，與乙方簽訂續(xù)期合同。

三、甲、乙雙方約定：本合同的續(xù)期條件為_________。

第四條特許區(qū)域與營業(yè)地

一、乙方獲準(zhǔn)行使特許經(jīng)營權(quán)的區(qū)域?yàn)椋褐袊鴂________省_________（市）_________縣（區(qū)）東至_________、西至_________、南至_________、北至_________的區(qū)域。（見附件2：《特許區(qū)域附圖》）。

二、乙方僅有權(quán)在前款所述的特許區(qū)域內(nèi)開設(shè)生產(chǎn)和銷售特許產(chǎn)品或提供服務(wù)的加盟店。本合同簽訂時(shí)的加盟店的地址為_________。

三、加盟店的面積為_________。

第五條特許經(jīng)營費(fèi)

一、加盟費(fèi)：

乙方應(yīng)向甲方一次性支付加盟費(fèi)人民幣_(tái)________元，該筆款項(xiàng)應(yīng)在本合同簽訂后_________日內(nèi)支付。

除因甲方違反本合同第四十六條約定或雙方另有約定外，乙方不得要求返還加盟費(fèi)。

二、特許權(quán)使用費(fèi)：

在本合同有效期內(nèi)，乙方可選擇按照以下標(biāo)準(zhǔn)在□每月/□每年_________日前向甲方支付特許權(quán)使用費(fèi)：

□支付定額特許權(quán)使用費(fèi)人民幣_(tái)________元；

□按照加盟店□當(dāng)月/□當(dāng)年?duì)I業(yè)額的_________％，按比例支付特許權(quán)使用費(fèi)。

□_________

三、保證金：

1．乙方應(yīng)在本合同簽訂后_________日內(nèi)支付人民幣_(tái)________元作為保證金，以確保本合同的完全正當(dāng)履行。

2．甲、乙雙方約定，保證金由：

□上海連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)保管；

□_________。

3．遇乙方欠款不付或本合同約定的任何違約情形，甲方可要求從保證金中抵充，不足部分，仍有權(quán)要求乙方繼續(xù)償付。乙方應(yīng)在收到甲方書面通知后_________日內(nèi)補(bǔ)足保證金并繳足欠款。

四、其他約定的費(fèi)用：

五、本條所述之特許經(jīng)營費(fèi)采用下列第_________項(xiàng)方式支付：

□現(xiàn)金；

□支票；

□銀行轉(zhuǎn)賬（甲方指定賬戶為）；

□_________。

甲方收到乙方支付的上述任何款項(xiàng)后，均應(yīng)開具收款憑證。

第二部分信息披露及商業(yè)秘密保護(hù)

第六條信息披露

一、雙方當(dāng)事人承諾嚴(yán)格按照《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第四章“信息披露”的相關(guān)規(guī)定，在簽訂本合同前及特許經(jīng)營過程中及時(shí)向?qū)Ψ脚队嘘P(guān)特許經(jīng)營的基本信息資料。

二、在本合同有效期內(nèi)，甲方應(yīng)及時(shí)向乙方披露有關(guān)授予乙方使用的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、專利或其他特許經(jīng)營體系所發(fā)生的重大變化、所涉及的訴訟或仲裁及其他對(duì)乙方有重大影響的信息。

三、在本合同有效期內(nèi)，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方披露所涉及的訴訟或仲裁及其他對(duì)甲方有重大影響的信息。

四、甲方故意提供虛假信息或隱瞞重要信息，或在本合同簽訂時(shí)不符合法律、法規(guī)關(guān)于特許人資格的強(qiáng)制性規(guī)定致使乙方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，乙方有權(quán)解除本合同，要求甲方返還加盟費(fèi)、保證金及其他約定的費(fèi)用，并有權(quán)要求其賠償所造成的損失。

五、乙方故意提供虛假信息或隱瞞重要信息，或在本合同簽訂時(shí)不符合法律、法規(guī)關(guān)于被特許人資格的強(qiáng)制性規(guī)定致使甲方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方已支付的保證金不予返還，并有權(quán)要求其賠償所造成的損失。

第七條商業(yè)秘密的保護(hù)

一、在本合同有效期內(nèi)及終止后，乙方及其雇員未經(jīng)甲方書面同意，不得披露、使用或允許他人使用其所掌握的甲方的商業(yè)秘密。

二、乙方承諾采取必要的防范措施，保護(hù)甲方披露的信息資料。

三、雙方如未簽訂本合同或本合同未生效，不論原因如何，雙方承諾對(duì)對(duì)方披露的所有信息承擔(dān)保密義務(wù)。

第三部分加盟店的開業(yè)

第八條設(shè)立加盟店的形式

一、乙方以自身名義經(jīng)營加盟店的，加盟店視為乙方本身，享有本合同所載明的權(quán)利，承擔(dān)本合同載明的義務(wù)。加盟店作為獨(dú)立的法律主體進(jìn)行活動(dòng)，獨(dú)立核算、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。

二、除以乙方名義經(jīng)營加盟店之外，乙方以任何經(jīng)濟(jì)組織形式設(shè)立加盟店的，必須在加盟店開業(yè)前的_________日內(nèi)，由乙方向甲方出具經(jīng)加蓋公章并由股東或投資人共同簽字的承諾函，承諾乙方及其股東或投資人的行為受本合同約束，并愿意連帶承擔(dān)本合同項(xiàng)下乙方的所有義務(wù)并享有相應(yīng)的權(quán)利。乙方如未出具本承諾函的，甲方有權(quán)不授予乙方特許經(jīng)營權(quán)。

第九條商號(hào)的使用

甲方□允許/□不允許乙方將_________注冊(cè)商標(biāo)用作加盟店商號(hào)使用。如允許乙方使用，甲方應(yīng)提供書面授權(quán)文件，以配合乙方進(jìn)行加盟店名稱變更登記手續(xù)。

第十條加盟店的經(jīng)營資格

乙方須保證加盟店符合法律、法規(guī)關(guān)于經(jīng)營資格的強(qiáng)制性或禁止性要求，取得《消防許可證》、《環(huán)保許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》等相關(guān)許可證，并具有經(jīng)營特許經(jīng)營體系項(xiàng)下經(jīng)營活動(dòng)的合法資格。

第十一條加盟店的開業(yè)指導(dǎo)

甲方應(yīng)對(duì)乙方目標(biāo)市場(chǎng)的考察調(diào)研、加盟店的選址、營業(yè)地的裝修布置、人員的聘用等加盟店籌備工作提供必要的協(xié)助和指導(dǎo)。

第十二條加盟店的開業(yè)培訓(xùn)

在加盟店開業(yè)前，甲方應(yīng)對(duì)乙方或其指定的承擔(dān)加盟店管理職責(zé)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過考核后上崗，以確保乙方能夠獨(dú)立運(yùn)營加盟店。

第十三條特許經(jīng)營體系的提供

甲方應(yīng)在本合同簽訂之日起日內(nèi)，向乙方提供代表特許經(jīng)營體系營業(yè)象征的書面資料，包括經(jīng)營模式及相關(guān)管理制度、門店樣式、店堂布局方案、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度以及《經(jīng)營手冊(cè)》等，已確保乙方順利開展加盟店的運(yùn)營。乙方應(yīng)予書面簽收。

第十四條加盟店開業(yè)時(shí)間

乙方應(yīng)保證在本合同簽訂之日起日內(nèi)正常開業(yè)，經(jīng)甲方書面同意延期的除外。

第十五條加盟店開業(yè)的條件

加盟店開業(yè)須符合以下條件：

一、加盟店已取得《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及相關(guān)許可證照；

二、營業(yè)地建筑物的裝修經(jīng)特許人驗(yàn)收合格；

三、乙方已按本合同約定履行開業(yè)前的所有義務(wù)；

四、加盟店符合《經(jīng)營手冊(cè)》規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。

第四部分特許產(chǎn)品的提供和配送

第十六條除特許產(chǎn)品及為保證特許經(jīng)營品質(zhì)必須由甲方或者甲方指定的供應(yīng)商提供的貨物外，對(duì)于其他貨物，甲方可以規(guī)定其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出若干供應(yīng)商供乙方選擇，但甲方不得強(qiáng)行要求乙方接受其貨物供應(yīng)；雙方另有約定的除外。

第十七條加盟店經(jīng)營所需之特許產(chǎn)品均由甲方或甲方指定供應(yīng)商供應(yīng)及配送，若加盟店需增售不屬甲方或其指定供應(yīng)商供應(yīng)的產(chǎn)品，須事先向甲方提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)甲方書面同意；未經(jīng)甲方書面同意，不得向其他供應(yīng)商采購或自行制造。

第十八條乙方向甲方或其指定供應(yīng)商采購特許產(chǎn)品，須提前_________天以、或電子郵件形式通知甲方或其指定供應(yīng)商所需產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)格，以便甲方或其指定供應(yīng)商及時(shí)調(diào)配物資，滿足乙方需求。

第十九條甲方或其指定供應(yīng)商應(yīng)在收到乙方要求維修甲方或其指定供應(yīng)商供應(yīng)的設(shè)備通知之日起_________日內(nèi)進(jìn)行維修。維修累計(jì)_________次不能排除設(shè)備故障的，甲方或其指定供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)為乙方更換新設(shè)備。

第二十條甲方應(yīng)對(duì)所提供的特許產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，如因質(zhì)量問題造成乙方損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；乙方因此向第三方賠付的，有權(quán)向甲方追償。甲方對(duì)其指定供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)保證責(zé)任。

第二十一條加盟店銷售特許產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)遵循甲方指定的統(tǒng)一零售價(jià)，不得擅自降低或抬高零售價(jià)，雙方另有約定的除外。

第五部分監(jiān)督、培訓(xùn)與指導(dǎo)

第二十二條為確保特許經(jīng)營體系的統(tǒng)一性和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的一致性，甲方有權(quán)按照合同約定對(duì)加盟店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條加盟店應(yīng)當(dāng)保持完整、準(zhǔn)確的交易記錄，在每月_________日前向甲方遞交上月的總營業(yè)收入的財(cái)務(wù)報(bào)表。

