萬畝無患子產業(yè)基地可行性分析報告

榮縣雙石鎮(zhèn)1萬畝無患子林基地建設項目可行性研究匯報第一章總論

1.1項目提綱1.1.1項目名稱：榮縣雙石鎮(zhèn)1萬畝無患子林基地建設項目1.1.2項目建設地點：榮縣雙石鎮(zhèn)1.1.3項目建設單位：榮縣森源農林科技開發(fā)有限企業(yè)1.1.4項目法人：張翠英

1.1.4項目主管單位：榮縣雙石鎮(zhèn)人民政府榮縣林業(yè)局1.1.5項目建設技術依托單位：四川省林業(yè)科學研究院

、榮縣林業(yè)科技推廣中心1.1.6項目性質：新建。1.1.7項目建設目的；項目建成后，在盛產期內年產無患子1萬噸。以此培育本項目的產業(yè)鏈項目是最終目的。產業(yè)鏈項目包括：純天然洗滌產品加工項目、菩提茶加工項目、無患子籽綜合運用項目、無患子觀光旅游項目等一條龍產業(yè)開發(fā)鏈。1.1.8項目建設內容及規(guī)模：營造無患子林1萬畝。1.1.9項目建設期及進度：-，每年營造無患子0.5萬畝。

1.1.10項目投資規(guī)模與資金來源：項目總投資1億元，由榮縣森源農林科技開發(fā)有限企業(yè)，以及爭取林業(yè)、農業(yè)、發(fā)改、水利等項目資金進行開發(fā)。1.1.11項目產品：本項目重要產品即無患子果實，附屬產品為菩提茶、菩提籽佛珠。1.1.12項目效益：種植無患子，第三年即可掛果，現(xiàn)以第五年計，按年畝產1000kg果籽，目前保底銷售價5元/kg，每畝年收入可達5000元。1萬畝無患子，年產值就達5000萬元。項目總收益為：73610萬元，其中：種苗收入4000萬元，果收入69610萬元。扣除總投入：26010.1萬元；總利稅總額和企業(yè)運行費用：47599.9萬元。加工為生物柴油和皂乳，效益將愈加明顯。農戶自建的企業(yè)按4元/㎏向農民收購，盛果期畝產1000kg，農民每畝收入可達4000元，假如每戶種植10畝，年收入可達4萬元。

1.1.13編制單位：

榮縣森源農林科技開發(fā)有限企業(yè)1.2項目建設政策根據(jù)1.2.1《中華人民共和國可再生能源法》（1月1日起執(zhí)行）。1.2.2《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（國務院8月頒布）。

1.2.3國務院辦公廳印發(fā)《增進生物產業(yè)加緊發(fā)展的若干政策》（05月13日）。1.2.4

《全國能源林建設規(guī)劃》。

1.2.5

《財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局有關生物能源和生物化工原料基地補助資金管理實行意見》（財建[]702號）。1.2.6

《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行措施》（財建[]435號）。1.2.7國家發(fā)改委四月一日起施行的《國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理措施》。

1.2.8

《國家林業(yè)局有關印發(fā)灌木能源林培育運用指南和無患子原料林可持續(xù)培育指南的告知》（5月14日）。1.2.9

《無患子能源林可持續(xù)培育指南》（國家林業(yè)局）。1.2.10

《能源林可持續(xù)培育指南》（林造發(fā)〔〕33號）。1.3重要技術經濟指標

每畝營造林費用按榮縣實際狀況計算，造林密度平均50株/畝（不低于42株），株行距4X4米，造林成活率不小于（含等于）90%以上即為造林合格、三年保留率指標85%以上；造林后第5年進入初果期，畝產500

kg，造林后第到達盛果期，畝產1000kg；效益期僅按計算，項目殘值按2年的銷售收入計算。

1.4可行性研究1.4.1項目建設地點根據(jù)榮縣雙石鎮(zhèn)的自然、地理、氣候等立地條件，種植基地建設范圍在海拔600米如下地區(qū)的荒山荒地、火燒跡地、低產果園、疏林地、采伐跡地、撂荒地，以及未規(guī)劃的林業(yè)用地等。1.4.2項目投資規(guī)模：在2年內培育1萬畝無患子林基地，培育經營期。項目總投資規(guī)模為1億元。

1.4.3項目可行性結論。無患子作為生產洗滌化妝用品的原料和提取生物柴油，已得到國際上的承認。無患子的產業(yè)化開發(fā)運用對其他產業(yè)的推進是無可非議的，榮縣雙石鎮(zhèn)資源環(huán)境合適發(fā)展無患子，發(fā)運用無患子資源，必將帶動其他產業(yè)的發(fā)展，本項目建設切實可行。

第二章項目建設的必要性2.1項目建設背景中國是石油資源相對貧乏的國家，石油資源匱乏已經成為制約我國社會和經濟發(fā)展的瓶頸，能源安全已成為國家安全不可分割的重要構成部分。國家制定的《中國能源中長期發(fā)展規(guī)劃（-）》明確指出，鼓勵發(fā)展包括生物質能在內的可再生能源。國家頒布《中華人民共和國可再生能源法》、財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局五部委《有關發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實行意見》等法律和政策的相繼出臺，充足表明了黨和國家高度重視能源戰(zhàn)略和可再生能源的開發(fā)運用。

由于無患子的果核出油率達42％，可用于生物柴油及高級潤滑油，其畝產遠遠高于麻瘋樹，因此被國家認定為能源植物。為指導和規(guī)范無患子能源林的培育，保障生物柴油原料可持續(xù)供應，兼顧生態(tài)環(huán)境建設，保證林業(yè)能源健康發(fā)展的目的，國家林業(yè)局于五月十四日印發(fā)了《灌木能源林培育運用指南》和《無患子原料林可持續(xù)培育指南》，把發(fā)展無患子作為開發(fā)生物質能源的重要途徑。2.2開發(fā)運用無患子具有重要的意義

