環(huán)衛(wèi)工人調(diào)查報告

拿什么關(guān)愛你——環(huán)衛(wèi)工人有關(guān)黃石市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的調(diào)查分析□蔣望君（教技學(xué)院1104班）【摘要】環(huán)衛(wèi)工人被稱為“馬路天使”、“都市美容師”，重要負(fù)責(zé)街路衛(wèi)生保潔工作，給人們以潔凈的環(huán)境，他們永遠(yuǎn)奮斗在都市的第一線，他們早出晚歸，風(fēng)雨無阻,以“寧愿一人臟，換來萬人潔”的無私奉獻(xiàn)的精神奮戰(zhàn)在都市環(huán)衛(wèi)工作的各個崗位上。環(huán)衛(wèi)工人每天一遍又一遍的打掃大路，默默為都市文明做出自己的奉獻(xiàn)。他們大部分生活不易，干最臟的活拿至少的工資，常常不被人理解，游離在都市生活的邊緣。目前，我是環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況又是怎樣的呢？為理解有關(guān)狀況，我們運用寒假展開本次調(diào)查，關(guān)注黃石市環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況，給環(huán)衛(wèi)工人這一特殊群體送去關(guān)懷，以期能深入走進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人，理解他們工作的背后。本次調(diào)查重要圍繞環(huán)衛(wèi)工人的工作、教育、生活等方面展開，詳細(xì)分析了影響環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的各方面原因并對他們未來的發(fā)展進(jìn)行了探索性的思索。在全市倡導(dǎo)一種尊重、愛惜和協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人的風(fēng)氣，與此同步，我們也但愿能深入提高人們的環(huán)境保護(hù)意識?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)衛(wèi)工人環(huán)衛(wèi)工作生存狀況一、調(diào)查背景12月5號下午發(fā)生的北影一男生毆打環(huán)衛(wèi)工人致死事件在全國引起了軒然大波。環(huán)衛(wèi)工人這一群體再次成為關(guān)注的焦點，人們再抨擊該男生的同步紛紛對環(huán)衛(wèi)工人伸出了援助之手。與此相比，2月16號，長春市一位上了年齡的環(huán)衛(wèi)工人不拍臟累，跪在地上掏灌木叢里的垃圾，最終清理完時膝蓋皮卻早已磨破了。盡管環(huán)衛(wèi)工人生存狀況不容樂觀，但他們?nèi)匀粓允毓ぷ?，配合群眾。環(huán)境衛(wèi)生是公共環(huán)境保護(hù)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，環(huán)衛(wèi)工人是都市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的主力軍。作為都市發(fā)展的重要構(gòu)成部分，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況和未來發(fā)展問題與構(gòu)建友好社會息息有關(guān)。在黨的十七大匯報中，胡錦濤主席指出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息有關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，愈加關(guān)注社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，增進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，住有所居，推進(jìn)建設(shè)友好社會?！杯h(huán)衛(wèi)工人們作為弱勢群體，他們的生存狀況不僅與社會經(jīng)濟(jì)息息有關(guān)，并且對構(gòu)建社會主義友好社會有著不可忽視的影響。不過，環(huán)衛(wèi)工人自身的生存狀況卻往往被人們所忽視，，環(huán)衛(wèi)工人被視為都市的底層人群，游離在都市的邊緣。此外，由于受老式觀念的誤導(dǎo)，環(huán)衛(wèi)工人往往被都市居民認(rèn)為是沒有文化，素質(zhì)低，外表臟的“次等公民”，導(dǎo)致某些環(huán)衛(wèi)工人自我都市歸屬感的缺失。因此都市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的研究，對于貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大有關(guān)加強(qiáng)民生建設(shè)的精神，均有重大的意義。二、調(diào)查措施與過程1.調(diào)查對象：黃石市一線環(huán)衛(wèi)工人、市民、城建局及環(huán)衛(wèi)局。2.調(diào)查措施：本次調(diào)查群體重要采用了隨機(jī)調(diào)查抽樣法、自填式問卷調(diào)查法，深度訪談法。在全市范圍內(nèi)分別在黃石港區(qū)、下陸區(qū)、西塞山區(qū)，鐵山區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷總共350份，回收350份，其中有效份數(shù)338，有效率達(dá)96.6%。本次問卷共波及29道選擇題，1個主觀題，其中包括7個多選題。本次調(diào)查采用以小組為單位發(fā)放問卷，為時2天。采用spss軟件對問卷進(jìn)行分析，并小心記錄數(shù)據(jù)分析成果。我們運用寒假進(jìn)行并完畢了本次調(diào)查。