第二十四條甲方應(yīng)當(dāng)在不影響加盟店正常營業(yè)的前提下，定期或不定期對(duì)加盟店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行輔導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。乙方應(yīng)當(dāng)遵循甲方或其委派的督導(dǎo)員在特許經(jīng)營過程中的建議和指導(dǎo)。

第二十五條甲方有權(quán)定期或不定期檢查和審核加盟店的交易記錄等文件。

第二十六條在本合同有效期內(nèi)，甲方每年應(yīng)對(duì)乙方或其指定的承擔(dān)加盟店管理職責(zé)的人員提供不少于_________次的統(tǒng)一培訓(xùn)。

第二十七條在本合同有效期內(nèi)，甲方應(yīng)持續(xù)地對(duì)加盟店提供開展特許經(jīng)營所必需的營銷、服務(wù)或技術(shù)上的指導(dǎo)，并向加盟店提供必要的協(xié)助。

第六部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授予與使用

第二十八條甲方按照本合同約定，許可乙方使用以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)：

□注冊(cè)商標(biāo)。

注冊(cè)商標(biāo)名稱：_________，《商標(biāo)注冊(cè)證》編號(hào)：_________，核定使用商品或服務(wù)項(xiàng)目：_________。

甲方應(yīng)與乙方另行簽訂《商標(biāo)使用許可合同》作為本合同的從合同，并在《商標(biāo)使用許可合同》簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)，由□甲方/□乙方向工商行政管理部門辦理備案手續(xù)。

□專利。

專利名稱：_________，《專利證》編號(hào)：_________，專利內(nèi)容：_________。

甲方應(yīng)與乙方另行簽訂《專利實(shí)施許可合同》作為本合同的從合同，并在《專利實(shí)施許可合同》簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)，由□甲方/□乙方向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門辦理備案手續(xù)。

□其他。

第二十九條在本合同有效期內(nèi)，甲方應(yīng)確保注冊(cè)商標(biāo)的有效性，并及時(shí)辦理注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展手續(xù)。

第三十條乙方應(yīng)按照《商標(biāo)使用許可合同》的約定和《經(jīng)營手冊(cè)》的規(guī)定規(guī)范使用注冊(cè)商標(biāo)或特許標(biāo)識(shí)，不得以任何形式和方法擴(kuò)大注冊(cè)商標(biāo)或特許標(biāo)識(shí)的使用范圍，未經(jīng)甲方許可，不得與其他商標(biāo)、商號(hào)或標(biāo)識(shí)組合使用。

第三十一條乙方不得以任何方式制作、使用或申請(qǐng)?jiān)谙嗤悇e注冊(cè)與甲方注冊(cè)商標(biāo)或特許標(biāo)識(shí)相同或近似的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

第三十二條特許標(biāo)識(shí)或注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)和著作權(quán)歸甲方所有，本合同終止后，甲方有權(quán)無條件收回。

第三十三條乙方除為特許經(jīng)營目的之外，不得為其他任何目的使用特許標(biāo)識(shí)，也不得在本合同終止后繼續(xù)使用注冊(cè)商標(biāo)或特許標(biāo)識(shí)。

第七部分加盟店的統(tǒng)一運(yùn)營

第三十四條乙方認(rèn)可并同意遵守甲方特許經(jīng)營體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一性的規(guī)定。

第三十五條乙方在加盟店的運(yùn)營過程中，須嚴(yán)格遵守本合同約定和《經(jīng)營手冊(cè)》規(guī)定的統(tǒng)一運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)甲方書面許可，不得作任何變更；雙方另有約定的除外。

第八部分消費(fèi)者投訴的處理

第三十六條乙方應(yīng)遵守甲方統(tǒng)一制定的服務(wù)和質(zhì)量保證承諾，自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，并在加盟店內(nèi)設(shè)置監(jiān)督。

第三十七條乙方對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)造成消費(fèi)者權(quán)益損害的，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第三十八條因加盟店原因但消費(fèi)者直接向甲方投訴的，對(duì)確有瑕疵而直接向消費(fèi)者償付的，甲方有權(quán)向乙方追償。

第九部分廣告宣傳與促銷

第三十九條甲方發(fā)布廣告宣傳、向乙方提供促銷支持，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第四十條甲方在每次推出廣告宣傳或促銷推廣活動(dòng)之前，應(yīng)將有關(guān)活動(dòng)資料通知乙方，以便乙方能于活動(dòng)前作適當(dāng)準(zhǔn)備。

第四十一條乙方可自行策劃并實(shí)施針對(duì)特許區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn)的廣告宣傳或促銷推廣活動(dòng)，但必須獲得甲方事先書面同意，并在甲方指導(dǎo)下進(jìn)行。

第十部分合同的變更和解除

第四十二條甲方與乙方經(jīng)協(xié)商一致，可變更本合同相關(guān)條款。

第四十三條在本合同有效期內(nèi)，甲方經(jīng)乙方事先書面同意，可將本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，但應(yīng)書面通知乙方，且應(yīng)保證第三方無條件接受并承諾繼續(xù)履行本合同項(xiàng)下的所有條款。

第四十四條乙方經(jīng)甲方事先書面同意，可將本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，但應(yīng)保證第三方無條件接受并承諾繼續(xù)履行本合同項(xiàng)下的條款。在轉(zhuǎn)讓之日起_________年內(nèi)，甲、乙雙方在特許區(qū)域內(nèi)須遵守本合同關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)和競(jìng)業(yè)限制的約定。

第四十五條甲方有下列行為之一的，乙方有權(quán)書面通知其更正，甲方應(yīng)在接到通知后_________日內(nèi)更正，逾期未更正的，乙方有權(quán)書面通知單方解除合同，解除合同的通知在到達(dá)甲方時(shí)生效：

一、未按本合同約定向乙方提供本合同第十三條所述代表特許經(jīng)營體系營業(yè)象征的書面資料；

二、未按本合同約定履行加盟店開業(yè)前及經(jīng)營過程中的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)；

三、強(qiáng)行要求乙方接受除專賣商品及為保證特許經(jīng)營品質(zhì)的貨物以外的其他貨物供應(yīng)；

四、累計(jì)_________次延遲配送特許產(chǎn)品或維修設(shè)備，或因延遲配送特許產(chǎn)品或維修設(shè)備造成乙方重大損失；

五、因生產(chǎn)或銷售的特許產(chǎn)品存在缺陷或嚴(yán)重質(zhì)量問題，被質(zhì)監(jiān)部門處罰；

六、_________。

第四十六條甲方有下列行為之一的，乙方有權(quán)書面通知單方解除合同，解除合同的通知在到達(dá)甲方時(shí)生效：

一、在本合同簽訂時(shí)不符合法律、法規(guī)關(guān)于特許人資格的強(qiáng)制性規(guī)定致使乙方遭受經(jīng)濟(jì)損失的；

二、未按本合同約定在簽訂本合同前和特許經(jīng)營過程中按法律、法規(guī)規(guī)定披露相關(guān)信息或故意披露虛假信息致使乙方遭受經(jīng)濟(jì)損失的；

三、本合同簽訂時(shí)不具備或者本合同有效期內(nèi)喪失注冊(cè)商標(biāo)或其他特許標(biāo)識(shí)的所有權(quán)或使用權(quán)；

四、因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起大量投訴并被主要媒體曝光，品牌形象和價(jià)值及企業(yè)商譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害的。

第四十七條乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)書面通知其更正，乙方應(yīng)在接到通知后_________日內(nèi)更正，逾期未更正的，甲方有權(quán)書面通知單方解除合同，解除合同的通知在到達(dá)乙方時(shí)生效：

一、超過本合同約定的期限未符合開業(yè)條件或未開業(yè)；

二、未按本合同約定支付相關(guān)費(fèi)用；

三、未經(jīng)甲方事先書面同意擅自銷售或提供非特許產(chǎn)品或服務(wù)；

四、未經(jīng)甲方事先書面同意擅自變更或擴(kuò)大注冊(cè)商標(biāo)或特許標(biāo)識(shí)的使用范圍，或擅自變更加盟店特有的外部與內(nèi)部設(shè)計(jì)；

五、拒絕參加甲方組織的初始的或后續(xù)的培訓(xùn)；

六、因管理和服務(wù)問題引起大量投訴或被主要媒體曝光批評(píng)，嚴(yán)重?fù)p害特許經(jīng)營體系的商譽(yù)；

七、未經(jīng)甲方事先書面同意擅自全部或部分轉(zhuǎn)讓本合同；

八、侵犯（包括但不限于泄露）商業(yè)秘密；

九、故意向甲方陳述錯(cuò)誤的或誤導(dǎo)性的信息；

十、_________。

第十一部分違約責(zé)任

第四十八條甲方不履行或不完全履行本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，乙方有權(quán)書面通知其更正，甲方應(yīng)在接到通知后_________日內(nèi)更正，逾期未更正的，甲方應(yīng)向乙方支付_________違約金。

如逾期未更正超過_________日，則乙方有權(quán)選擇以下方案追究甲方責(zé)任

（可多選）：

□要求甲方賠償人民幣_(tái)________元；

□符合本合同約定的解除條件的，乙方有權(quán)解除本合同；

□_________。

第四十九條乙方逾期支付本合同項(xiàng)下的任何款項(xiàng)，應(yīng)按每天逾期款項(xiàng)的_________‰支付違約金。逾期超過_________天的，甲方有權(quán)解除本合同，保證金不予返還。

第五十條乙方不履行或不完全履行本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，甲方有權(quán)書面通知其更正，乙方應(yīng)在接到通知后_________日內(nèi)更正，逾期未更正的，乙方應(yīng)向甲方支付_________違約金。

如逾期未更正超過_________日，則甲方有權(quán)選擇以下方案追究乙方責(zé)任

（可多選）：

□要求乙方賠償人民幣_(tái)________元；

□符合本合同約定的解除條件的，甲方有權(quán)解除本合同；

□_________。

第五十一條如由于乙方的過錯(cuò)對(duì)第三方造成侵權(quán)或其他經(jīng)濟(jì)損失，

則乙方應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)賠償責(zé)任。如甲方對(duì)外償付的，則可向乙方進(jìn)行追償。

