HSE管理手冊中石化

HSE管理體系手冊HYHSE-SC-01-版本號：A/0編制：劉文華審批：劉家新發(fā)放編號：東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任企業(yè)公布日期：2月15日實(shí)行日期：2月15日目錄前言 1批準(zhǔn)令 2任命書 3HSE方針、目的和承諾 41范圍 51.1目的 51.2合用范圍 52引用原則 52術(shù)語與定義 52.1可容忍風(fēng)險(xiǎn) 52.2生產(chǎn)制造 52.3環(huán)境 52.4環(huán)境原因 52.5環(huán)境影響 62.6HSE方針 62.7目的 62.8資源 62.9績效 62.10不符合 63HSE管理體系 73.1HSE管理承諾、方針、責(zé)任 83.1.1總則 83.1.2HSE管理承諾 83.1.3HSE管理方針和管理目的 83.1.4責(zé)任 93.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、資源、文獻(xiàn)控制 93.2.1總則 93.2.2組織機(jī)構(gòu) 93.2.3HSE職責(zé) 103.2.4部門及員工職責(zé) 113.2.5資源 133.2.7法律法規(guī)和其他規(guī)定 153.2.8信息交流與溝通 153.2.9文獻(xiàn)控制 163.2.10記錄控制 183.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理 193.3.1總則 193.3.2風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評價(jià) 193.3.3風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境原因控制 193.3.4隱患治理 203.4承包商和供應(yīng)商管理 203.4.1總則 203.4.2承包商的管理 203.4.3供應(yīng)商管理 203.5裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 213.5.1總則 213.5.2項(xiàng)目籌劃和施工作業(yè)管理 213.6運(yùn)行和維修 213.6.1生產(chǎn)過程 213.6.2設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行管理 223.6.3職業(yè)健康 223.6.4環(huán)境保護(hù) 223.7變更管理和應(yīng)急管理 223.7.1總則 223.7.2變更管理 233.7.3應(yīng)急管理 233.8檢查和監(jiān)督 243.9事故處理和防止 253.10內(nèi)部審核、評審和持續(xù)改善 263.10.1內(nèi)部審核 263.10.2管理評審 263.10.3持續(xù)改善 27附錄1、東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任企業(yè)組織構(gòu)造圖 28附錄2、企業(yè)HSE管理體系職能分派表 29附錄3、手冊內(nèi)容與Q／SHS0001.1—對照表 30附錄4、GB/T24001-GB/T28001-與Q／SHS0001.1—對照表…31附錄5、程序文獻(xiàn)目錄………………32附錄6、管理手冊修改記錄…………33前言東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任企業(yè)位于東城沂河路北文匯小區(qū)７７號。我們堅(jiān)持與時俱進(jìn)，緊跟時代的步伐，倡導(dǎo)以誠信為本，以人為本。我司堅(jiān)持“信譽(yù)為本、服務(wù)大眾”的服務(wù)宗旨。企業(yè)本著“以客戶為中心、以質(zhì)量為關(guān)鍵、長期堅(jiān)持互惠互利”的經(jīng)營方針”，熱情的為您服務(wù)，以最優(yōu)惠的價(jià)格回報(bào)客戶。我們不停完善自身管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)客戶與市場導(dǎo)向，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)深度，追求與客戶長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、雙贏的合作關(guān)系批準(zhǔn)令東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任企業(yè)（如下簡稱企業(yè)）為滿足市場需求和顧客期望，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、安全、環(huán)境管理工作績效的最佳化，按照Q/SHS0001.1-《中國石油化工集團(tuán)企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》原則并參照GB/T24001-《環(huán)境管理體系及規(guī)范及使用指南》、GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的規(guī)定，建立企業(yè)HSE管理體系。經(jīng)審定，本體系符合有關(guān)國家法律、法規(guī)、政策、原則及企業(yè)實(shí)際狀況。本手冊是企業(yè)安全、環(huán)境與健康工作有效運(yùn)行的大綱性文獻(xiàn)。對外作為企業(yè)職業(yè)健康安全與環(huán)境工作保證能力的證明，體現(xiàn)了對客戶的承諾；對內(nèi)是全員、全過程、全方位開展職業(yè)健康安全與環(huán)境工作的規(guī)范，是企業(yè)應(yīng)長期遵照的準(zhǔn)則。全體員工必須嚴(yán)格按照HSE管理體系的規(guī)定，自覺執(zhí)行管理方針，貫徹實(shí)行手冊的各項(xiàng)規(guī)定，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的HSE目的和服務(wù)承諾。企業(yè)《HSE管理體系手冊》自2月15日起執(zhí)行?？偨?jīng)理：.2.15任命書為更好地建立、實(shí)行和維護(hù)企業(yè)HSE管理體系，保證其持續(xù)改善的有效性，現(xiàn)任命劉泉亭同志為企業(yè)HSE管理體系管理者代表，詳細(xì)職責(zé)如下：1.保證企業(yè)管理體系所需過程按Q/SHS0001.1-原則的基本規(guī)定建立、實(shí)行和保持；2.負(fù)責(zé)組織編制和審核《HSE管理體系手冊》等管理體系文獻(xiàn)；3.監(jiān)督企業(yè)各部門對體系的執(zhí)行；4.向企業(yè)HSE管理體系最高管理者匯報(bào)體系運(yùn)行狀況和改善需求；5.增進(jìn)企業(yè)全體干部職工形成職業(yè)健康安全的意識；6.負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部HSE管理審核；7.協(xié)助最高管理者做好HSE管理評審；8.代表最高管理者協(xié)調(diào)體系有關(guān)事宜。企業(yè)各部門要全力配合支持其工作，保證企業(yè)HSE管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行?？偨?jīng)理：劉家新.2.15

HSE方針、目的和承諾HSE管理方針安全第一，防止為主；全員參與，保護(hù)環(huán)境；以人為本，關(guān)愛健康；科學(xué)發(fā)展，持續(xù)改善。HSE管理目的廢氣、噪聲、固廢達(dá)標(biāo)排放機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等安全事件為零職業(yè)病發(fā)病率為零HSE管理承諾企業(yè)承諾嚴(yán)格遵守《HSE管理體系手冊》的各項(xiàng)規(guī)定，通過建立、實(shí)行和持續(xù)改善HSE管理體系，使我司的安全、環(huán)境與健康管理業(yè)績愈加卓越。

所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動將完全遵守國家和地方政府的安全、環(huán)境與健康法律法規(guī)及其他方面的規(guī)定。

堅(jiān)持防止為主，一直把安全放在第一位，將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，全面、持續(xù)地識別、評價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地防止人身傷害、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故的發(fā)生。