2.2.1項目建設對于可再生能源具有重要意義。無患子不僅是是綠化的優(yōu)良樹種,并且因果實中富含皂苷成分,

作為天然活性物質,

可制成天然護發(fā)、潔膚和護膚化妝品，更是生物柴油能源林優(yōu)良樹種，具有良好的開發(fā)和運用前景。通過基地建設可以提供大量的提煉生物柴油原料，有效緩和國家能源安全壓力。我國是一種人口大國，又是經濟迅速發(fā)展的國家，二十一世紀將面臨著經濟增長和環(huán)境保護的雙重壓力,可再生能源供需矛盾突出，我國目前人均能源消費約為1噸標煤，遠低于世界平均水平2.1噸標煤。據(jù)有關人土分析到，中國石油消費量將為4.5-6.1億噸，屆時國內石油產量為1.8-2.0億噸，對外依存度將達60%。環(huán)境污染嚴重，可持續(xù)發(fā)展面臨較大壓力。因此，變化能源生產和消費方式，開發(fā)運用清潔的、可再生能源資源，對我國的能源安全和增進國民經濟發(fā)展和環(huán)境保護具有重大意義。

2.2.2項目建設將為處理“三農”問題做出重要奉獻。項目建成后，初步估算基地建成后，銷售果實的年產值即可達1億元以上，經加工皂乳和生物柴油銷售，產值將成倍增長。項目建設對于調整農業(yè)產業(yè)構造、增進農民增收、建設社會主義新農村具有重要意義。同步，項目建設將發(fā)明大量的勞動力就業(yè)，估計可以吸納1000個以上的勞動力，產業(yè)鏈項目則將處理更多的就業(yè)工作崗位。其中重要是農村勞動力，這有助于緩和農村大量勞動力閑置的局面。

2.2.3.項目將有力地增進“生態(tài)文明”和“漂亮中國”建設。建設無患子林基地，完全符合十八大提出的“尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”，可以保護生態(tài)，減少水土流失，有助于將坡地、宜林山地建成可再生的綠色能源寶庫，在收獲永不枯蝎的能源資源的同步保持水土、調整氣候、凈化空氣、綠化家園、保護環(huán)境。

2.2.4開發(fā)運用生物能源是未來能源發(fā)展的方向

伴隨消費水平提高及日用洗滌、化妝品產業(yè)的發(fā)展，老式產品將趨向對人體安全性和對環(huán)境相容性更高的產品。未來伴隨日用洗滌和化妝品的產品構造將逐漸向天然產品替代合成品、液體品替代粉膏劑的方向轉變。對應對于天然洗滌助劑的原料，也將產生較大量的需求。2.3市場需求與項目必要性分析2.3.1市場需求

2.3.1.1純天然的無患子洗滌化妝品發(fā)展現(xiàn)實狀況

無患子是一種天然洗滌劑，自身除具有洗滌功能外，更具有滋潤、美白、抗菌等多重使用價值。明代李時珍《本草綱目》記述：“無患子洗發(fā)可去頭風（頭皮屑）明目，洗面可增白去斑。”“??煮熟搗爛，和白面及諸香作丸，澡身面，去垢而膩潤，勝于皂莢也”。無患子是《本草綱目》中唯一記載用于洗發(fā)洗面的植物。無患子中的茶多酚是水溶性物質，用它洗臉能清除面部的油脂、收斂毛孔，能消毒、滅菌、抗皮膚老化，能減少日光中紫外線輻射對皮膚的損傷等。無患子中的阿魏酸是科學界公認的美容因子，能改善皮膚質量，使其細膩、光澤、富有彈性。同步尚有抗菌、消炎、抗氧化、清除自由基、抗凝血等作用。無患子中的果酸能協(xié)助皮膚清除堆積在外層的老化角質，加速皮膚更新，協(xié)助改善肌膚青春痘、黑斑、皺紋、皮膚干燥、粗糙等肌膚問題。由于資源稀缺，目前世界上著名廠商只能使用在少許商品上，例如：印度藥物Consap的避孕霜劑；法國Christian

Dior的Capture

Lift

精髓系列；日本DHC的深層嫩白潔膚系列、FANCL的控油精髓素、毛孔深層潔凈面膜、Pigeon

的嬰兒洗發(fā)泡沫慕斯。日本已將無患子載入《功能性化妝品原料》錄取的提取物；中國臺灣地區(qū)無患子的使用更是流行，除了日用化妝品外，更有高檔衣物冷洗精、蔬果洗潔精（可降解農藥）及抗菌洗手液。中國大陸已經有小批量的美容護發(fā)及洗滌產品在中高端市場進行銷售，市場反應熱烈，消費者接受度良好。2.3.1.2市場前景分析

從中國化妝品市場產品構造來看：化學合成產品的比例占主導地位，從市場主流方向看，安全與環(huán)境保護產品毫無疑問是產業(yè)發(fā)展的一大趨勢。伴隨人們生活水平日益提高，美容護發(fā)成為大多數(shù)人生活中必不可少的一種構成。記錄數(shù)據(jù)顯示，洗潔化妝用品銷售額約2100億元，尚有近70%的中國女性都是素面朝天，妝品市場銷售額正以每年23.8%～41%的速度在迅速增長。

