項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度(范本)

項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度(范本)實(shí)用文檔(實(shí)用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

編號(hào)項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度(范本)實(shí)用文檔(實(shí)用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）XYZD＊＊*-2021—**＊版次A＊*工程項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度江蘇興源電力建設(shè)監(jiān)理＊*工程項(xiàng)目監(jiān)理部目次HYPERLINK\l”_Toc195722040”*＊工程項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度11范圍1HYPERLINK\l”_Toc195722042"2規(guī)范性引用文件1HYPERLINK\l”_Toc195722043”3職責(zé)14項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度14.1安全健康、文明施工與環(huán)境管理制度1HYPERLINK\l”_Toc195722046”4.2監(jiān)理安全責(zé)任制度2HYPERLINK\l”_Toc195722047”4.3監(jiān)理安全獎(jiǎng)懲制度2HYPERLINK\l”_Toc195722048"4.4監(jiān)理安全培訓(xùn)制度44.5監(jiān)理安全技術(shù)交底制度54.6監(jiān)理安全例會(huì)制度5HYPERLINK\l”_Toc195722051”4。7安全大檢查制度54。8安全巡視檢查制度54。9安全旁站監(jiān)理制度6HYPERLINK\l”_Toc195722054”4。10監(jiān)理安全檢查簽證制度8HYPERLINK\l”_Toc195722055"4.11施工安全審查、備案制度9_Toc195722057"4。13工程事故報(bào)告制度10HYPERLINK\l”_Toc195722058”4.14生產(chǎn)辦公車輛管理制度114。15工程質(zhì)量控制管理制度11HYPERLINK\l”_Toc195722060"4。16工程開工條件審查制度124.18施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底監(jiān)理制度13HYPERLINK\l”_Toc195722063"4.19施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度134.20材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度14HYPERLINK\l”_Toc195722065”4。21施工單位選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度14HYPERLINK\l”_Toc195722066”4.22施工組織設(shè)計(jì)審查制度144。23工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理制度15HYPERLINK\l”_Toc195722068"4.24設(shè)計(jì)變更和工程變更監(jiān)理制度17_Toc195722071"4。27工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度20HYPERLINK\l”_Toc195722072"4。28創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)制度21HYPERLINK\l”_Toc195722073"4。29定期質(zhì)量講評(píng)制度214。30工程施工樣板引路制度214。32重大施工措施（方案）審查制度22HYPERLINK\l”_Toc195722077"4。33工程進(jìn)度控制管理制度224。34工程投資控制管理制度23HYPERLINK\l”_Toc195722079”4.35合同管理制度234.36信息管理制度23HYPERLINK\l”_Toc195722081"4.37現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度24*＊工程項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度范圍本管理制度適用于**工程項(xiàng)目監(jiān)理部，確保監(jiān)理“四控、兩管、一協(xié)調(diào)"工作的有效落實(shí)。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款.凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作制度-蘇電生[2005］1926號(hào);輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等7個(gè)指導(dǎo)文件-國(guó)家電網(wǎng)基建質(zhì)量[2007]89號(hào)；興源監(jiān)理公司三標(biāo)一體程序文件、標(biāo)準(zhǔn)工作程序。職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)/總監(jiān)代表負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度,并批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度；項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)/總監(jiān)代表負(fù)責(zé)組織、檢查監(jiān)理部全體人員落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度;項(xiàng)目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員根據(jù)分工落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度,并形成相關(guān)記錄。項(xiàng)目監(jiān)理部管理制度安全健康、文明施工與環(huán)境管理制度認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)，杜絕死亡事故和重大人身、設(shè)備安全事故，杜絕“三違”（裝置性違章、指揮性違章、操作性違章)，提倡安全文明施工。建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制,總監(jiān)為安全第一責(zé)任人，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的控制和監(jiān)督。協(xié)助業(yè)主組建工程的“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”,并正常開展工作.檢查督促施工承包商與業(yè)主簽定“安全承包協(xié)議書".審查施工承包商的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、重大技術(shù)方案、重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)、特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施及現(xiàn)場(chǎng)等所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督實(shí)施，必要時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)理和跟蹤控制。監(jiān)督檢查施工承包商的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況（安全體系的運(yùn)作，人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境等)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，必要時(shí)下達(dá)停工令。督促施工承包商按照《國(guó)家電網(wǎng)公司施工危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控措施》的要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控措施。審查承包商報(bào)審的特種作業(yè)人員名單和特種作業(yè)證件的有效性，核查特種作業(yè)人員的持證上崗情況，檢查特殊工種作業(yè)人員實(shí)際操作能力是否符合規(guī)程、規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求施工承包商及時(shí)整改。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）》的要求督促、檢查施工承包商做好安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)兩費(fèi)的落實(shí)工作，做到?？顚Ｓ谩６酱俸蜋z查施工承包商按照國(guó)家“民用爆炸物品管理?xiàng)l例”和安全規(guī)程要求做好對(duì)爆炸物品管理。督促施工承包商結(jié)合工程實(shí)際，每月召開一次安全工作例會(huì)及施工隊(duì)（班）周安全活動(dòng)，并做好記錄。審定施工承包商選擇的分包商的安全施工資質(zhì)，督促承包商對(duì)分包商的安全施工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核，防止以“包”代管.遇到威脅安全的重大問(wèn)題時(shí)，及時(shí)提出“暫停通知”，并按有關(guān)程序上報(bào)。督促承包商認(rèn)真按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。定期組織各種形式的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簽發(fā)“安全整改通知單”送承包商按“三定”原則整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行核查，做好信息反饋。在月度工程協(xié)調(diào)會(huì)上，檢查施工安全計(jì)劃和安全技術(shù)措施實(shí)施情況，提出下一階段的安全工作要求，做好預(yù)測(cè)、預(yù)控。參加安全事故調(diào)查處理工作，并做好相關(guān)記錄。通過(guò)監(jiān)理月報(bào)等形式定期（不定期）向業(yè)主及監(jiān)理合同簽訂方匯報(bào)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工情況。監(jiān)理安全責(zé)任制度編制針對(duì)工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并制定相應(yīng)的監(jiān)控（預(yù)控）措施.依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定》，審核施工單位編制的安全文明施工二次策劃方案、措施，并監(jiān)督其實(shí)施。依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案。協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問(wèn)題，記載每個(gè)檢查簽證點(diǎn)（重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證)的圖像資料，并進(jìn)行跟蹤控制。通過(guò)文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等手段，對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的施工機(jī)械(設(shè)備)、外包(分包）隊(duì)伍資質(zhì)及施工合同與安全協(xié)議、特種作業(yè)人員等報(bào)審材料以及安全文明施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督、跟蹤和閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全的有效控制.監(jiān)理安全獎(jiǎng)懲制度有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由企業(yè)或企業(yè)的上級(jí)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績(jī)的；消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的;發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的;在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績(jī)顯著的;堅(jiān)守崗位，忠于職守,在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的.實(shí)現(xiàn)“無(wú)死亡事故工程"的參建單位和實(shí)現(xiàn)全年無(wú)死亡事故的施工企業(yè)。施工企業(yè)按本規(guī)定的要求,認(rèn)真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故,其隸屬的電力公司應(yīng)給企業(yè)及其班子一定的獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應(yīng)給予重獎(jiǎng)。施工企業(yè)的分包單位按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督管理，全年未發(fā)生因工死亡事故，發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品和晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專用獎(jiǎng)金（此獎(jiǎng)金不包括月、季、年度安全考核獎(jiǎng)金），由財(cái)務(wù)部門建帳，安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用。施工企業(yè)及其隸屬的電力公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)“安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制；制訂違章罰款和事故懲處辦法。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行“全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金"辦法，