全員參與，努力發(fā)明崇尚安全、環(huán)境保護(hù)和健康的企業(yè)文化；重視員工的HSE培訓(xùn)，努力提高全體員工的HSE意識和能力。

企業(yè)將提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，不停改善員工的工作條件和環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的HSE管理目的。

廣泛征求和聽取客戶、社會各界及其他有關(guān)方的意見，盡量地滿足他們在HSE方面的合理規(guī)定?？偨?jīng)理：劉家新2月15日引用原則Q/SHS0001.1-《中國石油化工集團(tuán)企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》GB/T24001-《環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南》GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》1范圍1.1目的本手冊規(guī)定企業(yè)HSE管理體系的總體規(guī)定，以期到達(dá)：闡明企業(yè)的HSE管理方針和目的，為制定、實(shí)行、實(shí)現(xiàn)、評審和保持HSE管理方針?biāo)璧慕M織構(gòu)造、籌劃活動、職責(zé)、通例、程序、過程和資源；對企業(yè)的HSE管理體系實(shí)行有效地控制，保證其有效運(yùn)行；規(guī)定企業(yè)的HSE管理體系的改善控制措施，滿足不停發(fā)展的HSE管理規(guī)定；為企業(yè)的HSE管理體系審核提供根據(jù)；當(dāng)條件變化時，保持企業(yè)的HSE管理體系的持續(xù)性；按HSE管理的規(guī)定和對應(yīng)的措施培訓(xùn)有關(guān)人員；證明企業(yè)的HSE管理體系的符合性和有效性；對外簡介企業(yè)的HSE管理體系。1.2合用范圍本手冊規(guī)定了企業(yè)石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)與銷售及有關(guān)管理活動與職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動進(jìn)行籌劃、實(shí)行、控制和持續(xù)改善的大綱和根據(jù)。2術(shù)語與定義2.1可容忍風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)企業(yè)的法律義務(wù)和HSE方針，已降至企業(yè)可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。2.2生產(chǎn)制造石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)與銷售及有關(guān)管理活動。2.3環(huán)境企業(yè)運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的互相關(guān)系。2.4環(huán)境原因企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生互相作用的要素。注1：重要環(huán)境原因是指具有或可以產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。2.5環(huán)境影響所有或部分地由企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境導(dǎo)致的任何有害或有益的變化。2.6HSE方針企業(yè)對其所有HSE體現(xiàn)（行為）的意圖與原則的申明。2.7目的企業(yè)在HSE績效方面所要到達(dá)的目的。2.8資源實(shí)行HSE管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和信息等。2.9績效基于HSE方針和目的，與企業(yè)的職業(yè)健康安全和環(huán)境原因風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，HSE管理體系的可測量成果。2.10不符合任何可以直接或間接導(dǎo)致傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違反作業(yè)原則、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系規(guī)定產(chǎn)生的偏差。3HSE管理體系企業(yè)按照Q/SHS0001.1-《中國石油化工集團(tuán)企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》原則并參照GB/T24001-《環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南》、GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的規(guī)定，建立企業(yè)HSE管理體系，并形成文獻(xiàn)加以貫徹和保持，持續(xù)改善體系的有效性。企業(yè)HSE管理體系是企業(yè)管理系統(tǒng)的一種構(gòu)成部分，與其他管理體系同等重要，各體系之間是兼容、互補(bǔ)、互相支持和互相增進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)HSE管理體系模型圖如圖1所示。圖1：HSE管理體系模型圖企業(yè)是HSE管理體系實(shí)行的主體，企業(yè)總經(jīng)理是HSE的最高管理者。根據(jù)原則的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，建立HSE管理體系，經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理同意后，公布組織實(shí)行。任命管理者代表，組建HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組和HSE管理部門，明確各職能部門和各崗位人員的HSE職責(zé)。在開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)或現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，按照原則規(guī)定，編制出企業(yè)HSE管理工作程序，明確各崗位人員在程序運(yùn)行中的職責(zé)。按照安全、環(huán)境與健康一體化思想，補(bǔ)充完善HSE管理制度。組織開展HSE管理體系的宣貫和培訓(xùn)，開展全員的HSE基本知識教育，使每個員工都意識到做好HSE工作是自身的責(zé)任和義務(wù)。積極開展HSE管理體系的運(yùn)行工作，運(yùn)用鼓勵機(jī)制推進(jìn)HSE工作。定期進(jìn)行HSE管理體系的內(nèi)部審核和評審，通過審核、評審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，不停提高HSE管理水平。企業(yè)HSE管理體系條款與原則體系要素對應(yīng)關(guān)系。3.1HSE管理承諾、方針、責(zé)任3.1.1總則企業(yè)充足考慮經(jīng)營活動中HSE風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模，以及法律法規(guī)和有關(guān)方的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)以往HSE業(yè)績和實(shí)有資源狀況，通過企業(yè)員工的廣泛參與，由最高管理者提出并同意企業(yè)HSE管理方針。3.1.2HSE管理承諾企業(yè)總經(jīng)理是HSE管理工作的第一負(fù)責(zé)人，代表企業(yè)向社會和員工提供公開、明確的承諾，以文獻(xiàn)化的形式保障其承諾轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、?cái)、物等方面的支持，通過自身履行職責(zé)和表率表明對HSE工作的重視。企業(yè)要通過多種渠道及時搜集員工、客戶等有關(guān)方對HSE管理方面的提議，與時俱進(jìn)，持續(xù)改善，提高HSE承諾原則。承諾見本手冊HSE方針、目的和承諾。3.1.3HSE管理方針和管理目的（1）HSE方針目的的制定，充足考慮了下列原則：a承諾符合或高于有關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)定；b體現(xiàn)持續(xù)改善，防止為主的思想；c體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造活動有關(guān)的危害及環(huán)境影響的性質(zhì)、規(guī)模；（2）企業(yè)的HSE方針目的，由總經(jīng)理同意公布。