從日用洗滌用品方面看：中國人均日用洗滌用品的消費量為3kg/年，遠低于世界1980年6.3

kg的人均年消費水平，日用洗滌用品市場發(fā)展?jié)摿薮?。伴隨消費水平提高及日用洗滌產業(yè)的發(fā)展，老式產品將趨向對人體安全性和對環(huán)境相容性更高的產品。同步，鑒于歐盟、美、日等國家對合成洗滌劑使用限制趨嚴，合成洗滌劑被替代的比率將逐漸提高，總體發(fā)展趨勢是環(huán)境保護、節(jié)水、安全型產品將得到較快的發(fā)展。2.3.1.3項目重要產品。無患子果、果乳、菩提子佛珠、菩提茶、無患子苗、林下產品。無患子提取物中具有抗菌、殺菌、消炎及天然營養(yǎng)調理成分，具有祛屑止癢功能，其表面活性物是一種尤其適合配制香波的原料。無患子萃取物用做皮膚美容保養(yǎng)品，可以開發(fā)全方位的有機化妝品。以無患子的清潔能力與特殊活性為主，再搭配其他機能性成分或中草藥萃取物，可以開發(fā)杰出多的產品系列：如洗面乳、皮膚洗顏液、精髓液、護膚乳液、面膜、發(fā)根營養(yǎng)洗發(fā)乳、護齦牙膏、沐浴果漿、洗手乳、防蚊液等。無患子類醫(yī)藥產品開發(fā)前景廣闊。無患子樹體高大、枝冠開展、葉形奇俏、葉色金黃、果實如玉，是園林綠化優(yōu)良的觀葉、觀果樹種。春夏之交綠蔭濃密，7—8月淡綠色碩大的圓錐花序著生枝端，9—10月金黃色的羽狀復葉隨風飄曳，11—12月橙黃、透明的果實垂掛枝頭，可謂“金葉玉果”，極富視覺吸引力。在園林綠化中，與烏桕、楓香、黃連木、槭樹等紅色秋葉樹種組合種植，紅黃互映，顯得燦爛耀眼，可為都市園林綠地營造一種壯美的秋色。干徑8一lOcm的無患子苗木在高速公路、國道、省道兩旁相間群植，可一年四季形成不一樣景觀。在居住區(qū)、學校、機關、廠礦等園林綠化中，合適配置幾株無患子，既可增長專用綠地欣賞植物的種類，豐富園林環(huán)境的空間層次，又可增強季相景觀的視覺效果，讓人們感受大自然的情趣。無患子抗病蟲害能力強，抗二氧化碳、二氧化硫氣體能力也很強，是園林綠化造景的優(yōu)良樹種，值得大力推廣。目前項目產品不愁銷路，市場十分看好。2.3.2項目建設的必要性

2.2.2.1開發(fā)運用可再生能源是拓寬林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)地位的切入點抓住國家倡導鼓勵可再生能源開發(fā)運用的有利時機，選準無患子產業(yè)這個切入點和突破口，林業(yè)全面介入國家能源領域，形成林業(yè)新的有競爭力的經濟增長點，為林業(yè)創(chuàng)立一種新的產業(yè)，提高林業(yè)在國民經濟中的戰(zhàn)略地位。這既是機會，也是創(chuàng)新，更是挑戰(zhàn)。

2.3.2.2是增進農村經濟發(fā)展，建立社會主義新農村和目前扶貧村建設的重要舉措。開發(fā)運用林木生物質能源，發(fā)展無患子產業(yè)，改善農村能源轉化方式和水平，不僅能為貧困地區(qū)的人們提供清潔的能源，還可以培養(yǎng)農村新型特色產業(yè)，有效調整農村產業(yè)構造，增長農民收入。2.3.2.3大力培育和開發(fā)運用無患子資源，可以減少污染和溫室氣體排放，提高森林碳匯功能。無患子植株不僅不排放CO2，增長溫室效應，反而吸取CO2，排放O2，減少溫室效應。大面積營造能源林，可以有效增長森林面積和提高森林生態(tài)系統(tǒng)吸取CO2的功能及碳匯作用。

2.3.2.4可有效增進造林綠化和防治土地退化。大力培育和開發(fā)運用無患子種植資源，可有效增進造林綠化和防治土地退化，有助于提高那些不合適發(fā)展農業(yè)的邊際土地資源和大面積荒山、坡耕地的運用率。

第三章

項目建設的可行性3.1合適的氣候條件榮縣雙石鎮(zhèn)的氣候特性：屬四川盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，年均氣溫17.8℃，絕對低溫為-2.1℃，無霜期331天，年均降雨900—1100毫米，相對濕度80％，有效積溫6000℃。無患子栽培與生長所需平均溫度宜為8-35度。生長發(fā)育所需的10度以上年有效積溫為

3.2合適的土壤條件榮縣雙石鎮(zhèn)低海拔土壤以碳酸巖、紫色巖發(fā)育的黃壤和紫色土為主，占可運用土地面積95%以上。本區(qū)黃壤呈微堿性反應、紫色土全剖面呈微酸性反應，土層深厚，有機質含量在3%以上，土壤肥力中等，質地偏砂，耕作輕易，宜種性廣。土壤對于無患子種子的千粒重和種仁含油率沒有大的影響，很合適無患子的生長與種植。3.3豐富的土地資源榮縣雙石鎮(zhèn)有可供項目發(fā)展的合適的荒山荒地、火燒跡地、低產果園、疏林地、采伐跡地、撂荒地，以及未規(guī)劃的林業(yè)用地、四旁隙地可用于營造無患子。3.4豐富的勞動力資源榮縣農業(yè)人口58.3萬人，農村勞動力18萬人，農閑時大量閑散勞動力可為基地建設投工投勞。3.5強大的科技力量支撐四川省林業(yè)科學研究院、榮縣林業(yè)科技推廣中心、四川農業(yè)大學、榮縣森源農林科技開發(fā)有限企業(yè)產、學、研結合。構成了一支強健的林業(yè)科技隊伍，能保證無患子產業(yè)基地走規(guī)范化、科技化、集約化的道路。3.6很好的經濟效益引動經營管理中等的優(yōu)質無患子林栽后4-6年掛果，8-進入盛期，每畝年均產果量可達1000公斤左右，按每公斤5元計算，每畝年產值可5000元左右。產量穩(wěn)定，管理簡樸；無患子作為榮縣經濟林類的鄉(xiāng)土樹種，群眾有感性認識，項目推廣輕易接受，基地建設輕易成功。3.7政府重視，群眾積極性高榮縣縣委、縣政府高度重視，群眾積極高，縣委書記、縣長和分管縣長多次視察無患子生產基地，提出要以高原則、高起點、高效益的發(fā)展規(guī)定，把基地建設好，打造榮縣無患子品牌，為綜合運用山區(qū)資源，增進林農增收開辟一條有效途徑。3.8有國家政策支撐