強(qiáng)化個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施工企業(yè)發(fā)生特大事故（不含交通事故），應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：對(duì)主要責(zé)任者給予開除處分。對(duì)次要責(zé)任者給予開除或開除留用察看兩年的處分。對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部（含分公司、工程處下同），專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí)至開除留用察看一年的處分.對(duì)事故責(zé)任單位行政正職（含黨委書記,下同）、有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分。對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司行政正職、分管副職給予行政警告至記大過(guò)處分。損失或影響巨大的,分管副職應(yīng)引咎辭職,行政正職應(yīng)給予記大過(guò)及以上處分。對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告直至記大過(guò)處分。對(duì)事故責(zé)任單位給予１０萬(wàn)元以上的罰款。對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目法人或總包商給予５萬(wàn)元以上的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)及以上處分.施工企業(yè)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處:對(duì)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予開除處分。對(duì)次要責(zé)任者給予行政記過(guò)至開除留用察看一年的處分。對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)至撤職處分.對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分。對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司有關(guān)分管副職給予行政警告處分；行政正職給予警告處分，或國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)的處理。

對(duì)事故責(zé)任單位給予５—８萬(wàn)元的罰款。對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目法人或總包商給予３萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或給予行政警告處分.施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處:對(duì)主要責(zé)任者給予開除處分。對(duì)次要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分.對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)至撤職處分。對(duì)事故責(zé)任單位行政正職,有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分。對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記過(guò)處分；對(duì)行政正職給予國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)或行政警告處分；對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或者記過(guò)處分。電力公司所屬施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩次重大傷亡事故，對(duì)分管副職給予行政撤職處分；對(duì)行政正職給予行政記大過(guò)及以上處分。對(duì)事故責(zé)任單位給予５-８萬(wàn)元的罰款。對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予５萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或行政警告及以上處分。發(fā)生人身死亡事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處:對(duì)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分.對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年的處分。對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過(guò)處分.對(duì)事故責(zé)任單位給予公開曝光，限期整改；其行政正職必須到隸屬的電力公司專題匯報(bào)“說(shuō)清楚”，并處企業(yè)３-５萬(wàn)元罰款.對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予３萬(wàn)元罰款。工程項(xiàng)目一年內(nèi)發(fā)生２次人身死亡事故,對(duì)其行政正職給予行政警告處分?；痣?、送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生２次人身死亡事故，水電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過(guò)職工的萬(wàn)分之四，對(duì)企業(yè)行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員以行政記過(guò)至降職處分。對(duì)企業(yè)的事故罰款不得攤?cè)氤杀?并納入上一級(jí)主管部門的安全獎(jiǎng)金專戶，?？顚Ｓ?，不得挪作它用.施工企業(yè)對(duì)其他事故責(zé)任者的處罰不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)輕傷事故的責(zé)任者應(yīng)予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，機(jī)械設(shè)備記錄事故責(zé)任者，一般火災(zāi)事故和一般交通事故的責(zé)任者應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。對(duì)重傷事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政警告及以上的處分，負(fù)次要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。對(duì)一般機(jī)械設(shè)備事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政記大過(guò)至開除留用察看一至兩年的處分，對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至記過(guò)處分。對(duì)重大或特大交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任者，應(yīng)給予行政記過(guò)至開除留用察看的處分；次要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政警告及以上處分.對(duì)事故責(zé)任者的處罰，可以給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，也可以兩者并處.監(jiān)理安全培訓(xùn)制度新進(jìn)入本公司工作的員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理部安全手冊(cè)，并接受公司組織的安全培訓(xùn)。不經(jīng)過(guò)“安全手冊(cè)”學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入各施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，必須接受該工程業(yè)主的安全主管，結(jié)合本工程安全特點(diǎn)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn).每半個(gè)月應(yīng)進(jìn)行一次工地安全短會(huì),目的是提出隱患,進(jìn)行整改，并學(xué)習(xí)本公司各施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全問(wèn)題的通報(bào).監(jiān)理安全技術(shù)交底制度工程項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，應(yīng)在工程開工前就《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理貫徹實(shí)施辦法和檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》、《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《兩型一化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《平行檢驗(yàn)方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì)量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度》等文件進(jìn)行監(jiān)理部安全技術(shù)交底.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理貫徹實(shí)施辦法和檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》、《監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度》等文件由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行交底，監(jiān)理部應(yīng)做到全員參與。《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《兩型一化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《平行檢驗(yàn)方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì)量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》等監(jiān)理文件由文件編寫人進(jìn)行交底，監(jiān)理部相關(guān)人員均應(yīng)參加并接受交底。其中《監(jiān)理規(guī)劃》應(yīng)在工地會(huì)議中，由總監(jiān)理工程師向相關(guān)工程參建單位進(jìn)行交底,并將交底內(nèi)容寫入會(huì)議紀(jì)要中。監(jiān)理安全技術(shù)交底工作應(yīng)形成書面交底記錄,交底人、被交底人均應(yīng)在交底記錄是簽字.監(jiān)理安全例會(huì)制度為了做好本工程安全文明施工管理各項(xiàng)工作，做好工程建設(shè)安全文明施工長(zhǎng)效管理，在本工程中實(shí)施監(jiān)理安全例會(huì)制度。監(jiān)理安全例會(huì)制度由監(jiān)理部組織召開，建設(shè)單位、各施工單位應(yīng)參加會(huì)議。監(jiān)理安全例會(huì)可結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查工作同時(shí)進(jìn)行，一般在每個(gè)月月末實(shí)施。監(jiān)理安全工作例會(huì)，應(yīng)對(duì)本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行總結(jié)，指出本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作中存在的問(wèn)題和安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找出下個(gè)月安全管理工作的重點(diǎn)，對(duì)下個(gè)月安全管理工作提出要求.監(jiān)理安全例會(huì)中提出的問(wèn)題,監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位進(jìn)行整改,并在整改后及時(shí)報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行驗(yàn)證,實(shí)施閉環(huán)管理。安全大檢查制度為了做好本工程安全文明施工各項(xiàng)工作，確保工程建設(shè)安全，在本工程中實(shí)施安全文明施工大檢查制度.施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查,由建設(shè)單位或監(jiān)理部安全監(jiān)理人員組織進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查,原則上每月組織檢查一次，一般在每個(gè)月月末進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查可結(jié)合監(jiān)理安全例會(huì)進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由監(jiān)理單位向責(zé)任單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)行閉環(huán)處理.工程施工單位應(yīng)積極配合施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行整改,并在整改完成后及時(shí)報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)證檢查，實(shí)施閉環(huán)處理.安全巡視檢查制度巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。巡視的程序和要求：安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目部的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制措施、安全文明施工二次策劃等文件進(jìn)行巡視.巡視中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)督促整改，并及時(shí)在《監(jiān)理安全巡視檢查記錄表》（附表4）中記錄現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和監(jiān)理有關(guān)措施；對(duì)整改不力、以及需暫停施工進(jìn)行整改的,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào).總監(jiān)理工程師應(yīng)不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作狀況。施工安全監(jiān)理巡視的主要內(nèi)容是：檢查施工單位專職安全員的到崗和履行職責(zé)情況；檢查消缺整改情況。檢查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、安全文明策劃方案、各項(xiàng)安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）的落實(shí)情況。檢查施工場(chǎng)地的“四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）"、臨邊(陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面)、高處作業(yè)等安全防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制（防護(hù)）措施，以及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用情況。