DB51-T 2847-2021 四川省政務(wù)信息資源目錄編制指南

ICS

35.240.01CCS

L67DB51 DB51/T

2847—2021四川省政務(wù)信息資源目錄編制指南

the

catalog

province發(fā)

布DB51/T

2847—2021 前言

.................................................................................

II1

范圍

................................................................................

12

規(guī)范性引用文件

......................................................................

13

術(shù)語和定義

..........................................................................

14

政務(wù)信息資源目錄

....................................................................

24.14.24.34.4

政務(wù)信息資源目錄分類

............................................................

2政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)

..........................................................

2政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)描述

......................................................

3信息資源代碼

....................................................................

85

政務(wù)信息資源目錄編制流程

............................................................

95.15.25.35.45.55.6

責任分工

........................................................................

9前期準備

........................................................................

9目錄編制

........................................................................

9目錄報送

.......................................................................

10目錄匯總

.......................................................................

10目錄維護

.......................................................................

106

評價標準

...........................................................................

10附錄

A

（規(guī)范性）

地區(qū)代碼............................................................

11附錄

B

（規(guī)范性）

省級政務(wù)部門代碼....................................................

12附錄

C

（資料性）

信息資源代碼編碼示例................................................

17附錄

D

（規(guī)范性）

政務(wù)信息資源目錄模板................................................

18附錄

E

（資料性）

政務(wù)信息資源目錄填寫示例............................................

19參考文獻

.............................................................................

22DB51/T

2847—2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由四川省大數(shù)據(jù)中心提出、歸口并解釋。份有限公司。本文件主要起草人：劉冰、盧彬、齊翌、任軻正、吳曉蓉、楊颋、余東亮、黃健、夏雙兵、曾剛、胡愷、劉宏。本文件首次發(fā)布。IIDB51/T

2847—20211 范圍源目錄編制流程及目錄編制工作評價標準。平臺的政務(wù)信息資源進行管理、共享交換和開放發(fā)布等。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

7027-2002

信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T

13000

信息技術(shù)

通用多八位編碼字符集（）GB/T

21063.1-2007

政務(wù)信息資源目錄體系第1部分：總體框架GB/T

21063.3-2007

政務(wù)信息資源目錄體系第3部分：核心元數(shù)據(jù)GB/T

21063.6-2007

政務(wù)信息資源目錄體系第6部分：技術(shù)管理要求GB

32100

法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政務(wù)信息資源

information

resource即政務(wù)數(shù)據(jù)，指政務(wù)部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、履行職責需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源等。3.2政務(wù)信息資源目錄

catalog通過對政務(wù)信息資源依據(jù)規(guī)范的元數(shù)據(jù)描述，按照一定的分類方法進行排序和編碼的一組信息,用以描述各個政務(wù)信息資源的特征，以便于對政務(wù)信息資源的檢索、定位與獲取。3.3元數(shù)據(jù)

metadata描述政務(wù)信息資源特征的數(shù)據(jù)。[來源：GB/T

，3.1，有修改]3.4核心元數(shù)據(jù)

core

101112131415161718DB51/T

2847—2021布日期等。4政務(wù)信息資源目錄4.1 政務(wù)信息資源目錄分類目錄等三種類型?！A(chǔ)信息資源目錄是對基礎(chǔ)信息資源的編目?；A(chǔ)信息資源包括人口基礎(chǔ)信息資源、法人單位基礎(chǔ)信息資源、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息資源、社會信用基礎(chǔ)信息資源、電子證照基礎(chǔ)信息資源等。——主題信息資源目錄是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門共建項目形成的政務(wù)信息資源目錄。主題領(lǐng)域包括但不限于公共服務(wù)、健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價格監(jiān)管、能源安全、信用體系、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急保障等。——部門信息資源目錄是對政務(wù)部門信息資源的編目。部門信息資源包括各級地方黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及其直屬各部門（單位）的信息資源。4.2 政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)四川省政務(wù)信息資源元數(shù)據(jù)包含29個核心元數(shù)據(jù)，見表1。表1 核心元數(shù)據(jù)1920212223242526272829DB51/T

2847—2021表1 核心元數(shù)據(jù)（續(xù)）4.3政務(wù)信息資源核心元數(shù)據(jù)描述4.3.1 信息資源分類4.3.1.1 類定 義：信息資源“類”，即信息資源的一級分類。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：政務(wù)信息資源“類”包括基礎(chǔ)信息資源、主題信息資源和部門信息資源三類。4.3.1.2項定 義：信息資源“類”下設(shè)置“項”,