《中華人民共和國可再生能源法》（1月1日開始執(zhí)行）第十六條規(guī)定，國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)運用生物質燃料，鼓勵發(fā)展能源作物。國務院在8月頒布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，其中提到，到生物柴油年運用量到達20萬噸，到生物柴油年運用量到達200萬噸。積極推進生物質能源的開發(fā)和運用，既是應對我國經濟發(fā)展中面臨的能源危機和環(huán)境問題的重要舉措，同步也符合林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設的目的，對實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。近年開展的林業(yè)生物質能源開發(fā)運用得到國家高度重視，成立了國可再生能源領導小組，下發(fā)了《財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局有關發(fā)展生物能源和生物化工原料基地補助資金管理實行意見》，國家林業(yè)局成立了林業(yè)生物質能源辦公室，將無患子作為林業(yè)生物質能源開發(fā)的首選樹種。

3.9無患子應用廣泛。

無患子樹是鄉(xiāng)土樹種，生活中應用廣泛。無患子果皮是生產純天然洗滌用品與化妝品的首選原料

無患子果皮富含無患子皂甙，可制成洗潔用品。無患子之全成分具有極高的營養(yǎng)物質，可增進皮膚健康；無患子之皂素（saponin）滲透力強；其滲透力強使多種營養(yǎng)成分易于滲透細胞。因此，saponin又被稱為“藥物的攜帶者”；任何藥物或美容營養(yǎng)品，只要添加了無患子的成分，其滲透皮膚的效果就可增長好幾十倍,“皮膚美容保養(yǎng)品之母”盛名絕非虛傳。

無患子核仁是生產生物柴油的理想原料無患子種籽含油率高，無患子種仁含油率高達42.7%，全果榨出的油脂含油酸和亞油酸高達62.5%，無患子籽油脂肪酸的碳鏈長度為C16-C22

,其中C16-C20

的脂肪酸占98.2

%，理化性能高于麻瘋樹，可制無患子籽油、制無患子精油、合成高檔植物潤滑油、制優(yōu)質油酸、優(yōu)質生物柴油及環(huán)氧無患子油等，符合生物柴油原則，是值得推廣的能源樹種。

其他。佛珠：種核可制成無患菩提子佛珠，無需上漆，純天然本色，材質堅硬，使用時間越長，表面越光潔柔亮，依佛經所載，最能給持用者福報的念珠就是用菩提子〈即無患子〉制成，是念珠中的極品。

無患子葉。每年清明節(jié)前，采摘無患子嫩葉，一心一葉，制成菩提茶，是歷代高僧大德的飲用佳茗。

木材：由于無患子木材內具有天然皂素，不經防腐劑處理就可自然防蟲，樹干筆直少枝，木質硬且重，可作多種家俱用材；也可作木梳。在目前重視環(huán)境保護的世界時尚中，生產無患子有機木材是一項新興產業(yè)。第四章企業(yè)概況企業(yè)名稱：榮縣森源農林科技開發(fā)有限企業(yè)注冊資本：126萬，既有固定資產1100萬元。經營范圍：苗木、林木、花卉、水果、農作物、蔬菜、中草藥種植、銷售等。發(fā)展狀況。我企業(yè)從至到臺灣、福建等地先后對無患子能源林產業(yè)考察論證后于回鄉(xiāng)流轉土地后開始第一批次引種育苗，至今已發(fā)展種植無患子能源林余畝，總投資1200萬元。我企業(yè)目前已成功培育出1至4年的無患子樹、樹苗200萬余株。當年苗60萬株、1年苗80萬株、2年樹35萬株、3年樹20萬株、4年樹5萬株。按一般綠化樹種價值計算：總價值3000萬。未來3年發(fā)的計劃：一是實行林下種養(yǎng)殖打造出以無患子為依托的特色純生態(tài)的高端家禽家畜和種植項目。二是以無患子為主體打造農耕文化和觀光旅游產業(yè)。三是實行無患子科研示范獲得林業(yè)部門的優(yōu)良品種認證后依托政府和各企事業(yè)單位大規(guī)模推廣銷售樹苗增進無患子能源林的良性發(fā)展。四是建立無無患子的初、精深加工產業(yè)鏈。五是在發(fā)展以上各項工作中獲得各級政府的支持和中央財政支持。在2025年前在自貢5區(qū)兩縣及周圍地區(qū)發(fā)無患子能源林50萬畝。第五章