第五十二條乙方未履行或未完全履行合同終止后的義務(wù)的，甲方有權(quán)要求其履行義務(wù)，并有權(quán)要求其賠償因此造成的損失。

第十二部分合同終止后雙方的權(quán)利義務(wù)

第五十三條本合同終止后，乙方應(yīng)立即停止使用注冊(cè)商標(biāo)、特許標(biāo)識(shí)及其他與特許經(jīng)營體系有關(guān)的任何標(biāo)識(shí)。

第五十四條乙方獲準(zhǔn)使用甲方注冊(cè)商標(biāo)作為加盟店商號(hào)的，應(yīng)在本合同終止后_________日內(nèi)向原登記部門申請(qǐng)名稱變更或者注銷登記。

第五十五條乙方應(yīng)在本合同終止之日起_________日內(nèi)返還甲方為履行本合同而提供的所有物品，包括文件及其副本或任何復(fù)制品。

第五十六條本合同終止后，除甲方接收外，乙方應(yīng)按甲方要求撤換營業(yè)地所有特許經(jīng)營體系特有的內(nèi)外部設(shè)計(jì)、裝修、裝飾、顏色配置、布局、家具、設(shè)備，或清除注冊(cè)商標(biāo)、特許標(biāo)識(shí)及其他與特許經(jīng)營體系有關(guān)的任何標(biāo)識(shí)。

第五十七條乙方應(yīng)在本合同終止之日起_________日內(nèi)向甲方支付本合同約定的所有應(yīng)付費(fèi)用。

第五十八條剩余特許產(chǎn)品的處理

甲乙雙方約定，本合同終止之日存在的全部完好無損、尚在保質(zhì)期內(nèi)、可以再次使用或銷售的剩余特許產(chǎn)品的處理方式為：

□甲方以原售價(jià)回購；

□乙方自行處理；

□_________

第五十九條競(jìng)業(yè)限制

乙方在本合同有效期內(nèi)以及合同期滿后_________年內(nèi)，除約定的加盟店外，不得自己經(jīng)營或與他人合作經(jīng)營與甲方特許經(jīng)營體系內(nèi)容相同或類的業(yè)務(wù)。

第十三部分不可抗力

第六十條任何一方由于不可抗力且自身無過錯(cuò)造成的部分或不能履行本合同的義務(wù)將不視為違約，但應(yīng)在條件允許下采取必要的補(bǔ)救措施，以減少不可抗力造成的損失。遇有不可抗力的一方，應(yīng)盡快將事件的情況以書面形式通知對(duì)方，并在事件發(fā)生的合理時(shí)間內(nèi)，提交不能履行或者部分不能履行本合同以及需要延期履行的理由的證明。

第十四部分其他約定

第六十一條本合同部分條款的無效，不影響其他條款及本合同的效力。

第六十二條聯(lián)系信息與送達(dá)

一、合同一方按照本合同約定向另一方送達(dá)的任何文件、回復(fù)及其他任何聯(lián)系，必須用書面形式，且采用掛號(hào)郵寄或直接送達(dá)的方式，送達(dá)本合同所列另一方的地址或另一方以本條所述方式通知更改后的地址。

二、雙方同意通過以下聯(lián)系方式向?qū)Ψ剿瓦_(dá)與本合同有關(guān)的文件，有關(guān)甲方和乙方的聯(lián)系信息如下：

甲方：_________

地址：_________

：_________

聯(lián)系人：_________

：_________，：_________

乙方：_________

地址：_________

：_________

聯(lián)系人：_________

：_________，：_________

第六十三條本合同適用中華人民共和國法律、法規(guī)和規(guī)章。

第六十四條如果產(chǎn)生有關(guān)本合同的存在、效力、履行、解釋、終止的爭議，甲方與乙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采取以下第_________種方式解決。

一、向上海仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

二、向人民法院提起訴訟；

三、提交_________解決。

上述三項(xiàng)未作選擇的，視為約定第一項(xiàng)方式。

第六十五條本合同的附件、從合同（如有）、《經(jīng)營手冊(cè)》是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

第六十六條本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效，一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力。

第六十七條甲方應(yīng)將本合同簽訂情況報(bào)甲方所在地商務(wù)主管部門和乙方所在地商務(wù)主管部門備案。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

授權(quán)代表（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________附件附件1

補(bǔ)充條款

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

附件2

《特許區(qū)域附圖》

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

附件3

甲方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

附件4

乙方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

附件5

甲方《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

附件6

甲方《專利證》或其他權(quán)利證明復(fù)印件

----------------------------------------------------------------

（粘貼線）（騎縫章加蓋處）

上海市商業(yè)特許經(jīng)營合同說明

一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)制訂的示范文本，其合同條款為提示性條款，供商業(yè)特許經(jīng)營合同雙方當(dāng)事人約定采用。

二、商業(yè)特許經(jīng)營涉及的專業(yè)性較強(qiáng)、法律規(guī)范較多，為更好地維護(hù)雙方當(dāng)事人的權(quán)益，雙方簽訂本合同時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重，力求具體、全面、嚴(yán)密。為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則，本合同文本中相關(guān)條款中有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。本示范文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容，雙方不作約定時(shí)，應(yīng)作刪除。

三、本合同所稱“商業(yè)特許經(jīng)營”是指通過簽訂合同，特許人將有權(quán)授予他人使用的商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源，授予被特許人使用；被特許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營體系下從事經(jīng)營活動(dòng)，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)的行為。

四、特許人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．系依法設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織；

2．擁有許可他人使用的商標(biāo)、商號(hào)和經(jīng)營模式等經(jīng)營資源的權(quán)力；

3．具備向被特許人提供長期經(jīng)營指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)的能力；

4．在中國境內(nèi)擁有至少兩家經(jīng)營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店；

5．需特許人提供貨物供應(yīng)的特許經(jīng)營，特許人應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的、能夠保證品質(zhì)的貨物供應(yīng)系統(tǒng)，并能提供相關(guān)的服務(wù)。

6．具有良好信譽(yù)，無以特許經(jīng)營方式從事欺詐活動(dòng)的記錄。

五、被特許人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．系依法設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織；

2．擁有與特許經(jīng)營相適應(yīng)的資金、固定場(chǎng)所、人員等。

六、本合同所稱“注冊(cè)商標(biāo)”是指經(jīng)國家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。

七、本合同所稱“專利”是指經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利。

八、本合同所稱“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

九、本合同所稱“專有技術(shù)”是指未公開過、未取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的制造某種產(chǎn)品或者應(yīng)用某種工藝以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、配方、質(zhì)量控制和管理等方面的技術(shù)知識(shí)。

十、在正式簽訂本合同時(shí)，雙方確認(rèn)已提前20日以書面形式向?qū)Ψ教峁┝苏鎸?shí)、準(zhǔn)確的有關(guān)特許經(jīng)營的基本信息資料及有關(guān)經(jīng)營能力的資料。雙方可在提供上述資料前先簽訂《保密協(xié)議》。第一章 總則編制目的為適應(yīng)上海城市的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)，確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《上海市城市規(guī)劃條例》《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃與2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第三條 地位和作用《上海市城市總體規(guī)劃》是指導(dǎo)本市發(fā)展和建設(shè)的法定性文件，也是實(shí)施城市建設(shè)、城市管理的基本依據(jù)。在本市進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展近期計(jì)劃、分區(qū)規(guī)劃、區(qū)（縣）域規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃等，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。第四條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限自1999年至2年，近期至2005年。規(guī)劃立足于21世紀(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、市域城鎮(zhèn)布局及交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施布局均考慮了更長時(shí)間的發(fā)展要求，并對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展進(jìn)程和方向作出輪廓性安排。第五條 規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃區(qū)范圍為上海市行政轄區(qū)，總面積6340平方公里。本規(guī)劃與《上海市土地利用總體規(guī)劃》相銜接。第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想1、根據(jù)黨中央提出的“以上海浦東開發(fā)、開放為龍頭，進(jìn)一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域經(jīng)濟(jì)新飛躍”的要求，進(jìn)一步確定上海城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。體現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展的思想，從長江三角洲城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)籌上海的產(chǎn)業(yè)、能源布局、環(huán)境、交通和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；2、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；3、體現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)中心城市的功能要求，合理安排城市的空間布局、生產(chǎn)力布局、人口分布及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；4、體現(xiàn)以人為本的宗旨，為市民創(chuàng)造良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和休閑的環(huán)境。第二章 城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)第七條 城市性質(zhì)上海是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心，國家歷史文化名城，并將逐步建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一。第八條 城市發(fā)展規(guī)模2年，全市實(shí)際居住人口1600萬人左右，其中，非農(nóng)人口1360萬人，城市化水平達(dá)到85%，集中城市化地區(qū)城市建設(shè)總用地約1500平方公里。中心城規(guī)劃人口約800萬人，城市建設(shè)用地約600平方公里，人均城市建設(shè)用地約75平方米；郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃人口約560萬人，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在120平方米。2021年，全市實(shí)際居住人口1500萬人左右，其中，非農(nóng)人口1200萬人，城市化水平達(dá)到80%，集中城市化地區(qū)城市建設(shè)總用地約1302平方公里。中心城規(guī)劃人口約815萬人，城市建設(shè)用地約583平方公里，人均城市建設(shè)用地約72平方米。2005年，全市實(shí)際居住人口規(guī)模為1470萬人，其中，非農(nóng)人口1120萬人，城市化水平達(dá)76%；中心城人口約815萬人，城市建設(shè)用地約507平方公里，人均城市建設(shè)用地約62平方米。第九條 城市發(fā)展目標(biāo)2年，把上海初步建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一，基本確立上海國際經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。發(fā)揮上海國際國內(nèi)兩個(gè)扇面輻射轉(zhuǎn)換的紐帶作用，進(jìn)一步促進(jìn)長江三角洲和長江經(jīng)濟(jì)帶的共同發(fā)展。主要標(biāo)志：1、基本形成現(xiàn)代化國際大都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力，基本形成與國際經(jīng)濟(jì)中心城市相匹配的城市功能布局。2、基本形成符合現(xiàn)代化大都市特點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)布局，并與長江三角洲地區(qū)城市共同構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局合理的城市群。3、基本形成人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境。全面建成環(huán)城綠帶，形成郊區(qū)以大型生態(tài)林地為主體、中心城以“環(huán)、楔、廊、園”為基礎(chǔ)的綠化系統(tǒng)和市域綠色空間體系。4、基本形成與現(xiàn)代化國際大都市相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施框架。以“三港兩路”（“三港”指海港、空港和信息港；“兩路”指高速鐵路和高速公路）為主體，建設(shè)一批銜接國內(nèi)外的樞紐型重大工程；以“兩網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)）建設(shè)為重點(diǎn)，形成市域內(nèi)快速便捷的客貨運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。5、基本形成以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心的社會(huì)發(fā)展體系，建設(shè)布局合理、環(huán)境潔凈、配套齊全、生活舒適、交通便捷的居住園區(qū)。