檢查施工用電以及消防設(shè)施、投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒措施。檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況.安全旁站監(jiān)理制度旁站是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。安全旁站的工序及部位（包括但不限于）：變電站土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)、基坑開挖放炮、主變及大體積混凝土基礎(chǔ)澆筑、框架梁柱混凝土澆筑、懸崖部分混凝土澆筑、大型構(gòu)件吊裝、腳手架和升降機(jī)安裝拆卸等.變電站安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器鉆芯檢查、干燥及局放試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)（試驗(yàn)電壓在10kV及以上時(shí))，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)等.起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊,移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。輸電線路工程：基礎(chǔ)階段—高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過(guò)3米時(shí)）,易坍塌特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù),重要爆破炸藥填裝等；組塔階段-超過(guò)80米的高塔組立,特殊地形鐵塔組立，臨近帶電體施工；架線階段—帶電搭設(shè)或拆除跨越架(架體平齊帶電線路至封頂階段），導(dǎo)引繩通過(guò)通航江河、鐵路、高速公路跨越架，導(dǎo)引繩通過(guò)不停電跨越架及通航江河，特殊施工方式展放導(dǎo)引繩等。安全旁站的程序和要求在工程開始施工前，監(jiān)理單位應(yīng)將需要旁站的工序或部位通知施工單位。在安全旁站項(xiàng)目開始進(jìn)行作業(yè)前，施工單位應(yīng)提前24小時(shí)書面通知監(jiān)理單位,明確作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容.施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，必須做好施工技術(shù)、安全交底工作，并將交底記錄報(bào)監(jiān)理單位備案。作業(yè)時(shí)，有關(guān)的管理人員必須按照規(guī)定到崗到位.安全監(jiān)理工程師在進(jìn)行安全旁站時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),其安全管理體系是否有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)管理人員和安全管理人員是否到崗到位，管理人員是否對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了有效地管理、指揮和監(jiān)督，并應(yīng)及時(shí)做好安全旁站記錄。變電站工程安全旁站要點(diǎn)施工單位安全員應(yīng)對(duì)監(jiān)理安全旁站項(xiàng)目作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,施工涉及的特殊工種必須持證上崗；當(dāng)起重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的95％、兩臺(tái)及以上起重機(jī)械抬吊同一物件、起吊精密物件或不易吊裝的大件或在復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行大件吊裝、起重機(jī)械在輸電線路下方或臨近帶電體較近時(shí)，必須辦理安全施工作業(yè)票,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)吊裝;在進(jìn)行變電站臨近帶電體作業(yè)、帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段）、導(dǎo)引繩通過(guò)通航江河、鐵路、高速公路跨越架、不停電跨越架時(shí)，應(yīng)指派專人對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，其中臨近帶電體作業(yè)時(shí),帶電設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行單位必須派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，導(dǎo)引繩通過(guò)通航的河流時(shí)，在施工期間應(yīng)請(qǐng)航監(jiān)部門派人協(xié)助封航；在大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)指派專人對(duì)施工機(jī)械作業(yè)進(jìn)行指揮或監(jiān)護(hù)；在進(jìn)行較大范圍協(xié)同作業(yè)時(shí)，施工必須保持暢通的通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。施工危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取安全圍護(hù)、安全警示圍擋等針對(duì)性措施，無(wú)關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；安全圍護(hù)和安全警示圍擋范圍應(yīng)滿足安全施工作業(yè)需要。施工作業(yè)方法、技術(shù)措施和安全措施應(yīng)符合設(shè)計(jì)、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及相關(guān)的專項(xiàng)安全規(guī)程要求。高邊坡及深基坑開挖和支護(hù)、基深坑基礎(chǔ)掏挖時(shí)，開挖出來(lái)的土方，應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或堆放在基坑外塌方影響范圍以外;當(dāng)基坑土質(zhì)與地質(zhì)報(bào)告或施工方案不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整邊坡坡度,必要時(shí)采取降水或支護(hù)措施，以防止基坑塌方；當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)掏挖時(shí)，基坑邊坡的土質(zhì)及強(qiáng)度必須滿足掏挖要求，同時(shí)，應(yīng)有專人對(duì)掏挖部位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。在進(jìn)行變電站基坑開挖放炮、輸電線路重要爆破炸藥裝填時(shí)，還應(yīng)做到炸藥裝填量及裝填方法必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案計(jì)算值；防飛石措施、放炮、啞炮處理等應(yīng)符合施工方案以及《爆破安全規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定。在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí),監(jiān)理還應(yīng)對(duì)模板及其支撐系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對(duì)混凝土澆筑分層方法、混凝土堆料等進(jìn)行檢查，防止因此造成模板及其支撐系統(tǒng)失穩(wěn)；對(duì)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防墜落及安全圍擋措施進(jìn)行檢查,檢查施工安全技術(shù)措施落實(shí)情況是否到位.在進(jìn)行大型吊裝設(shè)備裝拆、大型構(gòu)件吊裝、兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸及吊裝時(shí),機(jī)械型號(hào)應(yīng)與施工方案一致；吊點(diǎn)位置、吊索型號(hào)、吊索角度和捆綁方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)備廠家規(guī)定或施工方案要求；在進(jìn)行兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊時(shí)，應(yīng)盡量做到各臺(tái)起重機(jī)鋼絲繩保持垂直、升降行走保持同步、各臺(tái)起重機(jī)所承受的荷載不超過(guò)各自的允許重量，如做不到時(shí)，施工單位總工程師可根據(jù)實(shí)際情況降低額定起重能力使用，但吊運(yùn)時(shí)總工程師應(yīng)在場(chǎng)。腳手架、升降架安裝拆卸時(shí)，應(yīng)特別注意腳手架裝拆順序、配件傳遞和運(yùn)輸?shù)缺仨毞嫌嘘P(guān)規(guī)定。臨近帶電體作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域應(yīng)與帶電體保持安全距離并進(jìn)行必要的警示、圍護(hù);上下傳遞物件必須采用絕緣繩索.高塔組立前,應(yīng)特別關(guān)注天氣及風(fēng)速，當(dāng)天氣條件不適宜時(shí)不得進(jìn)行立塔作業(yè)；施工中必須使用速差自控器及安全自鎖器。帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段）,跨越架與被跨越電力線路之間的安全距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定?？缭郊茼斆娴拇钤O(shè)或拆除，應(yīng)在被跨越電力線停電后進(jìn)行。導(dǎo)引繩通過(guò)不停電跨越架時(shí)，導(dǎo)引繩安全系數(shù)不得小于3；必須做好嚴(yán)密地防觸電措施。主變壓器鉆芯檢查，應(yīng)在設(shè)備廠方專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，鉆芯檢查人員應(yīng)穿潔凈、無(wú)扣、無(wú)口袋工作服和耐油靴，所攜帶的工具、物品應(yīng)清點(diǎn)登記，防止遺留在器身內(nèi)。主變壓器干燥處理應(yīng)應(yīng)制訂專項(xiàng)技術(shù)措施，并實(shí)施交底;干燥現(xiàn)場(chǎng)不得有易燃物品，并配備充分的消防器材；干燥處理前變壓器外殼應(yīng)可靠接地；真空熱油干燥時(shí)變壓器外殼、繞組應(yīng)可靠接地；采用短路干燥時(shí),短路線應(yīng)連接牢固;采用渦流干燥時(shí)應(yīng)使用絕緣線；干燥時(shí)應(yīng)有專人檢查記錄，防止局部過(guò)熱。主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)及主變局放試驗(yàn)時(shí)，非被試端子及相鄰設(shè)備應(yīng)做好接地,試驗(yàn)時(shí)間和電壓應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定，防止因試驗(yàn)時(shí)間和電壓超出規(guī)定而損壞設(shè)備;試驗(yàn)前，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況;試驗(yàn)過(guò)程中，重點(diǎn)檢查試驗(yàn)時(shí)間和電壓是否符合規(guī)程規(guī)定,主變的局放量是否符合規(guī)程規(guī)定。監(jiān)理安全檢查簽證制度安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。安全檢查簽證范圍：重要設(shè)施:變電工程的大中型起重機(jī)械（塔吊、各類汽吊)、重要腳手架、卷?yè)P(yáng)機(jī)、提升系統(tǒng)（井字架）、改擴(kuò)建工程安全圍欄、施工用電、施工用水、危險(xiǎn)品庫(kù)房等和線路工程的重要跨越架等。重大工序轉(zhuǎn)接:工程項(xiàng)目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試.安全檢查簽證的程序：施工單位對(duì)需要進(jìn)行簽證的設(shè)施應(yīng)在安裝完成并自檢驗(yàn)收合格后形成書面記錄文件。其中塔吊需報(bào)相關(guān)主管部門驗(yàn)收，并取得合格準(zhǔn)用證明。監(jiān)理部對(duì)施工單位的書面記錄文件進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、條件按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求.施工單位整改完畢，項(xiàng)目監(jiān)理部檢查確認(rèn)后，設(shè)施方可投入使用。安全監(jiān)理人員填寫“安全檢查簽證記錄表”(附表2），施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。重大工序轉(zhuǎn)接前，施工單位需對(duì)上道工序進(jìn)行安全驗(yàn)收，形成安全驗(yàn)收書面記錄，監(jiān)理單位明確是否具備下道工序安全施工條件。安全檢查簽證的主要檢查內(nèi)容:塔吊：必須有主管部門的檢測(cè)合格證明,塔吊操作人員必須有相應(yīng)特種作業(yè)證且在有效期內(nèi)，塔吊應(yīng)掛設(shè)合格證，并具有齊全的操作規(guī)程。各類汽吊：應(yīng)有特種設(shè)備檢測(cè)合格證明，臨近帶電體作業(yè)前必須做好接地，操作人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證。重要腳手架見相關(guān)技術(shù)規(guī)程。卷?yè)P(yáng)機(jī)、提升系統(tǒng)（井字架）：需有合格證或維護(hù)保養(yǎng)記錄，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械和傳動(dòng)裝置的外露部分應(yīng)裝設(shè)可靠的防護(hù)罩、蓋或欄桿，操作人員應(yīng)有可靠的防護(hù)棚且視線清晰,使用前接地可靠，鋼絲繩無(wú)破損。改擴(kuò)建工程安全圍欄:必須將施工區(qū)域與帶電設(shè)備明顯隔開，圍欄上每側(cè)應(yīng)至少懸掛一個(gè)面向施工人員的”止步,高壓危險(xiǎn)！"等標(biāo)示牌。施工用電：應(yīng)采用三相五線制，符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》.施工用水：應(yīng)盡量達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn),管道無(wú)泄漏，有通暢的排水設(shè)施。危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)不同的危險(xiǎn)品：必須設(shè)置不同的庫(kù)房，庫(kù)房間距不小于6米,庫(kù)房由專人負(fù)責(zé)，外設(shè)合格的消防器材.重大工序轉(zhuǎn)接：應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成安全檢查簽證工作。施工安全審查、備案制度文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。