即信息資源的二級分類。數(shù)據(jù)類型：字符型。注解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述，項分類詳見4.1。如基礎(chǔ)信息資源“類”下設(shè)置人口基礎(chǔ)信息資礎(chǔ)信息資源等。4.3.1.3 目定 義：信息資源“項”下設(shè)置“目”,即信息資源的三級分類。數(shù)據(jù)類型：字符型。注解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 團體等。4.3.1.4 細目定 ,

由信息資源提供方提出，

可根據(jù)需要設(shè)置多級分類。DB51/T

2847—2021數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為N。說 明：下設(shè)置基準信息資源、統(tǒng)計信息資源等。4.3.2 信息資源名稱定 義：縮略描述政務(wù)信息資源內(nèi)容的標題。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 和范圍擴展。4.3.3信息資源代碼定義：政務(wù)信息資源的唯一不變的標識代碼。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：信息資源代碼編碼規(guī)則詳見。4.3.4 信息資源摘要定 義：對信息資源內(nèi)容（或關(guān)鍵字段）的概要描述。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.5 信息資源提供方信息4.3.5.1 信息資源提供方定 義：提供政務(wù)信息資源的政務(wù)部門規(guī)范名稱。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：具體提供信息資源的部門和單位，原則上細化到內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所轄政務(wù)部門。4.3.5.2 資源提供方代碼定 義：提供政務(wù)信息資源的政務(wù)部門的統(tǒng)一社會信用代碼。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 GB

32100人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》的規(guī)定。4.3.5.3 提供方聯(lián)系人定 義：信息資源提供方的聯(lián)系人姓名。數(shù)據(jù)類型：字符型。注解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。DB51/T

2847—2021說 息資源目錄編制。4.3.5.4 提供方聯(lián)系電話定 義：信息資源提供方的聯(lián)系電話號碼。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 11-電話號碼”，和手機號碼以逗號“，”隔開。4.3.6 信息資源格式4.3.6.1信息資源格式分類定 義：信息資源的存在方式。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 等。4.3.6.2 信息資源格式類型定 義：信息資源格式的類型。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 為a)

電子文件的格式類型：、xml、txt、html、pdf、wps、docx、rtf、、

b)

電子表格的格式類型：et、xlsx

c)

數(shù)據(jù)庫的格式類型：、kingbase、gbase、、、dbase、、oracle、sql

、mysql、postgresql

等；d)

圖形圖像的格式類型：、jpeg、、、png、tiff、psd、webp

e)

流媒體的格式類型：avi、rm、rmvb、swf、flv、、mpg、mpeg、、mov

等；f)

自描述格式的格式類型：由提供方提出其特殊行業(yè)領(lǐng)域的通用格式，包含以上未包括的其他信息資源格式類型。4.3.6.3 信息資源格式類型的描述定 義：信息資源格式類型的描述。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；信息資源格式類型為自描述格式時，為必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：對信息資源格式類型進行詳細描述和說明。4.3.7 信息資源所屬系統(tǒng)名稱定 義：政務(wù)信息資源所屬的信息化系統(tǒng)名稱。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。DB51/T

2847—2021說 明：羅列出政務(wù)信息資源所屬的全部信息化系統(tǒng)名稱全稱。4.3.8 信息項信息4.3.8.1 信息項中文名稱定 義：描述信息資源中具體信息項的中文標題。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；信息資源為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)時，為必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 用中文表示。4.3.8.2 信息項英文名稱定 義：描述信息資源中具體信息項的英文標題。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 用英文表示。4.3.8.3 數(shù)據(jù)類型定 義：標明該信息項的數(shù)據(jù)類型。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：

對應(yīng)信息項中文名稱逐一描述其數(shù)據(jù)類型。a)

屬于文本類信息的，應(yīng)標明所采用的字符集和編碼方式，采用

13000

字符集和

UTF-8

或UTF-16

方式編碼；b)

C

N

Y

D

T、邏輯型

L、備注型

M、通用型

G、雙精度型

B、整型

I、浮點型

F

等。4.3.8.4 數(shù)據(jù)長度定 構(gòu)化信息資源。數(shù)據(jù)類型：數(shù)值型。注 解：可選項；信息資源為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)時，為必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.9共享屬性4.3.9.1 共享類型定 分別為1，2，3。數(shù)據(jù)類型：數(shù)值型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：對每個政務(wù)信息資源按不同共享類型進行描述。4.3.9.2 共享條件DB51/T