第三章 城市總體布局第十條 城市總體布局原則體現(xiàn)大都市圈發(fā)展的思想，從長江三角洲地區(qū)城市群的整體發(fā)展出發(fā)，進(jìn)行上海的城市總體布局；合理利用土地資源，城鄉(xiāng)并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，積極建設(shè)郊區(qū)城鎮(zhèn)，形成現(xiàn)代化國際大都市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局；完善中心城的綜合功能，控制中心城人口和用地規(guī)模，有序引導(dǎo)中心城的人口和產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)疏解。第十一條 城市發(fā)展方向拓展沿江沿海發(fā)展空間，形成寶山新城、外高橋港區(qū)（保稅區(qū)）、空港新城、海港新城、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、金山新城等組成的濱水城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；繼續(xù)推進(jìn)浦東新區(qū)功能開發(fā)和形象建設(shè)；集中建設(shè)新城和中心鎮(zhèn)；將崇明作為21世紀(jì)上海可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，深入研究崇明的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，為加快崇明島的發(fā)展和建設(shè)奠定基礎(chǔ)。第十二條 市域空間布局結(jié)構(gòu)按照城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以中心城為主體，形成“多軸、多層、多核”的市域空間布局結(jié)構(gòu)?！岸噍S”由滬寧發(fā)展軸、滬杭發(fā)展軸、濱江沿海發(fā)展軸組成，也是長江三角洲城市帶的重要組成部分。“多層”指中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)所構(gòu)成的市域城鎮(zhèn)體系及中心村五個(gè)層次，形成以中心城為主體，以公路和軌道交通為依托，各級(jí)城鎮(zhèn)輻射范圍合理，空間分布均衡的大中小城鎮(zhèn)相結(jié)合的多層次的空間分布格局?！岸嗪恕敝饕芍行某呛?1個(gè)新城組成。中心城是上海政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)作為中心城范圍。新城是以區(qū)（縣）政府所在地城鎮(zhèn)、或依托重大產(chǎn)業(yè)及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展而成的中等規(guī)模城市。中心鎮(zhèn)是由市域范圍內(nèi)分布合理，區(qū)位條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好、規(guī)模較大的建制鎮(zhèn)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展而成的小城市。一般鎮(zhèn)由現(xiàn)有集鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)位、交通、資源條件等適當(dāng)歸并而成。中心村是在合理歸并自然村后形成的具有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施較完善的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。第十三條 中心城布局中心城為“多心、開敞”式布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃按現(xiàn)狀自然地形和主要公共中心的分布以及對(duì)資源優(yōu)化配置的要求，合理調(diào)整分區(qū)結(jié)構(gòu)。1、中央商務(wù)區(qū)中央商務(wù)區(qū)由浦東小陸家嘴（浦東南路至東昌路之間的地區(qū)）和浦西外灘（河南路以東，虹口港至新開河之間的地區(qū)）組成，規(guī)劃面積約為3平方公里。中央商務(wù)區(qū)集金融、貿(mào)易、信息、購物、文化、娛樂、都市旅游以及商務(wù)辦公等功能為一體，并安排適量居住。2、主要公共活動(dòng)中心主要公共活動(dòng)中心指市級(jí)中心和市級(jí)副中心。市級(jí)中心以人民廣場(chǎng)為中心，以南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路四條商業(yè)街和豫園商城、上海站“不夜城”為依托，具有行政、辦公、購物、觀光、文化娛樂和旅游等多種公共活動(dòng)功能。副中心共有四個(gè)，分別是徐家匯、花木、江灣—五角場(chǎng)、真如。徐家匯副中心主要服務(wù)城市西南地區(qū)，規(guī)劃用地約2.2平方公里；花木副中心主要服務(wù)浦東地區(qū)，規(guī)劃用地約2.0平方公里；江灣—五角場(chǎng)副中心主要服務(wù)城市東北地區(qū)，規(guī)劃用地約2.2平方公里；真如副中心主要服務(wù)城市西北地區(qū)，規(guī)劃用地約1.6平方公里。第十四條 新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)布局根據(jù)上海城市發(fā)展方向，考慮城鎮(zhèn)發(fā)展的連續(xù)性，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成相對(duì)獨(dú)立、功能完善、各具特色的郊區(qū)城鎮(zhèn)。依托市域高速公路網(wǎng)絡(luò)和重大市政基礎(chǔ)設(shè)施，加速產(chǎn)業(yè)和人口集聚，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)郊區(qū)城市化進(jìn)程。1、規(guī)劃寶山、嘉定、松江、金山、閔行、青浦、南橋、惠南、城橋及空港新城和海港新城等11個(gè)新城，新城人口規(guī)模一般為20~30萬人。寶山新城是寶山區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，發(fā)揮港口、大工業(yè)基地、能源基地等優(yōu)勢(shì)，建成以冶金、港口為特色的現(xiàn)代化中等規(guī)模城市。嘉定新城是嘉定區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史文化名鎮(zhèn)，保護(hù)好老城歷史風(fēng)貌，重點(diǎn)發(fā)展南部地區(qū)，以科技產(chǎn)業(yè)為主體，形成科研、生產(chǎn)、教育、旅游及居住相結(jié)合的具有綜合功能的中等規(guī)模城市。松江新城是松江區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史文化名鎮(zhèn)，保護(hù)好老城歷史風(fēng)貌，發(fā)展滬杭高速公路以北的松江新城區(qū)，形成具有工業(yè)、居住、旅游等綜合功能的中等規(guī)模城市。金山新城是金山區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，依托上海石化企業(yè)、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)和金山嘴港區(qū)，建成以石油化工為特色的中等規(guī)模城市。閔行新城是閔行區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，發(fā)展成為具有大型機(jī)電制造和航天工業(yè)為特色的兼具工業(yè)、商貿(mào)、居住、服務(wù)等綜合功能的中等規(guī)模城市。青浦新城是青浦區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，形成具有工業(yè)、旅游、居住等綜合功能的中等規(guī)模城市。南橋新城是奉賢縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，形成具有工業(yè)、居住、貿(mào)易等綜合功能的中等規(guī)模城市。惠南新城是南匯縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，形成具有工業(yè)、居住、旅游等綜合功能的中等規(guī)模城市。城橋新城是崇明縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，形成以綠色食品生產(chǎn)、海島旅游為特色的中等規(guī)模城市。空港新城形成以航空產(chǎn)業(yè)、綜合貿(mào)易、出口加工為特色的中等規(guī)模城市。海港新城是以上海國際航運(yùn)中心深水港區(qū)為依托，形成以航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、出口加工業(yè)為特色的中等規(guī)模城市。2、規(guī)劃朱家角、泗涇、周浦（康橋）、奉城、楓涇、堡鎮(zhèn)、安亭及羅店等22個(gè)左右中心鎮(zhèn)，規(guī)劃人口規(guī)模一般為5~10萬人。3、規(guī)劃將郊區(qū)現(xiàn)有約170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)歸并，形成80個(gè)左右的一般鎮(zhèn)，規(guī)劃人口規(guī)模一般為1~3萬人。第十五條 中心村建設(shè)按照城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，節(jié)約土地資源，促進(jìn)“三個(gè)集中”（工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中），歸并自然村，加強(qiáng)農(nóng)村中心村的規(guī)劃建設(shè)。中心村規(guī)模應(yīng)在2000人左右，人均建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi)。第十六條 城市生態(tài)敏感區(qū)和城市建設(shè)敏感區(qū)劃定城市生態(tài)敏感區(qū)和城市建設(shè)敏感區(qū)，明確發(fā)展和控制要求，引導(dǎo)城市空間有序發(fā)展，防止無序蔓延。城市生態(tài)敏感區(qū)包括佘山風(fēng)景區(qū)、崇明東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)、淀山湖自然保護(hù)區(qū)、金山三島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)、黃浦江上游準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)、楔形綠地及大型公園等。城市建設(shè)敏感區(qū)包括外環(huán)線外側(cè)5公里地帶、外環(huán)線以內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)（即祁連地區(qū)、孫橋地區(qū)和外高橋地區(qū)的一部分）、機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)等，這些地區(qū)原則上應(yīng)控制開發(fā)建設(shè)。

