終局民事裁判的時(shí)效時(shí)間

終局民事裁判的時(shí)效時(shí)間

一、對(duì)生效裁判的生效時(shí)間的規(guī)定中國民事訴訟法及其司法解釋對(duì)生效日期的生效期作出了詳細(xì)規(guī)定。與生效裁判的類型相對(duì)應(yīng),其生效時(shí)間的規(guī)定各不相同:1.對(duì)于可上訴的第一審判決和裁定生效時(shí)間的規(guī)定。我國實(shí)行的是兩審終審的基本審判制度,可上訴的第一審判決和裁定在法定期限內(nèi)(判決為自送達(dá)之次日起15日,裁定為自送達(dá)之次日起10日)屬于未生效裁判,上訴期限屆滿,當(dāng)事人沒有提出上訴的,該裁判才發(fā)生法律效力。上訴期限的起算時(shí)間為判決、裁定送達(dá)的第二天,各方收到判決、裁定的時(shí)間不相同的,從各自收到判決、裁定的第二天算起,只有最后收到判決、裁定的當(dāng)事人的上訴期限屆滿后無人提起上訴的,判決才發(fā)生法律效力。對(duì)于上訴期限的計(jì)算,還有以下兩種特殊情況:(1)在共同訴訟中,共同訴訟人上訴期限的計(jì)算,因共同訴訟的種類不同而不同。在必要的共同訴訟中,共同訴訟人的上訴期限計(jì)算,應(yīng)以最后一個(gè)收到判決或裁定的共同訴訟人的上訴期限為準(zhǔn),也即只有最后一個(gè)收到判決或裁定的共同訴訟人的上訴期限屆滿,未有人提起上訴,判決、裁定才發(fā)生法律效力。在普通的共同訴訟中,由于每個(gè)共同訴訟人各自獨(dú)立享有并行使上訴權(quán),因此,他們的上訴期應(yīng)當(dāng)各自分別計(jì)算。(2)當(dāng)事人一方在國內(nèi)、一方在國外的案件,雙方當(dāng)事人對(duì)判決、裁定不服的上訴期限,應(yīng)按各自的不同規(guī)定計(jì)算。國內(nèi)的一方,仍按15日或10日(判決15日、裁定10日)計(jì)算;國外的一方,按30日計(jì)算,如果不能按期上訴的,還可以申請(qǐng)延長(zhǎng),但是否準(zhǔn)許,由法院決定。只有雙方當(dāng)事人的上訴期限都屆滿后未有人提起上訴,裁判才發(fā)生法律效力。2.對(duì)于不準(zhǔn)上訴的地方各級(jí)人民法院的第一審民事裁判、最高人民法院的第一審民事裁判,以及中級(jí)以上人民法院所作的第二審民事判決裁定生效時(shí)間的規(guī)定。這類裁判的共性在于其無法通過正常的上訴途徑獲得救濟(jì),其效力是終局的,除非啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,否則無法進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)于這類裁判,法律沒有規(guī)定明確的生效時(shí)間,實(shí)踐中的做法比較混亂。針對(duì)該問題,學(xué)者們針對(duì)判決和裁定分別進(jìn)行了學(xué)理解釋。對(duì)于判決的生效時(shí)間,有學(xué)者認(rèn)為“自判決送達(dá)之日起發(fā)生法律效力”(1)(即送達(dá)生效),有的學(xué)者認(rèn)為“自判決作出或送達(dá)之日起發(fā)生法律效力”,還有的學(xué)者認(rèn)為“一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力”;對(duì)于裁定的生效時(shí)間,有的學(xué)者認(rèn)為“一經(jīng)作出,立即生效”(2),有的學(xué)者認(rèn)為“依法不準(zhǔn)許上訴的裁定,一經(jīng)作出或者送達(dá)當(dāng)事人,立即發(fā)生法律效力,即便是依法可以申請(qǐng)復(fù)議且當(dāng)事人已經(jīng)提出復(fù)議申請(qǐng)的裁定,其法律效力亦不受任何影響”(3);對(duì)于各級(jí)人民法院作出的民事決定的生效時(shí)間,一般認(rèn)為“所有的民事決定,一經(jīng)作出或者送達(dá)當(dāng)事人(或者所涉及的對(duì)象),立即發(fā)生法律效力,即便是依法可以申請(qǐng)復(fù)議且當(dāng)事人(或者所涉及的對(duì)象)已經(jīng)提出復(fù)議申請(qǐng)的決定,其法律效力亦不受任何影響”(4)。