項目建設目的5.1項目建設地點項目建設地點為：榮縣雙石鎮(zhèn)。榮縣雙石鎮(zhèn)位于榮縣東部，沿G348線，距榮縣城12公里，距自貢市區(qū)26公里，鎮(zhèn)域內交通便利，村村通水泥公路。全鎮(zhèn)版圖面積56.4平方公里，總人口3.85萬人，農業(yè)人口約3.32萬人；轄區(qū)內有12個村，245個村民小組，2個小區(qū)，10個村民小組。雙石鎮(zhèn)是杰出的教育家、語言文字學家、歷史學家、革命家吳玉章的家鄉(xiāng)，是全國重點鎮(zhèn)、省級百鎮(zhèn)示范示點鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。為打造雙石鎮(zhèn)“玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)”，增長項目區(qū)內農民收入，提高環(huán)境質量，推進“玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)”4A級風景區(qū)建設，順利完畢市級督辦“特色小鎮(zhèn)”項目建設，增進我鎮(zhèn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，甲方擬引進無患子生產-加工-銷售一體的產業(yè)融合發(fā)展項目。5.2項目建設目的通過項目的實行，在2年內完畢種植培育1萬畝無患子基地建設，年產1萬噸無患子果。建成種苗生產基地200畝，年產苗木200萬株。產業(yè)鏈項目分五個產業(yè)鏈條：即育苗基地項目、無患子生物質粉劑（用于生產洗滌劑、化妝品）深加工項目、林下種養(yǎng)殖項目、無患子旅游項目等一條龍產業(yè)開發(fā)鏈。5.3項目建設指導思想項目緊緊圍繞榮縣三大示范區(qū)建設，以建設萬畝無患子林為目的，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為手段，以產后商品化處理、加工和市場流通為重點，加緊無患子林的開發(fā)運用，增進技術進步，增強市場競爭力，不停提高可再生能源在能源消費中的比重，為農戶脫貧致富，建設小康社會，增進全縣經濟持續(xù)、健康發(fā)展做出奉獻。

5.4項目建設原則

5.4.1遵照與當?shù)貐^(qū)社會經濟、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調的原則。能源林培育活動應親密結合當?shù)貐^(qū)實際，符合當?shù)貐^(qū)社會經濟、林業(yè)等有關發(fā)展規(guī)劃規(guī)定，保障土地所有者及勞動者的各項權益，實現(xiàn)互利互惠，增進當?shù)亟洕托^(qū)發(fā)展的目的。

5.4.2遵照合理運用土地原則。能源林培育所使用的土地應符合當?shù)赝恋剡\用規(guī)劃，充足運用荒山荒地及邊際性土地，做到“不與人爭糧、不與糧爭地”。

5.4.3遵照規(guī)?；嘤瓌t。能源林培育應相對集中連片，到達一定的規(guī)模，便于集約經營和實現(xiàn)機械化作業(yè)，實現(xiàn)增進形成培育、收獲、加工運用產業(yè)鏈的規(guī)定。5.4.4遵照生態(tài)先行原則。開展能源林培育活動，應充足運用既有林業(yè)資源，重視節(jié)省使用水資源和節(jié)省耗能，重視保護生物多樣性，重視發(fā)揮森林的生態(tài)效益。應防止在生物多樣性豐富地區(qū)連片開展人工造林。

5.4.5遵照堅持科技創(chuàng)新原則。加緊既有技術成果的應用，加強技術培訓。通過科技力量優(yōu)化整合，強化科技研發(fā)和技術瓶頸攻關，提高林業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉化的能力。

5.4.6遵照行政管理和市場調整相結合原則。爭取各級林業(yè)主管部門對項目的指導，結合當?shù)貙嶋H狀況，因地制宜發(fā)展能源林，積極協(xié)調和處理能源林培育過程中出現(xiàn)的問題和困難，支持、鼓勵企業(yè)、社團等社會各界力量的積極參與，發(fā)揮市場調整作用，推進能源林建設。5.5項目建設任務

通過項目的實行，在2年內培育1萬畝無患子林基地，200畝育苗基地。

第六章

項目建設方案6.1項目建設總體布局

按照無患子的生物學特性，結合榮縣雙石鎮(zhèn)立地條件與資源條件綜合布局。項目布局重點區(qū)域為“玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)”波及的蔡家堰、金臺等村。

6.2項目建設進度-，每年營造無患子0.5萬畝。培育經營期，共。第七章項目建設內容

7.1營造林工程7.1.1無患子的生物學特性

無患子(Sapindusmulorossi)系無患子科無患子屬落葉或常綠喬木，樹高約25m，枝向外開展，樹冠為廣卵形或扁球形。羽狀復葉互生，小葉8—14枚。卵狀披針形至長橢圓形。5—7月為開花期。10--11月為核果成熟期。無患子分布范圍廣，亞熱帶北緣到熱帶均有栽植，在熱帶地區(qū)海拔m處呈垂直分布。我國淮河流域以南地辨別布較多。分布于淮河流域以南，直至廣東、福建、臺灣、貴州、廣西、云南等地均可栽培。對土壤規(guī)定不嚴，深根性，抗風力強。能耐干旱。萌芽力強，生長快，壽命長。為低山、丘陵及石灰?guī)r山地常見樹種。其喜光，稍耐陰，適應溫暖濕潤氣候，為深根性樹種，根系發(fā)達，耐干旱貧瘠，對土壤適生范圍廣。在低山、丘陵、石灰?guī)r山地均能生長閉。生長快，在-10℃低溫下仍可存活，且對病蟲害的抵御能力較強。該樹種樹型美觀，秋葉呈金黃色，可吸取有害氣體，如汽車尾氣、空氣中SO2等，廣泛應用在綠化、水土保持、環(huán)境保護、化工、生物能源等方面，也是工業(yè)都市生態(tài)綠化的首選樹種。7.1.2種苗設計7.1.2.1種苗原則出圃造林的苗木應是根系發(fā)達、生長發(fā)育良好、植株強健。裸根苗到達《GB6000-1999