2847—2021定 義：對共享政務(wù)信息資源的條件描述。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 源，須注明相關(guān)法律法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策依據(jù)。4.3.9.3共享方式定 義：獲取政務(wù)信息資源的方式。數(shù)據(jù)類型：字符型。注解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 如郵件、拷盤、介質(zhì)交換（紙質(zhì)報表、電子文檔等）等。4.3.10 開放屬性4.3.10.1 是否向社會開放定義：信息資源面向社會開放的屬性，包括“是”和“否”，對應(yīng)取值分別為1，0。數(shù)據(jù)類型：數(shù)值型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.10.2 開放類型定 義：政務(wù)信息資源的開放類型，包括無條件開放和有條件開放兩類，對應(yīng)取值分別為1，2。數(shù)據(jù)類型：數(shù)字型。注 解：可選項；當“是否向社會開放”取值為1時，為必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.10.3 開放條件定 義：對向社會開放資源的條件描述。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；當“開放類型”取值為2時，為必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.11 更新周期定 和其他等。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說則對信息資源整體進行描述。4.3.12 發(fā)布日期定 義：政務(wù)信息資源提供方發(fā)布共享、開放政務(wù)信息資源的日期。數(shù)據(jù)類型：日期型，格式為YYYY-MM-DD。DB51/T

2847—2021注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.13 版本號定 義：政務(wù)信息資目錄版本號信息。數(shù)據(jù)類型：字符型，格式為V1.0，V2.0,V3.0，?，以此類推。注 解：必選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：對同一個政務(wù)信息資源目錄的不同版本的進行標識。4.3.14 關(guān)聯(lián)資源代碼定 義：如該信息資源同屬于其他資源分類，需標注其他資源分類或其他政務(wù)部門編制的該信息資源代碼。數(shù)據(jù)類型：字符型。注 解：可選項；最大出現(xiàn)次數(shù)為1。說 明：當某一政務(wù)信息資源同屬于不同的資源分類時，按定義要求進行描述。4.4 信息資源代碼4.4.1 代碼結(jié)構(gòu)信息資源代碼由前段碼（位阿拉伯數(shù)字字符）、分隔符和后段碼（6位阿拉伯數(shù)字字符）三部分組成，前段碼和后段碼之間用分隔符“/”隔開。前段碼包括國家代碼、地區(qū)代碼、機構(gòu)體系代碼和政務(wù)部門代碼，后段碼為信息資源順序碼，其形式見圖1。圖1 信息資源代碼結(jié)構(gòu)4.4.2 編碼規(guī)則4.4.2.1 前段碼編碼規(guī)則a)

第

1

6

位，采用國家數(shù)據(jù)共享交換平臺分配的

6

307024，標識“四川省”的政務(wù)信息資源；b)

第

7～10

位為地區(qū)代碼，用

4

位阿拉伯數(shù)字字符表示。采用

GB/T

規(guī)定的行政區(qū)劃代碼后四位，見附錄

A；c)

第

11～17

位為機構(gòu)體系代碼和政務(wù)部門代碼，用

7

位阿拉伯數(shù)字字符表示。1)

第

11～12

位為機構(gòu)體系代碼，編碼范圍

～；DB51/T

2847—2021012)

第

13～15

～999

16～17

位編碼范圍

00～990100

標識本級政務(wù)部門；

～99

3)

省級機構(gòu)體系代碼和省級政務(wù)部門代碼見附錄

B由本級政務(wù)信息資源共享主管部門（以下簡稱“共享主管部門”）參照省級編碼規(guī)則統(tǒng)一分配。4.4.2.2 后段碼編碼規(guī)則后段碼為信息資源順序碼，用6位阿拉伯數(shù)字字符表示，編碼范圍為000001～999999。信息資源代碼編碼示例見附錄C。5政務(wù)信息資源目錄編制流程5.1 責任分工責編制和維護（以下以“責任部門”代表各類信息資源目錄編制維護的負責單位）。5.2 前期準備5.2.1 組織準備織規(guī)劃、編目審查、目錄報送等工作。息資源目錄編制和維護更新等工作。5.2.2 目錄規(guī)劃信息資源目錄規(guī)劃。5.2.3 資源調(diào)查息資源情況。完成對信息資源的梳理。5.3 目錄編制各責任部門按照政務(wù)信息資源目錄元數(shù)據(jù)要求和附錄D政務(wù)信息資源目錄模板，編制生成政務(wù)信息資源目錄。政務(wù)信息資源目錄填寫示例見附錄E。DB51/T