三、調(diào)查現(xiàn)實狀況與分析（一）環(huán)衛(wèi)工人基本狀況調(diào)查顯示，89.1%的環(huán)衛(wèi)工人是女性，而男性只占18.9%，本次調(diào)查中，環(huán)衛(wèi)工人年齡最小的是26歲，最大的是72歲，人數(shù)重要集中在50~59歲這一年齡段中，占總?cè)丝诒壤?9.7%，40歲以上的環(huán)衛(wèi)工人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的97.9%，從中我們得出從事環(huán)衛(wèi)事業(yè)的工作人員年齡普遍偏大。表1：環(huán)衛(wèi)工人年齡分布年齡30歲如下30-39歲40-49歲50-59歲60歲及以上比例0.6%1.5%24.0%49.7%24.3%根據(jù)調(diào)查，65.7%的環(huán)衛(wèi)工人是當(dāng)?shù)貞艨诩炊际袘艨?，且已婚比例達(dá)85.2%，健康狀況在一般以上的環(huán)衛(wèi)工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的94.1%。一般狀況下，人到老年階段，健康狀況就會下降，常會伴伴隨一系列的老年病的產(chǎn)生，并且長期工作在馬路上，吸取大量的灰塵與汽車的尾氣，尚有多種其他的污染的危害，健康問題對他們的生存也發(fā)起了挑戰(zhàn)。未婚的環(huán)衛(wèi)工人有2.7%，離異的環(huán)衛(wèi)工人有2.1%，此外尚有10.1%的環(huán)衛(wèi)工人失去了配偶。未婚的環(huán)衛(wèi)工人中男性居多，從中我們看出男性環(huán)衛(wèi)工人的婚娶壓力較大，女性對男性的規(guī)定較高是導(dǎo)致他們婚娶難的原因之一。文化程度是小學(xué)及如下的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的69.5%，另一方面是初中，中專高中，分別占總?cè)藬?shù)的24.3%和6.2%。圖一：環(huán)衛(wèi)工人文化程度受教育程度對生存的影響圖一盡管都市環(huán)衛(wèi)工人對受教育沒有尤其的規(guī)定，不過文化程度的高下在一定程度上影響著都市環(huán)衛(wèi)工人的生存。由于受教育水平不一樣，他們所能選擇的工作崗位就相對較少，并且，在環(huán)衛(wèi)工人中，不一樣的文化程度影響著他們的環(huán)衛(wèi)崗位及工資水平，環(huán)衛(wèi)工人從事都市環(huán)衛(wèi)工作的目的、對工作的態(tài)度及自身精神生活有著明顯的差異。高中、中專文化水平的環(huán)衛(wèi)工人從事這份工作的原因往往考慮距離家的近，以便照顧家里人等原因，有些是為了鍛煉身體，尚有些是為都市環(huán)衛(wèi)事業(yè)做一份奉獻(xiàn)，并非無法從事其他行業(yè)。平時休閑方式有看書看報，有一定的精神生活，同步看待工作的態(tài)度也比較積極。圖一個例1中專、高中文化水平的環(huán)衛(wèi)工人梁某，女，下陸區(qū)環(huán)衛(wèi)工人。從事環(huán)衛(wèi)工作有2年了，月收入大概是800元。40歲的她對我們說：“兒子正在讀高三，自己從前讀了高中?！彼磉_(dá)這份工作還行，離家比較近以便照顧家里，兒子也沒有看不起她，她覺得蠻欣慰。她提到單位招的正式工非常少，基本上都是臨時工，但正式工與臨時工的差異非常大，正式工的工資比臨時工高一倍，并且什么福利均有。(二)環(huán)衛(wèi)工人工作現(xiàn)實狀況在接受調(diào)查的環(huán)衛(wèi)工中，97%的環(huán)衛(wèi)工人是臨時工，而臨時工的待遇比正式工要差好多。單位提供的正式工崗位很少，按照我國《勞動法》、《勞動協(xié)議法》等法律規(guī)定，用人單位必須依法繳納社會保險費。目前，蘇州等地已將環(huán)衛(wèi)臨時工納入社會保障范圍，菏澤市還制定地方性規(guī)定專門為環(huán)衛(wèi)工人辦理了工傷保險。為使本市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治，應(yīng)當(dāng)盡快為他們?nèi)孓k理社會保險。黨的十七大提出了以人為本、關(guān)注民生、讓群眾共享發(fā)展成果、構(gòu)建社會主義友好社會的執(zhí)政方略。環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工是社會弱勢群體，其勞動權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到各級政府和有關(guān)部門的關(guān)懷和保護(hù)，使他們?yōu)槊阑际协h(huán)境衛(wèi)生發(fā)揮更大的作用。在問到“你從事環(huán)衛(wèi)工作的重要原因是”時，5%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是由于身體條件受限，9.5%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是由于文化水平有限，而68.9%的人則表達(dá)是迫于生計，補(bǔ)助家用，尚有12.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是閑于無事，獻(xiàn)身環(huán)境保護(hù)，此外有某些人表達(dá)尚有其他原因。我們可以看到，環(huán)衛(wèi)工人在選擇環(huán)衛(wèi)這一職業(yè)時有各方面的原因，但最重要的是迫于生計，補(bǔ)助家用。圖二：從事環(huán)衛(wèi)工作的重要原因圖三圖三圖二圖二環(huán)衛(wèi)工人生活在都市的底層，他們的生存狀況不容樂觀。在被問到“請問你是通過哪種渠道獲得這份工作的”時，43.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是積極求職，50%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是他人簡介，小區(qū)、單位安排的占3.8%，政府協(xié)助的僅占0.9%，尚有表達(dá)通過其他渠道找到環(huán)衛(wèi)這一工作的占1.5%。圖三：通過何種途徑找環(huán)衛(wèi)工作圖三圖三環(huán)境保護(hù)作為一項公益性行為，政府應(yīng)當(dāng)加大對其的投入，在招聘環(huán)衛(wèi)工人這首先多做宣傳，切實讓每一種換位崗位上均有人。