中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

PAGEPAGE15中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為促進(jìn)我區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第二條本辦法所稱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是指中確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。第三條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于支持項(xiàng)目引進(jìn)、發(fā)展壯大、公共服務(wù)平臺建設(shè)等的專項(xiàng)資金，從區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金中列支，每年額度最高不超過3000萬元。第四條專項(xiàng)資金的使用和管理遵循擇優(yōu)支持、注重績效、公開透明、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。第二章支持對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條專項(xiàng)資金資助對象為在我區(qū)工商注冊和稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位。第六條專項(xiàng)資金資助范圍及方向如下：（一）支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)；（二）支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和公共檢測檢驗(yàn)平臺建設(shè)；（三）支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會和會議；（四）經(jīng)市、區(qū)批準(zhǔn)支持的其他重點(diǎn)項(xiàng)目。第七條專項(xiàng)資金資助標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）對于新引進(jìn)的實(shí)繳注冊資本超過2000萬元（含2000萬元）的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目注冊落戶2年內(nèi)實(shí)繳注冊資本的5-10%給予補(bǔ)貼（外幣資金按投入當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算），單一項(xiàng)目最高不超過1000萬元，最多分兩期撥付。項(xiàng)目評價(jià)為一類的，按照項(xiàng)目落戶后兩年內(nèi)實(shí)繳注冊資本的10%給予補(bǔ)貼；評價(jià)為二類的按照5%給予補(bǔ)貼。（二）項(xiàng)目評價(jià)為一類新引進(jìn)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正式投產(chǎn)（企業(yè)開具第一張銷售發(fā)票之日計(jì)算，下同）后5年內(nèi)，前2年當(dāng)年銷售收入超過5000萬元時(shí)按當(dāng)年銷售收入的0.6%給予獎勵、后3年當(dāng)年銷售收入超過5000萬元時(shí)按當(dāng)年銷售收入的0.3%給予獎勵（擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目按新增銷售收入計(jì)算）。如項(xiàng)目在投產(chǎn)5年內(nèi)被評為總部企業(yè)，則自評為總部企業(yè)當(dāng)年起，本項(xiàng)扶持將扣除總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。（三）評價(jià)為一、二類的新引進(jìn)租賃類高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成入園手續(xù)正式投產(chǎn)3年內(nèi)承諾年銷售收入超過5000萬元的，給予三年租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單個(gè)項(xiàng)目租賃獨(dú)立廠區(qū)（其中底層和單層建筑面積占物業(yè)建筑面積超過35%的）全部物業(yè)最高不超過23元/平方米·月，其他廠房最高不超過15元/平方米·月。單一項(xiàng)目每年租金補(bǔ)貼不超過300萬元，其中租賃獨(dú)立廠區(qū)的項(xiàng)目每年租金補(bǔ)貼最高不超過600萬元。租金資助根據(jù)企業(yè)年銷售額承諾和實(shí)現(xiàn)情況予以發(fā)放，正式投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)滿6個(gè)月的要求當(dāng)年上規(guī)、正式投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)不滿6個(gè)月的要求第二年上規(guī)。（四）鼓勵利用現(xiàn)有停產(chǎn)企業(yè)和低效外遷企業(yè)的物業(yè)進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型升級改造，在新項(xiàng)目或新投資方至少達(dá)到符合一類工業(yè)項(xiàng)目評價(jià)要求的相關(guān)承諾指標(biāo)后，按新項(xiàng)目新增的實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%給予原企業(yè)獎勵，最高不超過1000萬元；按新項(xiàng)目新增的實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的0.5%給予新項(xiàng)目投資方獎勵，最高不超過500萬元。(五）對新引進(jìn)的重大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予貸款貼息，項(xiàng)目必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、對我區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用、項(xiàng)目評價(jià)為一類，而且承諾完成入園手續(xù)正式投產(chǎn)3年內(nèi)年銷售收入超過5億元，最高給予0.5億元貸款2年全額利息補(bǔ)貼。（六）對于新引進(jìn)的評價(jià)一類租賃類工業(yè)項(xiàng)目，完成入園手續(xù)正式投產(chǎn)3年內(nèi)，年銷售收入超過5億元，按照每平方米1000元予以裝修費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過800萬元。（七）對獲得市資助的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和公共檢測檢驗(yàn)平臺，按照不高于1：0.5給予配套資助，市區(qū)兩級資助不得超過企業(yè)實(shí)際支出。（八）對具有一定規(guī)模和影響力的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)銷售收入高成長進(jìn)行獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)為年銷售收入1億元以上且較上一年銷售增長30%以上的，按其實(shí)際成長情況給予獎勵，增長30%-40%的（含30%）獎勵20萬元，增長40%-50%的（含40%）獎勵30萬元，增長50%以上的（含50%）獎勵50萬元。（九）對獲得市首臺（套）研發(fā)和推廣資助及獲得市工作母機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用推廣資助的，給予不高于1：0.5配套資助，同一年度單個(gè)企業(yè)最高資助不超過300萬元。（十）對獲得市固定資產(chǎn)投資資助的給予1：1配套支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。（十一）自建項(xiàng)目以項(xiàng)目動工之日、租賃項(xiàng)目以簽訂租賃合同之日作為項(xiàng)目實(shí)施起始日的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，如普通企業(yè)項(xiàng)目實(shí)繳注冊資金2年內(nèi)增加500萬元以上（含500萬元）且自建或租賃廠房面積增加3000平方米（含3000平方米）以上，股份制企業(yè)項(xiàng)目自建或租賃廠房面積增加5000平方米（含5000平方米）以上，則可享受本條上述各項(xiàng)扶持。區(qū)內(nèi)企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行整體搬遷擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目，按新增面積（新租賃面積相對原租賃面積增加部分）計(jì)算租賃面積進(jìn)行扶持；市內(nèi)企業(yè)搬遷至我區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)的項(xiàng)目，按新項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評價(jià)，除注冊資金、規(guī)模發(fā)展獎勵按遷入我區(qū)后相對原廠的新增部分給予資助外，其余資助按新引進(jìn)項(xiàng)目給予扶持。（十二）如項(xiàng)目符合申報(bào)市租金和融資扶持條件的應(yīng)先行申報(bào)，否則本專項(xiàng)資金不予扶持；如項(xiàng)目獲得市租金和融資扶持未達(dá)到企業(yè)的實(shí)際支出額度，則本專項(xiàng)資金繼續(xù)給予扶持，市區(qū)兩級扶持資金不得超過企業(yè)實(shí)際支出。第八條對于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)特別大、科技創(chuàng)新能力特別強(qiáng)、對我區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用的重大項(xiàng)目的支持方式和標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)管委會另行議定。