2847—20215.4 目錄報送各責任部門應(yīng)按要求，在對政務(wù)信息資源目錄進行復核、審查后，及時反饋給本級共享主管部門。接，保障政務(wù)信息資源共享平臺按照信息資源目錄順利調(diào)取相關(guān)信息資源。5.5目錄匯總各級共享主管部門負責本級政務(wù)信息資源目錄的審核和匯總工作。級政務(wù)信息資源目錄。5.6 目錄維護提供技術(shù)支持，并承擔政務(wù)信息資源目錄的注冊登記、發(fā)布查詢、維護更新等日常管理工作。撤銷已發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄。政務(wù)信息資源共享屬性或開放屬性進行了變更，須報送變更依據(jù)。如申請撤銷的政務(wù)信息資源目錄已被調(diào)用，需及時通知信息資源使用方。6評價標準政務(wù)信息資源目錄編制工作主要從政務(wù)信息資源目錄的編制質(zhì)量和管理兩個方面進行評價。a)

政務(wù)信息資源目錄編制質(zhì)量評價：政務(wù)信息資源目錄編制質(zhì)量從目錄的全面性、完整性、準確性等方面進行評價：1)

全面性。以責任部門權(quán)力清單和所有已建信息系統(tǒng)信息資源為依據(jù)，調(diào)查和梳理本部門全部非涉密政務(wù)信息資源；2)

完整性。以附錄

D

政務(wù)信息資源目錄模板為依據(jù)，必選項核心元數(shù)據(jù)全部填寫，無遺漏或無效填寫；3)

準確性。同一部門同一類別同一政務(wù)信息資源只出現(xiàn)一次。政務(wù)信息資源和信息項細化到最小顆粒度。信息資源名稱和信息項名稱規(guī)范明確，充分說明該資源和信息項的具體含義，無歧義和范圍擴展；信息項之間無彼此相悖和重復；信息項與信息資源相符；核心元數(shù)據(jù)按照

4.3

要求填寫，內(nèi)容準確。b)

政務(wù)信息資源目錄管理評價:

政務(wù)信息資源目錄管理從目錄報送、目錄審核、目錄更新等方面進行評價：1)

目錄報送。責任部門按規(guī)定及時報送政務(wù)信息資源目錄，同時做好在線填報和數(shù)據(jù)對接工作；2)

目錄審核。責任部門建立內(nèi)部審核機制，在報送前對本部門編制的政務(wù)信息資源目錄進行嚴格復核和審查，對于不合格的信息資源進行修改；3)

目錄更新。責任部門對本部門的政務(wù)信息資源目錄進行定期進行查漏補缺，不斷補充完善信息資源目錄，同時確保信息資源能被順利調(diào)??；一旦出現(xiàn)實際業(yè)務(wù)發(fā)生變化，及時更新目錄相關(guān)內(nèi)容。100000010003000400050006000700080009001000110013001400150016001700180019002000320033003400GB/T

2260-2007DB51/T

2847—2021

附 錄 A（規(guī)范性）地區(qū)代碼信息資源代碼中的地區(qū)代碼見表A.1。表A.1表A.1

地區(qū)代碼省級機構(gòu)體系代碼政務(wù)部門代碼及標識0100100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300014000150001600017000180001900020000210002200????0200100????03001000020000300004000050000600007000080000900DB51/T

2847—2021

附 錄B（規(guī)范性）省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼信息資源代碼中的省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼見表A.1。表B.1表B.1

省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼03010000110001200013000140001500016000170001800019000200002100022000230002400025000260002700028000290003000031000320003300034000350003600037000380003900040000410004200043000440004500046000470004800DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼（續(xù)）省級機構(gòu)體系代碼030490005000051000520005300054000550005600057000580005900060000610006200063000640006500066000670006800????0400100????0500100060010007001000800100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼（續(xù)）080140001500016000170001800019000200002100022000230002400????0900100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300014000150001600017000180001900????100010011001001200100130010014001001500100DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼（續(xù)）1600100DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構(gòu)體系代碼及省級政務(wù)部門代碼（續(xù)）DB51/