智能制造計(jì)劃(2023年-2025)

1智能制造進(jìn)展規(guī)劃〔2016-2020年〕智能制造是基于一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、治理、效勞等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的型生產(chǎn)方式。加快進(jìn)展智能制造，是培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的必由之路，是搶占將來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革，打造我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。2025》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進(jìn)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制本規(guī)劃。一、進(jìn)呈現(xiàn)狀和形勢(shì)匯。智能制造在全球范圍內(nèi)快速進(jìn)展，已成為制造業(yè)重要進(jìn)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和分工格局帶來(lái)深刻影響，推動(dòng)形成的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式。興旺國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不斷推出進(jìn)展智能制造的舉措，通過(guò)政府、行業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同推動(dòng)，樂(lè)觀培育制造業(yè)將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)幾十年的快速進(jìn)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨(dú)立完經(jīng)濟(jì)增速換擋、構(gòu)造調(diào)整陣痛、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換等相互交織，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放型進(jìn)展模式難以為繼。加快進(jìn)展智能制造，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，構(gòu)建型制造體系，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。隨著一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，我國(guó)智能制造進(jìn)展取得明顯成效，以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能儀器儀表為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得樂(lè)觀進(jìn)展；智能制造裝備和先進(jìn)工藝在重點(diǎn)行業(yè)不斷普及，離散型行業(yè)制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐加快，流程型行業(yè)過(guò)程掌握和制造執(zhí)行系統(tǒng)全面普及，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率大大提高；在典型行業(yè)不斷探究、逐步形成了一些可復(fù)制推廣的智能制造模式，為深入推動(dòng)智能制造初步奠定了肯定的根底。但目前我國(guó)制造業(yè)尚處于機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、數(shù)字化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)進(jìn)展不平衡的階段。進(jìn)展智能制造面臨關(guān)鍵共性技術(shù)度不高，系統(tǒng)整體解決方案供給力量缺乏，缺乏國(guó)際性的行業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合的智能制造人才等突出問(wèn)題。相對(duì)工業(yè)興旺國(guó)家，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為簡(jiǎn)單，形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加困難。我們必需遵循客觀規(guī)律，立足國(guó)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，樂(lè)觀應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和我國(guó)智能制造快速進(jìn)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，引導(dǎo)企業(yè)在智能制造方面走出一條具有中國(guó)特色的進(jìn)展道路。二、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)實(shí)樹(shù)立創(chuàng)、協(xié)調(diào)、綠2025》和推動(dòng)供給側(cè)構(gòu)造性改革部署，以實(shí)施智能制造工程為重要抓手，著力提升關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控力量，著力增加根底支撐力量，著力提升集成應(yīng)用水平，著力探究培育模式，著力營(yíng)造良好進(jìn)展環(huán)境，為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能、打造我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)奠定扎實(shí)的根底?！捕掣驹瓌t策引導(dǎo)等方面的樂(lè)觀作用，形成公正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)展環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作。建立健全創(chuàng)體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培育、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)等方面國(guó)際溝通合作。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推動(dòng)。統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)各方樂(lè)觀性，協(xié)調(diào)推動(dòng)。針對(duì)制造業(yè)薄弱與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)部署關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等系列舉措，推動(dòng)智能制造進(jìn)展。堅(jiān)持遵循規(guī)律、分類施策。立足國(guó)情，準(zhǔn)確把握智能制造的進(jìn)展規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)循序漸進(jìn)推動(dòng)智能化。針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)展根底、階段和水平差異，加強(qiáng)分類施策、分層指導(dǎo)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)改造、重點(diǎn)領(lǐng)域升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型。