實(shí)施方案起草說明

篇一：實(shí)施方案的說明《資興市種子公司改革實(shí)施方案》的議一、起草說明

起草說明及操作建依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)種子治理體制改革加強(qiáng)市場監(jiān)管的意見〔國辦發(fā)[2023]40號(hào)〕和湖〔湘政辦發(fā)[2023]13號(hào)文件精神，依據(jù)《郴州市種子公司改革實(shí)施方案改為“市農(nóng)作物良種推廣中心”理由：一是有利于依政策撥款〔[2023]67可低；三是有利于工作的開展。由國資中心進(jìn)展清產(chǎn)核資，以供領(lǐng)導(dǎo)決策。

二、操作建議政策分別核實(shí)公司中現(xiàn)有在職人員和退休人員的工資及構(gòu)成，以便測算財(cái)政撥款數(shù)。、由市政府打算：〔即編制數(shù)資發(fā)放比例；⑤退休人員非統(tǒng)籌局部發(fā)放比例；⑥每年撥款數(shù)量及方式；⑦人員錄用方式；⑧實(shí)施日期；⑨協(xié)調(diào)國土、房產(chǎn)等有關(guān)部門免費(fèi)辦理更名手續(xù)。等工作。打算，辦好編制相關(guān)事宜。市政府打算，辦好退休等相關(guān)事宜。打算，辦好人事錄用相關(guān)事宜。打算，辦好資金預(yù)算和撥款相關(guān)事宜，以及國有資產(chǎn)治理相關(guān)事宜。

處理好各種日常事務(wù)，樂觀協(xié)作各部門開展工作，認(rèn)真為市政府當(dāng)好參謀。認(rèn)真審核后，由政府確定批準(zhǔn)實(shí)施。有關(guān)部門免費(fèi)辦理更名手續(xù)。2023年政府工作報(bào)告》起草說明

《周口市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要〔草案》及《2023年政府工作報(bào)告》起草說明——2023125第十九次會(huì)議上敬重的穆主席、各位副主席、各位常委：“”時(shí)期，是周口市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)追趕跨越進(jìn)展的加速時(shí)期，是縮小進(jìn)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制和實(shí)施好“”規(guī)劃，對(duì)于全面推動(dòng)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展具有重大意義。為認(rèn)真總結(jié)好我市“十一五”時(shí)期和其次屆人民政府任期第四年的工作，向其次屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、承上啟下、操作性強(qiáng)的《報(bào)告2023年度《政府工作報(bào)告》已順當(dāng)完成起草工作。下面，我就起草狀況及有關(guān)問題作如下說明：過程2023作報(bào)告》要充分表達(dá)對(duì)“十一五”及2023年政府工作的全面總結(jié)，對(duì)“”及2023年的政府工作進(jìn)展科學(xué)安排部署見，集思廣益，反復(fù)爭論，不斷深化對(duì)中心、省委、市委有關(guān)精神的領(lǐng)悟、對(duì)市情的生疏，不斷解放思想、創(chuàng)思路、完善工作舉措的過程?！惨弧愁I(lǐng)導(dǎo)重視，及早安排。2023年是經(jīng)濟(jì)環(huán)境簡潔多變的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的諸多困難，全市上下克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)，求實(shí)求效，各項(xiàng)工作取得了較好成績，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展連續(xù)保持了平穩(wěn)較快進(jìn)展態(tài)勢(shì)。如何充分呈現(xiàn)政府“十一五”及一年來卓有成效的工作，細(xì)心組織安排好“”及今年的工作度重視《報(bào)告》的起草工作。去年12月初，市長徐光就要求政府辦著手思考、籌劃《報(bào)告》的起草工作。依據(jù)徐市長的要求和布臵，政府辦準(zhǔn)時(shí)安排起草人員進(jìn)展專題爭論，著手《報(bào)告》的起草。市長徐光屢次組織召開專題會(huì)議進(jìn)展?fàn)幷摚?duì)起草工作提出明確要求，各位副市長對(duì)分管業(yè)務(wù)局部的起草也準(zhǔn)時(shí)提出了建議?！捕成钊雽W(xué)習(xí)，認(rèn)真爭論。為起草好《政府工作報(bào)告農(nóng)村工作和教育工作的重大部署，為起草好《報(bào)告》打好理論根底。三是深入學(xué)習(xí)市委二屆十次全委會(huì)毛書記的講話精神，圍繞市委對(duì)“”及2023年全市工作的部署，使政府2023相承。在此根底上，逐一參閱了各縣〔市、區(qū)〕及市直各部門、駐周局部單位的工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”及過去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困難和問題以及今年在特別嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢(shì)下，市政府應(yīng)確立的工作思路、所抓的重點(diǎn)工程和主要工作。為使《報(bào)告》既能充分貫徹中心、省、市委精神，又符合周口實(shí)際，起草人員經(jīng)過屢次爭論，110〔市、區(qū)〕政府和駐周單位征求意見。發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、人社局等47個(gè)單位、局部縣〔市、區(qū)，對(duì)《報(bào)告》的一些提法、觀點(diǎn)、工作重點(diǎn)的把握等提出了很3次爭論修改，119在接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后的反響意見后，起草人員對(duì)意見進(jìn)展了認(rèn)真爭論吸納，形成了這次會(huì)上發(fā)放的《政府工作報(bào)告。寫作的原則