第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第十七條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則與目標(biāo)堅(jiān)持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，以技術(shù)創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展以金融保險(xiǎn)業(yè)為代表的高層服務(wù)業(yè)和以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)，形成由戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)型產(chǎn)業(yè)組成的新型產(chǎn)業(yè)體系，積極拓展國內(nèi)與海外市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)外向度，基本形成與現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、綜合實(shí)力與服務(wù)功能。第十八條 產(chǎn)業(yè)總體布局從上海和長江三角洲地區(qū)的區(qū)域整體發(fā)展出發(fā)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展。市域產(chǎn)業(yè)布局共分三個(gè)層次。第一層次：城市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的地區(qū)，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，適當(dāng)保留都市型工業(yè)。第二層次：城市內(nèi)外環(huán)線之間的地區(qū)，以發(fā)展高科技、高增值、無污染的工業(yè)為重點(diǎn)；調(diào)整、整治、完善現(xiàn)有工業(yè)區(qū)。第三層次：城市外環(huán)線以外的地區(qū)，以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模和集約化水平，集中建設(shè)市級(jí)工業(yè)區(qū)，積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和郊區(qū)旅游業(yè)。第十九條 第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大、層次提升、功能完善、地域拓展、方式創(chuàng)新，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、證券、航運(yùn)航空、信息咨詢、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、都市旅游、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，形成與現(xiàn)代化國際大都市相匹配的綜合服務(wù)功能。1、重點(diǎn)建設(shè)完善中央商務(wù)區(qū)和城市副中心，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、信息服務(wù)和都市旅游等行業(yè)。2、合理確定商業(yè)設(shè)施總量與分布，健全市級(jí)商業(yè)中心、分區(qū)中心、地區(qū)中心和居住區(qū)中心，發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等。中心城重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)商業(yè)中心；郊區(qū)重點(diǎn)建設(shè)與新城、中心鎮(zhèn)相配套的地區(qū)性商業(yè)中心和商品流通中心。3、建設(shè)和完善工貿(mào)、物貿(mào)、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)中心和大型綜合性商品流通中心，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)易和商貿(mào)輻射功能。（1）虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為涉外貿(mào)易中心，主要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、國際商務(wù)。（2）中山北路物貿(mào)一條街為物貿(mào)中心，主要發(fā)展期貨交易等大中型物資交易。（3）大柏樹設(shè)工貿(mào)中心，以滬辦大廈和新建的內(nèi)貿(mào)中心為依托，以科技、信息服務(wù)為主體，發(fā)展信息服務(wù)、工業(yè)品博覽及批發(fā)零售。（4）江橋、北蔡等設(shè)農(nóng)貿(mào)中心，主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。4、積極發(fā)展都市會(huì)展、商務(wù)功能，充分利用歷史文化資源和都市景觀資源，發(fā)展與國際大都市相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)旅游和風(fēng)貌景觀旅游。結(jié)合風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，積極發(fā)展都市郊野休閑觀光旅游，形成豐富多彩的都市旅游網(wǎng)絡(luò)。在浦東黃樓和南匯六灶地區(qū)規(guī)劃保留大型主題公園用地。第二十條 工業(yè)堅(jiān)持“有所為，有所不為”，以“雙高”（高科技產(chǎn)業(yè)與高增值產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成以高科技產(chǎn)業(yè)、深度加工和綜合集成為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，基本形成與國際經(jīng)濟(jì)中心城市相適應(yīng)的工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總體實(shí)力。１、內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，以發(fā)展都市型工業(yè)為主；內(nèi)外環(huán)線之間，以發(fā)展都市型工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套工業(yè)為主；外環(huán)線以外，以發(fā)展鋼鐵、石化、汽車等產(chǎn)業(yè)為主。２、集中優(yōu)勢(shì)資源，加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐，建成一批技術(shù)創(chuàng)新工程和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化工程，形成以張江高科技園區(qū)為中心的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。３、繼續(xù)疏解中心城工業(yè)，改造和完善原有工業(yè)區(qū)，集中建設(shè)市級(jí)工業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁工業(yè)項(xiàng)目隨意布點(diǎn)。４、至2年，規(guī)劃工業(yè)用地為300平方公里，其中中心城工業(yè)用地為70平方公里，郊區(qū)工業(yè)用地為230平方公里。2021年，規(guī)劃工業(yè)用地為283平方公里，其中中心城工業(yè)用地為70平方公里，郊區(qū)工業(yè)用地為213平方公里。第二十一條 農(nóng)業(yè)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技化和集約化，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成若干個(gè)農(nóng)業(yè)集約化基地，為城市提供新鮮、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副食品，提供良好的綠色生態(tài)環(huán)境和旅游休閑空間。形成先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)出口基地。１、控制耕地總量，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，通過歸并自然村、老宅基復(fù)耕和有計(jì)劃的灘涂圍墾，確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積維持在2747平方公里（412萬畝）左右。調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高林地、園地比重。2、建立與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基地。商品糧基地布局在遠(yuǎn)郊（含崇明、橫沙、長興三島），蔬菜基地、禽肉基地和淡水養(yǎng)殖基地布局在郊區(qū)環(huán)線及城市放射線道路附近，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)布局在外環(huán)線附近，觀光農(nóng)業(yè)、果圃、花卉基地結(jié)合城市外環(huán)綠帶及郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)布置。3、有計(jì)劃地圍墾灘涂，擴(kuò)大土地資源。規(guī)劃在崇明東灘、長興、橫沙、南匯東灘、杭州灣北岸漕涇邊灘等圍灘造地，并保留適量的濕地。