第九條引進(jìn)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金支持應(yīng)按要求簽署項(xiàng)目投資協(xié)議、辦理項(xiàng)目評價(jià)并簽署專項(xiàng)資金使用承諾書（見附件3）。違反協(xié)議和承諾的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三章組織管理及申報(bào)第十條區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，主要包括受理專項(xiàng)資金使用申請，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，對通過評審進(jìn)行扶持的項(xiàng)目報(bào)請區(qū)管委會批準(zhǔn)，發(fā)放專項(xiàng)資金等。對配套資金申請的，不再另行組織專家評審。第十一條原則上每年組織不超過兩次專項(xiàng)資金申報(bào)，區(qū)經(jīng)科局通過區(qū)管委會網(wǎng)站和火炬經(jīng)貿(mào)QQ群公開發(fā)布申報(bào)通知和指南。第十二條符合資助條件的企業(yè)向區(qū)經(jīng)科局提出專項(xiàng)資金申請時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際申請的扶持資金類別提交以下相關(guān)資料：（一）《中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批表》（見附件1）；（二）《中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》（見附件2）；（三）項(xiàng)目入園評價(jià)表（或備案表）、注冊資金入賬證明、營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資發(fā)票、銀行貸款和利息證明材料、租金發(fā)票等相關(guān)證明性文件。第四章資金管理與監(jiān)督第十三條單獨(dú)列賬、?？顚Ｓ谩５谑臈l項(xiàng)目承擔(dān)單位如有弄虛作假、截留、挪用專項(xiàng)資金等行為，區(qū)管委會將收回支持資金并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第五章附則第十五條本辦法由區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日止。附件：1.中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批表2.中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表3.中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用承諾書

附件1：中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批表申報(bào)企業(yè)申報(bào)金額申報(bào)類別項(xiàng)目簡介及申報(bào)事由技術(shù)水平用地總面積（m2）注冊資金（萬元）租賃面積（m2）建筑面積（m2）上年度銷售額（萬元）上年度稅收（萬元）區(qū)屬工業(yè)總公司意見專家組意見區(qū)經(jīng)科局審核意見區(qū)經(jīng)貿(mào)線分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見區(qū)管委會審批意見企業(yè)名稱（簽章）：經(jīng)辦人：電話：