二、關(guān)于《報(bào)告》《報(bào)告》的寫作，主要堅(jiān)持了以下三個(gè)根本原則：一是堅(jiān)持實(shí)事求是，力求文風(fēng)樸實(shí)2023年及“十一五”工作成績、工作中存在的困難和問題，科學(xué)分析和把握“”及20232023及工作重點(diǎn)頭話。安排工作，結(jié)合實(shí)際，不喊空口號(hào)。行文樸實(shí)無華，力求表述準(zhǔn)確，簡明扼要，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，力求可操作性52023市目標(biāo)，留意突出工業(yè)強(qiáng)市、社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)、改革開放、根底設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與告》力求不貪大求多，不空喊口號(hào)唱高調(diào)。三是堅(jiān)持依法行政，力求轉(zhuǎn)變職能治理、公共效勞”職能總結(jié)安排工作，在具體內(nèi)容上，對(duì)事關(guān)進(jìn)展、改革、穩(wěn)定、民生方面的內(nèi)容，著墨較多。對(duì)一些常規(guī)性工作，著墨較少。特別是《報(bào)告》第四局部，用了確定的篇幅，從“建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、建設(shè)效勞型政府、建設(shè)效能型政府、建設(shè)法治型政府、建設(shè)廉潔型政府”五篇三：教師績效考核工作實(shí)施方案起草說明師績效考核工作實(shí)施方案》起草說明