第五章 對(duì)外交通規(guī)劃第二十二條 對(duì)外交通規(guī)劃原則與目標(biāo)以“三港兩路”建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)上海國際航運(yùn)中心，建設(shè)國際集裝箱樞紐港、亞太地區(qū)航空樞紐港、現(xiàn)代化信息港和以高速公路、高速鐵路、骨干航道為構(gòu)架的水、陸、空交通運(yùn)輸系統(tǒng)，形成銜接國內(nèi)外、輻射長江三角洲的快速、便捷的客貨運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第二十三條 海港和內(nèi)河航運(yùn)1、海港以確立國際航運(yùn)中心地位為目標(biāo)，優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以港口為中心、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的集裝箱綜合運(yùn)輸系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱樞紐港，發(fā)揮組合港優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)上海與長江三角洲地區(qū)其它港口的互補(bǔ)和協(xié)作。預(yù)測(cè)2年集裝箱吞吐量2100～2300萬標(biāo)準(zhǔn)箱,預(yù)測(cè)2021年集裝箱吞吐量1300～1400萬標(biāo)準(zhǔn)箱。（1）根據(jù)上海國際航運(yùn)中心的發(fā)展需要，在區(qū)域協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)上海國際航運(yùn)中心深水港區(qū)，并相應(yīng)建設(shè)蘆潮港海港新城及配套工程，規(guī)劃碼頭總泊位50余個(gè)，可供第五、第六代集裝箱船舶滿載全天候進(jìn)出、靠泊。（2）整治長江口通海航道，建設(shè)外高橋、羅涇等港區(qū)。杭州灣北岸的金山嘴保留港區(qū)用地。（3）調(diào)整、搬遷、改造老港區(qū)貨運(yùn)碼頭。限制南浦大橋上游碼頭建設(shè)，調(diào)整改造楊浦大橋下游碼頭，逐步搬遷和取消兩橋之間的貨運(yùn)碼頭，將裝卸業(yè)務(wù)向城市外圍港區(qū)轉(zhuǎn)移。（4）調(diào)整黃浦江客運(yùn)碼頭布局，完善客運(yùn)碼頭功能。規(guī)劃建設(shè)吳淞客運(yùn)中心，承擔(dān)長江、沿海及陸島交通等國內(nèi)水路客運(yùn)業(yè)務(wù)；保留高陽國際客運(yùn)碼頭；調(diào)整、改造十六鋪（大達(dá)）客運(yùn)碼頭功能，發(fā)展黃浦江水上旅游業(yè)。2、內(nèi)河航運(yùn)配合上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，提高內(nèi)河航道集疏運(yùn)配套能力，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。適應(yīng)上海城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)河航道及內(nèi)河港區(qū)布局。（1）加快內(nèi)河航道整治，建設(shè)骨干航道。建成以“一環(huán)十射”為骨架的五級(jí)以上干線航道網(wǎng)。一環(huán)：黃浦江、大浦線、趙家溝、薀藻浜、油墩港。十條放射線：羅薀河、蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線、太浦河、杭申線、平申線、龍泉港、金匯港、大蘆線、川楊河。（2）調(diào)整中心城以內(nèi)蘇州河等內(nèi)河航道的航運(yùn)功能，貨運(yùn)作業(yè)逐步向城市外圍遷移。重點(diǎn)建設(shè)薀藻浜、淀浦河、趙家溝、浦東運(yùn)河、龍泉港及大蘆港等集約化港區(qū)。第二十四條 航空港建成浦東國際機(jī)場(chǎng)為主、虹橋國際機(jī)場(chǎng)為輔的組合型國際航空樞紐港，初步形成亞太地區(qū)航空樞紐；實(shí)行客貨并舉，積極發(fā)展航空貨運(yùn)。遠(yuǎn)期規(guī)劃兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)年客運(yùn)吞吐能力1億人次左右，貨郵運(yùn)量600萬噸左右。預(yù)測(cè)2年客運(yùn)吞吐量7000萬人次左右，貨郵運(yùn)量400~500萬噸。1、建設(shè)浦東國際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃用地32平方公里，4條平行跑道，設(shè)計(jì)年客運(yùn)吞吐量7000萬人次。2、進(jìn)一步完善虹橋國際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃保留建設(shè)第二跑道。規(guī)劃用地16平方公里，設(shè)計(jì)年客運(yùn)吞吐量3000萬人次。3、調(diào)整龍華機(jī)場(chǎng)功能和范圍，建立直升飛機(jī)基地，主要用于防災(zāi)和交通管理等作業(yè)。規(guī)劃用地0.54平方公里。4、建成外高橋海上救助直升飛機(jī)基地，與上海國際航運(yùn)中心建設(shè)配套。5、加強(qiáng)對(duì)市域內(nèi)所有機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的凈空控制，保護(hù)好其周圍的電磁環(huán)境。第二十五條 信息港建成上海國際信息港，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，信息化總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市的相應(yīng)水平。1．全面建成通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)資源的綜合利用和共享，成為國際和國內(nèi)通信的重要樞紐之一，達(dá)到與國際大都市相適應(yīng)的靈敏方便、管理規(guī)范的通信水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2．全面建成寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、智能化、多媒體化和個(gè)性化，形成高速、大容量、多媒體、多網(wǎng)融合、互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)。3．全面實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，形成發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和完善的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。第二十六條 鐵路以高速鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，增加鐵路對(duì)外通道。樞紐內(nèi)調(diào)整、增加支線和客貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施，提高上海鐵路的綜合運(yùn)輸能力。預(yù)測(cè)2年貨物到發(fā)量6000萬噸左右，旅客發(fā)送量5600～6200萬人次。1、重點(diǎn)建設(shè)滬寧、滬杭兩個(gè)方向的高速鐵路通道，與現(xiàn)有滬寧、滬杭鐵路，規(guī)劃江南鐵路、滬乍鐵路、沿海鐵路大通道，形成五個(gè)方向七條干線的對(duì)外鐵路通道。2、調(diào)整完善鐵路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)蘆潮港鐵路支線、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)鐵路專用線、金山嘴工業(yè)區(qū)鐵路專用線、鐵路北環(huán)線，保留上海站至浦東客站的地下捷徑線。3、強(qiáng)化上海鐵路樞紐。規(guī)劃三主兩輔五個(gè)客站、兩個(gè)主要編組站。三個(gè)主客站是上海站、上海南站和浦東客站，兩個(gè)輔助客站是上海西站、漕溪路站；兩個(gè)主要編組站是南翔和新橋編組站。4、改造調(diào)整中心城貨站（場(chǎng)），增設(shè)外圍貨站（場(chǎng)），重點(diǎn)建設(shè)與主要集裝箱港區(qū)相銜接的鐵路集裝箱站，推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。逐步取消江灣、楊浦、上海西站、新龍華等貨運(yùn)站場(chǎng)；增建何家灣集裝箱站、北郊集裝箱站、浦東南站、金橋、新橋、黃渡以及閔行、金山、奉賢、南匯、蘆潮港等貨運(yùn)站場(chǎng)。第二十七條 對(duì)外公路以高速公路為骨干，與長江三角洲地區(qū)的高速公路聯(lián)網(wǎng)；增加對(duì)外通道，提高道路等級(jí)。上海的對(duì)外公路由7條國道（其中3條為國道主干線）和12條省際干線公路共19條組成。1、對(duì)外公路布局`對(duì)外公路布局如表5-1所示。2、公路客、貨運(yùn)站場(chǎng)（1）公路長途客運(yùn)站場(chǎng)調(diào)整公路客運(yùn)站點(diǎn)布局，提高主客站等級(jí)規(guī)模，完善公路客站與大運(yùn)量內(nèi)外客運(yùn)交通樞紐的換乘銜接，形成以主客站為龍頭、不同級(jí)別客站相配套的公路客運(yùn)站場(chǎng)體系。規(guī)劃建設(shè)３個(gè)公路主客站（上?？瓦\(yùn)總站、漕河涇客運(yùn)站、浦東客運(yùn)站），７個(gè)公路輔客站（西區(qū)站、五角場(chǎng)站、白蓮涇站、滬太路站、恒豐路站、浦東機(jī)場(chǎng)站、虹橋機(jī)場(chǎng)站），４個(gè)公路旅游客運(yùn)集散站（上海體育場(chǎng)站、南市站、靜安站、浦東站）以及若干個(gè)郊區(qū)（縣）公路客運(yùn)站。表5-1：對(duì)外公路表編號(hào)路名起迄點(diǎn)市域內(nèi)長度(公里)紅線寬度(米)綠帶寬度(米)全程市域內(nèi)國道主干線GZ55滬寧高速公路上海南京真北路–––安亭23.56050GZ65滬杭高速公路上海杭州莘莊–––楓涇46.96050GZ10滬寧高速公路同江–––三亞安亭6050郊區(qū)環(huán)線(西環(huán))安亭–––亭楓公路306050新衛(wèi)公路亭楓公路–––金山衛(wèi)38.76050國道G204滬宜公路上海煙臺(tái)桃浦–––葛隆32.23510G312曹安公路上海烏魯木齊真北路–––安亭23.14520G318滬青平公路上海拉薩環(huán)西一大道–––金澤51.54020G320滬閔路上海昆明環(huán)西一大道–––北橋9.14520北松公路北橋–––車墩10.93510車亭公路車墩–––亭林14.06050亭楓公路亭林–––楓涇31.26050省(市)際干線薀川北路環(huán)北大道–––瀏河17.45020滬太公路環(huán)北大道–––瀏河14.85020瀏翔公路南翔–––瀏河22.03510嘉瀏公路嘉定鎮(zhèn)–––瀏河17.16050寶錢公路寶山–––錢門27.63510白石公路外青公路–––市界8.43510北青公路環(huán)西一大道–––市界27.25020滬青平高速公路環(huán)西一大道–––金澤49.56050朱楓公路朱家角–––楓涇25.63510呂張公路呂行–––市界12.73510杭金公路新衛(wèi)公路–––市界2.26050滬崇蘇公路五號(hào)溝或石洞口–––崇明–––南通6050