對(duì)于此類生效裁判的生效時(shí)間說法各異,這對(duì)于維護(hù)審判權(quán)的權(quán)威以及對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)都是不利的,因此,對(duì)生效裁判的生效時(shí)間進(jìn)行立法規(guī)范已成為一個(gè)急待解決的問題。3.對(duì)各級(jí)人民法院調(diào)解書或調(diào)解協(xié)議生效時(shí)間的規(guī)定。對(duì)于人民法院民事調(diào)解書,根據(jù)我國《民事訴訟法》第89條第3款的規(guī)定“調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力”(二審中依調(diào)解方式結(jié)案的,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,原判決視為撤銷);對(duì)于依照《民事訴訟法》第90條規(guī)定的不需要制作調(diào)解書的案件,將調(diào)解協(xié)議記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。首先,關(guān)于可上訴判決、裁定上訴期限起算日期的規(guī)定存在沖突。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第79條的規(guī)定:“依照民事訴訟法第七十五條第二款的規(guī)定,民事訴訟中以日計(jì)算的各種期間均從次日起算”。而根據(jù)《民事訴訟法》第147條的規(guī)定:“當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴”?？梢?我國法律對(duì)于上訴期限起算時(shí)間的規(guī)定是不統(tǒng)一的,到底是從送達(dá)之日起算還是從送達(dá)之次日起算,完全在于司法實(shí)踐中的操作。這種針對(duì)個(gè)體因人而異的法律適用,造成了法律事實(shí)上的不公正。其次,對(duì)于不準(zhǔn)上訴的地方各級(jí)人民法院的第一審民事裁判(包括判決、裁定)、最高人民法院的第一審民事裁判(包括民事判決、裁定),各級(jí)人民法院的民事決定,以及中級(jí)以上人民法院所作的第二審民事判決裁定生效時(shí)間的規(guī)定不夠明確和科學(xué)。從上面的論述可以看出,在我國,對(duì)于該類生效裁判生效時(shí)間的規(guī)定,立法上沒有涉及,司法實(shí)踐以學(xué)理解釋為依據(jù),而學(xué)理解釋本身也不統(tǒng)一。具體有三種不同的計(jì)算方式:送達(dá)生效、作出生效(也即宣判生效)、作出或送達(dá)生效(宣判與送達(dá)時(shí)間之間往往存在一個(gè)時(shí)間差)。這種說法各異的計(jì)算方式,對(duì)于維護(hù)審判權(quán)的權(quán)威以及對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)都是不利的。三、與生效裁判無關(guān)從以上論述可以明確,目前我國民事訴訟中關(guān)于生效裁判生效時(shí)間的規(guī)定存在沖突與漏洞,應(yīng)在未來重新修訂《民事訴訟法》時(shí)進(jìn)一步修改和完善。主要表現(xiàn)為:生效裁判,顧名思義,就是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事裁判,它包括民事判決、民事裁定、民事決定以及民事調(diào)解書四種裁判類型。在民事訴訟中,生效裁判與終審裁判有一定的聯(lián)系,但并不等同,具體表現(xiàn)為:終審裁判一定是生效裁判,而生效裁判并不完全是適用二審程序作出的終審裁判,它還包括依法不允許上訴的一審裁判和上訴期限已經(jīng)屆滿的可上訴裁判。在我國,民事訴訟中的生效裁判有以下三種:(1)當(dāng)事人沒有在法定上訴期限內(nèi)提起上訴的第一審判決(包括適用普通程序作出的一審判決和適用簡(jiǎn)易程序作出的一審判決)和裁定(僅限于可以上訴的裁定)。