文件審查的范圍：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，施工單位安全管理體系，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，安全文明施工二次策劃方案，危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，施工臨時(shí)用電、用水施工方案，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（工具）等安全性能證明文件，分包商資格,主要管理人員資格，特種作業(yè)人員資格等。文件審查的程序：施工單位應(yīng)完成本單位文件審查的完整手續(xù)。手續(xù)齊全后，施工單位按要求填寫相應(yīng)的文件報(bào)審表,并及時(shí)報(bào)監(jiān)理審查。監(jiān)理項(xiàng)目部在收到報(bào)審文件后,應(yīng)由安全監(jiān)理工程師及時(shí)組織進(jìn)行審查并就文件內(nèi)容提出監(jiān)理審查意見，重要文件應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行審查。審查結(jié)束后監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)填寫“施工文件審查記錄表”（附表1）。如報(bào)審文件需要進(jìn)行修改完善,監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位反饋修改意見，并對(duì)施工單位整改后的重新報(bào)審實(shí)施閉環(huán)管理。文件審查的內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)的手續(xù)必須齊全；安全技術(shù)措施滿足電力安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；工程施工總平面布置，包括臨時(shí)建筑和施工設(shè)備布置、臨時(shí)道路、施工臨時(shí)用電、用水、消防等符合《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》。施工單位安全管理體系:審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格。審查臨時(shí)用工管理滿足有關(guān)管理規(guī)定。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案：審查施工方案中的安全技術(shù)措施滿足電力安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；審查施工單位對(duì)需要進(jìn)行安全驗(yàn)算的施工工序是否進(jìn)行了正確驗(yàn)算；需報(bào)監(jiān)理審查的專項(xiàng)施工方案包括達(dá)到一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除及爆破工程、桿塔組立及架線、季節(jié)性施工方案、多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。安全文明施工二次策劃方案：審查施工總平面布置的合理性，辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施必須滿足《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》和其它安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求，施工單位應(yīng)提供相關(guān)設(shè)施的數(shù)碼照片。危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施：審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象是否包括了所有作業(yè)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施以及其他與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)源采用的方法應(yīng)合適，并根據(jù)其危險(xiǎn)程度制定了具有針對(duì)性的危險(xiǎn)源控制措施.應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系：審查應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)急救援體系是否健全；審查應(yīng)急救援預(yù)案中是否涵蓋了工程施工過(guò)程中各種可能出現(xiàn)的緊急事件；審查應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)急救援措施是否全面、演練是否具有針對(duì)性、處理措施是否得當(dāng)。施工臨時(shí)用電、用水施工方案:審查施工臨時(shí)用電、用水施工方案是否與工程總平面布置相適應(yīng)，是否滿足工程施工實(shí)際需要；審查施工臨時(shí)用電纜、線敷設(shè)是否符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，各項(xiàng)安全措施是否符合有關(guān)規(guī)定.進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（工具）等安全性能證明文件:審查大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證；審查現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求;審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否齊全。分包商資格：審查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、安全資質(zhì)證書等是否能滿足分包工程的施工需要；審查特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否符合要求；審查分包單位的業(yè)績(jī)情況是否符合要求；審查分包工程的內(nèi)容和范圍。特殊工種持證上崗審查制度特殊工種指從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工程作業(yè)人員。施工單位特殊工種在開始進(jìn)行作業(yè)前,必須將其特殊工種上崗證報(bào)監(jiān)理進(jìn)行審查,審查通過(guò)后方可上崗作業(yè).監(jiān)理在進(jìn)行特殊工種上崗證審查時(shí)，應(yīng)主要審查上崗證是否齊全有效，是否按規(guī)定年限進(jìn)行看檢,證件是否在看檢有效期內(nèi)等。特殊工程在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，監(jiān)理有權(quán)對(duì)作業(yè)人員上崗證進(jìn)行隨機(jī)抽查，以確認(rèn)該作業(yè)人員持證上崗。工程事故報(bào)告制度施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電或按管理關(guān)系向隸屬的電力公司和企業(yè)或工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報(bào)告,死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會(huì)報(bào)告。電力公司接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向國(guó)家電網(wǎng)公司報(bào)告，同時(shí),省電力公司根據(jù)授權(quán)向國(guó)網(wǎng)分公司報(bào)告。施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故、特大、重大火災(zāi)事故，特大、重大交通事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)用或按管理關(guān)系向隸屬的電力公司報(bào)告。其中特大、重大機(jī)械事故應(yīng)由電力公司在24小時(shí)內(nèi)向國(guó)家電網(wǎng)公司報(bào)告。即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

事故發(fā)生原因的初步判斷。生產(chǎn)辦公車輛管理制度駕駛員必須嚴(yán)格、自覺遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和地方道路交通交通安全法規(guī)及公司車輛交通安全的有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛操作規(guī)程，自覺按時(shí)參加交通安全學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)掌握省、市交通管理部門的有關(guān)通令、通告，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《道路交通法》并嚴(yán)格執(zhí)行。車輛，由專職駕駛員持照駕駛，嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T駕駛與駕照不符車輛，嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T將車輛交非車輛駕駛?cè)藛T或無(wú)照人員駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。始終保持安全行車警覺，每次出車前必須例行做好燈光、喇叭、油、水、電、傳動(dòng)、方向、制動(dòng)、輪胎氣壓等安全檢查,嚴(yán)禁車輛帶故障出車。車輛駕駛?cè)藛T平時(shí)必須做好車輛例保和每月一次車輛安全自查工作,并認(rèn)真作好車輛檢修記錄、配件更換記錄、發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油和齒輪箱油等潤(rùn)滑油更換記錄、車輛查車記錄等臺(tái)帳，保持車輛完好率。駕駛員上班期間不得飲酒,嚴(yán)禁酒后開車,不帶情緒開車；嚴(yán)格控制車速，各類路況的車輛速度：高速公路不得超過(guò)120公里/小時(shí)；省級(jí)公路60—80公里/小時(shí);其他等級(jí)公路，以路標(biāo)為準(zhǔn)。嚴(yán)禁人員超載,不得搭載與工作無(wú)關(guān)人員.車輛發(fā)生任何性質(zhì)、責(zé)任的安全行車事故，必須及時(shí)報(bào)公司辦公室，堅(jiān)持按“三不放過(guò)"原則，即:“不分析原因不放過(guò)，不明確責(zé)任不放過(guò)，不定出糾正措施不放過(guò)"進(jìn)行處理。車輛使用實(shí)行統(tǒng)一管理，按車管有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛年檢、大修、安檢、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等實(shí)行統(tǒng)一管理。駕駛員應(yīng)詳實(shí)填寫每次行車任務(wù)情況，及當(dāng)天車輛行車公里數(shù)和油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等發(fā)生的一切費(fèi)用。監(jiān)理部每月對(duì)車輛行車記錄進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)糾正。車輛在規(guī)定年檢時(shí)間，應(yīng)作好用車時(shí)間調(diào)整，按時(shí)參加車輛年檢。工程質(zhì)量控制管理制度制定監(jiān)理工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃,明確質(zhì)量控制要點(diǎn)、方法和手段。審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系及有關(guān)支持性文件；審查相關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則,檢查施工記錄。審核施工承包商的開工報(bào)審,確認(rèn)具備開工條件后,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)布開工令。審核施工承包商需要調(diào)整、補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。審核施工承包商選擇的試驗(yàn)室的資質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)，確保工程試驗(yàn)的真實(shí)、有效。參加進(jìn)口設(shè)備的檢查、驗(yàn)收工作。參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱檢查,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等按規(guī)定的程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收、見證取樣，對(duì)驗(yàn)收不合格的,書面通知承包商限期整改或撤出現(xiàn)場(chǎng)。參與施工承包商的施工測(cè)量放線，復(fù)核確認(rèn)其測(cè)量成果。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，采用巡視、檢查、旁站等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)施工承包商報(bào)送的隱蔽工程報(bào)審表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求予以確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系，發(fā)出“暫停施工通知單”，責(zé)令停工整改，并檢查確認(rèn)整改結(jié)果。組織相關(guān)人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。組織220千伏(受委托500千伏)工程的階段驗(yàn)收（中間驗(yàn)收)，督促施工承包商對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并復(fù)查、確認(rèn)。向業(yè)主提出驗(yàn)評(píng)合格工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請(qǐng)，并配合做好質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。組織自檢合格后的工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向業(yè)主提出進(jìn)行竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)。發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，依據(jù)工程質(zhì)量事故處理程序及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定組織/參與調(diào)查處理。會(huì)同承包商分析、處理一般質(zhì)量事故，處理意見報(bào)項(xiàng)目法人備案.對(duì)重大質(zhì)量事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目法人，參與/組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析和處理，并向業(yè)主提交事故調(diào)查和處理報(bào)告。