（２）公路貨運(yùn)站場(chǎng)結(jié)合城市布局調(diào)整和綜合物流發(fā)展，與公路骨架相匹配，調(diào)整和建設(shè)公路貨運(yùn)樞紐系統(tǒng)。規(guī)劃主要貨運(yùn)樞紐及站場(chǎng)有：２個(gè)綜合物流中心，分別貼近市域西南、西北公路大通道，為江、浙方向貨源公路集疏運(yùn)配套；４個(gè)專業(yè)物流中心，分別為海港新城、浦東機(jī)場(chǎng)、金橋出口加工區(qū)、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)等公路貨源重點(diǎn)生成地配套服務(wù)；一批聯(lián)運(yùn)、專用或區(qū)域性貨運(yùn)站，包括與主要集裝箱港區(qū)配套的集裝箱公路組合站、公鐵中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站以及漕寶路、桃浦、北郊和寶山、奉賢、松江、崇明等貨運(yùn)站。

第六章 市域交通規(guī)劃第二十八條 市域交通規(guī)劃原則與目標(biāo)市域交通以“兩網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快大容量城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)；形成市域高速公路網(wǎng)，完善中心城道路網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)外交通和市內(nèi)交通的銜接，建設(shè)客運(yùn)換乘樞紐和停車場(chǎng)，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的綜合效率；貫徹公共交通優(yōu)先的城市客運(yùn)交通基本政策，形成以軌道交通與地面公交密切銜接、各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市綜合交通體系。第二十九條 軌道交通軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃立足長遠(yuǎn)，一次規(guī)劃、分步實(shí)施。整個(gè)系統(tǒng)全部建成后，中心城與郊區(qū)主要城鎮(zhèn)之間的公共客運(yùn)交通時(shí)間控制在1小時(shí)左右，中心城內(nèi)任何兩地之間的公共客運(yùn)交通時(shí)間控制在40分鐘左右。1、市域軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃軌道線網(wǎng)由市域快速軌道線、市區(qū)地鐵線、市區(qū)輕軌線組成，共17條線路，其中市域快速軌道線4條，市區(qū)地鐵線8條，市區(qū)輕軌線5條，全長約780公里。中心城規(guī)劃軌道交通網(wǎng)總規(guī)模約488公里，網(wǎng)密度為0.73公里/平方公里，其中內(nèi)環(huán)線內(nèi)的網(wǎng)密度為1.67公里/平方公里。加強(qiáng)市郊軌道交通建設(shè)，作好與國鐵、地鐵、輕軌的協(xié)調(diào)與銜接。每個(gè)新城與中心城之間規(guī)劃1～2條軌道交通線。規(guī)劃中心城龍陽路到浦東國際機(jī)場(chǎng)的磁懸浮列車線路1條，線路長度約為35公里。規(guī)劃研究上海磁懸浮列車線與周邊省市連接的可能性。2、軌道交通線路表6-1：軌道交通線路表線路起迄點(diǎn)長度（公里）市域快速鐵R1寶山----金山101R2青浦----蘆潮港125R3嘉定----上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)101R4楊高路----楓涇87市區(qū)地鐵M1虹橋機(jī)場(chǎng)----外高橋38M2龍漕路----巨峰路29.5M3富錦路----環(huán)南二大道39M4鐵路上海站----虹橋路20.4M5環(huán)西一大道----華夏路30.5M6環(huán)西二大道----金橋出口加工區(qū)31M7環(huán)西二大道----鐵路浦東客站31.7M8江灣城----環(huán)南一大道32市區(qū)輕軌L1鐵路上海西站----長橋新村21.7L2祁連山路----虹口公園13.7L3鐵路上海西站----軍工路19.2L4外高橋保稅區(qū)----環(huán)南一大道29L5長江西路----科苑路30.8小計(jì)780.5磁懸浮列車線（T）龍陽路----浦東國際機(jī)場(chǎng)35第三十條 道路1、市域道路建成以高速公路為骨干的布局合理、功能分明的市域道路網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“15、30、60”目標(biāo)。“15”即重要工業(yè)區(qū)、重要城鎮(zhèn)、交通樞紐、旅客（貨物）主要集散地的車輛15分鐘可進(jìn)入高速公路網(wǎng)，“30”即中心城與新城及中心城至省界30分鐘互通，“60”即高速公路網(wǎng)上任意兩點(diǎn)之間60分鐘可達(dá)。市域道路系統(tǒng)由高速公路、主要公路、次要公路以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路組成。公路干道系統(tǒng)規(guī)劃總長度約2500公里，其中高速公路約650公里。干道網(wǎng)密度約0.43公里/平方公里。（1）高速公路。規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)市域高速公路，與中心城外環(huán)線共同構(gòu)成“兩環(huán)十射”的市域高速道路網(wǎng)。規(guī)劃市域高速公路如表6-2所示，規(guī)劃紅線寬度50～100米，兩側(cè)各50米綠化隔離帶。（2）主要公路。紅線寬度45～50米，兩側(cè)各20米綠化隔離帶。有江楊北路、薀川路、滬太路、嘉盛公路、曹安公路、北青公路、滬青平公路、龍吳路、濟(jì)陽路延伸線、楊高南路、南六公路、塔閩公路、劍川路、沈杜公路、沈祝公路、葉大公路、南蘆公路、陳海公路、華東路、華夏路、金海路等。（3）次要公路。紅線寬度35～40米，兩側(cè)各10米綠化隔離帶。有月羅公路、寶錢公路、寶安公路、富長路、潘涇路、瀏翔公路、嘉松公路、沈磚公路、朱楓公路、滬松公路、滬杭公路、滬南公路、南亭公路、南奉公路、川南奉公路、孫洪公路等。表6-2：市域高速公路路名起迄點(diǎn)長度(公里)紅線寬度(米)綠帶寬度(米)環(huán)線郊環(huán)同濟(jì)路～五洲大道1806050射線同濟(jì)路環(huán)北大道～郊環(huán)450滬嘉高速公路、嘉瀏公路環(huán)西二大道～瀏河286050滬寧高速公路環(huán)西一大道～安亭226050滬青平高速公路環(huán)西一大道～金澤487050滬杭高速公路環(huán)西一大道～楓涇476050莘奉金公路環(huán)南二大道～金山衛(wèi)576050建平路延伸環(huán)南一大道～杭州灣406050滬蘆公路環(huán)南一大道～蘆潮港436050迎賓大道環(huán)東二大道～浦東國際機(jī)場(chǎng)1010050龍東大道環(huán)東二大道～郊環(huán)86050其他崇明高速公路陳家鎮(zhèn)～牛棚港706050新衛(wèi)公路郊環(huán)～杭金公路196050亭楓公路郊環(huán)～滬杭高速公路186050嘉華、華徐、徐新、車莘、車亭、亭衛(wèi)公路嘉瀏公路～奉金公路6060502、中心城道路在完成內(nèi)外兩個(gè)環(huán)線和“三橫三縱”骨干道路的基礎(chǔ)上，加快射線道路建設(shè)，完善主要干道、次要干道、支路三級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路網(wǎng)服務(wù)水平。中心城道路網(wǎng)由快速路、主要干道、次要干道以及支路組成，規(guī)劃形成內(nèi)環(huán)以外環(huán)形放射、內(nèi)環(huán)以內(nèi)方格網(wǎng)的混合式路網(wǎng)。道路網(wǎng)總長度約3630公里，其中干道長度1410公里，道路網(wǎng)密度5.5公里/平方公里，道路面積率15.1%，人均道路用地12.5平方米。（1）快速路?？焖俾酚袃?nèi)環(huán)線、外環(huán)線及內(nèi)外環(huán)之間的放射性快速干道，包括逸仙路、同濟(jì)路、五洲大道至汶水路、龍東大道、建平路延伸線、滬閔路、延安西路（內(nèi)外環(huán)線之間）、武寧路（內(nèi)環(huán)路—滬寧高速公路）等。（2）主要干道。內(nèi)環(huán)線以內(nèi)主要干道有“三橫三縱”及大連路、武寧路等。三橫：長寧路、長壽路、海寧路、周家嘴路；延安路全線；虹橋路、肇嘉浜路、徐家匯路、陸家浜路；三縱：曹楊路、江蘇路、華山路、漕溪路；共和新路、成都路、重慶路、魯班路；四平路、吳淞路、中山東路、中山南路；其它主要干道有：軍工路、浦東大道、浦東南路、楊高路、江楊南路、共和新路、長江路、北虹路等。（3）中心城道路交叉口規(guī)劃。快速路與快速路相交，應(yīng)設(shè)互通式立交；快速路與主要干道，快速路與次要干道，主要干道與主要干道相交，宜選用互通式，部分互通式或簡單立交，條件困難的亦可采用平面交叉口擴(kuò)大、渠化；主要干道與次要干道相交宜采用平面交叉口，特殊的采用簡單立交；其余交叉口基本采用平面交叉。第三十一條 越江交通建設(shè)越江工程，滿足崇明及黃浦江兩岸發(fā)展需要。1、結(jié)合沿海大通道適時(shí)建設(shè)至崇明越江工程。2、規(guī)劃中心城車行越江工程共16處，人行越江工程3處。3、優(yōu)化調(diào)整輪渡布局，完善改造輪渡設(shè)施，提高輪渡服務(wù)質(zhì)量。第三十二條 客運(yùn)交通發(fā)展大容量軌道交通為公共交通的骨干體系，輔以足夠容量和密度的地面公交及出租汽車，形成多方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合客運(yùn)體系。1、市郊客運(yùn)交通建立和完善新城、中心鎮(zhèn)等重要城鎮(zhèn)與中心城之間的快速、便捷的公共交通體系，增加線路和車輛，完善網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合新城及中心鎮(zhèn)的發(fā)展，適時(shí)建設(shè)市郊軌道交通。2、中心城客運(yùn)交通（1）軌道交通主要承擔(dān)中長距離客運(yùn)交通。遠(yuǎn)景以承擔(dān)全部客運(yùn)量的40%（按乘次，下同）為目標(biāo)。（2）常規(guī)公交承擔(dān)中短距離客運(yùn)交通。遠(yuǎn)景承擔(dān)全部客運(yùn)量的30%。（3）客車及其他作為公共交通的輔助方式。遠(yuǎn)景承擔(dān)全部客運(yùn)量的18%。（4）非機(jī)動(dòng)車主要作為短程交通工具。遠(yuǎn)景承擔(dān)全部客運(yùn)量的12%。建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng)絡(luò)。3、客運(yùn)交通樞紐根據(jù)城市土地使用和交通布局，加強(qiáng)客運(yùn)交通樞紐建設(shè)，以方便乘客為原則綜合安排各種客運(yùn)交通設(shè)施，提高客運(yùn)交通系統(tǒng)的運(yùn)載效率。（1）內(nèi)外客運(yùn)交通換乘樞紐主要解決對(duì)外客運(yùn)交通和市內(nèi)客運(yùn)交通以及對(duì)外客運(yùn)交通、市內(nèi)客運(yùn)交通之間的轉(zhuǎn)換。（2）市內(nèi)交通換乘樞紐包括軌道交通線之間、軌道交通與常規(guī)公交之間、常規(guī)公交之間等換乘設(shè)施。根據(jù)換乘量大小，相交線路的類型和數(shù)量、地理位置、服務(wù)范圍等實(shí)際情況，規(guī)劃市內(nèi)交通換乘樞紐。第三十三條 靜態(tài)交通結(jié)合新建廣場(chǎng)、大型公共建筑及交通樞紐等主要交通集散點(diǎn)的地下、地上空間配置停車場(chǎng)（庫），減少占用道路停車泊位，提高道路利用率。1、郊區(qū)主要城鎮(zhèn)停車泊位應(yīng)按車輛增加同步增長；加大中心城停車泊位建設(shè)力度，滿足現(xiàn)有及新增車輛的停車需求，中心城社會(huì)停車泊位按社會(huì)車輛保有量的25%配備。2、內(nèi)環(huán)以內(nèi)發(fā)展專業(yè)停車設(shè)施，停車場(chǎng)（庫）建設(shè)以小型為主，分散布局為宜；其它地區(qū)結(jié)合交通節(jié)點(diǎn)布置較大型停車場(chǎng)（庫）。3、軌道交通、對(duì)外交通站點(diǎn)等換乘樞紐均應(yīng)配備相應(yīng)規(guī)模停車場(chǎng)（庫）。4、適應(yīng)市內(nèi)貨運(yùn)出租車發(fā)展需要，在大型購物中心和物流集散地，設(shè)置公用型市內(nèi)貨運(yùn)出租車泊車點(diǎn)。第三十四條 城市交通政策實(shí)行公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展軌道交通，優(yōu)化調(diào)整地面公交，適度發(fā)展小汽車，控制摩托車和助動(dòng)車總量，逐步淘汰燃油助動(dòng)車。大力發(fā)展采用清潔能源的交通工具，實(shí)現(xiàn)交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展以大運(yùn)量軌道交通為骨干的公共交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加快軌道交通建設(shè)速度，提高軌道交通運(yùn)行效率；優(yōu)化調(diào)整公交線路網(wǎng)絡(luò)，盡快形成公交專用道系統(tǒng)；同步建設(shè)交通換乘樞紐。應(yīng)用高科技手段，推進(jìn)智能化交通系統(tǒng)（ITS）研究開發(fā)進(jìn)程，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，全面提高城市現(xiàn)代化交通運(yùn)行效率和管理水平。

