安達市氣象現代化建設實施方案

安達市氣象現代化建設實施方案為扎實推動安達氣象現代化建設進程，進一步提升氣象科技創(chuàng)和效勞水平，更加有效地發(fā)揮氣象在防災減災、保障經濟、效勞民生等方面的根底性作用，全面落〔黑政發(fā)?2014?31號〕和黑龍江省推動氣象現代化工作會議精神，結合我市實際，特制定本實施方案。一、指導思想與總體目標〔一〕指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精全面推動氣象現代化建設的總體要求，依據黑龍江省推動氣象現代化工作會議精神和全省氣象局長工作會議關于構建基層氣象現代化“4+7”工作模式的部署，堅持實事求是、科學進展、統(tǒng)籌協(xié)調、全面推動的原則，突出特色，補齊短板，以融入式進展為著眼點，強化政府主導作用，以促進地方經濟社會進展和保障改善民生為落腳點，強化氣象力量提升，加快推動基層氣象現代化建設?！捕晨傮w目標到2020保障有力的基層氣象現代化體系，基層氣象業(yè)務水平大幅提升，氣象防災減災和氣象效勞力量顯著增加，人才總體素養(yǎng)明顯改善，基層氣象整體實力得到長足進展，對地方現代化建設的保障支撐力量更加突出。二、構建政府主導的基層氣象現代化進展機制氣象事業(yè)是保障經濟建設、國防建設、社會進展和人民生活的根底性公益事業(yè)，基層氣象現代化是地方現代化建設的重要組成局部，在氣象現代化建設中要充分發(fā)揮地方政府的主導作用。〔一〕統(tǒng)一部署。堅持公共氣象進展方向，推動氣象發(fā)展規(guī)劃、重點工程、重大工程由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，構建融入式進展機制，更好地發(fā)揮氣象事業(yè)對人民生活、國家安全、社會進步的重要保障作用?！捕趁鞔_任務。氣象工作要樂觀納入政府日常治理，基層氣象部門要依據當地政府的布置和要求，提出具體的落實舉措，形成以當地政府共性化需求為導向的氣象效勞模式?！踩鶎託庀蟛块T要進一步提高業(yè)務水平，與政府構建基于業(yè)務力量水平的信任關系。到2020氣象預報預警效勞力量顯著增加，特別是災難性天氣和短時強對流天氣預警效勞力量顯著增加，氣象效勞的“指揮棒”作用日益凸顯，政府對氣象工作的信任和依靠程度與日俱增?！菜摹匙龊帽Ｕ?。構建政府推動氣象現代化建設的保障機制，堅持和完善雙重打算財務體制，進一步明確氣象事權和相應的支出責任，建立健全與之相適應的財政投入保障機制。樂觀爭取地方政府對氣象事業(yè)的支持力度，重點解決氣象現代化建設中的問題，推動基層氣象現代化建設的快速發(fā)展。三、主要任務大力推動基層現代化的根底設施建設和氣象業(yè)務效勞體系建設，建立科學的氣象治理體系和人才培育機制，加快推動基層氣象現代化建設的全面進展?！病辰ㄔO一棟設施完備的業(yè)務用房。完成安達根本站根底設施建設工程工程，以省局出臺的《黑龍江省基層氣超前”原則，推動業(yè)務技術用房、附屬用房和各項配套設施2020前建設一棟總建筑面積為900平方米的業(yè)務用房和200平方米的附屬用房。業(yè)務用房內部設有綜合業(yè)務平面、公共氣象效勞業(yè)務用房、氣象災難應急響應用房、氣象預警預報業(yè)務用房、人工影響天氣業(yè)務用房、綜合氣象觀測業(yè)務用房、農業(yè)氣象業(yè)務效勞用房、信息網絡與裝備保障業(yè)務用房、標校業(yè)務用房〔試驗室〕等，其中綜合業(yè)務平面面積為100平方米；附屬用房包含特種用車車庫、職工值班用餐用房等。同時改善配套根底設施，包括供水、供電、供暖、消防、排污、道路、圍墻、護坡、大門、文體設施、庭院環(huán)境等?！捕辰ㄔO一個適應進展的硬件環(huán)境。硬件環(huán)境是基層臺站開展業(yè)務工作所需的硬件設備、設備運行環(huán)境條件和支2017年前，1.布設一套天氣現象儀，并完成并完成相應的設備安裝和場地改造〔依據《地面氣象觀測場標準化圖冊》要求，我省全部國家級臺站觀測場內均要建設風塔，將降水現象儀設備安裝建設在觀測場西北處，同時將原西北角風桿移到東北角風塔上〕。2.建設視頻會議終端TE50+VPC620進展?！踩辰ㄔO一套集約高效的軟件平臺。軟件平臺是提高氣象現代化力量和水平的必要條件，是氣象現代化化進展不可或缺的重要組成局部。