圖四有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作，我們進(jìn)行了深入的調(diào)查。在被問到“一般狀況下你每天的工作時長為”，43.2%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是8小時，37.9%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是8-10小時，尚有17.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)在10小時以上，只有1.2%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)在6小時如下。圖四：環(huán)衛(wèi)工人工作時長圖四在被調(diào)查的人中，表達(dá)工資在400元及如下的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的11.8%，表達(dá)工資在401-600元的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的23.4%，表達(dá)工資在601-800元的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的52.4%，表達(dá)工資在801-1000元的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的52.4%，表達(dá)工資在1000元及以上的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的12.4%。環(huán)衛(wèi)臨時工工資基本在當(dāng)?shù)刈畹退脚腔?，大部分甚至未到達(dá)法定最低工資原則（610元或540元）。環(huán)衛(wèi)工人每天露天作業(yè)長達(dá)10余小時，長年沒有休息日，勞動強(qiáng)度大，工作條件艱苦，如此工資水平與所付出勞動極不相稱。根據(jù)工作量和作業(yè)時間，應(yīng)大幅增長環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時工工資，至少以高出當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY原則20%—30%為宜。圖五：環(huán)衛(wèi)工人工資狀況圖五據(jù)調(diào)查，73.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)工資是準(zhǔn)時并足額發(fā)放的，4.7%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)工資是準(zhǔn)時但局限性額發(fā)放的，20.1%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)工資是不準(zhǔn)時但足額發(fā)放的，尚有1.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)工資是不準(zhǔn)時也局限性額發(fā)放的。相對于工地、工廠等農(nóng)民工勞動力密集的行業(yè)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)當(dāng)是兌現(xiàn)工資比好的一種行業(yè)。圖五環(huán)衛(wèi)工人工作時間長，工作辛勞然而部分人工資卻低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，他們處在都市的底層，在自己的崗位上無私奉獻(xiàn)著，干最臟的活，拿至少的工資，政府有責(zé)任和義務(wù)為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)明更多的福利，為他們提供便利。如下是我們從調(diào)查中獲得的有關(guān)單位給環(huán)衛(wèi)工人的待遇狀況，表2：待遇有沒有不懂得失業(yè)保險13.0%82.2%4.4%養(yǎng)老保險34%63.3%2.7%醫(yī)療保險34.9%63.9%1.2%住房公積金3.8592.9%3.0%工傷保險20.4%74.6%5.0%加班補(bǔ)助34.9%62.7%2.4%退休金20.1%73.1%6.2%節(jié)日福利62.4%35.5%1.8%假日休息21.3%76.9%1.5%由于多種原因，本市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的臨時工環(huán)衛(wèi)工人一直未能參與社會保險。這不僅違反了國家勞動法，也損害了環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，使他們在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等方面沒有任何保障。社會保障對環(huán)衛(wèi)工人這一弱勢群體十分重要，社會保障的貫徹不僅直接關(guān)系到這些弱勢群體自身，并且關(guān)系到一方穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府，關(guān)系到友好社會建立和有關(guān)法律與否貫徹。環(huán)衛(wèi)工人每天十余小時在車水馬龍的道路上作業(yè)，遭遇機(jī)動車輛碰撞發(fā)生的人身傷亡事故每年均有發(fā)生。由于我國交通法規(guī)將環(huán)衛(wèi)工人視為“行人”，使得事故發(fā)生后環(huán)衛(wèi)工人得不到合理賠償。而環(huán)衛(wèi)臨時工未能參與社會保險，發(fā)生工傷又無法享有工傷保險。