第七章 環(huán)境景觀發(fā)展規(guī)劃第三十五條 環(huán)境景觀發(fā)展目標(biāo)以綠化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、治理為重點(diǎn)，提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌，改善城市空間景觀，基本形成人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境。第三十六條 綠化按照城市與自然和諧共存的原則，調(diào)整綠地布局，完善綠地類型，以中心城“環(huán)、楔、廊、園”和郊區(qū)大面積人造森林的建設(shè)為重點(diǎn)，形成具有特大城市特點(diǎn)的綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境。2年，人均公共綠地指標(biāo)10平方米以上，人均綠地指標(biāo)21平方米以上，綠化覆蓋率大于35%。１、重點(diǎn)發(fā)展灘涂造林，建成寬100米左右的濱海防護(hù)林；集中建設(shè)佘山－淀山湖地區(qū)森林公園，在郊區(qū)營造一批大規(guī)模人造森林。２、建設(shè)主要道路與主要河道兩側(cè)防護(hù)綠地。建成外環(huán)線沿線500米寬的環(huán)城綠帶，控制郊區(qū)環(huán)線兩側(cè)500～1000米的綠色空間，高速公路兩側(cè)各控制50～100米綠帶；控制和逐步建設(shè)黃浦江中上游兩側(cè)各約100米以上以及淀山湖周圍寬約200米左右的水資源涵養(yǎng)林，淀浦河、大治河、川楊河等市級(jí)主要河道兩側(cè)建造50～100米寬的防護(hù)林帶。３、建設(shè)三岔港、張家浜、三林塘、大場(chǎng)、吳中路等內(nèi)外環(huán)線之間的８塊楔形綠地。４、建成南浦大橋—楊浦大橋之間黃浦江兩側(cè)60～140米寬的濱江綠地，結(jié)合蘇州河綜合整治建成濱河綠地。５、中心城新建一批服務(wù)半徑為500米、面積為1公頃以上的城市綠地，基本消除綠化服務(wù)空白區(qū)；核心區(qū)增加一塊20公頃以上的大型綠地；每區(qū)至少有一塊４公頃、每個(gè)街道至少有一塊１公頃以上的公共綠地。郊區(qū)城鎮(zhèn)至少建成一處3公頃以上的公共綠地，城鎮(zhèn)周邊建成50米寬的林帶。第三十七條 風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)正確處理城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)好市域風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，完善市域綠色空間景觀體系。１、規(guī)劃確定8個(gè)風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)：（1）佘山風(fēng)景區(qū)，包括佘山山系及其周邊地區(qū)。建設(shè)以自然山體為主體的自然與人文景觀相交融的風(fēng)景區(qū)，保護(hù)佘山國家森林公園和北竿山鳥類保護(hù)區(qū)。（2）泖塔風(fēng)景區(qū)，包括太陽島及其周圍地區(qū)。加快大型人造森林和水資源涵養(yǎng)林的建設(shè)，保護(hù)好泖塔標(biāo)志性建筑和泖河地區(qū)的水鄉(xiāng)田園風(fēng)貌。（3）崇明東平國家森林公園，進(jìn)一步擴(kuò)大人工森林的建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)好野生動(dòng)植物。（4）淀山湖自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍為淀山湖及其周圍地區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)淀山湖水體。（5）金山三島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)自然植被、林木和島域自然生態(tài)環(huán)境。（6）崇明東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)候鳥棲息地和水域自然生態(tài)環(huán)境（7）長江口中華鱘幼魚自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)中華鱘、白鱘幼魚及其棲息地。（8）長江口九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)鳥類和河口沙洲地貌。２、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，確定區(qū)域內(nèi)建設(shè)和保護(hù)要求。風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)，必須加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)，適度開發(fā)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切有礙自然環(huán)境保護(hù)的開發(fā)活動(dòng)。第三十八條 空間景觀建設(shè)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，美化城市空間，妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，基本形成上海既有濃郁地方特色又有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代化國際大都市景觀形象。１、強(qiáng)化中心城東西向景觀主軸線，組織街道、廣場(chǎng)和標(biāo)志性建筑與空間，安排公共活動(dòng)功能，豐富都市景觀。２、建設(shè)中心城濱江（黃浦江）濱河（蘇州河）景觀走廊，對(duì)中心城內(nèi)黃浦江、蘇州河沿岸的造船廠、鋼鐵廠和建材等污染較大的企業(yè)，創(chuàng)造條件，逐步搬遷；組織濱水空間序列和綠化步行帶，強(qiáng)化自然特征和親水特點(diǎn)，塑造上海濱水城市新形象。３、合理引導(dǎo)和控制高層建筑布局，營造優(yōu)美的城市天際線，保護(hù)中心城區(qū)若干景觀視線走廊。第三十九條 環(huán)境保護(hù)和環(huán)衛(wèi)以大氣環(huán)境、水環(huán)境治理為重點(diǎn)，全面建成各環(huán)境功能區(qū)，全市總體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家衛(wèi)生城市水平，城鄉(xiāng)環(huán)境趨于良性循環(huán)。1、大氣污染防治按照可持續(xù)發(fā)展的原則，以煙塵、二氧化硫和機(jī)動(dòng)車尾氣為大氣污染防治重點(diǎn)，實(shí)施大氣污染總量控制。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極使用清潔能源，降低燃煤發(fā)電機(jī)組比例，大力推進(jìn)市外來電和天然氣的引進(jìn)與利用。2年，全市煤炭年消費(fèi)量控制在5000萬噸以下，基本控制燃油機(jī)動(dòng)車污染，加速替代和逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）。嚴(yán)格按照《上海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃》的要求，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一～二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、水環(huán)境保護(hù)（１）通過綜合治理，全面整治市域河道，逐漸改善上海的水環(huán)境質(zhì)量，主要河道做到水凈、岸潔、地綠。（２）上海供水水源逐步轉(zhuǎn)向以長江為主。以飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制市域范圍內(nèi)長江上游段的污水排放，保護(hù)青草沙水源地。加強(qiáng)對(duì)黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)。配合國家有關(guān)部門在更大的區(qū)域和流域范圍內(nèi)做好水資源保護(hù)，研究保留在市域外長江段取水的可能性。（３）按區(qū)域水環(huán)境保護(hù)要求，確定市域Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水環(huán)境功能區(qū)。嚴(yán)格按照上海市水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的治理與保護(hù)，使水環(huán)境功能區(qū)基本達(dá)標(biāo)。（4）提高水資源利用率，控制城市廢水排放總量，提高城市污水集中處理率，進(jìn)一步降低工業(yè)污水排放量。全市污水處理率80%以上。（5）按國家和上海海洋功能區(qū)劃及海域使用管理的規(guī)定和要求，依法保護(hù)海洋環(huán)境，加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)海洋資源與環(huán)境的可持續(xù)利用和發(fā)展。3、固體廢棄物處理以實(shí)施生活垃圾無害化處置為重點(diǎn)，運(yùn)用填埋、焚燒、生化處理和綜合利用等多種形式，建立生活垃圾分類收集和減量化、資源化利用服務(wù)體系，建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)，形成特大型城市環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處置體系，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化和工業(yè)固體廢棄物綜合利用。4、噪聲環(huán)境治理合理組織不同區(qū)域的主干道機(jī)動(dòng)車流速流量，實(shí)施道路禁鳴和建設(shè)隔聲屏障，控制交通噪聲的污染。按照聲環(huán)境功能區(qū)劃的要求，使聲環(huán)境功能區(qū)基本達(dá)標(biāo)。第四十條 蘇州河環(huán)境綜合整治蘇州河環(huán)境綜合整治是市域河道整治的重點(diǎn)，按照“以治水為中心，全面規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)功能和水利功能調(diào)整。重點(diǎn)實(shí)施支流截污、綜合調(diào)水、底泥疏浚與處置、曝氣復(fù)氧、水面保潔和環(huán)衛(wèi)碼頭搬遷、上游水土保持和生態(tài)農(nóng)業(yè)、兩岸整潔和綠化建設(shè)，以及虹口港水系整治等工程，建立蘇州河監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)等。2000年底蘇州河干流水域基本消除黑臭,蘇州河與黃浦江交匯處消除色差；2021年實(shí)現(xiàn)蘇州河與黃浦江、蘇州河干流與小支流水質(zhì)同步改善，基本實(shí)現(xiàn)水系環(huán)境的生態(tài)功能，達(dá)到蘇州河綜合整治目標(biāo)。

第八章 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃第四十一條 歷史文化名城保護(hù)原則上海是國家歷史文化名城。要保護(hù)歷史文化名城的整體風(fēng)貌和環(huán)境，保護(hù)真實(shí)歷史遺存、挖掘城市歷史文化內(nèi)涵、增強(qiáng)城市文化氣息、提升城市藝術(shù)品位、體現(xiàn)歷史與未來的共融，把上海建設(shè)成為具有豐富歷史文化內(nèi)涵、海派文化氛圍、高品質(zhì)文化氣息的城市。歷史文化名城保護(hù)必須繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文脈，保護(hù)名城特色，保護(hù)及合理利用歷史文化資源，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系；歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)應(yīng)注重區(qū)域整體風(fēng)貌的保持與延續(xù)，以及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善與生活環(huán)境的整治；對(duì)個(gè)體建筑的保護(hù)應(yīng)依據(jù)保護(hù)等級(jí)、劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、明確保護(hù)要求，在保護(hù)范圍內(nèi)改建建筑物或者在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得破壞原有環(huán)境風(fēng)貌。第四十二條 歷史文化名城保護(hù)的主要內(nèi)容歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容包括物質(zhì)形態(tài)和精神文化兩個(gè)方面，前者著重保護(hù)好明清老縣城和1840年以后的原租界部分地區(qū)風(fēng)貌以及現(xiàn)有的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處、市級(jí)文物保護(hù)單位113處、市級(jí)優(yōu)秀近代建筑保護(hù)單位337處，區(qū)（縣）級(jí)文物保護(hù)單位82處；中心城11處歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)以及郊區(qū)4個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)。后者著重繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀健康的地方傳統(tǒng)文化、民俗民風(fēng)、戲劇曲藝、民間工藝等。第四十三條 歷史文化風(fēng)貌保護(hù)1、規(guī)劃確定中心城11處歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。（1）外灘歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍東至黃浦江、南到延安東路、西至河南中路、北至天潼路。重點(diǎn)保護(hù)外灘地區(qū)優(yōu)秀近代建筑群和城市輪廓線。（2）南京東路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍北至天津路、寧波路、南至廣東路、西至西藏路、東至河南路，重點(diǎn)保護(hù)南京東路近代優(yōu)秀商業(yè)建筑群和傳統(tǒng)商業(yè)文化風(fēng)貌。（3）人民廣場(chǎng)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍東至云南南路，南到寧海西路、西到重慶北路，北至鳳陽路。重點(diǎn)保護(hù)廣場(chǎng)及周邊地區(qū)國際飯店、大光明影院和上海美術(shù)館等優(yōu)秀近代建筑。（4）老城廂歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍包括人民路、中華路以內(nèi)地區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)豫園、沉香閣、文廟和大境閣等地區(qū)的文物古跡和古城風(fēng)貌。（5）思南路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍北起淮海中路、西起思南路、南至合肥路、東至黃陂南路。重點(diǎn)保護(hù)中共一大會(huì)址、中山故居等主要革命史跡。（6）茂名路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍東至瑞金二路、南至永嘉路、西至陜西路、北至長樂路。重點(diǎn)保護(hù)錦江飯店建筑群和茂名路特色街區(qū)。（7）衡山路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍南至廣元路、建國西路，東至襄陽路，北至延安西路，西至華山路。重點(diǎn)保護(hù)特色街區(qū)、成片特色花園住宅和新式里弄住宅。（8）虹橋路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，范圍沿虹橋路兩側(cè)，東至伊犁路，西至龍柏飯店。重點(diǎn)保護(hù)虹橋路沿線近代獨(dú)立式花園住宅。