附件2：中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表申報(bào)單位（蓋章）：申報(bào)類別：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：推薦單位（蓋章）：中山火炬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局年月單位名稱營業(yè)范圍地址單位負(fù)責(zé)人職務(wù)手機(jī)/電話聯(lián)系人手機(jī)/電話傳真企業(yè)注冊時(shí)間職工總?cè)藬?shù)（人）上年度銷售額（萬元）上年度稅收（萬元）高新企業(yè)□是(年月認(rèn)定)□否是否設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)□是□否研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定情況研發(fā)人員數(shù)研發(fā)設(shè)備原值（萬元）申請項(xiàng)目資助類別：□新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助□規(guī)模發(fā)展獎勵□重大項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼□租賃補(bǔ)貼□裝修補(bǔ)貼□公共服務(wù)平臺配套□高成長獎勵□首臺套配套□固定資產(chǎn)資助配套□停產(chǎn)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)貼項(xiàng)目申請基本情況一、新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助申請項(xiàng)目評價(jià)類別實(shí)繳注冊資本（萬元）申請補(bǔ)助金額（萬元）二、規(guī)模發(fā)展獎勵申請銷售收入（萬元）年稅收(萬元)年年年年年年年年年項(xiàng)目入園評價(jià)時(shí)間申請獎勵金額（萬元）三、停產(chǎn)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)貼申請項(xiàng)目名稱申請企業(yè)類別□新項(xiàng)目投資方□原項(xiàng)目方固定資產(chǎn)投資額（萬元）租賃面積（平方米）項(xiàng)目評分申請補(bǔ)貼勵金額（萬元）四、重大項(xiàng)目貸款貼息申請項(xiàng)目評價(jià)類別項(xiàng)目總投資額（萬元）固定資產(chǎn)投資額（萬元）實(shí)際已完成固定資產(chǎn)投資（萬元）項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間項(xiàng)目貸款額度貸款銀行名稱申請補(bǔ)貼金額（萬元）利率已發(fā)生利息（萬元）申請補(bǔ)貼金額（萬元）四、租賃補(bǔ)貼申請項(xiàng)目評價(jià)類別租賃面積（m2）租用場地類別租賃起止時(shí)間租金額度（元/m2·月）已繳交租金（萬元）申請補(bǔ)貼金額（萬元）五、裝修補(bǔ)貼申請項(xiàng)目評價(jià)類別租賃面積（m2）租用場地類別租賃起止時(shí)間銷售收入（萬元）年稅收(萬元)年年年年年申請補(bǔ)貼金額（萬元）六、公共服務(wù)平臺配套申請平臺名稱設(shè)立時(shí)間項(xiàng)目評價(jià)類別開始營業(yè)時(shí)間平臺裝修投入金額（萬元）儀器設(shè)備購置金額（萬元）平臺運(yùn)營（萬元）獲市級資助類別市資助金額占項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比例市資助金額（萬元）申請金額（萬元）七、企業(yè)高成長獎勵申請項(xiàng)目名稱上一年度（年）銷售收入（萬元）本年度（年）銷售收入（萬元）本年度比上年度銷售收入增長率（%）申請扶持金額（萬元）八、首臺套資助配套申請首臺套名稱獲市級資助金額申請配套金額（萬元）九、固定資產(chǎn)資助配套申請項(xiàng)目名稱獲市級資助類別市資助金額占項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比例市資助金額（萬元）申請配套金額（萬元）

附件3：中山火炬開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用承諾書中山火炬開發(fā)區(qū)管理委員會：本公司獲得高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，并鄭重承諾如下：實(shí)繳注冊資本必須實(shí)際繳納且不得抽逃，并自獲得該項(xiàng)扶持資金之日起連續(xù)5年向區(qū)經(jīng)科局提交審計(jì)報(bào)告。如虛報(bào)或抽逃，必須全額退還所獲得的專項(xiàng)資金，并自收取補(bǔ)助之日起至全部退還之日止，按照銀行同期貸款利息支付違約金。如未能實(shí)現(xiàn)約定承諾指標(biāo)的80%，則全額退回所得的專項(xiàng)扶持資金，并自收取補(bǔ)助之日起至未完成比例的專項(xiàng)扶持資金退還之日止，按照銀行同期貸款利息支付違約金；如未能全部完成約定承諾指標(biāo)但完成率超過80%的（含80%），則按未完成比例返還獲得的專項(xiàng)扶持資金。三、自獲得該項(xiàng)扶持資金之日起在火炬開發(fā)區(qū)持續(xù)經(jīng)營十年