防汛應急預案

防汛應急預案目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪突發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救濟較為困難的自然災害，在汛期極易引起倒塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為保證學校師生生命財產(chǎn)安全，保證教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文獻精神，特制定防汛應急預案。一、指導思想和規(guī)定牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充足的估計，思想上要有充足的熟悉，工作上要有充足的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心嚴密布暑，明確使命分工，不停建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，保證穩(wěn)定、安全的優(yōu)良環(huán)境。二、工作原則防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導下，保持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責，以保證廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目的，保持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。三、應急處置指揮機構(gòu)及使命〔一〕、成立學校防汛救災領(lǐng)導小組及使命組長：副組長：組員：使命：領(lǐng)導小組的重要使命為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的防止和處置工作；對重大突發(fā)事件防止和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)處理防止和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報，祈求指示；檢查重大突發(fā)事件防止和處置工作貫徹狀況。學校防汛救災領(lǐng)導小組下設(shè)應急小組：1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：由xxx同志任組長，xxx同志為組員；2、救災安排、后勤物質(zhì)保證組：由xx同志任組長，xxx同志為組員。3、通信聯(lián)絡(luò)、災情記錄組：由同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。四、匯報制度及程序?qū)W校發(fā)生災情時，必須立即向校長匯報，啟動學校汛期應急預案。并立即匯報中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面匯報，匯報災情狀況，災區(qū)已采用的措施和災情控制狀況以及匯報人、匯報單位，災情現(xiàn)場狀況發(fā)生變化后，學校應及時進行補報。五、工作安排及措施〔一〕、防止為主，排除隱患。要有針對性地對師生開展汛期安全教育、加強防備意識和自救自護能力。規(guī)定同學不能到江河湖、水庫邊、低凹地帶等也許發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風爆發(fā)生時，學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低凹地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣狀況及時做好防災布暑工作，做到早準備、早防止，嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生導致人身傷害?！捕?、強化巡查，保證汛期防汛值班制。安排領(lǐng)導帶班，值班人員要堅持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，搜集信息的老師應及時告知領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組立即告知各位班主任，做好告知本班同學做好汛期的安全防備準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清晰，簽名移交下一班。〔三〕、強化排查汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)置醒目的警示標志?！菜摹?、強化宣揚做好防汛宣揚工作，強化對同學自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、同學的安全教育工作，加強師生的防汛安全意識，尤其是強化師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育?！参濉?、防汛搶險隊注意事項防汛搶險隊組員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)絡(luò)，每當碰到特大暴雨，都應注意觀測校園及周圍的水位上漲狀況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資?！擦?、停課工作安排學校接到上級的停課指示后，對同學進行安全教育，在安全的前提下疏散同學；對無法回家而在學校停留的同學，學校要做好同學飲食、衛(wèi)生等方面的工作?！财摺场⒀雌趯W校突發(fā)事件措施如假設(shè)學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，打掃污泥垃圾。同步要做好衛(wèi)生防疫工作，防止各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學矯正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在防止、處置學校突發(fā)事件中和藹后處理工作中體現(xiàn)尤其的個人或有尤其奉獻的個人，予以表揚和獎勵。六、注意事項〔一〕、防汛救災的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在保證人員不受傷害的前提下進行?！捕场⒉荒芙M織同學參與救災。防汛應急預案人類為防御洪水災害而采用的多種手段和措施。按對洪水的處理措施不一樣，分為防洪工程措施和防洪非工程措施兩類。下面由我為大家整頓的防洪防汛應急預案，歡迎大家參照借鑒。為貫徹貫徹"以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險'和"保安全、多蓄水'的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病防止控制應急工作高效、有序地進行，最大程度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，防止和控制傳染病的爆發(fā)、流行，保證大災之后無大疫，根據(jù)XXX縣汛防洪工作實行方案的規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際，特制定本預案。一、災害前的醫(yī)療救護與疾病防止方略(一)切實強化領(lǐng)導，建立高效、統(tǒng)一的組織保證系統(tǒng)。1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制工作領(lǐng)導小組，強化對衛(wèi)生防汛救災工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組的重要使命是：為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制工作的提議;協(xié)調(diào)、指導全縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源，對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病防止控制工作進行緊急支援。2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立對應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領(lǐng)導下，統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病防止控制工作。(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制技術(shù)保證體系。1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制應急技術(shù)預案。縣衛(wèi)生局組織有關(guān)醫(yī)療隊伍，根據(jù)本縣也許發(fā)生的汛情級別和導致的破壞程度以及人員傷亡狀況的猜測，全面評估本縣醫(yī)療救護與疾病防止控制應急反應能力，制定本縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制應急技術(shù)預案。2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍，組員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)，要分別組建防汛救災救護梯隊(醫(yī)療救護隊和預備隊)。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主，合適配置其他有關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全縣災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病防止控制隊伍。以縣疾病防止控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級防汛救災疾病防止控制隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病防止控制小組。疾病防止控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和有關(guān)的檢查、藥械供應工作等人員構(gòu)成，負責災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病防止控制工作。4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制隊伍要配置必必須的現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和藥物，消殺滅藥械、防止用生物制品，檢查設(shè)備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，堅持通訊暢通，以保證應急任務(wù)的執(zhí)行。5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制技術(shù)培訓和應急演習活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病防止控制隊伍的技術(shù)水平和整體應急反應能力，縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行有關(guān)技能和個人防護知識的專業(yè)培訓，根據(jù)實際狀況適時組織不一樣規(guī)模的模擬演習，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。(三)搜集災害醫(yī)學信息資料。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣衛(wèi)生防汛救災救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災害及其災害發(fā)生后，也許危及人民群眾生命與健康的信息資料搜集，為縣委、縣政府提供決策參照，()以強化對防汛救災防病指導工作。