督促施工承包商切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反事故措施和技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)要求，協(xié)助業(yè)主做好工程的設(shè)備質(zhì)量管理。工程開工條件審查制度工程開工報(bào)告批準(zhǔn)前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容已經(jīng)審核通過(guò):如果發(fā)生分包行為，分包單位資質(zhì)已認(rèn)可；技術(shù)文件滿足開工要求，并經(jīng)過(guò)會(huì)審和交底；施工組織設(shè)計(jì)、工技術(shù)方案措施（調(diào)試方案）審批完畢并完成交底；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境滿足開工要求，安全措施有效并得到落實(shí)；進(jìn)場(chǎng)工程材料已經(jīng)過(guò)見證取樣和報(bào)驗(yàn)通過(guò);當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專題論證，審定后予以簽認(rèn);單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員已到位；試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍和管理制度已經(jīng)考察確認(rèn)，本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求已經(jīng)明確；特殊工種人員已確認(rèn);主要施工機(jī)械已就位并已完成作業(yè)前的檢查和試驗(yàn)；計(jì)量器具、檢測(cè)儀表已經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)；質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分已明確,質(zhì)量記錄已準(zhǔn)備就緒；如屬下游工程，上、下游交接驗(yàn)收已通過(guò)。單位工程動(dòng)工條件審查制度單位工程開工報(bào)告批準(zhǔn)前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容已經(jīng)審核通過(guò).如果發(fā)生分包行為，分包單位資質(zhì)已認(rèn)可;技術(shù)文件滿足開工要求，并經(jīng)過(guò)會(huì)審和交底；專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)/施工技術(shù)方案措施(調(diào)試方案）審批完畢并完成交底；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境滿足開工要求，安全措施有效并得到落實(shí)；進(jìn)場(chǎng)工程材料已經(jīng)過(guò)見證取樣和報(bào)驗(yàn)通過(guò);當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專題論證，審定后予以簽認(rèn)；單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員已到位;試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍和管理制度已經(jīng)考察確認(rèn),本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求已經(jīng)明確；特殊工種人員已確認(rèn)；主要施工機(jī)械已就位并已完成作業(yè)前的檢查和試驗(yàn)；計(jì)量器具、檢測(cè)儀表已經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)；質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分已明確，質(zhì)量記錄已準(zhǔn)備就緒；如屬下游工程，上、下游交接驗(yàn)收已通過(guò)。施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底監(jiān)理制度為了確保工程施工質(zhì)量受控,在工程開工前充分了解工程設(shè)計(jì)意圖，提前發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問(wèn)題,在本工程中實(shí)行施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底監(jiān)理制度。在施工圖紙進(jìn)行會(huì)審和設(shè)計(jì)交底前，由工程建設(shè)單位將組織將施工圖紙交施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,應(yīng)給有關(guān)單位預(yù)留足夠的熟悉圖紙的時(shí)間。施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位組織，或由監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)組織進(jìn)行，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)人員均應(yīng)參加會(huì)議。設(shè)計(jì)交底時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)將本次交底的圖紙的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思路、施工中就特別注意的事項(xiàng)等向與會(huì)單位進(jìn)行交底。在圖紙會(huì)審前，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)充分熟悉施工圖紙,并組織本單位有關(guān)人員就圖紙中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不了解的事項(xiàng)進(jìn)行匯總整理，并在圖紙會(huì)審時(shí)一并向設(shè)計(jì)單位提出，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行明確和解答.在施工圖紙會(huì)審中，凡涉及到設(shè)計(jì)變理的事項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求出具工程設(shè)計(jì)變更單,施工作業(yè)中，應(yīng)以設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更單為施工依據(jù)。在設(shè)計(jì)交底中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)就本次交底的施工圖紙中否符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性條文進(jìn)行說(shuō)明。監(jiān)理可在會(huì)議中提出改進(jìn)安全文明施工的監(jiān)理建議.施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理分發(fā)。施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度在報(bào)審施工組織總設(shè)計(jì)的同時(shí)，承包單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的管理體系.總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員在報(bào)審后5個(gè)工作日完成審核。工程項(xiàng)目開工前一般安排一次較為系統(tǒng)和全面的審查，時(shí)間跨度在一年以上的，每年審查一次（工程項(xiàng)目開工當(dāng)年除外）；工程項(xiàng)目開展過(guò)程中，出現(xiàn)下列事件或情況時(shí)，應(yīng)增加一次審查：發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故；承包單位管理出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下降或安全事故/未遂事故頻發(fā);建設(shè)單位要求。工程項(xiàng)目開工前的管理體系采用全面集中審查方式；年度例行審查采用隨機(jī)抽查方式;工程項(xiàng)目開展過(guò)程中出現(xiàn)異常事件后的審查，采用有針對(duì)性的專項(xiàng)審查。質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容：質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。質(zhì)量管理體系審查方法審查質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，設(shè)置是否科學(xué)、合理，相應(yīng)的人員配備是否滿足項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任制.主要審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和技術(shù)管理工作制度是否建立，是否和工程項(xiàng)目的實(shí)施相適應(yīng).審查依據(jù)參見GB/T50326—2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的相關(guān)章節(jié)。審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職質(zhì)檢人員、安全員、試驗(yàn)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)持證上崗情況。材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度根據(jù)合同到貨時(shí)間，編制現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收交接工作計(jì)劃及驗(yàn)收交接辦法。設(shè)備材料到貨后，組織有關(guān)單位按“驗(yàn)收交接辦法”進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫好有關(guān)記錄;發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量及其它問(wèn)題,做好相關(guān)的文字記錄，留下必要的影像資料，并監(jiān)督責(zé)任方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。跟蹤、檢查施工承包商采購(gòu)的材料、設(shè)備的臺(tái)帳及材料使用跟蹤記錄.驗(yàn)證工程原材料的出廠質(zhì)量合格證明及相關(guān)的廠家試驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)無(wú)誤接收。對(duì)工程中使用的原材料，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求見證取樣，送相關(guān)的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和匯總。監(jiān)控材料、設(shè)備的存放保管條件，檢查承包商的物資臺(tái)帳及保管領(lǐng)用制度，要求廠家根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)按不同環(huán)境存放，采取防火、防盜等安全措施，確保物資的安全性.定期對(duì)材料、設(shè)備的存放進(jìn)行檢查，保證物資的存放質(zhì)量.見證承包商現(xiàn)場(chǎng)試配的配制品,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，允許現(xiàn)場(chǎng)施工.施工單位選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度為了確保進(jìn)行工程試驗(yàn)、檢測(cè)的單位具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，在本工程中實(shí)施試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度。工程開工前，施工單位必須填寫試驗(yàn)（檢測(cè)）單位資質(zhì)報(bào)審表，將試驗(yàn)室資質(zhì)文件報(bào)監(jiān)理審查備案.試驗(yàn)(檢測(cè)）單位資質(zhì)報(bào)審表的主要附件應(yīng)包括：試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍；法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求.監(jiān)理在進(jìn)行試驗(yàn)室資質(zhì)文件審查時(shí)，應(yīng)重要審查以下內(nèi)容:擬委托的試驗(yàn)單位資質(zhì)等級(jí)是否符合建設(shè)管理單位的要求，是否通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；試驗(yàn)資質(zhì)范圍是否包括擬委托試驗(yàn)的項(xiàng)目;試驗(yàn)設(shè)備計(jì)量檢定證明。施工組織設(shè)計(jì)審查制度項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與技術(shù)質(zhì)量保證部溝通，確定是否需要公司進(jìn)行審查。當(dāng)建設(shè)單位組織專家會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，公司一般不單獨(dú)組織審查,而是由總監(jiān)理工程師與技術(shù)質(zhì)量保證部溝通后,公司派有關(guān)專業(yè)的專家參與審查會(huì)議.施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送公司審查或建設(shè)單位組織專家會(huì)審前，必須按《Q/501-206.009-2005施工組織設(shè)計(jì)、調(diào)試大綱、作業(yè)指導(dǎo)書審查工作程序》和《GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》條文說(shuō)明的規(guī)定，施工單位完成自審工作，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成初步審查工作。施工組織設(shè)計(jì)無(wú)論是否報(bào)送公司審查，審查意見均由總監(jiān)理工程師簽發(fā).對(duì)于多標(biāo)段平行發(fā)包的工程項(xiàng)目，當(dāng)建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制施工組織總設(shè)計(jì)時(shí),無(wú)論工程項(xiàng)目規(guī)模大小,均必須在施工組織總設(shè)計(jì)編制前，由公司組織對(duì)相關(guān)標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。項(xiàng)目監(jiān)理部組織對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須選擇適當(dāng)人員進(jìn)行審查,否則應(yīng)與技術(shù)質(zhì)量保證部進(jìn)行溝通,由技術(shù)質(zhì)量保證部選派相應(yīng)專業(yè)人員參與監(jiān)理部的審查工作。