企業(yè)各部門、車間根據(jù)企業(yè)的方針目的，制定HSE年度管理目的方案，并組織實(shí)行。（3）企業(yè)總經(jīng)理對企業(yè)方針目的的貫徹實(shí)行全面負(fù)責(zé)，管理者代表負(fù)責(zé)組織貫徹企業(yè)方針目的，辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)組織采用多種形式對全體員工進(jìn)行HSE方針目的的宣傳、教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)，組織檢查和考核，保證方針目的得到貫徹實(shí)行，以保證員工對方針目的的理解、執(zhí)行。在管理評審時，應(yīng)對HSE方針目的進(jìn)行評價(jià)；如方針目的需要更改時，須經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理同意，并形成文獻(xiàn)重新公布、宣傳、貫徹。3.1.4責(zé)任 最高管理者是本單位HSE管理工作的第一負(fù)責(zé)人，企業(yè)各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間HSE管理工作的第一負(fù)責(zé)人，是HSE管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵原因，通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，規(guī)范HSE行為體現(xiàn)，帶動和影響全體員工，發(fā)明出良好HSE業(yè)績。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)致力于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過自身表率，樹立HSE對的的行為楷模，建立有效的鼓勵機(jī)制，不停強(qiáng)化和鼓勵對的行為。各部門、車間負(fù)責(zé)人要就HSE方面的有關(guān)問題與員工和有關(guān)人員進(jìn)行積極的探討和交流。各部門、車間負(fù)責(zé)人要把HSE管理工作規(guī)定納入管理業(yè)務(wù)計(jì)劃和決策程序之中，提供必要的多種資源支持，滿足企業(yè)HSE持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)定。建立和完善HSE管理制度，明確HSE目的、職責(zé)，配置對應(yīng)的資源。定期進(jìn)行HSE方針目的考核，及時吸取HSE管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定改善措施，不停提高HSE管理水平。3.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、資源、文獻(xiàn)控制3.2.1總則企業(yè)建立HSE管理體系的組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位人員的HSE職責(zé)，合理配置HSE管理的人力、物力和財(cái)力等資源，為員工提供必要的培訓(xùn)，有效控制HSE管理文獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)HSE方針目的提供保證。3.2.2組織機(jī)構(gòu)（1）企業(yè)建立完善的HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其體系組織機(jī)構(gòu)圖見附錄1。（2）HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成組長：總經(jīng)理副組長：管理者代表成員：企業(yè)副總經(jīng)理部門、車間負(fù)責(zé)人HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)HSE事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在辦公室。3.2.3HSE職責(zé)HSE管理小組職責(zé)貫徹國家及上級有關(guān)HSE的方針、政策、法令和指示，并通過企業(yè)各部門、車間組織貫徹；研究制定企業(yè)HSE方針、目的及年度HSE管理工作計(jì)劃；定期聽取各部門、車間HSE管理工作的狀況匯報(bào)，檢查年度HSE工作計(jì)劃貫徹狀況；按照企業(yè)規(guī)定，審定HSE資金使用計(jì)劃；組織布署HSE管理工作，實(shí)行全員、全方位、全過程、全天候的HSE監(jiān)督管理。定期召開HSE工作會議，檢查、總結(jié)、布置、協(xié)調(diào)我司的HSE管理工作?？偨?jīng)理職責(zé)總經(jīng)理是HSE管理的第一負(fù)責(zé)人，同意企業(yè)HSE方針和《HSE管理體系手冊》，主持管理評審，對企業(yè)的HSE工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)督促建立并貫徹全員HSE責(zé)任制：執(zhí)行國家和上級有關(guān)HSE生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度，采用措施加強(qiáng)職工HSE教育和培訓(xùn)，并接受HSE培訓(xùn)和考核；把HSE工作納入企業(yè)管理工作計(jì)劃中，并督促貫徹；確定HSE目的，審定HSE工作計(jì)劃，簽發(fā)企業(yè)HSE管理體系手冊、審查重大HSE措施，保證對HSE生產(chǎn)的資金投入，不停改善勞動條件；檢查并考核各部門的HSE責(zé)任制貫徹狀況，聽取HSE工作匯報(bào)，決定HSE工作的重要獎懲；負(fù)責(zé)健全HSE管理網(wǎng)絡(luò)，督促配置HSE技術(shù)管理人員；嚴(yán)格按事故處理“四不放過”原則，督促事故的調(diào)查處理；定期主持企業(yè)HSE管理體系的管理評審，以保證體系的持續(xù)改善和有效運(yùn)行。HSE管理者代表見本手冊管理者代表任命書。3.2.4部門及員工職責(zé)辦公室職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級HSE方針、政策、法規(guī)和制度，HSE有關(guān)法律法規(guī)的識別及有效性評價(jià)；組織制定、修訂企業(yè)HSE管理制度、HSE技術(shù)規(guī)程、“三廢”治理和噪聲防治等措施、規(guī)定，并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況；負(fù)責(zé)組織制定、修訂《企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案》，并組織或督促各單位開展演習(xí)；負(fù)責(zé)各類事故和環(huán)境指標(biāo)匯總、記錄、上報(bào)工作，主管人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查處理，參與各類廠級及以上事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定；按照衛(wèi)生原則規(guī)定做好職工防暑降溫等保健物品的供應(yīng)和發(fā)放工作；負(fù)責(zé)組織重大隱患治理項(xiàng)目的施工、安裝和驗(yàn)收管理工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系文獻(xiàn)的修訂工作和質(zhì)量管理體系運(yùn)行的平常管理工作，并定期組織企業(yè)內(nèi)部審核，將審核成果進(jìn)行通報(bào)；供銷部職責(zé)負(fù)責(zé)本單位合格供應(yīng)商的評估；負(fù)責(zé)按項(xiàng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)HSE的法律、法規(guī)和原則；目和安全技術(shù)措施計(jì)劃及時供應(yīng)所需的安全設(shè)備、設(shè)施和器材；負(fù)責(zé)組織編制職工勞保用品的采購計(jì)劃并實(shí)行；加強(qiáng)檢查，消除材料保管過程的環(huán)境污染事故隱患。6.加強(qiáng)對外來客戶的安全教育，督促其遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度；7.