災害醫(yī)學信息資料應包括如下內(nèi)容：1、人口分布和生命記錄資料;2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫(yī)療救護和疾病防止控制藥械的儲備資料;5、其他有關(guān)資料。(四)做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制所必須的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。各衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組要根據(jù)猜測災情波及的范圍，提出救災醫(yī)療救護與疾病防止控制所必須經(jīng)費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報政府部門安排貫徹。并配合有關(guān)部門做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制有關(guān)的防治藥物、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保證應急供應。(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，強化防汛抗災能力。努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災能力，保證防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。(六)開展醫(yī)學自救、互救和疾病防止控制的科普知識教育活動。要充足發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發(fā)生時醫(yī)學自救、互救以及疾病防止控制科普知識的宣揚教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。二、災害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病防止控制的應急措施(一)啟動醫(yī)療救護與疾病防止控制組織系統(tǒng)和保證體系。1、發(fā)生災情后，在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下，緊急啟動所設(shè)置的防汛救災醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領(lǐng)導小組，根據(jù)所制定的預案，組織安排布暑本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病防止控制應急工作?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊，并根據(jù)災情的必須要組織協(xié)調(diào)對應的衛(wèi)生資源對災區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病防止控制的援助。2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領(lǐng)導下，迅速開展如下工作：(1)對災害進行迅速醫(yī)學評估，確定災害所引起的重點衛(wèi)生問題，調(diào)配對應的專業(yè)救援隊伍。(2)開展醫(yī)療救護和疾病防止控制工作。(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區(qū)醫(yī)療救護與疾病防止控制捐助的資金、防治藥物器械等，為災區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病防止控制緊急救援。(二)災區(qū)的醫(yī)療救護。在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病防止控制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導下，醫(yī)療救護力量互相配合，劃分急救區(qū)域，重點急救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。1、現(xiàn)場急救。抵達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，在脫險的同步進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急急救。現(xiàn)場急救的重要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉(zhuǎn)運至合適的醫(yī)院。2、初期救治。醫(yī)院對接受的傷員進行初期處理，包括改正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實行緊急處理。同步醫(yī)院要做好救治傷員的記錄匯總工作，及時上報。3、傷員轉(zhuǎn)送。超過醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。(三)災區(qū)疾病防止控制工作。強化對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病防止控制專業(yè)人員實行衛(wèi)生防疫措施。1、強化災后疾病監(jiān)測工作，組織開展災區(qū)現(xiàn)場流行病學調(diào)查，對災區(qū)也許發(fā)生的傳染病及其危險原因進行分析、猜測，并提出防治措施。2、強化疫情匯報，執(zhí)行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按規(guī)定向指定的衛(wèi)生機構(gòu)匯報疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等執(zhí)行日報和零匯報制度，同步匯報衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣?，以便及時組織力量開展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。3、強化飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用消毒粉或消毒粉精片等進行消毒。4、強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣揚教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，防止食物中毒和其他食源性疾患。5、指導開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。強化災民匯集地的廁所及垃圾場的.設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。6、強化對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采納多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。7、認真做好對參與救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。(四)開展疾病防止控制知識的宣揚活動。充足運用多種宣揚手段，對災區(qū)群眾進行健康教育和疾病防止控制知識的宣揚，最大程度地提高宣揚教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)整能力。三、災害后期的醫(yī)療救護和疾病防止控制工作(一)開展災后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的恢復和重建工作。1、派往災區(qū)的醫(yī)療救護隊在完畢醫(yī)療救護任務(wù)撤離災區(qū)前，須做好與災區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作，保證災區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。2、災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設(shè)施的恢復和重建工作，要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下納進地方政府災后重建整體計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，保證醫(yī)療救護與疾病防止控制工作的正常運轉(zhuǎn)。(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。1、持續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采用門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同步還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。2、有關(guān)轉(zhuǎn)院的傷病員，進行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復狀況，醫(yī)院可按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當?shù)兀⑴c當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，增進康復。(三)災后的疾病防止控制工作各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，保證大災之后無大疫。1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。(1)強化對傳染病監(jiān)測和疫情匯報各個環(huán)節(jié)的督導檢查，貫徹各項防病措施。(2)持續(xù)強化災區(qū)重點傳染病的防止與控制工作，防患于未然。(3)強化疾病監(jiān)測與匯報工作，及時評價和反饋監(jiān)測信息。匯報內(nèi)容包括法定匯報傳染病、人口的臨時居住和流動狀況、重要疾病的流行動態(tài)等。2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照"政府組織，地方負責，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督，分類指導'的工作方針，整改居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其四面的滅鼠工作，努力消除傳染病也許發(fā)生或傳播的條件。3、強化食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。(1)強化對食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。(2)強化飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測水質(zhì)，保證供水安全。4、強化流感人口的衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)傳染病人，采用措施，防止疫病的播散。5、有針對性地開展防止接種與防止性服藥，大力開展有針對性的防止接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，防止對應傳染病的發(fā)生。6、持續(xù)深入開展疾病防止控制宣揚教育，提高公眾的自我防病意識。防汛應急預案為了切實做好今年的防汛工作，保證我校全體師生安全度過汛期和學校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)教育局夏教字64號文獻精神，結(jié)合我校實際狀況，特制定本防汛工作預案：一、成立防汛領(lǐng)導小組組長：副組長：組員:領(lǐng)導小組的使命：詳細負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周圍地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周圍單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