監(jiān)理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，不削弱施工單位對(duì)其審批的責(zé)任和要求，施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》中的各項(xiàng)施工技術(shù)責(zé)任制的要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到其報(bào)審申請(qǐng)前，必須要求施工單位按照《國(guó)電電網(wǎng)[2003]168號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》完成對(duì)安全施工措施和必要的專家論證審查的要求。工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理制度工程分包：指電力工程建設(shè)過(guò)程中施工企業(yè)之間進(jìn)行的專業(yè)工程施工承、發(fā)包行為。一方稱為施工承包商（專指與項(xiàng)目法人簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)的施工單位，下同），另一方稱為工程分包商。勞務(wù)分包：指電力工程建設(shè)過(guò)程中施工企業(yè)之間（或施工企業(yè)與勞務(wù)承包企業(yè)之間）進(jìn)行的勞務(wù)作業(yè)承、發(fā)包行為。與施工承包商簽訂勞務(wù)分包合同的稱為勞務(wù)分包商。臨時(shí)用工：指公司系統(tǒng)電力建設(shè)施工企業(yè)臨時(shí)雇用的在施工現(xiàn)場(chǎng)從事體力勞動(dòng)及輔助性施工作業(yè)的人員（包括合同期一年及以內(nèi)的短期合同制用工).公司系統(tǒng)電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包.施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包.分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的,在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無(wú)約定的,分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。工程分包總價(jià)不得超過(guò)施工承包合同總價(jià)的30％。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人(泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)管理單位，下同）批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報(bào)監(jiān)理承包商備案。施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí)，須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確.分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù),做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。本規(guī)定適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的電力建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作。公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)在公司系統(tǒng)外承包工程時(shí)，工程分包范圍可從合同約定，相關(guān)的安全管理要求應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力。分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包商負(fù)責(zé).施工承包商和工程分包商對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包.送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路（包括直流換流站的接地極線路）工程的桿塔組立、架線和附件安裝;變電（包括換流站)工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。工程建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:項(xiàng)目法人在招標(biāo)文件和施工承包合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)主體工程不得分包，并明確不允許分包的工程名稱或范圍。監(jiān)理承包商必須依據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和管理。施工承包商必須對(duì)分包工程的施工全過(guò)程進(jìn)行有效控制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資等滿足施工承包合同要求，安全處于受控狀態(tài)。勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè).臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。有職業(yè)禁忌癥者不得從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè).臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,須經(jīng)過(guò)必要的安全教育、培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)。施工承包商對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全、質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。施工承包商必須嚴(yán)格審查工程分包商、勞務(wù)分包商的資質(zhì),重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì),且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：分包主控樓等建筑工程的工程分包商，必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”,或具有相應(yīng)等級(jí)的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程的工程分包商，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”。勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故,近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故.質(zhì)量管理體系健全,具有一定的質(zhì)量過(guò)程控制能力,所分包的工程在近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故,施工質(zhì)量管理規(guī)范。工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任，并實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行之有效的管理制度，以強(qiáng)化工程分包商、勞務(wù)分包商的安全責(zé)任意識(shí)。施工承包商應(yīng)與其臨時(shí)用工人員簽訂施工安全協(xié)議，但禁止簽訂“生死合同"等無(wú)效條款。施工承包商應(yīng)對(duì)工程分包商的施工安全、質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè),施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格審查分包商的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。施工承包商對(duì)勞務(wù)分包商的施工安全、質(zhì)量行為等負(fù)指導(dǎo)和管理責(zé)任。勞務(wù)分包商的施工班組負(fù)責(zé)人（隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng))、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認(rèn)可，或由施工承包商擔(dān)任。施工方案（措施)等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案（措施）編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。要進(jìn)行技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。對(duì)于重要或危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進(jìn)行施工作業(yè)。施工承包商必須加強(qiáng)對(duì)分包商自備的施工機(jī)械、工器具和安全用具的管理，進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其進(jìn)行安全檢查，防止不合格機(jī)械、設(shè)備、用具等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程分包商須為施工人員配備合格有效的安全防護(hù)用品、用具；勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全用品、用具應(yīng)由施工承包商提供.禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行二次分包或變相再次分包，禁止無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與工程分包、勞務(wù)分包。施工承包商應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包及臨時(shí)用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)工程分包商的安全教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能.凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全教育，并通過(guò)安規(guī)考試。施工承包商每年應(yīng)組織（或監(jiān)督分包單位組織）各類人員的身體健康檢查，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其它不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)及時(shí)清退。建立各類人員登記制度，避免人員的隨意流動(dòng)和頻繁更換。工程分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍應(yīng)按施工承包商的班組管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，建立健全各種管理臺(tái)帳。施工承包商應(yīng)將其臨時(shí)用工人員的安全管理納入正式員工范疇，統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護(hù)用品。施工承包商應(yīng)盡可能與工程分包商、勞務(wù)分包商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。施工承包商必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員（含臨時(shí)用工）辦理意外傷害保險(xiǎn)，或以合同形式約定分包商辦理.施工承包商應(yīng)及時(shí)支付臨時(shí)用工人員工資和工程款，并監(jiān)督工程分包商和勞務(wù)分包商不拖欠員工工資。分包商資質(zhì)的審查工作由總監(jiān)理工程師組織。審查分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書、施工許可證、安全許可證等.審查報(bào)審材料中分包商是否明確擬分包工程名稱(部位）、工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的比例等，分包商是否具備承擔(dān)所分包的工程的能力等。對(duì)擬選的分包商進(jìn)行考察、審查其工程經(jīng)驗(yàn)、工程信譽(yù)、管理水平，以及財(cái)務(wù)等情況。審查擬簽的分包合同是否與施工總包合同相抵觸.審查結(jié)束后，完成資質(zhì)審查的結(jié)論,書面通知總承包商,并報(bào)業(yè)主備案.設(shè)計(jì)變更和工程變更監(jiān)理制度變更是指輸變電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，由于工程建設(shè)環(huán)境等外部條件以及技術(shù)方案等內(nèi)部條件發(fā)生改變，導(dǎo)致工程項(xiàng)目前期、進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工和物資供應(yīng)等方面發(fā)生變化的變更,主要包括項(xiàng)目前期變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證變更、物資供應(yīng)變更等.項(xiàng)目前期變更是指工程項(xiàng)目未經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)且可行性研究報(bào)告未經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司審查之前,其建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)方案、主要設(shè)備選型等發(fā)生改變，確需對(duì)已取得的支持性文件做相應(yīng)調(diào)整的變更.進(jìn)度計(jì)劃變更是指輸變電工程對(duì)照省公司基建部下發(fā)的電網(wǎng)基建工程進(jìn)度安排表，由于非主觀原因未能按時(shí)完成開工和投運(yùn)計(jì)劃，確需對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的變更。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位正式提交施工圖成品文件至工程投產(chǎn)后一年期間內(nèi)，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件的變更。設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)單位施工圖成品文件中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤；非設(shè)計(jì)原因是指工程施工現(xiàn)場(chǎng)、外部條件發(fā)生的改變或建設(shè)單位需求產(chǎn)生的變化。現(xiàn)場(chǎng)簽證變更是指由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化或發(fā)生無(wú)法預(yù)見的情況等各種原因，出現(xiàn)了與合同約定的情況、條件和事實(shí)不符的事件，并引起工程量的變化,施工單位在施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所產(chǎn)生的變更。