《教一、宗旨制定《教師績效考核工作實(shí)施方案》是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度的需要，是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神的需要，是推動(dòng)和促進(jìn)我校師資隊(duì)伍專業(yè)進(jìn)展的需要。二、理念我?？己朔桨讣纫狭x務(wù)教育學(xué)校的普遍規(guī)律，又要符合特校教育規(guī)律和特教職業(yè)特點(diǎn)。以提高教師敬業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)為核心，圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題，還有樂觀主動(dòng)與消極被動(dòng)、認(rèn)真細(xì)致與馬虎馬虎、愛崗敬業(yè)與敷衍了事等問題，旗幟鮮亮、立場堅(jiān)決地明確提倡與鼓舞的方向。樂觀向教學(xué)一線傾斜、向?qū)I(yè)進(jìn)展傾斜、向老教師傾斜等，利用暑期聘用〔任〕開放中層領(lǐng)導(dǎo)崗位、班主任崗位和兼職崗位等，鼓舞開展競爭上崗、擇優(yōu)上崗、優(yōu)勝劣汰，形成樂觀進(jìn)取、奮勉努力的良好局面。三、依據(jù)以上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)為根底，以教育行政部門的工作要求、學(xué)校進(jìn)展規(guī)劃、工作打算、規(guī)章制度和崗位安排的內(nèi)容為根本依據(jù)，相應(yīng)制定各類績效考核工程。以我校特色的日常工作要求為主要內(nèi)容，設(shè)立綜合績效考核工程；以各兼職崗位履行職責(zé)為主要內(nèi)容，設(shè)立崗位績效考核工程；以各類突出奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容，設(shè)立單項(xiàng)績效考核工程。四、要求實(shí)施績效工資后最〔班主任津貼也將先考后發(fā)600元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政局監(jiān)察局將嚴(yán)格監(jiān)視任何違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物等〔除追繳外還將追究行政責(zé)任師，各校嘉獎(jiǎng)性績效工資總額在教育局考核學(xué)校工作根底上差異性配發(fā)。《教師績效考核工作實(shí)施方案整后提交教師大會(huì)審議，再上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。每位教師都要認(rèn)真比照考核方案，在年終考核中客觀公正、實(shí)事求是地逐項(xiàng)逐條自查自評(píng)，每項(xiàng)打分和定性評(píng)價(jià)都要有真憑實(shí)據(jù)的公正、公正。教師的工作小結(jié)要以考核工程為依據(jù)，有血有肉的總結(jié)全年工作狀況。家長滿足度測評(píng)將向家長發(fā)放征求意見信，提高測評(píng)的可信度。

五、目的制定方案不是目的，考核也不是根本目的，實(shí)施績效考核最終目的是促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、提高特教效勞質(zhì)量、推動(dòng)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)步伐。2023.11.13篇四：物業(yè)治理方法起草說明市物業(yè)治理工作狀況介紹

池州我市物業(yè)治理工作1998年出臺(tái)的《池州地區(qū)物業(yè)治理暫行方法》后，始終沒有出臺(tái)池州市物業(yè)治理行業(yè)治理的綱領(lǐng)性文件，僅僅依靠房管、物價(jià)等部門的各項(xiàng)單項(xiàng)政策，與《物權(quán)法》和國務(wù)院、安徽省修訂的《物業(yè)治理?xiàng)l例》精神不相連接。二是隨著主城區(qū)物業(yè)治理的進(jìn)展和小區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，對(duì)物業(yè)效勞的投訴和糾紛逐年上升，引起人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的高度關(guān)注。方法制定前，我們會(huì)同市政府法制辦、貴池區(qū)政府屢次赴兄弟城市考察學(xué)習(xí)閱歷，結(jié)合我市實(shí)際，充分征求有關(guān)部門的意見和建議，并對(duì)匯景社區(qū)、秋江社區(qū)以及不同類型物業(yè)治理小區(qū)進(jìn)展了調(diào)研，起草了《池州市主城區(qū)物業(yè)治理暫行方法39市以來我市第一個(gè)系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)治理制度的標(biāo)準(zhǔn)性指導(dǎo)文件配套完善行業(yè)治理政策制度體系。20236工程準(zhǔn)入與退出制度的實(shí)施意見宅室內(nèi)裝飾裝修治理暫行方法社區(qū)物業(yè)治理“三位一體”機(jī)制的意見暫行規(guī)定》等一系列配套細(xì)則和方法，修訂公布了《池州市主城區(qū)住宅物業(yè)分等定級(jí)效勞收臺(tái)了具體的政策措施，構(gòu)筑系統(tǒng)科學(xué)的物業(yè)治理體系。幾個(gè)重要制度和政策