加強(qiáng)與銷售人員聯(lián)絡(luò)和溝通，增強(qiáng)信任度保證上傳下達(dá)和銷售任務(wù)的完畢負(fù)責(zé)承包商施工人員及外來人員的HSE教育、培訓(xùn)和考核；負(fù)責(zé)承包商作業(yè)前和作業(yè)過程中的管理、監(jiān)督和監(jiān)護(hù)工作；財(cái)務(wù)部職責(zé)及時按規(guī)定提供HSE資金；在編制基本建設(shè)和固定資產(chǎn)更新改造、技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃的同步，保證資金到位；積極支持HSE工作，保證事故隱患治理、HSE教育和HSE獎勵等資金及時到位，做好違章罰款的收支和管理工作；負(fù)責(zé)辦理和審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容；在資金管理上保證勞動保護(hù)用品、防暑降溫物品的開支費(fèi)用。生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)負(fù)責(zé)本部門平常的HSE管理工作。負(fù)責(zé)組織職工參與識別評價(jià)危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。負(fù)責(zé)組織本部門HSE管理體系文獻(xiàn)的宣貫、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)本部門HSE管理工作的監(jiān)督、檢查、考核和HSE管理專題檢查的組織工作。參與重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作。6.負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)“三同步”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)定；7.負(fù)責(zé)對各車間HSE工作進(jìn)行考核評比；8.要常常對所屬各崗位進(jìn)行安全檢查，及時查處事故隱患和違反安全規(guī)程的行為，保證安全生產(chǎn)；9.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中監(jiān)視測量設(shè)備、生產(chǎn)場所的各類儀器、儀表定期檢查和校檢，保證精度和敏捷度，并及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有隱患要堅(jiān)決停用；10.負(fù)責(zé)對采購產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查或驗(yàn)證工作，減少不合格品的產(chǎn)出，杜絕因質(zhì)量不合格引起安全質(zhì)量事故；11.負(fù)責(zé)及時掌握在生產(chǎn)試驗(yàn)過程中也許發(fā)生各類事故的狀況，并制定應(yīng)急措施；車間職責(zé)1.負(fù)責(zé)本車間平常的HSE管理工作。2.負(fù)責(zé)組織職工參與識別危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。3.負(fù)責(zé)組織本車間HSE管理體系文獻(xiàn)的宣貫、培訓(xùn)工作。4.負(fù)責(zé)本車間HSE管理工作的監(jiān)督、檢查、考核和HSE管理專題檢查的組織工作。全體員工職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、上級和企業(yè)HSE管理方針、政策、法律法規(guī)和原則。嚴(yán)格遵守自己的HSE承諾和一崗一責(zé)制，對本崗位的HSE工作負(fù)責(zé)。積極參與HSE活動，自覺接受HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身HSE意識和防護(hù)能力。有權(quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。認(rèn)真識別、分析判斷和處理多種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)事故時，按應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)決對的處理，要及時如實(shí)向上級匯報(bào)，并保護(hù)現(xiàn)場。3.2.5資源（1）資源配置的原則企業(yè)第一負(fù)責(zé)人，根據(jù)HSE管理法規(guī)、原則、企業(yè)HSE管理體系文獻(xiàn)規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)活動的需要，配置滿足HSE管理需要的人、財(cái)、物等資源，保證HSE管理體系的正常、有效運(yùn)行；為保持企業(yè)HSE管理的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)積極推廣、采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。（2）資金配置:安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于重大隱患的治理、勞動防護(hù)用品、安全裝備與設(shè)施、HSE教育及HSE活動，資金的使用和管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）人力資源配置：企業(yè)要配置必要的HSE管理人員HSE管理人員必須通過培訓(xùn)，具有必須的HSE管理技能和管理經(jīng)驗(yàn)，考核合格后持證上崗。（4）物力資源配置企業(yè)必須為HSE管理部門和HSE管理人員提供合適的辦公場所和辦公用品及設(shè)備。3.2.6培訓(xùn)、意識和能力建立《培訓(xùn)管理程序》，對員工進(jìn)行HSE能力評價(jià)，識別培訓(xùn)需求，保證其工作也許對員工自身和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都通過HSE培訓(xùn)，具有對應(yīng)的工作能力，提高職工的整體素質(zhì)和HSE技能。3.2.6.1培訓(xùn)的組織、計(jì)劃HSE培訓(xùn)工作由質(zhì)檢部歸口管理。各部門、車間在進(jìn)行HSE培訓(xùn)需求分析后，質(zhì)檢部在年度培訓(xùn)計(jì)劃中作出安排并組織實(shí)行。3..2.6.2培訓(xùn)的內(nèi)容（1）全員HSE基本知識培訓(xùn)；（2）新入廠員工的三級HSE教育；（3）外來人員進(jìn)入現(xiàn)場前的HSE教育；（4）復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員教育；（5）各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員的HSE培訓(xùn)；（6）內(nèi)部HSE管理體系審核人員的培訓(xùn)；（7）特種作業(yè)人員培訓(xùn)。3.2.6.3HSE培訓(xùn)的方式組織外出培訓(xùn)，參與認(rèn)證、征詢機(jī)構(gòu)組織的HSE管理技術(shù)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)；在企業(yè)范圍內(nèi)組織HSE管理技術(shù)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)；通過召開專題會議等方式，進(jìn)行專題HSE管理教育；通過電子郵件、舉行簡報(bào)和展覽等方式，進(jìn)行HSE宣傳教育；通過開展“安全月”及“崗檢”等安全管理活動進(jìn)行HSE教育。3.2.6.4人員能力評價(jià)企業(yè)在進(jìn)行HSE管理人員配置前，應(yīng)對擬配置人員的HSE管理意識、HSE管理技能和對應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力組織評價(jià)，以保證其HSE管理意識、HSE管理技能和對應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力，可以勝任對應(yīng)HSE管理規(guī)定。企業(yè)擬配置從事生產(chǎn)人員的HSE管理意識、HSE管理技能和對應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力，應(yīng)能勝任工作崗位的HSE管理技能和業(yè)務(wù)工作能力的規(guī)定；3.2.6.5辦公室負(fù)責(zé)保留員工HSE管理意識、HSE管理技能和對應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力的培訓(xùn)、評價(jià)記錄。