物資供應(yīng)變更是指報(bào)送的物資需求計(jì)劃經(jīng)省公司審核定稿后，在招標(biāo)前、合同簽訂、合同履行三個(gè)階段發(fā)生的變更，主要包括物資規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、交貨期等變化的變更。工程變更應(yīng)本著事前控制、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、實(shí)施方便的基本原則，將工程變更控制在施工之前。參與工程建設(shè)、管理的各有關(guān)單位應(yīng)共同努力,提高工程建設(shè)管理水平，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少各種變更，努力控制工程造價(jià).設(shè)計(jì)變更采用分級(jí)管理制度，按照變更的程度和預(yù)算分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更.本規(guī)定中的重大設(shè)計(jì)變更是指改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等原則意見的設(shè)計(jì)變更，或單項(xiàng)變更預(yù)算增減超過(guò)30萬(wàn)元的設(shè)計(jì)變更;一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更以外的變更。因設(shè)計(jì)原因引起的設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單，列入省公司或市公司考核設(shè)計(jì)質(zhì)量的范疇；因非設(shè)計(jì)原因引起的設(shè)計(jì)變更,由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)聯(lián)系單，不列入省公司或市公司考核設(shè)計(jì)質(zhì)量的范疇。設(shè)計(jì)變更單和設(shè)計(jì)聯(lián)系單統(tǒng)稱為設(shè)計(jì)變更文件.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目開工前制訂具體制度對(duì)形成的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行閉環(huán)管理。工程開工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)將本單位設(shè)計(jì)變更管理制度提交省公司、市公司和監(jiān)理單位備案，明確設(shè)計(jì)變更在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的簽署權(quán)限。設(shè)計(jì)變更工作流程包括設(shè)計(jì)變更的提出、批準(zhǔn)、形成變更文件、實(shí)施和文件歸檔。各參建單位可以根據(jù)設(shè)計(jì)問(wèn)題、材料采購(gòu)、施工工藝、外部環(huán)境變化等情況提出設(shè)計(jì)變更建議，按照相關(guān)規(guī)定要求出具相應(yīng)的設(shè)計(jì)聯(lián)系單.各參建單位提出的一般設(shè)計(jì)變更建議，經(jīng)相關(guān)單位提出意見，市公司在15日內(nèi)審核確認(rèn)，由設(shè)計(jì)單位形成設(shè)計(jì)變更文件，市公司在項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)予以備案。各參建單位提出的重大設(shè)計(jì)變更建議，經(jīng)相關(guān)單位提出意見,市公司在10日內(nèi)簽署意見并上報(bào)省公司。省公司審核確認(rèn)后，10日內(nèi)下達(dá)批復(fù)意見，由設(shè)計(jì)單位形成設(shè)計(jì)變更文件，市公司在項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)予以備案。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、市公司或省公司依次簽署確認(rèn),緊急情況時(shí)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師直接簽署執(zhí)行，但應(yīng)在15日內(nèi)補(bǔ)辦簽署意見。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)準(zhǔn)確說(shuō)明工程名稱、變更的卷冊(cè)號(hào)及圖號(hào)、變更原因、變更內(nèi)容及工程費(fèi)用變化額,必要時(shí)應(yīng)提出變更附圖。涉及費(fèi)用變化的設(shè)計(jì)變更,必須附有工程量明細(xì)、圖紙和預(yù)算書。任何單位或者個(gè)人不得違反本規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件,不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。工程竣工后，所有已實(shí)施的設(shè)計(jì)變更必須在設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)出具的竣工圖上得到完整真實(shí)的體現(xiàn)。相關(guān)單位均應(yīng)將設(shè)計(jì)變更文件及時(shí)歸檔。設(shè)計(jì)變更未按本規(guī)定履行手續(xù)的,不得納入工程結(jié)算。現(xiàn)場(chǎng)簽證變更采用分級(jí)管理制度，按照變更的預(yù)算費(fèi)用分為一般現(xiàn)場(chǎng)簽證變更和重大現(xiàn)場(chǎng)簽證變更.本規(guī)定中的重大現(xiàn)場(chǎng)簽證變更是指單項(xiàng)簽證預(yù)算費(fèi)用增減超過(guò)10萬(wàn)元的現(xiàn)場(chǎng)簽證變更；一般現(xiàn)場(chǎng)簽證變更是指除重大現(xiàn)場(chǎng)簽證變更以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證變更?，F(xiàn)場(chǎng)簽證變更應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)檢查、督促，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的內(nèi)容、施工期限、施工方式等情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，實(shí)行閉環(huán)管理.現(xiàn)場(chǎng)簽證變更工作流程包括現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的提出、批準(zhǔn)和實(shí)施。施工單位根據(jù)材料采購(gòu)、施工工藝、外部環(huán)境變化等情況提出變更申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定要求出具相應(yīng)的工程聯(lián)系單。施工單位提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證變更應(yīng)詳細(xì)列清簽證內(nèi)容，并應(yīng)附有簽證前后現(xiàn)場(chǎng)情況的簡(jiǎn)圖，及簽證內(nèi)容的施工預(yù)算。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性、真實(shí)性和完整性，并報(bào)市(縣）公司審查。施工單位提交的重大現(xiàn)場(chǎng)簽證變更應(yīng)提供多個(gè)合理變更方案供建設(shè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)判斷現(xiàn)場(chǎng)簽證變更不影響相關(guān)的設(shè)計(jì)技術(shù)方案，如有影響，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般現(xiàn)場(chǎng)簽證變更由項(xiàng)目監(jiān)理部組織審核,審核結(jié)果報(bào)市（縣）公司審查，由市(縣）公司基建管理部門10日內(nèi)批準(zhǔn)。重大現(xiàn)場(chǎng)簽證變更經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核后，報(bào)市（縣）公司組織審查，由市(縣）公司分管領(lǐng)導(dǎo)10日內(nèi)批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證變更應(yīng)由監(jiān)理單位、市（縣）公司依次簽署確認(rèn),緊急情況時(shí)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師直接簽署執(zhí)行，但應(yīng)在10日內(nèi)補(bǔ)辦簽署意見。現(xiàn)場(chǎng)簽證變更工程量的單價(jià)以施工合同中對(duì)應(yīng)工程量清單的單價(jià)為依據(jù)，對(duì)于沒(méi)用對(duì)應(yīng)工程量清單的由施工單位提出單價(jià)，提交項(xiàng)目監(jiān)理部和市（縣）公司審核批準(zhǔn)。施工單位據(jù)此編制現(xiàn)場(chǎng)簽證變更預(yù)算書。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核工程預(yù)算書的工程量及對(duì)應(yīng)的單價(jià)，審核無(wú)誤后報(bào)市（縣）公司復(fù)審.施工單位應(yīng)及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)簽證變更申請(qǐng)，不得故意拖延晚報(bào)，造成既成事實(shí)。項(xiàng)目監(jiān)理部和施工單位應(yīng)隨時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的原始數(shù)據(jù)的測(cè)量復(fù)核，7日內(nèi)完成工程量的計(jì)算審核及簽證確認(rèn)工作，不得拖延工程進(jìn)度。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更前后的現(xiàn)場(chǎng)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行旁站見證，并及時(shí)簽證確認(rèn)。市（縣）公司對(duì)于沒(méi)有監(jiān)理簽證確認(rèn)原始數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)簽證變更一律不予批準(zhǔn)確認(rèn)。市（縣）公司應(yīng)對(duì)施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行誠(chéng)信度評(píng)價(jià)和工程審核量考核,并在施工合同和監(jiān)理合同中明確相關(guān)處罰條款。施工單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)變更工程量和編制變更工程預(yù)算，如存在虛報(bào)現(xiàn)象，除扣除虛報(bào)費(fèi)用外，市（縣）公司應(yīng)按照施工合同中相關(guān)條款執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)如實(shí)的進(jìn)行工程原始數(shù)據(jù)測(cè)量、工程量簽證、變更工程單價(jià)報(bào)告回復(fù)和確認(rèn)、工程變更費(fèi)用的審查，否則按監(jiān)理合同相關(guān)條款執(zhí)行.物資供應(yīng)變更（包括取消、增加和修改）發(fā)生在招標(biāo)前、合同簽訂前、合同履行中，均必須從物資需求計(jì)劃源頭進(jìn)行變更。由市公司填寫“物資需求變更申請(qǐng)表”和“物資需求變更明細(xì)表”，并詳細(xì)說(shuō)明發(fā)生變更的原因,經(jīng)市公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送招投標(biāo)管理中心.招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)受理物資供應(yīng)變更申請(qǐng)，并視具體情況進(jìn)行處理。招標(biāo)前物資變更，由招投標(biāo)管理中心按照變更后的需求計(jì)劃進(jìn)行招標(biāo)。合同簽訂前物資變更,“物資需求變更申請(qǐng)表”和“物資需求變更明細(xì)表”須經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意后，由招投標(biāo)管理中心復(fù)核并進(jìn)行處理.對(duì)需改變中標(biāo)人等實(shí)質(zhì)性招標(biāo)結(jié)果的重大變更,應(yīng)重新組織招標(biāo)，并收回原中標(biāo)通知書;對(duì)不改變實(shí)質(zhì)性招標(biāo)結(jié)果的變更，由招投標(biāo)管理中心依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果或近期可參照?qǐng)?zhí)行的招標(biāo)結(jié)果擬訂變更方案，并報(bào)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，收回原中標(biāo)通知書，重新下發(fā)中標(biāo)通知書，省電力物資公司按變更方案和重新下發(fā)的中標(biāo)通知書簽訂合同。合同履行中的物資變更，“物資需求變更申請(qǐng)表"和“物資需求變更明細(xì)表”須經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核同意后，由招投標(biāo)管理中心復(fù)核并進(jìn)行處理。對(duì)屬于物資數(shù)量增減的變更，由招投標(biāo)管理中心依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果和合同擬訂變更方案,并報(bào)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，下達(dá)變更通知書給省電力物資公司，作為合同變更、物資到貨驗(yàn)收和結(jié)算的依據(jù).對(duì)物資規(guī)格型號(hào)調(diào)整等重大變更，原供應(yīng)商不能供貨的，取消原合同并重新組織招標(biāo)。市公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資供應(yīng)變更的控制,招投標(biāo)管理中心對(duì)變更情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核，對(duì)非建設(shè)環(huán)境變化、技術(shù)方案調(diào)整等外部原因變更給公司或供應(yīng)商造成損失的,將追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。工程質(zhì)量旁站監(jiān)理制度旁站人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢查和督促施工人員按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙、工藝進(jìn)行施工并認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專檢）。。旁站監(jiān)理時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量記錄和取樣分析。