重要造林樹種苗木質量分級》規(guī)定的Ⅰ、Ⅱ級苗木原則，容器苗執(zhí)行《LY1000-1991容器育苗技術》的規(guī)定。7.1.2.2苗圃地選擇

育苗單位的育苗圃地宜選擇交通以便、地勢平坦、光照充足、土壤疏松肥沃、有澆灌條件并靠近造林地的地段。

7.1.2.3苗木質量種苗繁育及經營嚴格實行林木生產許可證和經營許可證制度。只能由我企業(yè)從事無患子能源林的種苗生產及經營。用于種苗生產的繁殖材料，必須具有植物檢疫證書、質量檢查合格證書和產地標簽，實行定點采種或采穗，定點育苗，定單生產，定向供應，從源頭上把好育苗質量關。7.1.2.4種苗管理

患子育苗可分為實生育苗和無性育苗。實生育苗播種后，應及時開展施肥、澆灌、間苗、定苗以及病蟲害防治等工作，保證明生苗質量；無性育苗以嫁接苗為主，嫁接時應選用1年生、苗干圓滿光滑、生長強健的實生苗作為砧木，從采穗圃母樹樹冠中上部選用發(fā)育健全、頂端帶2個以上飽滿的混合芽，無病蟲害的1年生成果母枝作為接穗，一般采用劈接法嫁接。接后要加強圃地管理，及時除萌，同步注意及時開展除草、施肥、澆水等管理措施。7.1.2.5苗木規(guī)格苗木培育1～2年后，實生苗高度到達50cm以上，地徑到達0.6cm以上；嫁接苗高度到達25cm以上，地徑到達1.5cm以上，且根系完整，無病蟲害的苗木，即可出圃造林。本項目按照國家林業(yè)局制定的《無患子能源林可持續(xù)培育指南》，采用2年生以上、米徑≥3cm的大苗上山造林。

7.1.2.6種苗檔案

各育苗單位均應建立健全種苗檔案，做到每一批種子、苗木和穗條的品種，母樹結實狀況，繁殖生產過程清晰，有據(jù)可查，有憑可依。

7.1.3造林地選擇為做到適地適樹，無患子能源林造林宜選擇海拔1000米如下，陽坡、半陽坡，排水良好，土層深厚，坡度≤30°的低山或丘陵區(qū)。造林地類包括荒山荒地、火燒跡地、低產果園、疏林地、采伐跡地，以及未規(guī)劃的林業(yè)用地等。7.1.4造林方式為了增進無患子能源林早結實和保證產籽量，無患子能源林采用植苗造林。7.1.5整地

整地前應進行林地清理，并應在造林前一年的9～12月份進行。林地清理時山頂應保留原生植被或栽植其他常綠樹種。林地清理后，應及時整地挖穴回表土。整地方式應根據(jù)林地坡度狀況確定。25°如下可進行帶狀或穴狀整地；25°以上只能采用穴狀整地（明穴），穴規(guī)格為60×50×50cm。種植點應沿等高線成“品”字型排列。

7.1.6造林時間

無患子能源林造林應在苗木落葉停止生長后進行。以秋季造林為主，冬末春初為輔。造林應在雨后的陰天或雨天進行為宜。倡導就地育苗，就地栽植，防止長途運苗；苗木出圃后，不適宜長時間寄存，應在栽植當日從苗圃運送到栽植地，隨起、隨運、隨栽。不能及時開展造林的苗木，要實行臨時假植。苗木運送時注意不要互相擠壓，保護根系，防止苗木失水，尤其要注意防止機械損傷。

7.1.7造林密度

無患子能源林造林應根據(jù)立地條件，因地制宜、合理選擇初植密度，一般為每畝42～100株。該項目按照平均每畝50株設計，株行距4X4米。7.1.8施基肥

無患子能源林造林前應施足基肥，施肥時間應結合挖穴回土工序進行，并根據(jù)土壤條件確定施肥數(shù)量和種類。倡導施有機肥，每穴不少于1kg，也可施復合肥。基肥應與一定量的表土混合均勻，施入種植穴中，表面蓋土，防止肥力流失。

7.1.9栽植

栽植時，如為裸根苗，應采用蘸泥漿、生根粉等措施。栽植時應做到栽正、舒根、栽緊、不吊空、不窩根，將苗木周圍的土由邊緣向中心踩實。栽植后為了減少水分蒸發(fā)和防止土壤干燥，應將枯枝落葉或割下周圍的雜草覆蓋于栽植坑面。

7.1.10混交和間作

無患子能源林培育過程中，為保護生態(tài)環(huán)境、兼顧景觀建設和提高收益，連片1000畝以上林地倡導與其他常綠樹種實行塊狀混交，鼓勵林間套種綠肥、開展林糧間作、林藥間作等。7.1.11補植補種

造林后應重視加強造林地管護，保證苗木成活率。對造林后沒有到達合格原則的造林地應及時進行補植。補植前應認真分析苗木死亡原因，找出改善措施后再進行補植。補植可結合撫育割草等撫育措施進行，以提高施工效率。

7.2經營管理和保護

7.2.1撫育管理

造林后，每年均應進行2次除草、松土、擴穴、施肥等撫育管理措施，3年6次，時間可在5～6月與8～9月。其中除草、松土應塊狀進行，范圍控制在樹冠以內；擴穴使穴面寬度擴大到80～100㎝；施肥以復合肥為主，每次每株施肥0.2㎏。為便于各類經營活動開展，提高經營管理水平和效率，可結合撫育管理進行擴帶，使帶面寬到達200㎝左右，并形成外高內低、前坎后溝、有助于水土保持形狀。