3.2.6.6支持性文獻(xiàn)《培訓(xùn)管理程序》3.2.7法律法規(guī)和其他規(guī)定3.2.7.1總則企業(yè)建立并執(zhí)行《法律法規(guī)及其他規(guī)定符合性管理程序》，明確法律法規(guī)的識別、獲取、交流、保留、合規(guī)性評審及更新的規(guī)定，并通過文獻(xiàn)、例會等形式進(jìn)行培訓(xùn)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動滿足法律法規(guī)的規(guī)定。3.2.7.2法律法規(guī)及其他規(guī)定的范圍國家法律法規(guī)。國務(wù)院行政法規(guī)、國家職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)原則。部頒安全衛(wèi)生環(huán)境規(guī)章、行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)原則。地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境法規(guī)、地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)原則。各級行政管理部門的規(guī)定、規(guī)定、告知、公告。應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定，如勝利采油廠和勝興集團(tuán)企業(yè)等有關(guān)方的管理制度和有關(guān)方的HSE管理制度。3.2.7.3法律法規(guī)及其他規(guī)定的合規(guī)性評價(jià)企業(yè)各部門、車間定期組織法律法規(guī)及其他規(guī)定的合規(guī)性評價(jià)，發(fā)現(xiàn)的不符合根據(jù)《不符合糾正與防止管理程序》進(jìn)行整改。3.2.7.4支持性文獻(xiàn)《法律法規(guī)及其他規(guī)定符合性管理程序》《不符合糾正與防止管理程序》3.2.8信息交流與溝通HSE管理體系的有效性信息指波及企業(yè)HSE管理體系有效性管理的有關(guān)信息；內(nèi)部溝通則是指企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間和各層次間的HSE管理體系有效性信息交流及其處置等系統(tǒng)管理活動。企業(yè)根據(jù)原則結(jié)合實(shí)際建立《協(xié)商與信息交流管理程序》，辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)外HSE信息交流的歸口管理。3.2.8.1HSE管理體系有效性信息的溝通方式HSE例會和生產(chǎn)經(jīng)營會議；書面告知及口頭或電話告知；電子郵件、傳真；HSE管理文獻(xiàn)、工作匯報(bào)等。3.2.8.2HSE管理體系有效性信息的溝通內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的HSE管理法規(guī)和其他規(guī)定的頒布與修訂信息；HSE危害原因(危險(xiǎn)源)的監(jiān)督和檢查信息；企業(yè)HSE管理方針和HSE目的、指標(biāo)的變更信息；企業(yè)HSE管理體系文獻(xiàn)的修訂和改善信息；企業(yè)HSE管理體系的審核和評審信息；企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行信息；生產(chǎn)過程的實(shí)行信息和HSE管理信息；有關(guān)方對企業(yè)HSE管理的提議和規(guī)定。3.2.8.3支持性文獻(xiàn)《協(xié)商與信息交流管理程序》3.2.9文獻(xiàn)控制3.2.9.1總則文獻(xiàn)控制執(zhí)行“統(tǒng)一歸口，分類管理”的原則。各有關(guān)部門按規(guī)定對文獻(xiàn)進(jìn)行控制，保證部門及有關(guān)場所得到和使用有關(guān)HSE文獻(xiàn)的有效版本。辦公室為HSE管理體系文獻(xiàn)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立并保持《文獻(xiàn)控制程序》，負(fù)責(zé)適使用方法律、法規(guī)、原則規(guī)范、HSE行政文獻(xiàn)及有關(guān)外來文獻(xiàn)的管理。3.2.9.2HSE管理體系文獻(xiàn)企業(yè)的HSE管理體系文獻(xiàn)，劃分為如下三個層次：文件內(nèi)容HSE描述我司的HSE管理體系HSE管理籌劃管理手冊（a層次）HSE程序文獻(xiàn)按HSE管理體系各要素描述各部門（b層次）車間的所有HSE管理活動HSE運(yùn)行控制文獻(xiàn)詳細(xì)的作業(yè)與見證性文獻(xiàn)、資料（c層次）圖企業(yè)HSE管理體系文獻(xiàn)aHSE管理手冊——企業(yè)的《HSE管理體系手冊》是論述企業(yè)HSE管理方針和HSE目的、指標(biāo)，描述企業(yè)HSE管理體系及實(shí)行HSE管理的大綱性文獻(xiàn)；——企業(yè)的《HSE管理體系手冊》是向客戶、第三方及其他有關(guān)方提供HSE管理承諾的法規(guī)性文獻(xiàn)。bHSE程序文獻(xiàn)——企業(yè)根據(jù)原則規(guī)定規(guī)定并結(jié)合實(shí)際建立一套與企業(yè)的HSE方針及HSE目的、指標(biāo)相一致的HSE程序文獻(xiàn)；——企業(yè)的《HSE管理體系程序文獻(xiàn)》，是企業(yè)生產(chǎn)過程中所有HSE管理活動的措施和規(guī)定的規(guī)定性文獻(xiàn)，是企業(yè)《HSE管理體系手冊》的支持性文獻(xiàn)。cHSE作業(yè)文獻(xiàn)用以指導(dǎo)企業(yè)HSE管理的實(shí)行、證明企業(yè)HSE管理體系的運(yùn)行狀況。HSE作業(yè)文獻(xiàn)根據(jù)對應(yīng)規(guī)定進(jìn)行編制。3.2.9.3文獻(xiàn)控制文獻(xiàn)控制指對HSE管理體系所需文獻(xiàn)的獲取、編制、修訂、審批、發(fā)放、使用、更改、再次審批、標(biāo)識、回收和作廢等全過程的控制管理。文獻(xiàn)控制的目的是保證在文獻(xiàn)的使用現(xiàn)場得到有關(guān)文獻(xiàn)的有效、合用版本，防止使用作廢版本。企業(yè)根據(jù)《文獻(xiàn)控制程序》規(guī)定，對HSE管理體系文獻(xiàn)實(shí)行如下控制：文獻(xiàn)公布前應(yīng)得到同意，以保證文獻(xiàn)是充足、合適的；文獻(xiàn)因組織機(jī)構(gòu)或HSE管理法規(guī)、原則和管理規(guī)定發(fā)生變化而變化時，應(yīng)對文獻(xiàn)進(jìn)行評審并進(jìn)行更新后的再次同意；保證文獻(xiàn)的現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別；保證在使用處獲得文獻(xiàn)的有效、合用版本；保證文獻(xiàn)保持清晰、易于識別；保證外來文獻(xiàn)的識別和受控；對作廢文獻(xiàn)進(jìn)行標(biāo)識、回收或銷毀，以防止作廢文獻(xiàn)的非預(yù)期使用。3.2.9.4支持性文獻(xiàn)《文獻(xiàn)控制程序》3.2.10記錄控制3.2.10.1總則記錄控制執(zhí)行“分級、分類管理”的原則。各部門按記錄的分類對記錄的標(biāo)識、搜集、儲存、保護(hù)、檢索、保留期限和處置進(jìn)行控制，為證明HSE管理體系有效運(yùn)行和HSE管理體系的符合性及有效性提供證據(jù)。3.2.10.2記錄控制的內(nèi)容記錄的控制包括：編制《記錄格式目錄》明確記錄的名稱、編號、格式號、使用部門、保留部門、保留期限等規(guī)定。使用記錄應(yīng)按規(guī)定的規(guī)定填寫，保持記錄的清晰、完整、真實(shí)、精確和及時，保證其可追溯性。按規(guī)定做好記錄的搜集、整頓、裝訂和標(biāo)識工作，保留在合適的環(huán)境防止損壞、變質(zhì)和遺失。各部門保留的記錄超過保留年限，由各部門按規(guī)定處置。歸檔的記錄超過保留期限時，由歸口管理部門按有關(guān)規(guī)定處置。3.2.10.3支持性文獻(xiàn)《記錄管理程序》3.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理3.3.1總則企業(yè)應(yīng)不間斷的組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。