旁站監(jiān)理必須在施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行監(jiān)理,必要時(shí)可輪流旁站，且必須做好交接工作。旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不合格品時(shí),通知施工單位停工、處理,直至合格.工程施工進(jìn)行到旁站監(jiān)控點(diǎn)時(shí),監(jiān)理人員對(duì)上道工序檢查驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下道工序的旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)完成旁站監(jiān)理記錄，并按程序?qū)徍恕⒄須w檔。隱蔽工程驗(yàn)收制度施工承包商在完成隱蔽工程的工作后，先進(jìn)行內(nèi)部檢查驗(yàn)收，包括:班組自檢、工地復(fù)檢、項(xiàng)目部驗(yàn)收，符合要求,填好隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，內(nèi)部驗(yàn)收簽證齊全，整理好相關(guān)技術(shù)資料后,填寫“工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單”，提前24小時(shí)，向監(jiān)理承包商報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師在收到報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后,應(yīng)立即對(duì)報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行審核,若報(bào)驗(yàn)資料不符合規(guī)定要求的，監(jiān)理工程師應(yīng)在報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)上簽署意見后及時(shí)退回承包單位，要求承包單位按規(guī)定重新報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師審核報(bào)驗(yàn)文件符合要求后，監(jiān)理工程師或監(jiān)理員在雙方約定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)按圖紙和有關(guān)規(guī)范要求對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目公司和監(jiān)理承包商對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收,并不免除承建單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的施工質(zhì)量責(zé)任。未經(jīng)檢查驗(yàn)收確認(rèn)，施工單位不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工,因此而延誤工期或造成的損失由施工承包商自負(fù)。監(jiān)理承包商、項(xiàng)目公司驗(yàn)收后在24小時(shí)內(nèi)未提出問(wèn)題或未簽字確認(rèn)，則施工承包商認(rèn)為驗(yàn)收已確認(rèn)合格。各級(jí)驗(yàn)收應(yīng)配備必要的檢定和校準(zhǔn)合格的檢驗(yàn)測(cè)量器具，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)測(cè)實(shí)量。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收簽證不得隱蔽。對(duì)地基驗(yàn)槽等隱蔽工程驗(yàn)收,要協(xié)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)代表一同驗(yàn)收。隱蔽工程驗(yàn)收合格后及時(shí)填寫簽署隱蔽工程驗(yàn)收記錄。工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度為了確保工程施工質(zhì)量和安全，在施工中將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)之中，在本工程中搶先工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度。工程整改通知主要由監(jiān)理部發(fā)出,就監(jiān)理在工程整改通知中提出的問(wèn)題，施工單位應(yīng)認(rèn)真針對(duì)性地整改，并舉一反三，做好類似問(wèn)題的預(yù)防措施。當(dāng)監(jiān)理工程中存在以下問(wèn)題時(shí)，將發(fā)出工程整改通知，要求施工單位進(jìn)行整改：監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，需要施工單位進(jìn)行整改。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在較嚴(yán)重的安全問(wèn)題,需要施工單位進(jìn)行整改.在監(jiān)理組織的安全大檢查中發(fā)現(xiàn)在問(wèn)題,需要施工單位進(jìn)行整改.根據(jù)供電公司有關(guān)要求或在供電公司組織的檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需要監(jiān)理進(jìn)行跟蹤整改閉環(huán)的.省、網(wǎng)公司有關(guān)要求或在省公司組織的檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要監(jiān)理進(jìn)行跟蹤整改閉環(huán)的。施工單位在接到有關(guān)工程整改通知后，應(yīng)立即組織進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果填報(bào)整改報(bào)驗(yàn)單或監(jiān)理工程師通知回復(fù)單附附件報(bào)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)于施工單位提交的整改報(bào)驗(yàn)單或監(jiān)理工程師通知回復(fù)單,監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)驗(yàn)檢查，在確認(rèn)整改符合要求后，監(jiān)理應(yīng)在整改報(bào)驗(yàn)單或監(jiān)理工程師通知回復(fù)單上簽字認(rèn)可，做到閉環(huán)管理。創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)制度為了確保實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作能夠高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)得以展開，在本工程中實(shí)施工程創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)制度.工程創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)由工程建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同參與。工程創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)主要根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、工程建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、要求、各種設(shè)施的布設(shè)等方面進(jìn)行研討，并形成工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)范性文件，供工程各參建單位參照?qǐng)?zhí)行。工程創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)，由監(jiān)理匯總、整理工程各參建單位意見和建議，并終形成工程創(chuàng)優(yōu)策劃研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)工程各參建單位。定期質(zhì)量講評(píng)制度為提高本工程施工質(zhì)量和施工藝水平,在本工程中實(shí)施工程質(zhì)量定期講評(píng)制度。工程質(zhì)量講評(píng)工作在工程開工后定期組織進(jìn)行。工程定期質(zhì)量講評(píng)工作由監(jiān)理組織,建設(shè)單位、施工單位有關(guān)人員參加，原則上每月一次,在施工現(xiàn)場(chǎng)召開，可結(jié)合工程協(xié)調(diào)會(huì)等進(jìn)行活動(dòng)。工程質(zhì)量講評(píng)會(huì)議之前，與會(huì)單位對(duì)近期施工項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，做到對(duì)施工工藝質(zhì)量水平做到心中有數(shù)。工程質(zhì)量講評(píng)活動(dòng)主要對(duì)近期以來(lái)工程施工質(zhì)量和工程施工工藝質(zhì)量水平進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，對(duì)需要進(jìn)一步提高的施工工序質(zhì)量工藝提出意見和建議，為施工單位提供新的改進(jìn)施工工藝的思路和建議.工程施工樣板引路制度為了體現(xiàn)精細(xì)化施工,進(jìn)一步提高本工程工藝質(zhì)量水平，在本工程中實(shí)施工程施工樣板引路制度。在施工前，施工單位應(yīng)針對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目，編制詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)明確該工序或部位施工所要達(dá)到的工藝質(zhì)量水平、擬采用的主要工藝手段、主要施工材料準(zhǔn)備等。監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行認(rèn)真審查，重要審查其工藝質(zhì)量要求是否符合工程工藝質(zhì)量要求，主要施工措施是否切實(shí)可行等。在進(jìn)行施工樣板施工時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照擬定的施工工藝手段和措施進(jìn)行施工，并隨時(shí)組織本單位人員對(duì)施工工藝提出合理體建議,以期進(jìn)一步提高施工工藝水平.在施工樣板施工完成后，監(jiān)理應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位等對(duì)樣板施工工藝質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，找出其中的不足，提出需要進(jìn)一步提高的有關(guān)要求,商討確定提高工藝質(zhì)量的措施。施工單位應(yīng)按照施工樣板驗(yàn)收的要求，對(duì)工程施工工藝進(jìn)行改進(jìn),以便進(jìn)一步提高工程施工工藝水平。只有在施工樣板經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行大規(guī)模施工。質(zhì)量問(wèn)題糾正和預(yù)防措施制度監(jiān)理部在編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和其它相關(guān)文件時(shí),應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量常見問(wèn)題和質(zhì)量通病，編制工程質(zhì)量常見問(wèn)題和質(zhì)量通病預(yù)防措施。要求施工單位在施工方案和工程創(chuàng)優(yōu)細(xì)則中明確工程施工常見質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量通病預(yù)防措施，并對(duì)其預(yù)防措施進(jìn)行審查，做取防患于未然.對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出書面整改要求,要求施工單位對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，并在整改完成后向監(jiān)理進(jìn)行報(bào)驗(yàn)回復(fù)，監(jiān)理根據(jù)施工單位報(bào)驗(yàn)文件對(duì)質(zhì)量問(wèn)題整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,并對(duì)其報(bào)驗(yàn)文件進(jìn)行簽審認(rèn)可，做到閉環(huán)處理。對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的較重大質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程情況向建設(shè)單位報(bào)告，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位就質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行商討,確定整改辦法,并要求施工單位按照商定的處理辦法對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改處理直到符合要求，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施閉環(huán)處理。對(duì)于發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行處理,對(duì)于超出監(jiān)理職權(quán)的問(wèn)題，監(jiān)理應(yīng)向建設(shè)單位匯報(bào),由建設(shè)單位組織有關(guān)單位處理。重大施工措施（方案）審查制度施工單位完成重大施工措施（方案）編制及自審工作,并填寫重大施工措施(方案）報(bào)審表式報(bào)送監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在約定的時(shí)間內(nèi),由專業(yè)監(jiān)理工程師組織包括專業(yè)安全監(jiān)理人員等有關(guān)人員審查,提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)。需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工單位或調(diào)試單位修改后再報(bào)審，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定；施工單位按審定的重大施工措施（方案)。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定.施工（調(diào)試）單位按審定的重大施工措施(方案）進(jìn)行施工和調(diào)試。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更,應(yīng)在變更實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定.重大施工措施（方案）監(jiān)理審查要點(diǎn):審查重大施工措施（方案）是否經(jīng)過(guò)施工和調(diào)試單位相應(yīng)人員的審核和批準(zhǔn)；審查重大施工措施（方案）所引用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或條款必須在作業(yè)指導(dǎo)文件中得到貫徹。審查施工