雖然各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門普遍為臨時工辦理了人身意外傷害保險，但傷害理賠數(shù)額最高不過萬元，死亡賠償也僅有2萬元，主線局限性以賠償作業(yè)導(dǎo)致的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，這種極不公平的現(xiàn)象使環(huán)衛(wèi)工人流血又流淚。今年10月26日，第十三屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)到來之際，市領(lǐng)導(dǎo)在走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人時曾指出，各級各部門要依法維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，切實處理好他們的后顧之憂。個例2：楊某，女，下陸區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，從事環(huán)衛(wèi)工作大概六個月作為臨時環(huán)衛(wèi)工人，楊某的月收入是350元，家里有兩個女兒，一種兒子。為了補(bǔ)助家用，年近64歲的她不顧老伴的反對接受了這份工作，她提到工作基本上沒什么問題但工資福利基本沒有。她笑著說自己都沒怎么吃過肉，并且也不習(xí)慣吃。這份工作雖然待遇不好，基本上沒什么保險福利，但自己也沒措施找到其他工作。她表達(dá)自己和周圍同事相處的還比很好，有時間就一起聊聊天，當(dāng)我們問到“針對你目前的生活和工作狀況，你有什么想法或是對政府有什么意見或提議”時，這位老人笑著說：“日子過得平平淡淡，也不去奢求什么，只要政府將政策貫徹貫徹，把該給的都給我們環(huán)衛(wèi)工人就行了?！本秃炗唲趧訁f(xié)議和培訓(xùn)，我們也展開了調(diào)查。在問到“你與否和用人單位簽訂勞動協(xié)議”時，51.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)是，47.3%的環(huán)衛(wèi)工人則表達(dá)否，沒有與單位簽訂勞動協(xié)議，一線環(huán)衛(wèi)工人的工資達(dá)不到最低原則，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動協(xié)議相違反，而導(dǎo)致勞動協(xié)議糾紛，勞動爭議的案例不停發(fā)生。深入調(diào)查“你對簽訂勞動協(xié)議的見解”時，表達(dá)能維護(hù)自身權(quán)益的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的23.4%，表達(dá)起到的作用不大的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的22.8%，表達(dá)毫無用處，流于形式的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的24%，表達(dá)不清晰的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的29.6%，從中我們可以看出，雖然有二分之一的人與用人單位簽訂了勞動協(xié)議，但僅有23.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)簽訂了勞動協(xié)議就能維護(hù)自身權(quán)益不受侵犯，看來大部分環(huán)衛(wèi)工人的法律意識不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識到勞動協(xié)議的重要性。在被問到“在工作中，假如你的權(quán)益受到侵犯時，你會怎么做”29%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)與對方協(xié)商處理，19.55的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)向有關(guān)部門投訴，必要時訴諸法律，1.2%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)向輿論媒體曝光，0.6%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)會求援于親友，49.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)回忍氣吞聲，自己承擔(dān)。據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)這一行業(yè)會在一定期間搞一次培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容重要有實際操作與保潔常識、安全作業(yè)與自我保護(hù)、職業(yè)道德、交通法規(guī)、環(huán)衛(wèi)法規(guī)、勞動法規(guī)等。通過調(diào)查我們理解到大多數(shù)的環(huán)衛(wèi)工人沒有接受過培訓(xùn)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是很重要的，由于他們每天工作在人流、車流密集的馬路上，而單位不提供培訓(xùn)則是對環(huán)衛(wèi)工人的一種不負(fù)責(zé)任的行為。工作環(huán)境安全隱患較大在被調(diào)查的人中，76.3%的人表達(dá)工作環(huán)境存在安全隱患，23.7%的人則表達(dá)不存在安全隱患，在被問到存在哪些安全隱患時，45.9%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)工作環(huán)境臟亂差，輕易引起疾病，67.85的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)流動車輛多，易遭遇交通事故，24%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)垃圾清理難，輕易受傷，15.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)周圍噪音大，聽力受損，23.