識別與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危害、影響和隱患，并對它們進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)分析，確定最大危害程度和也許影響的最大范圍，采用有效的控制措施，把風(fēng)險(xiǎn)和影響降到最低或控制在可以承受的程度。3.3.2風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評價(jià)（1）評價(jià)范圍風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評價(jià)范圍包括企業(yè)石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程所有也許導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響的活動，包括非常規(guī)的活動，如設(shè)備更新改造、油品進(jìn)廠等活動。（2）評價(jià)實(shí)行及措施a實(shí)行①由專業(yè)技術(shù)、技能人員進(jìn)行評價(jià)；②在合適的識別評價(jià)時機(jī)內(nèi)，確定評價(jià)范圍、識別危害原因控制內(nèi)容、控制類型；③作業(yè)活動分析和危害原因調(diào)查；④根據(jù)評價(jià)準(zhǔn)則，列出重要危害、環(huán)境原因清單。b評價(jià)措施對不一樣的評價(jià)對象選擇合適的識別措施，一般常常采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、環(huán)境原因識別評價(jià)表分析等等，保證評價(jià)措施是積極的，而不是被動的；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)充足考慮了危害和環(huán)境原因發(fā)生的也許性和后果的嚴(yán)重性。發(fā)生的也許性包括偏差發(fā)生的頻率、管理制度、員工勝任程度、安全措施；后果的嚴(yán)重性重要考慮對有關(guān)的HSE法律法規(guī)符合性、對人的危害程度、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響程度、持續(xù)時間、企業(yè)形象受損程度。3.3.3風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境原因控制a重大危害、重要環(huán)境原因，通過制定目的、指標(biāo)及管理方案、應(yīng)急預(yù)案實(shí)行控制，從消除、替代、減少、個體防護(hù)次序加以考慮；b一般危害原因按運(yùn)行控制有關(guān)文獻(xiàn)或制度實(shí)行控制。c實(shí)行過程中如遇有變更、異常或緊急狀況，按4.7執(zhí)行；3.3.4隱患治理企業(yè)建立《隱患治理管理程序》，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的成果，確定隱患治理項(xiàng)目，并建立隱患治理項(xiàng)目的評估、申請、治理、考核驗(yàn)收等程序。3.3.5支持性文獻(xiàn)《危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序》《環(huán)境原因識別及影響評價(jià)管理程序》《隱患治理管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.4承包商和供應(yīng)商管理3.4.1總則企業(yè)建立《承包商管理程序》和《供應(yīng)商管理程序》。選擇合格的承包商，對承包商實(shí)行全過程的檢查、監(jiān)督管理，明確承包商在HSE管理中的HSE體現(xiàn)；對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)證，保證供應(yīng)商的行為符合企業(yè)HSE管理規(guī)定的規(guī)定。3.4.2承包商的管理企業(yè)對承包商管理包括項(xiàng)目分包和提供工程勞務(wù)的管理，在選擇承包商前，對承包商實(shí)行HSE資格預(yù)審。承包商工作前，辦公室將施工作業(yè)場所存在的危害以及注意事項(xiàng)告知承包商；承包商要按企業(yè)規(guī)定配置HSE管理所需的人力及物力資源；承包商要對其人員實(shí)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育及專題HSE培訓(xùn)，以保證他們有足夠的知識和能力進(jìn)行工作。作業(yè)過程中，辦公室要安排人員在現(xiàn)場監(jiān)督管理，及時制止不符合HSE的行為。承包商發(fā)生事故，要及時向辦公室公室匯報(bào)，與現(xiàn)場作業(yè)有關(guān)的傷害事件、疾病以及未遂事故也要及時匯報(bào)。作業(yè)項(xiàng)目竣工后，辦公室負(fù)責(zé)對承包商的HSE體現(xiàn)實(shí)行評價(jià)。3.4.3供應(yīng)商管理企業(yè)建立《供應(yīng)商管理程序》，選擇合格的供應(yīng)商，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)證。保證供應(yīng)商的產(chǎn)品符合企業(yè)HSE管理規(guī)定和規(guī)定。供銷部制定供應(yīng)商資格評審、選用和續(xù)用原則，建立供應(yīng)商HSE體現(xiàn)評價(jià)檔案，定期評審，及時調(diào)整、淘汰不符合規(guī)定的供應(yīng)商。供銷部聯(lián)合各有關(guān)部門對供應(yīng)商提供的材料、物資組織驗(yàn)收、標(biāo)識、發(fā)放、貯存、保管，保證采購產(chǎn)品符合HSE的規(guī)定，對不符合HSE管理規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)采用標(biāo)識、糾正措施和退貨處理等措施。供銷部對入庫產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識、儲存管理，使其符合HSE管理規(guī)定。供銷部應(yīng)常常搜集與采購物資有關(guān)的部門的危害和風(fēng)險(xiǎn)，并及時反饋給供應(yīng)商，以保證物資的本質(zhì)安全。3.4.4支持性文獻(xiàn)《承包商管理程序》《供應(yīng)商管理程序》3.5裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)3.5.1總則辦公室應(yīng)保證企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)可以按照“三同步”的原則進(jìn)行建設(shè)與管理，保證安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用，保證裝置（設(shè)施）運(yùn)行安全可靠。辦公室負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)匯報(bào)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)匯報(bào)和環(huán)境影響預(yù)評價(jià)匯報(bào)進(jìn)行審查。3.5.2項(xiàng)目籌劃和施工作業(yè)管理企業(yè)對工程項(xiàng)目的HSE管理進(jìn)行總體籌劃，分析項(xiàng)目施工過程中的危害原因，制定事故防止措施,按HSE管理規(guī)定配置人、財(cái)、物資源，以保證項(xiàng)目HSE管理目的的實(shí)現(xiàn)。對項(xiàng)目施工作業(yè)全過程實(shí)行控制與管理，規(guī)范作業(yè)人員行為，保證項(xiàng)目作業(yè)活動以安全的形式進(jìn)行。3.5.3支持性文獻(xiàn)《設(shè)備、設(shè)施管理程序》《承包商管理程序》3.6運(yùn)行和維修3.6.1生產(chǎn)過程生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定執(zhí)行《生產(chǎn)運(yùn)行管理程序》以及與生產(chǎn)活動親密有關(guān)的各類管理程序，通過加強(qiáng)技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、異常狀況處理來對生產(chǎn)運(yùn)行中的安全、環(huán)境與健康實(shí)行有效的管理，減少或減少生產(chǎn)運(yùn)行中的危害，使各類重大危險(xiǎn)原因得到有效控制，保證企業(yè)HSE方針、目的的實(shí)現(xiàn)。