〔三〕進(jìn)展目標(biāo)根底和支撐力量明顯增加，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域根本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有根底2025點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。2020——智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破。研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%。突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)。核心支撐軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)30%。——進(jìn)展根底明顯增加。智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系根本完善，制〔修〕訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，面對(duì)制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及信息安全保障系統(tǒng)初步建立。4010強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供給商，智能制造人才隊(duì)伍根本建立?！攸c(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)展成效顯著。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)20%，運(yùn)營(yíng)本錢、產(chǎn)品研制周期和產(chǎn)品不良品率大幅度降低。三、重點(diǎn)任務(wù)〔一〕加快智能制造裝備進(jìn)展聚焦感知、掌握、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)，攻克關(guān)鍵技聚焦感知、掌握、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，以系統(tǒng)解決方案供給商、裝備制造商與用戶聯(lián)合的模式，集成開(kāi)發(fā)一批重大成套裝備，推開(kāi)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)一代商與用戶聯(lián)合的模式，集成開(kāi)發(fā)一批重大成套裝備，推開(kāi)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)一代〔產(chǎn)品〕中的融合應(yīng)用，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、效勞機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化。專欄1智能制造裝備創(chuàng)進(jìn)展重點(diǎn)創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研用合作模式，研發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、備。重點(diǎn)突破高性能光纖傳感器、微機(jī)電系統(tǒng)〔MEMS〕傳感器、視覺(jué)傳感器、分性能高牢靠嵌入式掌握系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，在機(jī)床、機(jī)器人、石油化工、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集成應(yīng)用。進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工程機(jī)械、智能船舶、智能照明電器、效勞機(jī)器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展遠(yuǎn)程無(wú)人操控、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、工作環(huán)境預(yù)警、故障診斷維護(hù)等智能效勞。50%?！捕臣訌?qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)產(chǎn)品、重大成套裝備、數(shù)字化車間/智能工廠的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，突破先進(jìn)感知與測(cè)量、高精度運(yùn)動(dòng)掌握、高牢靠智能掌握、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)智能制造相關(guān)的核心支撐軟件，布局和積存一批核心學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)制造裝備和制造過(guò)程的智能化供給技術(shù)支撐。專欄專欄2智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)方向有各類創(chuàng)資源，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，突破型傳感技術(shù)、模塊化/嵌入式研院所、用戶組建智能制造創(chuàng)聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)資源向企業(yè)集聚。加快研發(fā)智能制造支撐軟件，突破計(jì)算機(jī)關(guān)心類〔CAX〕軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū)造執(zhí)行系統(tǒng)〔MES〕、企業(yè)資源治理軟件〔ERP〕、供給鏈治理軟件〔SCM〕等業(yè)務(wù)治理軟件，嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)智能處理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)治理軟件。30%?！踩辰ㄔO(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論，搭建標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)〔系統(tǒng)〕，開(kāi)展全過(guò)〔修〕訂，在制造業(yè)各個(gè)領(lǐng)域全面推廣。成立國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)需求、先進(jìn)適用的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。專欄專欄3智能制造標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng)式推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施。推動(dòng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際溝通與合作?！残蕖秤喼悄苤圃靽?guó)家標(biāo)20010050〔四〕構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)根底4工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)4工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)、OPC-UA、IPv6SDN、網(wǎng)絡(luò)虛擬化、4G/5G、IPv6等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有公用電信網(wǎng)的升級(jí)改造，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)掩蓋的集成應(yīng)用。2020〔五〕加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度專欄5專欄5智能制造試點(diǎn)示范及推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)和模式。