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)輕易與路人發(fā)生爭執(zhí)，威脅人身安全，5.3%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)照明設(shè)施配置差，輕易引起安全事故，4.1%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)尚有其他安全隱患。都市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展近年來一直展現(xiàn)出良好的態(tài)勢，政府竭力號召市民保護(hù)環(huán)境，搞好都市環(huán)境衛(wèi)生，然而多種安全隱患還是存在于環(huán)衛(wèi)工作中，有自然的，也有人為的，但我但愿不管是人為的還是非人為的，多種隱患可以降到最低，給環(huán)衛(wèi)工人一種安全的工作環(huán)境。在調(diào)查中，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作滿意的占總?cè)藬?shù)的9.2%，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作比較滿意的占總?cè)藬?shù)的33.1%，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作不太滿意的占總?cè)藬?shù)的42%，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作不滿意的占總?cè)藬?shù)的11.2%，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作很滿意的占總?cè)藬?shù)的4.4%，圖六：對工作滿意度深入調(diào)查導(dǎo)致你對環(huán)衛(wèi)工作不滿意的原因有哪些時，從成果我們得知，有工資、工作時間和工作量、福利保障、社會承認(rèn)度、工作環(huán)境，發(fā)展空間等。圖七：對工作不滿意原因圖六圖七圖六圖七在被查的人中，在被問到周圍的同事有辭職現(xiàn)象嗎時，表達(dá)存在且諸多的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的26%，表達(dá)存在但不多的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的55.9%，表達(dá)不存在的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的8.9%，表達(dá)不清晰的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的9.2%。環(huán)衛(wèi)工人辭職現(xiàn)象在黃石市已經(jīng)是比較嚴(yán)重的了，環(huán)衛(wèi)工人集體辭職也引起了不少關(guān)注，政府在處理這個問題上的對策是穩(wěn)定人心，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。在被問到“你是怎么看待目前的工作”時，表達(dá)工作很故意義，可認(rèn)為環(huán)境保護(hù)事業(yè)做奉獻(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的21.9%，表達(dá)與大眾工作同樣，沒有本質(zhì)區(qū)別的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的47%，表達(dá)社會承認(rèn)度低，不受尊重的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的18.6%，表達(dá)對環(huán)衛(wèi)工作有其他見解的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的1.8%。環(huán)衛(wèi)工人對其工作的見解取決于諸多原因，其中比較重要的是工資待遇，社會承認(rèn)度。市民環(huán)境保護(hù)意識有待改善據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)工人對市民環(huán)境保護(hù)意識的見解分別是：意識較強(qiáng)，大部分市民可以積極維護(hù)都市環(huán)境衛(wèi)生的占8.6%，意識一般，大部分市民能自我約束，不破壞都市環(huán)境衛(wèi)生的占36.1%，意識較弱，大部分市民不受約束，肆意破壞都市環(huán)境衛(wèi)生。作為都市的一員，愛惜都市環(huán)境衛(wèi)生是我們的責(zé)任和義務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)義不容辭的去愛惜它，而不是破壞它。在被問到所在單位最需要做哪些改善時，表達(dá)完善更新清潔工具的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的28.1%，表達(dá)增長工作服的數(shù)量和提高其質(zhì)量的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的19.8%，表達(dá)提供勞動防護(hù)物品的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的65.4%，表達(dá)增建休息室的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的33.1%，表達(dá)增長工作人員的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的22.8%，表達(dá)提高福利待遇的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的53.3%，表達(dá)其他地方需要改善的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的7.1%。