3.6.2設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)針對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中用到的多種設(shè)備、設(shè)施，編制明確的作業(yè)文獻(xiàn)、操作規(guī)程、設(shè)備臺帳等，以削減運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)制定《設(shè)備、設(shè)施管理程序》，對設(shè)備設(shè)施的購置、配置、安裝、使用、保養(yǎng)、維修檢查、報(bào)廢等方面進(jìn)行管理，定期檢查、檢查與維護(hù)，保證性能完好，滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。（1）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的管理；各車間對設(shè)備的使用保養(yǎng)和維護(hù)維修負(fù)責(zé)，以保證使用前狀態(tài)完好。（2）對使用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。在評價(jià)的基礎(chǔ)上，符合有關(guān)的法規(guī)規(guī)定，制定對應(yīng)設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程。對到達(dá)報(bào)廢期的設(shè)備、設(shè)施，在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修理、監(jiān)護(hù)使用、繼續(xù)使用、報(bào)廢等。3.6.3職業(yè)健康執(zhí)行《職業(yè)健康管理程序》。3.6.4環(huán)境保護(hù)執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)管理程序》。3.6.5支持性文獻(xiàn)《設(shè)備、設(shè)施管理程序》《生產(chǎn)管理程序》《職業(yè)健康管理程序》《環(huán)境保護(hù)管理程序》3.7變更管理和應(yīng)急管理3.7.1總則企業(yè)建立《變更管理程序》，對設(shè)備設(shè)施、工藝、操作規(guī)程、人員及管理等永久性或臨時性的變化實(shí)行控制管理，包括變更申請、變更審批、變更實(shí)行、變更驗(yàn)收等，使其對HSE的影響保持在可接受的程度。企業(yè)建立《應(yīng)急管理程序》，對發(fā)生突發(fā)事件的也許性進(jìn)行分析，制定防備措施和應(yīng)急反應(yīng)措施；對任何也許引起的緊急狀況實(shí)行應(yīng)急管理，減少緊急事件對人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境導(dǎo)致的危害。3.7.2變更管理⑴除緊急狀況外,在HSE管理體系運(yùn)行中發(fā)生變更事項(xiàng),都要提出變更申請，上報(bào)主管部門。⑵主管部門接到變更申請后，組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定與否需要變更。風(fēng)險(xiǎn)較大的變更，由HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員進(jìn)行變更的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析。⑶變更同意后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)行。變更實(shí)行結(jié)束后，應(yīng)由變更審批部門組織對變更的實(shí)行狀況進(jìn)行驗(yàn)證，并及時將變更成果告知有關(guān)部門和有關(guān)人員。3.7.3應(yīng)急管理生產(chǎn)技術(shù)部公室負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)行《應(yīng)急管理程序》，對碰到意外事故、自然災(zāi)害或發(fā)生公共安全事故和緊急狀況時的應(yīng)急救濟(jì)措施進(jìn)行控制，以便防止和減少隨之引起的疾病、傷害和環(huán)境污染。針對存在的重大危害源、環(huán)境原因建立應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)和修訂應(yīng)急預(yù)案，各部門通力配合。（1）控制規(guī)定企業(yè)組織建立對應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急管理對象應(yīng)急管理的對象應(yīng)針對輕易發(fā)生的重大事故（事件），但其他雖不易發(fā)生卻會導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故（事件）也應(yīng)考慮進(jìn)去。應(yīng)急管理的對象重要包括：觸電，火災(zāi)爆炸，特種設(shè)備，交通事故等。（3）應(yīng)急預(yù)案的制定每一種重大危險(xiǎn)設(shè)施或裝置、要害部位和也許發(fā)生環(huán)境污染事故的場所都應(yīng)有對應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由辦公室組織有關(guān)部門制定，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮多種特殊狀況下配置足夠的人員和設(shè)施（設(shè)備、用品）以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)行。（4）企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮中心。（5）應(yīng)急預(yù)案的審批和檢查應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)經(jīng)HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意，并報(bào)上級應(yīng)急指揮中心立案。應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)同意，辦公室應(yīng)保證每一種職工和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和理解。辦公室應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的檢查，其內(nèi)容有：在事故期間通信系統(tǒng)與否能正常運(yùn)行，多種救護(hù)設(shè)施（用品）與否齊備、有效，撤離環(huán)節(jié)與否合適，事故處置人員能否及時到位等。（6）應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、評價(jià)與修訂辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，在演習(xí)后，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價(jià)，找出存在的局限性并進(jìn)行修改。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時告知有關(guān)部門和有關(guān)人員。3.7.4支持性文獻(xiàn)《變更管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.8檢查和監(jiān)督3.8.1總則為保證企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行范圍內(nèi)的與HSE管理有關(guān)的運(yùn)行和活動符合法律、法規(guī)和企業(yè)HSE管理體系文獻(xiàn)的規(guī)定，保證HSE管理體系有效運(yùn)行，企業(yè)建立并保持《檢查與監(jiān)督管理程序》，對HSE管理體系及與HSE管理有關(guān)的運(yùn)行和活動的關(guān)鍵特性運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督和檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，及時進(jìn)行整改，保證HSE管理體系的有效實(shí)行和HSE管理目的的實(shí)現(xiàn)。