/智能工廠10%；150上智能制造標(biāo)桿企業(yè)?！擦惩苿?dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型6重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型重點(diǎn)材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、輕工、紡織、石化化工、鋼鐵、有色、建材、民爆等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)智能化、數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物根底條件較好的領(lǐng)域，開(kāi)展數(shù)字化車間/智能工廠的集成創(chuàng)與應(yīng)用示范。支持地方、園區(qū)、龍頭企業(yè)等建設(shè)一批公共效勞平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件效勞、數(shù)據(jù)治理、測(cè)試驗(yàn)證等效勞。6重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型重點(diǎn)材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、輕工、紡織、石化化工、鋼鐵、有色、建材、民爆等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)智能化、數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物根底條件較好的領(lǐng)域，開(kāi)展數(shù)字化車間/智能工廠的集成創(chuàng)與應(yīng)用示范。支持地方、園區(qū)、龍頭企業(yè)等建設(shè)一批公共效勞平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件效勞、數(shù)據(jù)治理、測(cè)試驗(yàn)證等效勞。50%/智能工廠普及20%以上?！财摺炒龠M(jìn)中小企業(yè)智能化改造工業(yè)軟件及各類模型庫(kù)和制造力量外包效勞，效勞中小企業(yè)智能化進(jìn)展。專欄專欄7中小企業(yè)智能化改造專項(xiàng)行動(dòng)方案，推廣一批成熟使用的單元裝備和先進(jìn)技術(shù)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)，平臺(tái)，向中小企業(yè)開(kāi)放入口、數(shù)據(jù)信息、計(jì)算力量。到2020年，有根底、有條件的中小企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度大幅提高，治理信息化和數(shù)字化水平明顯提升?！舶恕撑嘤悄苤圃焐鷳B(tài)體系專欄8智能制造系統(tǒng)解決方案供給商培育專項(xiàng)行動(dòng)專欄8智能制造系統(tǒng)解決方案供給商培育專項(xiàng)行動(dòng)口，加速向系統(tǒng)解決方案供給商轉(zhuǎn)變。支持規(guī)劃設(shè)計(jì)院以車間/工廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)為根底，延長(zhǎng)業(yè)務(wù)鏈條，開(kāi)展數(shù)字化車間/智能工廠總承包業(yè)務(wù)。支持自動(dòng)化、商推舉名目。20201040〔九〕推動(dòng)區(qū)域智能制造協(xié)同進(jìn)展平臺(tái)等根底設(shè)施水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)展。2025區(qū)域智能制造進(jìn)展根底，聚焦重點(diǎn)。大力推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)展水平較好的地區(qū)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型，樂(lè)觀促進(jìn)制造業(yè)欠興旺地區(qū)結(jié)合實(shí)際，加快制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化改造，逐步向智能化進(jìn)展。配置?！彩炒蛟熘悄苤圃烊瞬抨?duì)伍訓(xùn)，培育一批能夠突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的高層次領(lǐng)軍人才，一批既擅長(zhǎng)制造企業(yè)治理又生疏信息技術(shù)的復(fù)合型人才，一批能夠開(kāi)展智能制造技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人才，一批門類齊全、技藝精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的高技能人才。促進(jìn)企業(yè)和院校成為技術(shù)技能人才培育的“雙主體”。鼓舞有條件的高校、院所、企業(yè)建設(shè)智能制造實(shí)訓(xùn)基地，培育滿足智能制造進(jìn)展需求的高素養(yǎng)技術(shù)技能人才。支持高校開(kāi)展智能制造學(xué)科體系和人才培育體系建設(shè)。建立智能制造人才需求推測(cè)和信息效勞平臺(tái)。四、保障措施〔一〕加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決智能制造進(jìn)展中遇到的問(wèn)題，形成資源共享、協(xié)同推動(dòng)的工作格局。發(fā)揮國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略詢問(wèn)委員會(huì)作用，為把握技術(shù)進(jìn)展方向供給詢問(wèn)建議。加強(qiáng)規(guī)劃與其他專項(xiàng)、工程有機(jī)連接?！捕惩晟苿?chuàng)體系創(chuàng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制，解決技術(shù)爭(zhēng)論與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的鴻溝。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造進(jìn)展需求，建設(shè)重大科學(xué)爭(zhēng)論和試驗(yàn)設(shè)施。支持智能制造公共效勞平臺(tái)建設(shè)，增加為行業(yè)效勞力量。鼓舞企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)。〔三〕加大財(cái)稅支持力度〔專項(xiàng)、基金等〕治理〔套〕重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。落實(shí)稅收優(yōu)待政策，企業(yè)購(gòu)置并術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)規(guī)定，享受進(jìn)口稅收優(yōu)待?！菜摹硠?chuàng)金融扶持方式〔套〕重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，完?！参濉嘲l(fā)揮行業(yè)組織作用和惡性競(jìng)爭(zhēng)。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要指導(dǎo)企業(yè)深化改革、苦練內(nèi)功，抓好技術(shù)創(chuàng)、人才培育，準(zhǔn)時(shí)反映企業(yè)訴求，反響政策落實(shí)狀況，樂(lè)觀宣傳和幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策。鼓舞行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提升效勞行業(yè)進(jìn)展的力量，引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)智能制造進(jìn)展?！擦成罨瘒?guó)際合作溝通支持國(guó)