圖八：改善措施圖八圖八設(shè)施設(shè)備短缺，按一般規(guī)定，打掃清運清掏都要盡量減少人工作業(yè)，缺乏環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，沒有清除冰設(shè)施設(shè)備，沒有配置處置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，給環(huán)衛(wèi)工人的工作帶來極大的不便，并且也在一定程度上對環(huán)衛(wèi)工人的人身安全導(dǎo)致威脅。（三）環(huán)衛(wèi)工人生活狀況經(jīng)濟(jì)原因是影響環(huán)衛(wèi)工人生存狀況諸多原因中最重要的一種，首先需要衣食住行然后再考慮其他東西。據(jù)調(diào)查，表達(dá)家庭收入重要來源是環(huán)衛(wèi)工資及福利的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的95%，表達(dá)家庭收入重要來源是低保金的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的11.2%，表達(dá)家庭收入重要來源是社會救濟(jì)的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的2.4%，表達(dá)家庭收入重要來源是其他組員收入的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的57.4%，表達(dá)家庭收入重要來源是親朋、鄰里接濟(jì)的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的99.1%，表達(dá)家庭收入重要來源是退休金的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的14.2%，表達(dá)家庭收入重要來源是個人其他勞動的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的3.6%，表達(dá)家庭收入重要來源是其他的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的1.5%。圖九：家庭經(jīng)濟(jì)收入來源狀況圖九據(jù)調(diào)查，表達(dá)家庭資金重要用于衣食住行的環(huán)工人占總?cè)藬?shù)的95%，表達(dá)家庭資金重要用于子女教育與發(fā)展的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的38.2%，表達(dá)家庭資金重要用于贍養(yǎng)老人的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的21.6%，表達(dá)家庭資金重要用于醫(yī)療保健的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的16.9%，表達(dá)家庭資金重要用于休閑娛樂的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的0.6%，表達(dá)家庭資金重要用于投資的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的2.7%，表達(dá)家庭資金重要用于其他方面的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的1.5%。圖十：家庭資金去向圖九圖十在調(diào)查的人中，53.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是自己所有，26.9%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是租來的，1.5%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是回遷房，3%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是親友提供的，13%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是單位提供的，0.6%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是政府安排的，尚有1.2%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的住所是通過其他渠道獲得。他們大多居住在一種擁擠的房屋內(nèi)，5、6口人住在一起，十分不便。圖十一：住房來源圖十圖十一深入問詢環(huán)衛(wèi)工人對目前居住條件圖十一與否滿意，6.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)非常滿意，25.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)比較滿意，33.1%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)一般，28.9%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)不太滿意，5.9%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)很不滿意。圖十一圖十一子女教育狀況在被問到“你是怎樣看待子女受教育問題”時，表達(dá)很有必要利于子女發(fā)展的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的77.5%，表達(dá)讀書無用揮霍金錢的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的6.2%，表達(dá)無所謂隨子女意愿的環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)的16.3%。