7.2.2定株

林木生長3年后，應視林分郁閉狀況，及時清除部分生長較弱植株，認為保留樹提供必需的生長空間。其中注意保留樹分布均勻。

7.2.3施肥

無患子生長過程中，應根據(jù)土壤肥力狀況及植株生長需求等原因確定施肥量和施肥時間，倡導開展測土配方，使用專用肥。

7.2.4澆水澆灌和控水

無患子大量掛果后會消耗大量水分，尤其在7～9月份果實膨大和油脂轉化時期，應合理增長澆灌。有水源的地方，可建設蓄水池和澆灌設施，進行引水澆灌。雨季時，要注意及時排水，以防止林地漬水致使林木葉片凋萎脫落。

7.2.5樹冠定型

無患子栽植成活后，可在距地面0.5～1.0m處定干，清除頂端優(yōu)勢，增進側芽生長，使樹冠擴展成傘形或開心形，以有助于此后采收果實、病蟲害防治、樹冠修剪等活動。詳細措施可在定植后的第一年在樹干20～30cm處選留3～4個生長強健、方位均勻的側枝培養(yǎng)為主枝；次年再在每個主枝上保留2～3個強健分枝作為副主枝；第3～4年，在繼續(xù)培養(yǎng)正副主枝的基礎上，將其生長強健春梢培養(yǎng)為側枝群，并使三者之間比例合理，均勻分布。林木成果后，應以保持樹勢強健為根據(jù)，及時疏除過密枝、交叉枝、病蟲枝、細弱枝、徒長枝等，保持枝條均勻健康。成果樹修枝時間應在冬季無患子落葉至早春萌芽前進行，修剪強度依樹齡、樹體長勢而定。7.2.6果實采收

無患子果實10–11月成熟，幼果為青綠色，成熟時逐漸轉為晶瑩剔透的淺黃、再變成深黃、棕色，干燥時則為深褐色。為防止果實掉落地上破裂并導致透明黏液溢出且沾粘砂土而成為次級品，一般采用在樹下張開農業(yè)用遮陰黑網(wǎng)進行采收。

7.3管護體系7.3.1森林防火體系提高森林火災防止、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學化、法制化、規(guī)范化、原則化、專業(yè)化。實行單位要重視加強無患子造林地的森林防火工作，強化防火意識，樹立護林防火標牌，制定護林防火公約，建立健全各項防火制度等。同步應按照地形、地貌及林地面積，規(guī)范建設防火帶等防火設施，加強對防火帶管理，將各項防止措施落到實處。在無患子示范園區(qū)，按照連片面積狀況設置護林防火步道，列入工程投資。

7.3.2森林管護體系在森林管護體系建設上，在項目區(qū)以村為單位成立管護組織，按造林面積每1000畝配置1名專職管護人員，項目配置專職管護人員10人。

7.4項目基礎設施及附屬配套工程7.4.1信息管理系統(tǒng)建設。要建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為重要內容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，實現(xiàn)無患子資源管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。7.4.2抓示范點建設。在項目區(qū)抓好三類示范基地建設。一是無患子集約化栽培示范基地。按照國家科技支撐項目——川南地區(qū)無患子良種選育及規(guī)模化培育綜合運用關鍵技術，抓好示范基地建設，實現(xiàn)無患子基地“優(yōu)質、穩(wěn)定、高產”的生產目的；二是建設無患子不一樣品種對比試驗基地；三是林下種養(yǎng)示范基地。在加強既有無患子林基地管理的基礎上，選擇合適區(qū)域，在無患子下套種中藥材、花卉、其他經濟作物，養(yǎng)殖家禽等，提高林地的復種指數(shù)，實現(xiàn)以短養(yǎng)長，增長經濟效益。

抓技術培訓。建立健全榮縣無患子基地建設的科技服務體系。一是加強營造林實用技術培訓推廣，保證工程建設技術措施精確到位。開展技術培訓，對無患子規(guī)范化栽培技術進行系列培訓。二是建立以科研院校為主體的科技研究和開發(fā)體系，加強對全縣無患子工程建設中實用技術的攻關，及時處理工程建設中關鍵技術問題。7.5種苗工程為滿足工程建設需要，企業(yè)在雙石鎮(zhèn)建設育苗基地200畝，年出合格種苗200萬株，建設期為5年，總生產苗木1000萬株，除用于該項目外，其他的均做銷售。第八章

項目建設管理

8.1種植經營模式該項目是榮縣發(fā)展生態(tài)經濟的有效載體，是“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有機結合，無患子基地林種確定為經濟林，森林類型確定為商品林，但也同步具有生態(tài)林的功能和效益。因此，無患子基地經營模式實行多效益綜合經營模式，這種模式是以森林永續(xù)運用為指導，充足發(fā)揮森林的多種效益，實行綜合經營，是屬于森林經濟、社會和生態(tài)三大效益一體化經營模式與多效益主導運用經營模式的中間類型。這種模式的重要特點是：將森林看作一種完整的生態(tài)系統(tǒng)，以社會需要為基礎，根據(jù)政策、法律等制定管理目的，綜合考慮生態(tài)、經濟和社會效益，重視公眾的參與和協(xié)作。

8.2經營管理形式在無患子產業(yè)發(fā)展中，采用“企業(yè)+基地（農戶）”的模式，發(fā)展“訂單”產業(yè)。項目建設中，農民提供土地，建設單位負責營造，支付土地租金，僅向農民簽訂無患子果實保護價回收協(xié)議，讓農民在土地上獲得的收入高于常規(guī)農業(yè)與林業(yè)收入，使廣大農民可以像經營莊稼同樣來經營無患子基地，以提高農民對無患子基地管護的積極性，增進無患子產業(yè)化發(fā)展，全面推進無患子種植原則化、生產基地化、加工規(guī)?；?、產品市場化、管理現(xiàn)代化、利益共同化的進程。8.3管理機構為使項目實行獲得實效，由榮縣雙石鎮(zhèn)與企業(yè)成立榮縣雙石鎮(zhèn)無患子林建設辦公室，有關村對應成立領導小組，協(xié)調項目的實行，以切實加強對項目的管理。負責督促、協(xié)調有關組員單位及村組各負其責，各司其職，通力合作，形成合力，保證工程順利實行。8.4項目管理