一是以中國氣象局統(tǒng)一推廣的業(yè)務應用平臺和相關治理平臺為依托，強化本地化運行，提高氣象業(yè)務與治理現代化水平。二是高度重視省氣象局研發(fā)的省市縣治理業(yè)務一體化平臺。不斷完善平臺的本地化運行和應用，樂觀推動基層氣象業(yè)務與治理的信息化、集約化進展。三是實現突發(fā)大事預警信息公布平臺同各種業(yè)務平臺的對接，實現氣象預警信息“一鍵式”公布。〔四〕建設一套科學嚴謹的治理制度。健全氣象制度體系，實現基層氣象現代化進展有章可循、有規(guī)可依。制度體系包含兩方面內容：一是氣象工作治理制度，建立符合本單位實際的工作規(guī)章、信息公開治理方法、請假制度、保密制度、資產和經費治理、人才培育、黨建、安全工作等掩蓋氣象工作日常治理的各類制度，提升科學治理水平，提高工作效能。二是氣象業(yè)務治理制度，結合本地氣象業(yè)務和效勞的實際需求，制定包含監(jiān)測、預報、預警、效勞、人影、裝備作業(yè)、信息化治理、應急保障、防災減災等氣象各類業(yè)務全掩蓋的相關業(yè)務治理規(guī)定、業(yè)務流程、技術標準等，提高氣象業(yè)務治理的科學性、標準性，提升氣象業(yè)務治理的集約化水平，為加快推動基層氣象現代化建設供給堅實的制度保障?！参甯鲗?、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災難防范機制，一是建立長效的氣象防災減災政府支持機制，推動氣象防災減災工作納入地方公共效勞體系、地方國民經濟進展“”規(guī)劃、政府購置效勞指導性名目和當地政府責任清單，將防災減災經費納入政府公共財政預算。二是強化氣象防災減災組織體系融入式進展，成立氣象災難防范領導機構，每年至少召開一次以上防災減災相關會議。三是推動氣象防災減災100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災難應急預案和村屯氣象災難應急打算全掩蓋，適時修訂應急預案，不斷提高應急預案可用性，每年至少開展一次以上的氣象災難應急演練，聯(lián)合應急辦開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害應急預備認證并做到全掩蓋，氣象應急聯(lián)動部門連接率達到90氣象協(xié)理員配置到位率和村〔社區(qū)〕氣象信息員配置到位率均到達100%四是息公布流程。自建或共建共用氣象信息效勞站、電子顯示屏鄉(xiāng)鎮(zhèn)全掩蓋，大喇叭村屯全掩蓋?；鶎訛碾y性天氣預警力量20氣預警準確率提升度大于3%，暴雨預警準確率到達75%?！擦辰ㄔO一套有針對性的公共氣象效勞系列產品。公共氣象效勞是現代氣象效勞體系的核心，要豐富和完善公共氣象效勞產品，提高公共氣象效勞供給力量和保障水平。一是圍繞地方黨委、政府工作做好決策氣象效勞，優(yōu)化決策服務流程，快速響應重點熱點焦點，提高決策氣象效勞力量和水平，增加決策氣象效勞產品的準時性和有效性；二是提高公眾氣象效勞時效性、擴大公眾氣象信息掩蓋，豐富和完善滿足精細需求、傳播快速、滾動更等要求的公共氣象效勞產品；三是以用戶需求為導向，推動用戶全程參與、互動反饋，加強專業(yè)氣象效勞指標庫、技術庫、學問庫和案例庫的2018年前完成效勞“三農”專項建設，建立合作機制，成立涉農專家聯(lián)盟，建立信息反響和效益評估機制，完善我局農業(yè)氣象業(yè)務效勞流程，逐步完成農業(yè)氣象適用技術示范田建設。開展農用天氣預報效勞，供給滾動專題氣象效勞。準時公布重大農業(yè)氣象災難監(jiān)測預警信息。完成農用天氣預報效勞方法和產品及專題效勞產品設計；制訂農業(yè)氣象效勞周年效勞方案和關鍵農事季節(jié)氣象效勞工作方案等。完成主要農作物農業(yè)氣候區(qū)劃和農業(yè)氣象災難風險區(qū)劃圖；制作宣傳圖板和展板；建立完成玉米生育期指標體系，依據指標體系制訂完善以旬為時間單位的農業(yè)氣象工作歷，編制完本錢地種植構造布局圖。〔七〕建設一支過硬的人才隊伍。提升基層氣象部門管力量過硬的氣象人才隊伍，滿足基層氣象現代化進展的需求。2020二是實現大氣科學類本科生在4人以上；三是實現中級職稱人員比例達70%以上。四、保障措施〔一〕加強組織領導。努力推動成立政府主導的氣象現代化建設領導小組