在被問到“環(huán)衛(wèi)工人的子女在受教育的過程中存在哪些問題”時，63.3%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是家庭經(jīng)濟(jì)困難，難以順利完畢學(xué)業(yè)，9.8%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是城鎮(zhèn)差異大，入學(xué)門檻高，0.9%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是在校受歧視，遭受不公平待遇，5.9%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是家庭背景影響大，易生自卑感，14.5%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是厭學(xué)情緒高，學(xué)習(xí)較為被動，27.2%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是父母工作忙，無暇顧及子女，12.4%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)不清晰，7.4%的環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是其他原因。在子女教育問題上，環(huán)衛(wèi)工人并沒有清晰的目的，也沒有好好為子女打算過，只是表達(dá)子女想讀就盡量滿足子女的心愿，當(dāng)然他你們也沒有太多時間管子女。從調(diào)查中我們得知，21.9%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式是依托子女，63%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式是依托自己，11.5%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式是依托親友，0.3%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式是依托政府，3.3%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式是依托慈善機(jī)構(gòu)，0.7%的環(huán)衛(wèi)工人最但愿的養(yǎng)老方式另有打算。環(huán)衛(wèi)工人的養(yǎng)老取向表明了的他們的生活態(tài)度，他們對現(xiàn)實生活并沒有抱多大但愿，但愿他人能幫他們。在被問到與同事相處怎樣時，29.6%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)非常好，相處融洽，50%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)比很好。需要時互相協(xié)助，18.6%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)一般，交流不多，1.8%的環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)不好，有時發(fā)生爭執(zhí)。與同事相處的狀況是決定工作幸福的原因之一，從中我們可以看出，環(huán)衛(wèi)工作雖然臟累，但也有令人開心的地方。圖十二：與同事相處怎樣圖十二圖十二四、對策與提議第一，著力改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，加緊環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備改造更新步伐，認(rèn)真貫徹環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全制度和措施，建立健全環(huán)衛(wèi)風(fēng)險保障機(jī)制。合適提高環(huán)衛(wèi)清運費用，切實保障清運費用的征收，對部分長期拒不繳納的商戶，予以法院強(qiáng)制執(zhí)行，合適增長財政投入，添置專業(yè)機(jī)械，逐漸實現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化。第二，穩(wěn)步改善環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增長環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增長環(huán)衛(wèi)協(xié)議制工人收入，月工資不低于當(dāng)?shù)刈畹驮瓌t的110%。第三，加大工資和崗位津貼向一線環(huán)衛(wèi)工人傾斜的力度。提議從1月1日起，直接從事垃圾處理、糞池清理、道路打掃、保潔、公廁管理等一線環(huán)衛(wèi)工人的特殊崗位津貼提高到每人每出勤日10元。醞釀設(shè)置專題考核獎勵基金政策，以充足調(diào)動他們的工作積極性，提議每人每月200元的考核獎勵基金，由環(huán)衛(wèi)所和街道負(fù)責(zé)管理，逐漸形成了一家掃，兩家考，兩家評的管理模式。第四，改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件。環(huán)衛(wèi)工人是都市的美容師，為營造良好的人居環(huán)境付出了辛勤快動，而他們自己的居住條件比較艱苦。對簽訂一年以上勞動協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工人，用人單位按規(guī)定為其繳納住房公積金，繳納原則不低于職工工資的5%，有條件的合適提高繳存比例。多渠道處理環(huán)衛(wèi)工人尤其是外來環(huán)衛(wèi)工人的住房難問題，通過運用既有公房或改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配設(shè)輔助用房形式，協(xié)助其處理集體宿舍、臨時宿舍。建有外來務(wù)工人員公寓或經(jīng)濟(jì)承擔(dān)租賃房、公共租賃房的，安排一定數(shù)量的房源，優(yōu)