(2)不準(zhǔn)上訴的地方各級(jí)人民法院的第一審民事判決、裁定、決定,最高人民法院的第一審民事判決、裁定、決定,以及中級(jí)以上人民法院所作的第二審民事判決、裁定。(3)各級(jí)人民法院作出的調(diào)解書或調(diào)解協(xié)議。根據(jù)我國《民事訴訟法》及其司法解釋的規(guī)定,這三種生效裁判的生效時(shí)間并不一致,在司法實(shí)踐中也造成了一定程度的混亂。在此,筆者在對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)定進(jìn)行注釋分析的基礎(chǔ)上,通過對(duì)各類生效裁判所追求價(jià)值的平衡,使各類生效裁判的生效時(shí)間明確化、合理化、科學(xué)化。二、對(duì)生效裁判的效力規(guī)定以上列舉了現(xiàn)行法關(guān)于生效裁判生效時(shí)間的規(guī)定,其中不乏科學(xué)、合理的規(guī)定。例如:對(duì)于可上訴裁判上訴期限,立法基于對(duì)維護(hù)審判權(quán)的權(quán)威與保障當(dāng)事人上訴權(quán)價(jià)值的平衡,作出了針對(duì)雙方當(dāng)事人收到裁判時(shí)間不同而分別計(jì)算上訴期限的合理規(guī)定;對(duì)于調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書,為了充分體現(xiàn)調(diào)解的自愿性原則,立法規(guī)定以調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收或調(diào)解協(xié)議由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或蓋章作為其生效時(shí)間。盡管如此,立法也存在一些弊端,這主要體現(xiàn)在:1.,、算時(shí)間。在重新修訂《民事訴訟法》時(shí),明確規(guī)定可上訴判決、裁定上訴期限的起算時(shí)間,將其規(guī)定為“自判決、裁定送2.填補(bǔ)立法空白,科學(xué)規(guī)定不準(zhǔn)上訴的地方各級(jí)人民法院的第一審民事裁判(包括判決、裁定)、最高人民法院的第一審民事裁判(包括民事判決、裁定),各級(jí)人民法院的民事決定,以及中級(jí)以上人民法院所作的第二審民事判決裁定的生效時(shí)間。面對(duì)目前學(xué)理解釋不一致的現(xiàn)狀,對(duì)于該類生效裁判的生效時(shí)間應(yīng)采一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)。該類生效裁判的共同特征在于其為終局裁判,而終局裁判最重要的屬性就是穩(wěn)定性,即非依審判監(jiān)督程序不得改變,對(duì)于該類生效裁判,當(dāng)事人沒有上訴的權(quán)利。因此,該類裁判生效時(shí)間的科學(xué)規(guī)定不必顧及當(dāng)事人是否已經(jīng)知曉裁判內(nèi)容(因?yàn)闊o論當(dāng)事人是否知曉裁判內(nèi)容,該類裁判的效力都不受影響),即不受當(dāng)事人知曉裁判內(nèi)容時(shí)間(即送達(dá)時(shí)間)的影響?？梢哉f,如果對(duì)于可上訴的判決、裁定生效時(shí)間的規(guī)定是對(duì)維護(hù)審判權(quán)的權(quán)威性與保障當(dāng)事人上訴權(quán)的衡平考慮的話,那么,對(duì)于該類生效裁判生效時(shí)間的規(guī)定則只需考慮對(duì)審判權(quán)權(quán)威性的維護(hù)。因?yàn)樵擃惒门?不存在當(dāng)事人的上訴問題。而就一審中的可上訴判決、裁定而言,一方面,要維護(hù)裁判的權(quán)威性;另一方面,當(dāng)事人有上訴的權(quán)利,為了充分保障當(dāng)事人的上訴權(quán),法律規(guī)定上訴期限的計(jì)算以送達(dá)(即當(dāng)事人知曉裁判內(nèi)容)的次日為起算日期,各方收到判決、裁定的時(shí)間不相同的,從各自收到判決、裁定的第二天算起,只有最后收到判決、裁定的當(dāng)事人的上訴期限屆滿后無人提起上訴的,判決才發(fā)生法律效力。不僅如此,對(duì)于共同訴訟、涉外民事訴訟法律都作了特殊規(guī)定(見前文論述)。與