合、以塊為主、屬地治理”的原則。實(shí)行政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、重心下移、扁平治理，落實(shí)屬地治理，樂觀推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)。嚴(yán)密結(jié)合我市實(shí)際，樂觀探究物業(yè)治理模式，重心下業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)效勞企業(yè)“三位一體”的治理模式。將主城區(qū)物業(yè)效勞企業(yè)資質(zhì)初審、物業(yè)治理招投標(biāo)、物業(yè)效勞日常考核、修理資金使用的審核審批等監(jiān)管權(quán)限下放到貴池區(qū)，落實(shí)屬地治理。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定政策、宏觀行業(yè)治理、行業(yè)培訓(xùn)、考核評(píng)優(yōu)以及配套用房的強(qiáng)化街道、社區(qū)的一線作用〔招投標(biāo)、市優(yōu)評(píng)比、日?？己说纫黄本芙^。理。建小區(qū)，提高規(guī)劃品位，高標(biāo)準(zhǔn)要求；不標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)，通過考核、治理，逐步引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；老舊小區(qū)、安置房小區(qū)，由街道成立物業(yè)企業(yè)兜底治理，收取根本的物業(yè)效勞費(fèi)，非贏利性質(zhì)，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)治理；背街小巷實(shí)行政府保潔，由政府補(bǔ)貼。員會(huì)制度。明確了籌備經(jīng)費(fèi)，首次經(jīng)費(fèi)由開發(fā)企業(yè)擔(dān)當(dāng)，調(diào)動(dòng)街道社區(qū)的樂觀性，配備辦公場所、辦公設(shè)施設(shè)備，在工作上賜予支持。到期換屆的，市、區(qū)、街道按1:1:1比例分?jǐn)偂Ｔ跇I(yè)委會(huì)成立，社居委成員盡可能兼任業(yè)主委員會(huì)主任。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)籌備、改選由街道、社區(qū)牽頭，并指導(dǎo)、監(jiān)視其運(yùn)作。為保證選舉工作正常開展，首次業(yè)主大會(huì)選舉經(jīng)費(fèi)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擔(dān)當(dāng)，換屆、改選經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)、街道辦事處依據(jù)1:1:1的比例分?jǐn)?。?zhǔn)入退出與考核制度?？己朔秩?jí)考核，區(qū)住建委季度考核〔區(qū)物業(yè)治理處、市容局、街道社區(qū)共同參與〔比如非機(jī)動(dòng)車庫使用狀況、小區(qū)戶外廣告檢查，年度考核低于90分的，不得申報(bào)優(yōu)秀工程。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入、退出監(jiān)管。當(dāng)消滅小區(qū)治理真空時(shí)，由貴池區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織市容、環(huán)衛(wèi)等部門臨時(shí)介入，負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔等根本效勞，維護(hù)小區(qū)正常生活秩序。特別提出實(shí)行物業(yè)效勞質(zhì)量履約保證合同制度。物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)入小區(qū)接收前，按小區(qū)建設(shè)規(guī)模確實(shí)定比例繳納履約保證金。開發(fā)企業(yè)的前期開辦費(fèi)統(tǒng)一監(jiān)管。篇五：關(guān)于關(guān)于《發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機(jī)制的具體實(shí)施方案》的起草說明《發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系方案》的起草說明景和意義