3.8.2企業(yè)從如下幾種方面對HSE檢查和監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)定：檢查、監(jiān)督的計(jì)劃；檢查、監(jiān)督的根據(jù)；檢查、監(jiān)督的內(nèi)容；檢查、監(jiān)督的頻次；檢查、監(jiān)督的負(fù)責(zé)人及組織管理；3.8.3當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合時，由不符合責(zé)任部門按《不符合糾正與防止管理程序》進(jìn)行整改，制定并實(shí)行糾正措施，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。對不符合狀況可以通過檢查監(jiān)督、與員工（承包商及有關(guān)方）的交流或事故調(diào)查來確定。3.8.4檢查結(jié)束，辦公室應(yīng)對問題整改狀況跟蹤驗(yàn)證。3.8.5生產(chǎn)制造過程的HSE監(jiān)督檢查記錄，根據(jù)《記錄管理程序》的規(guī)定規(guī)定實(shí)行建檔管理。3.8.6支持性文獻(xiàn)《檢查與監(jiān)督管理程序》《不符合糾正與防止管理程序》《記錄管理程序》3.9事故處理和防止3.9.1總則企業(yè)建立《事故處理管理程序》，規(guī)定事故匯報(bào)、調(diào)查、分析、處理、糾正和防止措施等規(guī)定，保證及時匯報(bào)、調(diào)查、分析和處理事故，采用對應(yīng)的糾正和防止措施，防止同類事故的再次發(fā)生。3.9.2事故處理的有關(guān)規(guī)定企業(yè)的事故分類、事故等級、損失計(jì)算、事故匯報(bào)和現(xiàn)場處置、調(diào)查、處理、事故記錄和匯報(bào)等程序均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故發(fā)生后，按事故的等級逐層上報(bào)；事故發(fā)生后，匯報(bào)事故的同步，要迅速組織按《應(yīng)急管理程序》采用應(yīng)急措施，對現(xiàn)場實(shí)行保護(hù)，組織對受傷人員進(jìn)行救護(hù)；對發(fā)生的任何事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、分析，查明事故原因，制定糾正和防止措施。在事故調(diào)查處理過程中要尊重客觀事實(shí)，聽取有關(guān)方的意見。事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)厲處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防備措施沒有貫徹不放過；事故處理結(jié)案后，將事故調(diào)查處理的過程及結(jié)論報(bào)上級有關(guān)部門，及時登記HSE事故臺帳。3.9.3事故的調(diào)查處理根據(jù)事故調(diào)查所分析的事故原因和責(zé)任，應(yīng)采用如下防止措施：工藝技術(shù)措施：對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)、操作等，從HSE管理的角度考慮改善和完善施工工藝、加強(qiáng)組織管理、強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)等措施，減少和消除不安全原因；教育措施：通過不一樣形式和途徑加強(qiáng)HSE教育，提高員工防止事故的意識和技能，規(guī)范員工的HSE行為；管理措施：深入貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，修訂、完善操作規(guī)程；3.9.4事故發(fā)生后，應(yīng)采用多種方式迅速傳遞事故信息。重大事故要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，闡明事故原因，吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。3.9.5支持性文獻(xiàn)《事故處理管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.10內(nèi)部審核、評審和持續(xù)改善3.10.1內(nèi)部審核3.10.1.1總則內(nèi)部HSE管理體系審核是企業(yè)對HSE管理體系進(jìn)行的自身監(jiān)督和檢查。其目的是通過開展內(nèi)部HSE管理體系審核，發(fā)現(xiàn)HSE管理體系中的不符合項(xiàng)，并通過實(shí)行糾正和防止措施，不停提高HSE管理體系的符合性和有效性。為此企業(yè)建立并保持《內(nèi)部審核管理程序》，對企業(yè)的HSE管理體系實(shí)行內(nèi)部審核，以到達(dá)如下目的：評審HSE管理體系的有效性；評審HSE管理體系與Q/SHS0001.1-的規(guī)定的符合性；評審HSE管理體系的運(yùn)行與企業(yè)HSE管理體系文獻(xiàn)的符合程度；評價(jià)HSE管理體系管理與否滿足實(shí)現(xiàn)HSE管理方針和HSE目的及指標(biāo)的規(guī)定；評價(jià)HSE管理體系與否滿足客戶、社會以及第三方對我們的HSE管理規(guī)定。3.10.1.2內(nèi)部HSE管理體系審核，原則上每年組織一次（每次審核的時間間隔不超過12個月）；但當(dāng)我司的組織機(jī)構(gòu)、體制或外部市場環(huán)境條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)根據(jù)需要合適增長內(nèi)部HSE管理體系審核的頻次。3.10.1.3內(nèi)部HSE管理體系審核，由HSE管理者代表按照籌劃的時間間隔組織實(shí)行。3.10.2管理評審3.10.2.1總則管理評審是由企業(yè)最高管理者按照籌劃的時間間隔，以會議形式進(jìn)行，由企業(yè)總經(jīng)理主持對HSE管理體系進(jìn)行的系統(tǒng)評價(jià)活動。管理評審的目的是評價(jià)和確定HSE管理體系改善的時機(jī)和變更的需要，以保證HSE管理體系的合適性、充足性和有效性。3.10.2.2管理評審一般為每年進(jìn)行一次（時間間隔不超過12個月），當(dāng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化或內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織管理評審。3.10.2.3管理評審輸入包括如下內(nèi)容：HSE方針/目的/指標(biāo)/管理方案合適性及完畢狀況；法律法規(guī)合規(guī)性評價(jià)——符合性評審匯報(bào)；危害/環(huán)境原因識別充足性、控制措施的有效性——風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)匯報(bào)；體系文獻(xiàn)的合適性充足性和有效性；資源保障充足性；應(yīng)急預(yù)案與演習(xí)狀況；不符合/事件/事故記錄數(shù)據(jù)；內(nèi)審匯報(bào)、以往管理評審的跟蹤措施；糾正和防止措施的有效性；各職能部門/各級管理者職責(zé)履行狀況；改善措施與提議。3.10.2.4管理評審輸出HSE管理體系及其過程有效性的改善；與客戶規(guī)定的HSE有關(guān)內(nèi)容的改善；資源需求。3.10.3持續(xù)改善根據(jù)審核的結(jié)論和提議，本著持續(xù)改善的原則，不停完善HSE管理體系實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán)，提高企業(yè)的HSE管理水平。3.10.4支持性文獻(xiàn)《管理評審程序》《內(nèi)部審核管理程序》附錄1、東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任企業(yè)組織構(gòu)造圖總經(jīng)理總經(jīng)理管理者代表HSE管理小組管理者代表HSE管理小組供銷部財(cái)務(wù)部生產(chǎn)技術(shù)部辦公室供銷部財(cái)務(wù)部生產(chǎn)技術(shù)部辦公室附錄2、企業(yè)HSE管理體系職能分派表?xiàng)l款要求總經(jīng)理管理者代表辦公室供銷部財(cái)務(wù)部生產(chǎn)技術(shù)部3.1HSE承諾、方針、責(zé)任★☆●○○○3.2.1組織機(jī)構(gòu)★☆●○○○3.2.5資源★☆●○○○3.2.6培訓(xùn)、意識和能力☆☆●○○○3.2.7法律法規(guī)和其他規(guī)定☆★●○○○3.2.8信息交流與溝通☆☆●○○●3.2.9文獻(xiàn)控制☆★●○○○3.2.10記錄控制☆☆●○○○3.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理☆★○○○●3．2.2承包商的管理☆☆●●○○3.4.3供應(yīng)商管理★☆○●○○3.5裝置、設(shè)施設(shè)計(jì)和建