8.4.1工程管理

建立健全無患子基地建設管理制度，保證工程順利推進。建立工程領導責任制度。企業(yè)派出項目經理是項目建設第一負責人，負責項目的全局工作，統(tǒng)籌處理工程建設中的問題。

建立工程監(jiān)理制度和檢查驗收制度，由企業(yè)專業(yè)工程監(jiān)理對工程建設過程全面監(jiān)理，按照《林業(yè)生物能源原料基地檢查驗收措施》（國家林業(yè)局）進行檢查驗收，保證工程建設質量。建立工程資金報賬制度和審計監(jiān)督制度，由驗收單位和監(jiān)理單位提供工程資金支付根據(jù)（包括工程驗收單、費用結算單、生產用工臺帳、勞務領款單、監(jiān)理匯報等），監(jiān)督工程資金的使用管理，保證工程專款專用。嚴格執(zhí)行種苗“一簽兩證”制度，保證工程建設種苗質量。

8.4.2資金管理嚴格按照有關國家文獻規(guī)定和措施對工程資金實行管理。

8.4.3工程信息管理認真完善工程信息檔案管理。建立完善工程技術檔案、工程財務檔案、工程管理檔案，同步完善工程電子信息檔案。

第九章

投資估算與資金管理9.1投資估算編制闡明根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局有關發(fā)展生物能源和生物化工原料基地補助資金管理實行意見》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》(財建[]394號)以及現(xiàn)行林業(yè)工程定額，結合榮縣當?shù)匚飪r與勞務工資水平等進行綜合估算。9.2投資估算

項目投資僅計算項目建設投資，土地流轉費，營造林5年后的采收費用，建設單位負責收購。項目建成后，建設單位人員工資、管理費、無患子果實的收購經費未計算，由建設單位在利潤中列支。經測算，工程建設總投資2.60101億元，其中：土地租金1.6億元，占總投資的57.9%；種苗工程投入1800萬，占總投資的6.92%；營林生產費用8654.1萬元，占總投資的33.27%；其他費用372萬元，占1.2%。（詳見附表榮縣雙石鎮(zhèn)1萬畝無患子林基地投資收益總概算表）9.3資金籌措

建設無患子基地，是一項耗時長，投資大、利國利民的生態(tài)經濟工程，僅靠企業(yè)籌資無法滿足工程建設需要，為保證工程建設資金的足額到位，積極引進有勢力的企業(yè)參與，積極向按照國家、省、市、縣四級爭取造林補助、國家扶貧資金、碳匯項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金以及其他林業(yè)工程資金與自籌資金的思緒來處理。

9.4資金使用計劃按照工程進度，每年使用資金。第十章項目建設保障措施10.1組織保障

為大力調整我縣林業(yè)產業(yè)構造，加緊轉變農業(yè)農村經濟發(fā)展方式步伐，力促增收惠民生，推進榮縣三大示范區(qū)建設，爭取并將其作為榮縣“十三·五”發(fā)展規(guī)劃的重要內容。為使此項工程落到實處，獲得實效，榮縣雙石鎮(zhèn)人民政府應制定了對應的保障機制和獎懲機制；即將成立榮縣雙石鎮(zhèn)無患子產業(yè)發(fā)展領導小組，負責無患子生物質能源產業(yè)工程建設平常工作，有關組員單位各負其責，各司其職，通力合作，形成合力，保證工程順利實行。10.2制度保障

建立健全無患子林基地工程管理制度，保證工程順利推進。建立工程領導責任制度。企業(yè)總經理是項目建設第一負責人，負責項目的全局工作，統(tǒng)籌處理工程建設中的問題；項目經理是項目建設的詳細負責人，及時處理和處理工程建設中出現(xiàn)的問題。10.3科技保障聘任著名專家學者為產業(yè)發(fā)展顧問，指導無患子生物質能源產業(yè)發(fā)展，抓好優(yōu)質種源基地

、種苗生產基地、項目區(qū)生產基地、產品精深加工等一系列規(guī)劃建設問題；結合榮縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，提將生物質柴油與皂乳生產企業(yè)的用地納入統(tǒng)一規(guī)劃。

在本項目的實行中，以四川省林業(yè)科學院、榮縣林業(yè)科技推廣中心為技術支撐單位。

10.4政策保障

無患子產業(yè)要健康發(fā)展，必須要“圍繞生態(tài)抓產業(yè)，圍繞產業(yè)爭項目”，積極爭取上級投入，尤其是爭取林業(yè)、農綜項目工程建設，爭取縣上制定出臺有關產業(yè)扶持政策，對無患子營造、撫育、病蟲害防治等措施予以營林補助，扶持無患子基地建設；金融部門要開通綠色通道，以既有無患子基地為擔保，加大貸款力度，實現(xiàn)“以林養(yǎng)林”，擴大無患子基地規(guī)模；多方籌措資金，汲取民間資本發(fā)展無患子產業(yè)；扶持無患子提純精深加工等項目，增進無患子精深加工企業(yè)落地生成，推進這一健康產業(yè)迅速發(fā)展。

10.5資金保障

按照企業(yè)投入為主，爭取政府投入為輔，積極吸引社會資