關(guān)于和機(jī)制的具體實(shí)施湖北省進(jìn)展改革委一、文件出臺(tái)的背上世紀(jì)90年月以來，國家間續(xù)放開糧油、棉花、食糖、豬肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品的購銷市場和價(jià)格。隨著市場化改革的深入，農(nóng)產(chǎn)品市場多元主體得到了較快進(jìn)展。局部規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高、購銷網(wǎng)絡(luò)比較健全的骨干企業(yè)，在市場上形成了較大影響力，并對(duì)眾多中小企業(yè)產(chǎn)生了較強(qiáng)帶動(dòng)作用。適當(dāng)引入確定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補(bǔ)充，可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標(biāo)產(chǎn)生沖突，弱化政府調(diào)控的效果；有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的樂觀作用，完善和加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)控體系，更好地穩(wěn)定和治理好市場預(yù)期。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家進(jìn)展改革委等12〔發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2023〕1610。依據(jù)國家通知精神和省政府辦公廳的要求，我委會(huì)同相關(guān)部門爭論起草了我省健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品市2023〕116號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機(jī)制的工二、文件的主要內(nèi)容〔一〕工作目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在現(xiàn)行米袋子、菜籃子省市長責(zé)任制和相關(guān)品種宏觀調(diào)控體系、機(jī)制不變的前提下，以保供給、穩(wěn)價(jià)格、促民生為目標(biāo)，依據(jù)“政府托付、市場運(yùn)作、權(quán)責(zé)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則，進(jìn)一步建立健全大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機(jī)制，綜使骨干企業(yè)在市場上的主導(dǎo)作用為政府調(diào)控效勞，為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安康運(yùn)行制造良好環(huán)境。〔二〕工作任務(wù)。我省大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是：爭論健全和完善大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系會(huì)商大宗農(nóng)產(chǎn)品市場供給和價(jià)格變動(dòng)狀況，對(duì)短時(shí)期內(nèi)消滅供求嚴(yán)峻失衡和價(jià)格波動(dòng)較大等現(xiàn)象，爭論部署應(yīng)對(duì)措施；對(duì)省內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)難或突發(fā)大事，準(zhǔn)時(shí)爭論大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控時(shí)機(jī)和方案；強(qiáng)化對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的治理，防止囤積、哄抬價(jià)格；合理調(diào)度政府貯存資源，準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、有效投放市場，保證市場供給和價(jià)格穩(wěn)定?！踩彻歉善髽I(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。骨干企業(yè)的選擇要以具有生產(chǎn)、流通、貯存、進(jìn)口等功能的綜合型企業(yè)為主，以具有生產(chǎn)或流通專項(xiàng)功能的大型企業(yè)為輔；優(yōu)先選擇榮獲中國名牌產(chǎn)品或省名牌產(chǎn)品的企業(yè)。省級(jí)骨干企業(yè)的選擇，要充分考慮各類商品的產(chǎn)銷特點(diǎn)和市場調(diào)控的需要，包括企業(yè)所處區(qū)域、經(jīng)營實(shí)力、倉儲(chǔ)加工力氣、產(chǎn)銷連接力氣、市場輻射面和占有率、信譽(yù)狀況及銷售網(wǎng)絡(luò)等因素。〔四〕骨干企業(yè)參與調(diào)控的運(yùn)作方式。依據(jù)“政府托付、市場運(yùn)作、責(zé)權(quán)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則，依據(jù)調(diào)控市場需要，在省級(jí)骨干企業(yè)范圍內(nèi)通過招標(biāo)等方式選擇局部企業(yè)，實(shí)行“一事一議”的方式，專項(xiàng)擔(dān)當(dāng)規(guī)定范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)口、銷售和應(yīng)急供給等特定調(diào)控任務(wù)。托付骨干企業(yè)收購或進(jìn)口的產(chǎn)品，作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源，由企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，自負(fù)盈虧，當(dāng)消滅供給緊急時(shí)，由各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)通過現(xiàn)有加工渠道、銷售網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)時(shí)投放市場。〔五〕治理方法。一是建立定期報(bào)告制度。建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的購銷、加工、庫存、價(jià)格等狀況的旬報(bào)和月報(bào)，便于托付單位全面準(zhǔn)時(shí)把握市場動(dòng)態(tài)，為政府實(shí)施調(diào)控供給依據(jù)。二是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)骨干企業(yè)的監(jiān)視檢查，不定期進(jìn)展抽查或巡查，準(zhǔn)時(shí)把握骨干企業(yè)的經(jīng)營狀況。三是退出機(jī)制。〔六〕利益補(bǔ)償方式。在調(diào)控措施實(shí)施過程中，依據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)企業(yè)的正常營運(yùn)本錢與合理利潤，建立補(bǔ)償機(jī)制，確保政府調(diào)控目標(biāo)和企業(yè)利益趨同，使骨干企業(yè)有明確的市場預(yù)期和穩(wěn)定市場確實(shí)定責(zé)任，削減中小企業(yè)盲動(dòng)，以利于實(shí)現(xiàn)市場穩(wěn)定。